國家安全監(jiān)管總局關(guān)于印發(fā)生產(chǎn)經(jīng)營單位
瞞報(bào)謊報(bào)事故行為查處辦法的通知

安監(jiān)總政法〔2011〕91號

各省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局，各省級煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)：

　　為嚴(yán)肅查處瞞報(bào)謊報(bào)生產(chǎn)安全事故的行為，促進(jìn)生產(chǎn)經(jīng)營單位及其人員依法依規(guī)報(bào)告生產(chǎn)安全事故，根據(jù)《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》（國務(wù)院令第493號）和《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》（國發(fā)〔2010〕23號）等有關(guān)規(guī)定，國家安全監(jiān)管總局制定了《生產(chǎn)經(jīng)營單位瞞報(bào)謊報(bào)事故行為查處辦法》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。　　

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　二○一一年六月十五日

生產(chǎn)經(jīng)營單位瞞報(bào)謊報(bào)事故行為查處辦法

　　第一條　為了促進(jìn)生產(chǎn)經(jīng)營單位依法依規(guī)報(bào)告生產(chǎn)安全事故（以下簡稱事故），嚴(yán)肅查處瞞報(bào)、謊報(bào)事故行為，根據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》（國務(wù)院令第493號）等法律、行政法規(guī)和《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》（國發(fā)〔2010〕23號）等有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。

　　第二條　對生產(chǎn)經(jīng)營單位及其人員瞞報(bào)、謊報(bào)事故（包括涉險(xiǎn)事故，下同）行為的舉報(bào)、受理和查處，適用本辦法。

　　國家機(jī)關(guān)工作人員參與瞞報(bào)、謊報(bào)事故的，依照有關(guān)法律、行政法規(guī)和紀(jì)律處分規(guī)定由監(jiān)察機(jī)關(guān)或者任免機(jī)關(guān)按照干部管理權(quán)限給予處理。

　　第三條　本規(guī)定所稱的瞞報(bào)、謊報(bào)事故行為，依照下列情形認(rèn)定：

　?。ㄒ唬╇[瞞已經(jīng)發(fā)生的事故，超過規(guī)定時(shí)限未向安全監(jiān)管監(jiān)察部門和有關(guān)部門報(bào)告，并經(jīng)查證屬實(shí)的，屬于瞞報(bào)；
　?。ǘ┕室獠蝗鐚?shí)報(bào)告事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、初步原因、性質(zhì)、傷亡人數(shù)和涉險(xiǎn)人數(shù)、直接經(jīng)濟(jì)損失等有關(guān)內(nèi)容的，屬于謊報(bào)。

　　第四條　事故發(fā)生單位應(yīng)當(dāng)依法依規(guī)、報(bào)告事故情況，符合《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》和《生產(chǎn)安全事故信息報(bào)告和處置辦法》（國家安全監(jiān)管總局令第21號）的有關(guān)規(guī)定。

　　事故發(fā)生后，事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告本單位負(fù)責(zé)人；單位負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)在1小時(shí)內(nèi)向事故發(fā)生地安全監(jiān)管監(jiān)察部門和有關(guān)部門報(bào)告。情況緊急時(shí)，事故現(xiàn)場有關(guān)人員可以直接向安全監(jiān)管監(jiān)察部門和有關(guān)部門報(bào)告。

　　單位主要負(fù)責(zé)人對事故報(bào)告負(fù)總責(zé)，并對瞞報(bào)、謊報(bào)事故行為承擔(dān)法律責(zé)任。