第一章 總則
第一條 根據(jù)《中華人民共和國(guó)憲法》、《化學(xué)危險(xiǎn)物品安全管理?xiàng)l例》和國(guó)家有關(guān)規(guī)定，為加強(qiáng)勞動(dòng)保護(hù)，推動(dòng)安全生產(chǎn)和工業(yè)衛(wèi)生法規(guī)、規(guī)定的貫徹落實(shí)，保障職工在勞動(dòng)過(guò)程中的安全、健康和國(guó)家財(cái)產(chǎn)免受損失，結(jié)合化學(xué)工業(yè)生產(chǎn)具有易燃、易爆、毒物多、危險(xiǎn)性大的特點(diǎn)，對(duì)化工行業(yè)實(shí)行安全衛(wèi)生監(jiān)察，特制定本辦法。
第二條 本辦法適用于各級(jí)化工主管部門和縣以上（含縣）全民所有制、集體所有制、外貿(mào)、中外合資等化工企、事業(yè)單位（包括化學(xué)礦山、化機(jī)制造、化工建設(shè)安裝以及科研、設(shè)計(jì)等事業(yè)單位）。
第二章 組織機(jī)構(gòu)
第三條 化工安全衛(wèi)生監(jiān)察分部、?。ê灾螀^(qū)、直轄市，下同）兩級(jí)。化學(xué)工業(yè)部和省化工廳（局）分別設(shè)立化工安全衛(wèi)生監(jiān)察委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱安監(jiān)委）。
省化工安全衛(wèi)生監(jiān)察委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱省安監(jiān)委）接受化學(xué)工業(yè)部安全衛(wèi)生監(jiān)察委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱部安監(jiān)委）的業(yè)務(wù)領(lǐng)導(dǎo)，并接受國(guó)家安全衛(wèi)生監(jiān)察部門的指導(dǎo)。
第四條 各級(jí)安監(jiān)委設(shè)主任一名，副主任兩名。
主任由各單位行政主要負(fù)責(zé)人兼任，副主任由分管安全衛(wèi)生工作的領(lǐng)導(dǎo)和安全部門主要負(fù)責(zé)人兼任。
第五條 各級(jí)安監(jiān)委要本著精簡(jiǎn)、效能的原則，設(shè)立化工安全衛(wèi)生監(jiān)察委員會(huì)辦公室（以下簡(jiǎn)稱安監(jiān)辦）。
安監(jiān)辦設(shè)主任一名，副主任若干名。
第六條 各級(jí)安監(jiān)委根據(jù)化工安全衛(wèi)生監(jiān)察工作的需要，任命專職或兼職化工安全衛(wèi)生監(jiān)察員（以下簡(jiǎn)稱部級(jí)或省級(jí)監(jiān)察員），建立、發(fā)展、充實(shí)監(jiān)察組織。并可按區(qū)域式行業(yè)建立若干個(gè)監(jiān)察小組進(jìn)行活動(dòng)。
第三章 安監(jiān)委及安監(jiān)辦職責(zé)
第七條 安監(jiān)委主要職責(zé)：
（一）貫徹執(zhí)行有關(guān)安全衛(wèi)生法律、法規(guī)、制度、標(biāo)準(zhǔn)，按“安全第一，預(yù)防為主”的方針，并聯(lián)系化工安全生產(chǎn)的實(shí)際，制定化工安全衛(wèi)生監(jiān)察工作的方針、政策、目標(biāo)。
（二）編制監(jiān)察工作規(guī)劃，制定并頒布化工安全衛(wèi)生監(jiān)察制度、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等各項(xiàng)監(jiān)察法規(guī)；
（三）對(duì)化工企、事業(yè)單位和各級(jí)主管部門執(zhí)行安全衛(wèi)生法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、禁令、制度情況進(jìn)行監(jiān)察；
（四）對(duì)新建、擴(kuò)建。改建和技術(shù)改造工程項(xiàng)目“三同時(shí)”的執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)察；
（五）對(duì)科研單位研究成果投入生產(chǎn)時(shí)是否符合安全衛(wèi)生要求進(jìn)行監(jiān)察；
（六）對(duì)事故隱患嚴(yán)重，勞動(dòng)條件惡劣，危害人身安全和健康的情況進(jìn)行監(jiān)察；
（七）對(duì)企業(yè)安全技術(shù)教育、培訓(xùn)情況及其效果進(jìn)行監(jiān)察；
（八）對(duì)職工健康監(jiān)護(hù)、塵毒監(jiān)測(cè)、職業(yè)病防治等工作開(kāi)展情況進(jìn)行監(jiān)察；
（九）指派部級(jí)監(jiān)察員對(duì)化工企業(yè)的特大傷亡、中毒、火災(zāi)、爆炸等事故進(jìn)行調(diào)查、分析和處理；
第八條 省安監(jiān)委職責(zé)：
（一）服從部安監(jiān)委的領(lǐng)導(dǎo)，接受部安監(jiān)委安排的任務(wù)，執(zhí)行化工部安監(jiān)委的決議；
（二）參照部安監(jiān)委職責(zé)，制訂本地開(kāi)展化工安全衛(wèi)生監(jiān)察工作職責(zé)，對(duì)本地區(qū)化工安全衛(wèi)生監(jiān)察工作的正常開(kāi)展負(fù)責(zé)；
第九條 各級(jí)安監(jiān)辦主要職責(zé)：
（一）培訓(xùn)、考核、任命和罷免監(jiān)察員；
（二）考核本級(jí)監(jiān)察員的工作，對(duì)成績(jī)顯著的予以表彰、獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)監(jiān)察工作的失誤進(jìn)行糾正；
（三）在監(jiān)察工作中，對(duì)成績(jī)顯著和有重大貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人，給予表彰、獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)嚴(yán)重忽視安全生產(chǎn)，造成重大事故的單位和個(gè)人，提請(qǐng)有關(guān)單位進(jìn)行處罰；
（四）實(shí)施安監(jiān)委的工作計(jì)劃，承擔(dān)安監(jiān)委的日常工作。
第四章 監(jiān)察員
第十條 化工安全衛(wèi)生監(jiān)察員分部級(jí)監(jiān)察員和省級(jí)監(jiān)察員。
第十一條 首批部級(jí)監(jiān)察員由省安監(jiān)委推薦，部安監(jiān)委批準(zhǔn)、任命，并發(fā)給《化學(xué)工業(yè)部化工安全衛(wèi)生監(jiān)察員證》。部級(jí)監(jiān)察員的正常選任，由部安監(jiān)委從省級(jí)監(jiān)察員中考核任命。
第十二條 省級(jí)監(jiān)察員由省安監(jiān)委根據(jù)工作需要和監(jiān)察員的標(biāo)準(zhǔn)選任。
第十三條 監(jiān)察員條件：
（一）思想作風(fēng)正派，政策水平高、原則性強(qiáng)、身體健康；
（二）具有大、中?；蛳喈?dāng)大、中專文化程度；
（三）從事安全衛(wèi)生方面或?qū)I(yè)工作五年以上的工程技術(shù)或經(jīng)濟(jì)管理的在職人員；
（四）熟悉并模范執(zhí)行安全衛(wèi)生法規(guī)；
（五）愿意加入監(jiān)察組織、熱心化工安全衛(wèi)生監(jiān)察工作，認(rèn)真執(zhí)行監(jiān)察紀(jì)律、承擔(dān)監(jiān)察義務(wù)。
第十四務(wù) 部、省監(jiān)察員的工作調(diào)動(dòng)或因監(jiān)察業(yè)務(wù)失誤應(yīng)受到行政處分時(shí)，必須報(bào)經(jīng)任命機(jī)關(guān)同意后，方可執(zhí)行。
由于工作調(diào)動(dòng)，不愿或不宜繼續(xù)擔(dān)任監(jiān)察員，由原任命機(jī)關(guān)辦理免職手續(xù)。
第十五條 監(jiān)察員職權(quán)：
（一）有權(quán)進(jìn)入各級(jí)化工管理部門和企事業(yè)單位執(zhí)行監(jiān)察任務(wù)；
（二）可向各級(jí)化工主管部門、企事業(yè)單位了解安全衛(wèi)生情況，召集或參加有關(guān)安全衛(wèi)生會(huì)議，查閱有關(guān)文件、資料，向有關(guān)人員了解情況；
（三）在現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)察時(shí)，發(fā)現(xiàn)違章指揮、違章作業(yè)和行為和威脅安全健康的嚴(yán)重隱患，在權(quán)責(zé)令作業(yè)者停止工作。監(jiān)察中發(fā)現(xiàn)的重大隱患，可以向被監(jiān)察單位發(fā)出《化工安全衛(wèi)生監(jiān)察指令書》，限期整改；
（四）參加重大事故的調(diào)查、分析和處理；
（五）對(duì)安全衛(wèi)生工作做出顯著成績(jī)或重大貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人，有權(quán)建議給予獎(jiǎng)勵(lì)；
（六）接受化工安全衛(wèi)生監(jiān)察知識(shí)的培訓(xùn)教育和考核；
（七）對(duì)監(jiān)察組織的行政處分有不同意見(jiàn)，可向上級(jí)監(jiān)察機(jī)構(gòu)反蚋并提出申訴。
第十六條 監(jiān)察員義務(wù)：
（一）積極宣傳“安全第一，預(yù)防為主”的方針，督促化工企事業(yè)單位認(rèn)真貫徹落實(shí)各項(xiàng)安全衛(wèi)生法規(guī)、規(guī)程的標(biāo)準(zhǔn)：
（二）深入實(shí)際、調(diào)查研究、事實(shí)求是、尊重科學(xué)，執(zhí)行安監(jiān)委下達(dá)的任務(wù)；
（三）定期向任命機(jī)構(gòu)匯報(bào)工作，反映情況，寫出報(bào)告，提出建議。
第十七條 工作方法：
（一）執(zhí)行部級(jí)監(jiān)察時(shí)，必須由部安監(jiān)委下達(dá)任務(wù)；執(zhí)行省級(jí)監(jiān)察時(shí)，必須由省安監(jiān)委下達(dá)任務(wù)；
（二）執(zhí)行監(jiān)察任務(wù)時(shí)，必須由３名以上監(jiān)察員組成監(jiān)察組，并指定小組負(fù)責(zé)人；
（三）監(jiān)察人員必須持監(jiān)察員證，并佩帶《化工安全衛(wèi)生監(jiān)察》胸章，方能執(zhí)行監(jiān)察任務(wù)；
（四）對(duì)被 監(jiān)察單位下達(dá)的《化工安全衛(wèi)生監(jiān)察指訟書》，應(yīng)分送被 監(jiān)瘵單位、省、部安監(jiān)委，監(jiān)察組留存一份。
第十八條 工作紀(jì)律：
（一）應(yīng)認(rèn)真負(fù)責(zé)，堅(jiān)持原則；
（二）不準(zhǔn)循私舞弊，不準(zhǔn)歪曲事實(shí)，不準(zhǔn)挾嫌陷害，不準(zhǔn)打擊報(bào)復(fù)，不準(zhǔn)濫用職權(quán)，不準(zhǔn)違法亂紀(jì)；
（三）被監(jiān)瘵單位要求保密的工藝條件、設(shè)備結(jié)構(gòu)等技術(shù)關(guān)鍵，必須嚴(yán)格保密，不得泄漏。
第五章 獎(jiǎng)懲
第十九條對(duì)安全工業(yè)衛(wèi)生工作取得較好成績(jī)的化工企業(yè)的廠長(zhǎng)，安監(jiān)委可向企業(yè)主管部門提出表彰或獎(jiǎng)勵(lì)的建議。
第二十條 通過(guò)安全衛(wèi)生監(jiān)察組臨察，對(duì)符合以下條件的廠長(zhǎng)，方可向企業(yè)主管部門提出進(jìn)行表彰或獎(jiǎng)勵(lì)的建議：
（一）任期三年以上，在任期內(nèi)未發(fā)生死亡事故及一次經(jīng)濟(jì)損失５萬(wàn)元以上的各類事故（指直接經(jīng)濟(jì)損失，下同）；
（二）三年千人負(fù)傷率均低于０.３％；
（三）治理整頓期間化工部下達(dá)的三年安全工作要點(diǎn)檢查表，得分都達(dá)到９００分以上。
（四）連續(xù)三年塵毒合格率超過(guò)８０％；三年職業(yè)病發(fā)病率持平或下降。
（五）執(zhí)行《化學(xué)危險(xiǎn)物品安全管理?xiàng)l例》及其實(shí)施細(xì)則，各項(xiàng)管理工作符合規(guī)定。
企業(yè)及其廠長(zhǎng)受到表彰或獎(jiǎng)勵(lì)后，其內(nèi)部對(duì)安全生產(chǎn)、工業(yè)衛(wèi)生工作有貢獻(xiàn)的人員由廠長(zhǎng)進(jìn)行表彰或獎(jiǎng)勵(lì)。
第二十一條 企業(yè)的安全工作，屬企業(yè)的正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，由企業(yè)廠長(zhǎng)從而負(fù)責(zé)。監(jiān)察中發(fā)現(xiàn)以下情況之一，應(yīng)向企業(yè)主管部門提出處分的建議，直至提請(qǐng)司法部門追究法律責(zé)任；
（一）安全管理工作不符法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，不執(zhí)行安全工作首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，決策不當(dāng)，致使安全管理工作漏洞多，現(xiàn)場(chǎng)不符安全標(biāo)準(zhǔn)要求，“三同時(shí)”未能貫徹執(zhí)行，塵毒危害和事故隱患嚴(yán)重；
（二）在任期內(nèi)發(fā)生死亡或二次以上重傷事故；
（三）在任期內(nèi)發(fā)生經(jīng)濟(jì)損失達(dá)１０萬(wàn)元以上的火災(zāi)、爆炸或設(shè)備事故；
（四）在任期內(nèi)發(fā)生一次經(jīng)濟(jì)損失達(dá)１０萬(wàn)元以上的多人中毒事故或社會(huì)災(zāi)害性事故。
（五）事故后不組織調(diào)查分析，不認(rèn)真吸取教訓(xùn)，致使事故責(zé)任者和職工未受到教育；
（六）安全教育不力，設(shè)施不全，職工安全素質(zhì)不高；
（七）對(duì)《化學(xué)危險(xiǎn)物品安全管理?xiàng)l例》及其實(shí)施細(xì)則不認(rèn)真學(xué)習(xí)。不認(rèn)真貫徹執(zhí)行，各項(xiàng)有關(guān)工作不符合要求的。
企業(yè)內(nèi)部對(duì)事故責(zé)任者及安全管理責(zé)任者的處分由廠長(zhǎng)決定。
第六章 附則
第二十二條 本辦法與國(guó)務(wù)院有關(guān)規(guī)定相抵觸時(shí)，按國(guó)務(wù)院有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第二十三條 本辦法解釋權(quán)屬化學(xué)工業(yè)部。
第二十四條 本辦法自發(fā)布之日起施行。１９８７年布的《化工勞動(dòng)安全衛(wèi)生監(jiān)察試行條例》、《化工勞動(dòng)安全衛(wèi)生監(jiān)察獎(jiǎng)懲試行規(guī)定》及《關(guān)于化工勞動(dòng)安全衛(wèi)生監(jiān)察獎(jiǎng)懲試得規(guī)定的補(bǔ)棄規(guī)定》同時(shí)廢止。