(四)審議下列重要的行政許可事項(xiàng):
報(bào)國務(wù)院審批的建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng);高耗能、重污染的鋼鐵、石化基地,跨流域調(diào)水及涉及國家級(jí)自然保護(hù)區(qū)等重大敏感的水電開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)及其他重要的建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)(根據(jù)國務(wù)院審批或核準(zhǔn)的投資項(xiàng)目目錄確定);
核設(shè)施和高中低放射性廢物處置場選址環(huán)評(píng);危險(xiǎn)廢物越境轉(zhuǎn)移核準(zhǔn);加工利用國家限制進(jìn)口、可用作原料的廢電器定點(diǎn)企業(yè)認(rèn)定等;
(五)審議上報(bào)黨中央、國務(wù)院的重要請(qǐng)示、報(bào)告,環(huán)境保護(hù)部的重要普發(fā)性文件、公告,以國務(wù)院名義召開的環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議、經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)召開的全國環(huán)境保護(hù)專業(yè)性會(huì)議、環(huán)境保護(hù)部召開的年度全國環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議方案及有關(guān)會(huì)議文件,環(huán)境保護(hù)部舉辦的有黨中央、國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)出席的重大活動(dòng)方案;
(六)審議環(huán)境違法案件掛牌督辦、區(qū)域限批、上市公司環(huán)保核查等重要事項(xiàng),以環(huán)境保護(hù)部名義開展的評(píng)比、命名、達(dá)標(biāo)、創(chuàng)建等活動(dòng)方案和結(jié)果;
(七)討論決定環(huán)境保護(hù)部工作中的重要事項(xiàng),各省、自治區(qū)、直轄市及重點(diǎn)城市環(huán)境保護(hù)行政主管部門請(qǐng)示環(huán)境保護(hù)部的重要事項(xiàng),與國務(wù)院相關(guān)部門間的重要工作協(xié)調(diào)事項(xiàng);
(八)聽取重要工作進(jìn)展、落實(shí)情況匯報(bào);
(九)部長專題會(huì)議提請(qǐng)部常務(wù)會(huì)議審議的事項(xiàng)及其他需部常務(wù)會(huì)議討論的重要事項(xiàng)。
部常務(wù)會(huì)議原則上每半個(gè)月召開一次。
第三十七條 部長視情況召集并主持由副部長、部黨組成員和有關(guān)部門、單位主要負(fù)責(zé)同志出席的部長專題會(huì)議。其他副部長級(jí)領(lǐng)導(dǎo)按照分工召集并主持由有關(guān)部門、單位負(fù)責(zé)同志出席的部長專題會(huì)議。
部長專題會(huì)議討論決定環(huán)境保護(hù)部工作中的具體業(yè)務(wù)事項(xiàng)。主要任務(wù)是,研究需提交部務(wù)會(huì)議、部常務(wù)會(huì)議審議的事項(xiàng),協(xié)調(diào)、處理日常分管工作中的具體事項(xiàng)。
部長專題會(huì)議根據(jù)工作需要不定期召開。
第三十八條 提請(qǐng)部務(wù)會(huì)議、部常務(wù)會(huì)議討論的議題,由各部門或單位在充分征求各方面意見的基礎(chǔ)上形成文件、提出建議,由分管部領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)、審核,報(bào)部長審定后轉(zhuǎn)辦公廳列入待議議題,辦公廳根據(jù)待議議題情況,提出召開部務(wù)會(huì)議或部常務(wù)會(huì)議的建議,經(jīng)部長同意后召開。議題由承辦部門(單位)的負(fù)責(zé)同志匯報(bào)。會(huì)議文件由部長批印,至少于會(huì)議召開的前一天送達(dá)與會(huì)成員。會(huì)議組織、會(huì)議記錄、會(huì)議紀(jì)要起草由辦公廳負(fù)責(zé),會(huì)議紀(jì)要由部長簽發(fā)。
第三十九條 提請(qǐng)部長專題會(huì)議討論的議題,由有關(guān)部門或單位在事先與相關(guān)部門或單位充分協(xié)調(diào)的基礎(chǔ)上提出,由分管部領(lǐng)導(dǎo)審定。會(huì)議組織、會(huì)議記錄和會(huì)議紀(jì)要起草工作由主持會(huì)議的部領(lǐng)導(dǎo)秘書負(fù)責(zé),相關(guān)部門和單位協(xié)助,會(huì)議紀(jì)要由主持會(huì)議的部領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)。
第四十條 會(huì)議討論決定的事項(xiàng)宜于公開的,應(yīng)及時(shí)公開。需要對(duì)外報(bào)道的,按照部新聞報(bào)道的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第四十一條 參加會(huì)議的同志應(yīng)準(zhǔn)時(shí)到會(huì)。部領(lǐng)導(dǎo)、有關(guān)部門負(fù)責(zé)同志不能出席部務(wù)會(huì)議、部常務(wù)會(huì)議及部長專題會(huì)議,應(yīng)向會(huì)議主持人請(qǐng)假,并告知會(huì)議組織部門。與會(huì)人員會(huì)前應(yīng)認(rèn)真研究擬審議的問題,會(huì)上發(fā)言應(yīng)簡明扼要,觀點(diǎn)明確。
第四十二條 會(huì)議要求和決定的事項(xiàng),有關(guān)部門和單位必須及時(shí)傳達(dá),認(rèn)真貫徹落實(shí),辦公廳負(fù)責(zé)督促檢查并及時(shí)向部領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門反饋情況。
第四十三條 環(huán)境保護(hù)部可根據(jù)工作需要召開全國環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議,研究部署全國環(huán)保工作。全國環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議的會(huì)議計(jì)劃于每年12月底前報(bào)國務(wù)院審批。
第四十四條 環(huán)境保護(hù)部實(shí)行會(huì)議與重大活動(dòng)審批制度。各部門擬召開的會(huì)議與重大活動(dòng)和各單位擬舉辦的重大活動(dòng)應(yīng)于上一年度11月上旬前報(bào)辦公廳,經(jīng)辦公廳綜合平衡后提交部常務(wù)會(huì)議審議,作為會(huì)議與重大活動(dòng)審批的依據(jù);全國性會(huì)議計(jì)劃報(bào)國務(wù)院辦公廳備案。
各類會(huì)議與重大活動(dòng),主辦部門應(yīng)事先制定實(shí)施方案,按程序報(bào)批。全國性會(huì)議活動(dòng)的方案按照程序經(jīng)分管部領(lǐng)導(dǎo)審核,報(bào)部長同意后實(shí)施。其他會(huì)議活動(dòng)的方案由主辦部門主要負(fù)責(zé)同志審定后實(shí)施。
未經(jīng)批準(zhǔn),不得邀請(qǐng)環(huán)境保護(hù)部各部門、各單位或各省、自治區(qū)、直轄市環(huán)境保護(hù)行政主管部門主要負(fù)責(zé)同志出席會(huì)議。以各部門、各單位名義召開的會(huì)議,原則上不邀請(qǐng)部領(lǐng)導(dǎo)出席,不邀請(qǐng)各省、自治區(qū)、直轄市環(huán)境保護(hù)行政主管部門負(fù)責(zé)同志出席。
第四十五條 環(huán)境保護(hù)部及各部門、各單位召開的各類會(huì)議,必須從嚴(yán)控制,減少數(shù)量、控制規(guī)模、壓縮時(shí)間、厲行節(jié)約。應(yīng)充分利用視頻系統(tǒng)召開會(huì)議,節(jié)約資源、提高效率。辦公廳應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)會(huì)議的管理。
第四十六條 部領(lǐng)導(dǎo)在以環(huán)境保護(hù)部名義召開的全國性環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議上發(fā)表的講話,以《環(huán)保內(nèi)部情況通報(bào)》(以下簡稱《通報(bào)》)形式印發(fā),在部門會(huì)議上的講話及部門領(lǐng)導(dǎo)在各種會(huì)議上的講話一般不以《通報(bào)》或文件形式印發(fā)。
第十章 公文審批制度
第四十七條 環(huán)境保護(hù)部按照《國家行政機(jī)關(guān)公文處理辦法》的規(guī)定,辦理國務(wù)院各有關(guān)部門、各地方政府及其環(huán)境保護(hù)行政主管部門、部內(nèi)各部門、各單位(以下簡稱各部門、各地方、各單位)報(bào)送環(huán)境保護(hù)部的公文。除部領(lǐng)導(dǎo)直接交辦和必須直接報(bào)送的緊急或絕密事項(xiàng)外,不得直接向部領(lǐng)導(dǎo)個(gè)人報(bào)送公文。
第四十八條 各部門、各地方、各單位報(bào)送環(huán)境保護(hù)部的公文,由辦公廳按照機(jī)關(guān)各部門職責(zé)簽署批辦(閱)意見,重要公文報(bào)部領(lǐng)導(dǎo)閱批。
第四十九條 環(huán)境保護(hù)部發(fā)布的命令、決定及部門規(guī)章,報(bào)送黨中央、國務(wù)院、上級(jí)機(jī)關(guān)及有關(guān)黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人的重要請(qǐng)示、報(bào)告,各部門、各單位副司(局)級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部的任免文件,由部長簽發(fā)。
其他以環(huán)境保護(hù)部名義發(fā)文,由部領(lǐng)導(dǎo)按照分工簽發(fā),根據(jù)需要報(bào)部長簽發(fā)。
以環(huán)境保護(hù)部辦公廳名義發(fā)文,由辦公廳主任或授權(quán)的其他辦公廳負(fù)責(zé)同志簽發(fā);根據(jù)需要,可由分管部領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)或報(bào)部長簽發(fā)。
屬各單位職權(quán)范圍內(nèi)事務(wù)、應(yīng)由各單位自行發(fā)文的,不得要求環(huán)境保護(hù)部批轉(zhuǎn)或環(huán)境保護(hù)部辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)。
第五十條 環(huán)境保護(hù)部公文實(shí)行分級(jí)審核負(fù)責(zé)制度。各部門在辦理公文過程中必須認(rèn)真履行職責(zé),起草文件必須認(rèn)真負(fù)責(zé),司、處審核時(shí)應(yīng)嚴(yán)格把關(guān),努力提高公文質(zhì)量。辦理公文應(yīng)講求時(shí)效,有時(shí)限要求的,應(yīng)在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)辦結(jié);沒有時(shí)限要求的,應(yīng)盡快辦理。環(huán)境保護(hù)部實(shí)行公文質(zhì)量通報(bào)制度。
公文辦理中涉及其他部門職責(zé)的,主辦部門應(yīng)事先主動(dòng)與相關(guān)部門協(xié)商,履行會(huì)簽程序。相關(guān)部門應(yīng)積極配合,明確提出會(huì)簽意見。如部門間有分歧意見,由擬稿部門與相關(guān)部門協(xié)商。仍不能取得一致意見的,主辦部門應(yīng)列出各方意見和依據(jù)并提出辦理建議,請(qǐng)辦公廳協(xié)調(diào),或上報(bào)分管部領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)或裁定。
第五十一條 各部門在內(nèi)部公務(wù)活動(dòng)中需書面請(qǐng)示、報(bào)告和商洽工作的,應(yīng)使用簽報(bào)。凡報(bào)送部領(lǐng)導(dǎo)的簽報(bào),須經(jīng)辦公廳審核后及時(shí)呈送部領(lǐng)導(dǎo)(人事任免、考核、案件查處和重大特急事項(xiàng)除外)。
當(dāng)簽報(bào)事項(xiàng)涉及機(jī)關(guān)其他部門職責(zé)時(shí),簽報(bào)擬稿部門應(yīng)事先與有關(guān)部門進(jìn)行協(xié)商,履行會(huì)簽程序,會(huì)簽部門應(yīng)明確提出會(huì)簽意見。如部門間有分歧意見,擬稿部門應(yīng)根據(jù)第五十條的會(huì)簽程序辦理。