3.現(xiàn)場(chǎng)管理
現(xiàn)場(chǎng)管理是關(guān)鍵。施工單位必須機(jī)構(gòu)健全,人員到位。嚴(yán)格按照拆除方案組織施工,做到安全、有序。監(jiān)理人員必須時(shí)刻不離施工現(xiàn)場(chǎng),密切關(guān)注工程進(jìn)展情況,發(fā)現(xiàn)隱患和違規(guī)行為立即制止,或及時(shí)向有關(guān)部門報(bào)告。監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)保證檢查嚴(yán)格、及時(shí),對(duì)現(xiàn)場(chǎng)情況做到心中有數(shù),發(fā)現(xiàn)隱患和違規(guī)行為要求立即整改到位。
4.監(jiān)理旁站
發(fā)揮監(jiān)理單位的作用,落實(shí)其安全責(zé)任。拆除工程應(yīng)在整個(gè)施工過(guò)程中全程旁站監(jiān)理。監(jiān)理單位應(yīng)積極主動(dòng),認(rèn)真履行安全職責(zé),堅(jiān)決制止違規(guī)行為,保持與監(jiān)督機(jī)構(gòu)密切聯(lián)系,有特殊情況立即報(bào)告。
三、 改進(jìn)建議
1.納入管理范圍,實(shí)行施工許可制度
綜上所述,目前拆除市場(chǎng)較為混亂,加之舊城改造的步伐正在加快,市場(chǎng)拆除工程量急劇增加,因此應(yīng)當(dāng)足夠重視,將拆除工程納入建設(shè)管理系統(tǒng),實(shí)行施工許可制度,完善監(jiān)督管理體系。????????
實(shí)際上,《建筑法》對(duì)房屋拆除做出了明確的規(guī)定:“房屋拆除應(yīng)當(dāng)具備保證安全條件的建筑施工單位承擔(dān),由建筑施工單位負(fù)責(zé)人對(duì)安全負(fù)責(zé)”。《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》也規(guī)定:“在中華人民共和國(guó)境內(nèi)從事建設(shè)工程的新建、擴(kuò)建、改建和拆除等有關(guān)活動(dòng)及實(shí)施對(duì)建設(shè)工程安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理,必須遵守本條例”。
2.保證工程成本,促進(jìn)行業(yè)健康發(fā)展
企業(yè)必須獲得利潤(rùn)才能生存,而必須獲得足夠的利潤(rùn)才能成長(zhǎng)。目前在拆除市場(chǎng)由于行業(yè)門檻低、惡性競(jìng)爭(zhēng)激烈,導(dǎo)致中標(biāo)價(jià)格過(guò)低,工程利潤(rùn)十分有限,企業(yè)生存難以為繼,
處于掙扎和無(wú)奈的狀況之中,結(jié)果導(dǎo)致整個(gè)行業(yè)處于惡性循環(huán)的低水平、低層次的狀況之中。要改變這種狀況,政府必須發(fā)揮積極的引導(dǎo)作用,堅(jiān)決遏制惡性競(jìng)爭(zhēng)和中標(biāo)價(jià)格過(guò)低的態(tài)勢(shì),保證拆除工程足夠的利潤(rùn)空間,唯如此,企業(yè)的成長(zhǎng)、起飛,行業(yè)的健康發(fā)展才不會(huì)只是遙遠(yuǎn)的夢(mèng)想,而是可以期待的現(xiàn)實(shí)目標(biāo)。
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