一、OHSMS審核規(guī)范頒布的前后

1． 率先開展OHSMS的社團與行業(yè)

我國政府對安全健康工作極為重視，提出和創(chuàng)造了許多良好的管理辦法和經驗，國內

有關組織基于與國外合作的要求，早在90年代初就開展了OHSMS工作，同時我國政府有關主管部門為關注OHSMS工作，多次組織參加有關OHSMS方面的會議，并提出自己的觀點和主張。

1996年我國職業(yè)安全衛(wèi)生代表參加了ISO組織召開的OHSMS標準國際研討會，隨后中國勞動保護科學技術學會、勞動部勞動保護科學研究所（現改名為國家經貿委安全科學技術研究中心）等單位開展了OHSMS標準研究工作。1997年中國石油天然氣總公司制訂了《石油天然氣工業(yè)健康、安全與環(huán)境管理體系》、《石油地震隊健康、安全與環(huán)境管理規(guī)范》、《石油鉆井健康、安全與環(huán)境管理體系指南》等三個行業(yè)標準。1998年中國勞動保護科學技術學會提出了《職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系規(guī)范及使用指南》(CSSTLPl001：1998)。

2． 國家經貿委頒布OHSMS試行標準（以下簡稱《試行標準》）

OHSMS標準是市場經濟體制下的產物，它將其職業(yè)安全衛(wèi)生與組織的管理融為一體。

運用市場經濟機制，突破了職業(yè)安全衛(wèi)生管理的單一管理模式，將單純靠強制型管理的政府行為，轉變?yōu)樽栽竻⑴c的市場經濟行為，由被動的消極服從轉變?yōu)榉e極的主動參與。這種自發(fā)的職業(yè)安全管理有利于促進組織職業(yè)安全衛(wèi)生管理水平的提高。

1999年10月15日，中華人民共和國國家經濟貿易委員會(以下簡稱國家經貿委)，在國務院1998年體制改革后接管全國安全生產管理職能僅一年多時間內，經過調查、醞釀及審查等一系列工作，下發(fā)了“關于開展職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系認證工作的通知”(國家經貿委安全(1999)983號文件)。1999年10月13日，國家經貿委辦公廳下發(fā)了“關于職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系試行標準有關問題的通知”(國家經貿廳安全(1999)477號)，并正式頒發(fā)了《職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系試行標準》。緊接著國家經貿委安全科學技術研究中心又下發(fā)了《關于成立職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系組織機構的通知》，2000年10月24日，國家經貿委安全生產局以安全[2000]50號文，下發(fā)了“關于印發(fā)《機械工業(yè)職業(yè)安全管理體系試行標準》的通知?！?BR>
3．國家出入境檢驗檢疫局要求開展OHSMS認證

2000年元月9日，國家出入境檢驗檢疫局以國檢認(2000)7號文件印發(fā)了《關于開展職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系認證工作的通知》。通知要求：為加強進出口質量認證工作，促進我國外向型企業(yè)建立現代企業(yè)制度，提高企業(yè)在國際市場上的競爭能力，從而促進我國對外經濟貿易的發(fā)展，國家檢驗檢疫局負責管理進出口企業(yè)的職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系認證工作。

4．國家質量監(jiān)督檢驗檢疫總局于2001年11月12日發(fā)布了《執(zhí)業(yè)健康安全管理體系規(guī)范》（以下簡稱《規(guī)范》），國家標準號為：GB/T28001-2001。

5．國家經貿委于2001年12月20日發(fā)布了《職業(yè)安全健朗管理體系指導意見》（以下簡稱《指導意見》）和《職業(yè)安全健康管理體系審核規(guī)范》（以下簡稱《審核規(guī)范》）。

6．2002年4月發(fā)布了《職業(yè)安全健康管理體系實施細則》