質量標準化就是企業(yè)自覺貫徹落實安全生產法律法規(guī)和國家、行業(yè)對標準規(guī)范、建立健全包括企業(yè)內部安全生產日常管理等在內的每個環(huán)節(jié)的安全生產工作標準、安全規(guī)程和崗位責任制,實現(xiàn)與安全生產相關聯(lián)的每個崗位管理的標準化和規(guī)范化。就煤礦而言,煤礦安全質量標準化工作是一項長期的、復雜的系統(tǒng)工程,多數(shù)礦井地質條件相對復雜,斷層、陷落柱發(fā)育,井下坡多、坡陡、彎多,線長、自然災害多,以及煤礦企業(yè)特有的用工性質決定了搞好安全質量標準化工作的艱巨性、復雜性。一個煤礦安全質量標準化工作開展的好壞直接關系著該礦的長治久安和盛衰興亡。在當前新形勢下,煤礦安全質量標準化的內涵應該是: 礦井的采煤、開拓、掘進、機電、運輸、通風、防治水以及地面供電、供水、供風、供暖等相關生產環(huán)節(jié)和相關崗位的安全質量工作,必須符合法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)程等規(guī)定,達到和保持一定的標準,使煤礦始終處于安全生產的良好狀態(tài),以適應保障礦工的生命安全、身體健康和礦井長治久安的需要,實現(xiàn)本質安全型礦井。筆者認為搞好安全質量標準化工作要注重八個方面的結合。
1 安全質量標準化建設要與思想認識相結合
煤礦首先要切實提高廣大干部、職工對安全質量標準化的認識,實現(xiàn)由被動接受向主動認識和提高的轉變。必須正確處理好安全質量標準化與生產、效益和其它工作的關系。要廣泛深入地進行宣傳動員,統(tǒng)一思想,強化職工安全質量意識;認真貫徹《國務院關于預防煤礦生產安全事故的特別規(guī)定》,要讓區(qū)、隊的各級領導從思想上認識到開展好安全質量標準化工作同其前途、命運緊密相連,保護好廣大職工的生命與健康是搞好一切工作的前提與基礎。安全與質量、安全與生產、安全與效益之間存在著相輔相成、密不可分的內在聯(lián)系。講安全必須講質量,抓質量標準化必須抓安全工作標準化,生產與安全質量不相悖,安全質量出效益的觀點任何時候都不能偏廢。事實上,煤礦質量標準化工作從一開始就和安全生產緊緊綁在一塊。
2 安全質量標準化建設要與制度建設相結合
要搞好標準化建設首要的任務是根據(jù)《安全規(guī)程》、《操作規(guī)程》等規(guī)定要求、結合本企業(yè)的實際情況,組織實際經驗豐富、知識面廣的人員及工程技術人員制定確實可行的管理制度: 如規(guī)劃目標、實施方案、考核方案、管理辦法、可操作性強的標準、操作規(guī)程、安全措施、獎罰辦法等。制度建設要體現(xiàn)科學化、人性化,以激勵為主,獎罰兼顧。真正達到安全生產的目的,不能將制度流于形式。
3 安全質量標準化建設要與培訓教育相結合
培訓教育對標準化建設的作用毋庸置疑,其范圍非常廣泛,既包括職工特殊工種的培訓、專業(yè)技術培訓、管理干部的培訓也包括對各種管理制度、標準的學習教育,同時也涵蓋著各種現(xiàn)代化企業(yè)管理理念的培訓提高等等。培訓要采取脫產、半脫產、業(yè)余、全員、家庭、社區(qū)培訓等多種形式,在注重專業(yè)理論操作標準學習的同時,更要結合實際現(xiàn)場培訓,以提高崗位實際動手能力為主,通過培訓教育使每一個員工都有一技之長或多種能力,個個成為行家里手。要注重農民工的培訓教育工作,要嚴格按照“先培訓、后上崗;先培訓、后就業(yè)”的原則進行安全培訓,認真執(zhí)行“培訓學習達不到要求不準上崗”的規(guī)定要求,煤礦要切實發(fā)揮培訓部門及培訓機構的職能作用,高標準把培訓工作做細、做實、做嚴。
4 安全質量標準化建設要與認證工作相結合
安全認證、質量認證、環(huán)境認證等是目前現(xiàn)代化企業(yè)提高管理水平的有效手段,是經過了無數(shù)優(yōu)秀企業(yè)的實踐檢驗,證實符合現(xiàn)代企業(yè)管理的有效途徑。目前,多數(shù)煤礦企業(yè)已通過認證,但在實際工作中存在執(zhí)行標準不到位、執(zhí)行標準不嚴現(xiàn)象。山西焦煤西山煤電集團公司馬蘭礦已先后通過了環(huán)境認證、質量認證,安全認證工作,通過對認證工作的實施,促進了該礦的日常管理和質量標準化建設,使礦井整體管理工作穩(wěn)步提高。各級管理人員要經常學習安全認證、質量認證、環(huán)境認證等方面的知識,掌握相關理論,不斷提高自己的管理水平,嚴格按照認證標準執(zhí)行落實,同時要不間斷的對職工進行相關知識的培訓教育,使其在日常工作中按標準作業(yè),只有把安全認證、質量認證、環(huán)境認證等同企業(yè)標準化建設實際有效地結合,充分釋解標準的作用,才能提高單位的標準化工作,促進標準化工作的有效運行。