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HESMS評價和風險管理

  
評論: 更新日期:2010年06月07日

1 危害和影響的確定

  危害往往通過長時間的累積效應體現(xiàn),例如廢氣排放,長期工作于受污染的環(huán)境等。短期或急性事故包括火災,爆炸和溢油等。

  HSE危害和影響的判定需要有正式的審查程序,包括采用各種專業(yè)技術和分析工具,如危害和可操作性研究,危害分析,樹狀圖分析或環(huán)境影響評價等。應該將HSE慣例融合到新設施和工藝的設計,更改和完善等過程中。要制訂有效的風險評價措施,以避免員工和企業(yè)釀成事故。

  風險評估是避免風險的必要和有效手段,尤其在HSE高風險和一旦發(fā)生事故可能帶來較大損失的情況下更應該使用。風險評估需要有從事風險管理經驗和經培訓的人員在生產操作人員的配合下完成。

  在生產現(xiàn)場使用的日常工作檢查表和加強事故管理是保持和提高HSE表現(xiàn)的重要手段。

2 評價

  風險評價的重點是事故發(fā)生的可能性和后果的嚴重性。通過適用的評價工具,采取相應控制或減緩措施可以降低風險如避免有害化學物質(如硫化氫,揮發(fā)性有機物),病原體,物理介質(灰塵,噪聲,震動,輻射)的危害。各種工藝設備的設計都要考慮人文環(huán)境因素,易于使用。風險評估需要熟悉有關生產工藝情況,事故頻次和失敗幾率據庫,相關工業(yè)標準,作法(慣例)和指南。風險評估應達到:

● 目前執(zhí)行標準與HSE標準的比較;
● 制定具體防治,減緩或恢復的措施;
● 確定必須的許可條件;
● 明確監(jiān)測要求;
● 確定需要提高和改進的優(yōu)先項目。

3 危害和影響記錄根據評估結果,操作人員和HSE部門將制定工作程序和指令,并運用到風險規(guī)模的預測,減少或防止風險發(fā)生的可能性。

4 指標和表現(xiàn)準則   

  制訂HSE目標時必須考慮目前HSE表現(xiàn)情況,外部環(huán)境和在一定時間內可實現(xiàn)的階段目標,并與相關人員進行討論,確保制訂的目標切實可行。定期評審目標可以保證HSE表現(xiàn)沿著正確的路徑不斷提高。表現(xiàn)準則將描述某一特殊生產活動或體系的標準,除了要制訂排放標準,職業(yè)暴露標準和損失時事故次數(shù)外,表現(xiàn)準則明確HSE管理體系的主要行動計劃分類和頻次。 如:

● 工廠檢修;
● HSE管理體系評審;
● 培訓需求評估;
● 風險評價;
● 制訂應急計劃;
● 測試緊急關斷和防噴系統(tǒng);
● 火種檢測,測試防火和報警系統(tǒng);
● 工藝監(jiān)測和排放濃度監(jiān)測;
● 是否具備個人保護設備。

5 風險削減措施

  風險削減措施可以防止嚴重急性突發(fā)事故和慢性事故,降低工作場所在毒物質的濃度和減少污染物排放量。這些措施可以避免中國石油集團財產遭受損失,使員工的健康得到保護。削減措施包括風險預報,危害控制的硬件設備,以及組織機構和管理措施。如:通常對承包商從以下幾個方面進行考察:

● 內在HSE設計的報警系統(tǒng);
● 質量保證,日常維護和檢查制度;
● HSE工作管理制度;
● 工作許可證;
● 考慮人為因素的管理;
● 清晰和易懂的工作指令;
● 使用材料安全數(shù)據表;
● 適當?shù)乃幬锾幚恚ń臃N/免疫)。

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