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建筑施工項(xiàng)目安全管理實(shí)務(wù)

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建筑工程施工安全管理實(shí)務(wù)
慧樸企業(yè)管理咨詢（上海）有限公司學(xué)習(xí)目的
工程施工要抓好安全，管出成
效，必須貫徹以人為本的安全管理
理念，嚴(yán)格遵循安全管理規(guī)律，著
力抓好安全危險(xiǎn)源的辨識(shí)、評(píng)價(jià)與
控制，排除安全管理的盲區(qū)和盲點(diǎn)，
從源頭上消除人的不安全因素和物
的不安全狀態(tài)，構(gòu)建安全企業(yè)與安
全項(xiàng)目部。
企業(yè)興衰，
成在安全，
敗在事故！
重在危險(xiǎn)
源監(jiān)控！
主要內(nèi)容
一、安全管理重在控制危險(xiǎn)源
二、安全危險(xiǎn)源辨識(shí)
三、安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)
四、安全風(fēng)險(xiǎn)控制
轉(zhuǎn)變
國(guó)家
安檢
工作
的對(duì)
策思
路（二）重大事故頻繁發(fā)生
2015年8月12日23:30
左右，位于天津?yàn)I海新
區(qū)塘沽開發(fā)區(qū)的天津東
疆保稅港區(qū)瑞海國(guó)際物
流有限公司所屬危險(xiǎn)品
倉(cāng)庫(kù)發(fā)生爆炸。
截至2015年9月11日下
午3點(diǎn)，天津港“8·12”
爆炸共發(fā)現(xiàn)遇難者總?cè)?
數(shù)升至165人，仍有8人
失聯(lián)[1] 。其中公安消防
人員24人，天津港消防
人員75人，民警11人，
其他人員55人。
視頻1
建筑安全事故案例警示
錄國(guó)務(wù)院批復(fù)了廣東深圳光明新區(qū)渣土受納場(chǎng)“12·20”特別重大滑坡事故調(diào)查報(bào)告。國(guó)務(wù)
院調(diào)查組認(rèn)定，這起事故是一起特別重大生產(chǎn)安全責(zé)任事故。
　　2015年12月20日，位于深圳市光明新區(qū)的紅坳渣土受納場(chǎng)發(fā)生滑坡事故，造成73人死亡，4
人下落不明，17人受傷（重傷3人，輕傷14人），33棟建筑物（廠房24棟、宿舍樓3棟，私宅6棟）
被損毀、掩埋，90家企業(yè)生產(chǎn)受影響，涉及員工4630人。事故造成直接經(jīng)濟(jì)損失為8.81億元。
事故直接原因是：紅坳受納場(chǎng)沒有建設(shè)有效的導(dǎo)排水系統(tǒng)。事故主要原因是：深圳市綠威
公司項(xiàng)目整體轉(zhuǎn)包；當(dāng)?shù)卣O(jiān)管缺失；廣東華璽建筑設(shè)計(jì)單位提供虛假設(shè)計(jì)圖紙：益相龍公
司施工違建。
案例：深圳光明新區(qū)渣土受納場(chǎng)滑坡事故調(diào)查報(bào)告公布
視頻1
尖山鐵礦特別重大排土場(chǎng)垮塌事故動(dòng)畫模擬演示案例：某電力建設(shè)項(xiàng)目發(fā)生的中毒事故
****年*月**日3時(shí)0分, ***水電站引水隧洞在施工過程中發(fā)生中毒事故，現(xiàn)場(chǎng)有16人，其
中10人死亡，6人脫險(xiǎn)。
經(jīng)調(diào)查發(fā)現(xiàn)：爆破作業(yè)時(shí)，在爆破瞬間局部高溫高壓下，引起巖石中夾雜的硫磺與炸藥
中殘留的過量氧原子發(fā)生劇烈反應(yīng)，生成硫化物等有毒氣體，導(dǎo)致洞內(nèi)施工人員硫化物中毒死
亡。1.事件背景
****年****日9時(shí)15分，承擔(dān)XX電廠三期工程循環(huán)水取水口施工任務(wù)的XXX項(xiàng)目部1名工人
在進(jìn)行循環(huán)水箱涵樁基樁頭鑿除作業(yè)時(shí)，鋼護(hù)筒突然發(fā)生變形，被困底部，在經(jīng)歷77小時(shí)營(yíng)救后，
于11月22日14時(shí)50分成功獲救。
事件發(fā)生前，該被困工人正在距鋼護(hù)筒管口即棧橋平臺(tái)以下約24米處鋼護(hù)筒內(nèi)鑿平樁頭作業(yè)。
9時(shí)15分，海水漲潮，由于受水壓增大擠壓，導(dǎo)致距鋼護(hù)筒管口7米以下至22米段突然發(fā)生變形，
致使該工人被困在高約2米的鋼護(hù)筒空間內(nèi)。事后，經(jīng)測(cè)量，發(fā)生事件的鋼護(hù)筒總變形長(zhǎng)度約16
米，管道壓扁處垂直管道軸的截面最長(zhǎng)約1.67米，最短約1.5厘米。
案例：某電力建設(shè)工程循環(huán)水取水口事故1）施工組織設(shè)計(jì)：由于缺乏對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)潮汐、水文地質(zhì)條件等的全面了解，對(duì)施工場(chǎng)地海浪
沖擊力的影響估計(jì)不足，鋼護(hù)筒壁厚選用不夠合理，這直接導(dǎo)致事件樁（Z01）Ø1100x8鋼護(hù)筒
在內(nèi)外水位壓差及潮汐動(dòng)力的作用下因剛度不足而失穩(wěn)變形（變形過程見圖3）。
圖 鋼護(hù)筒逐漸變形示意圖
2.事件原因分析2）施工方案（包括施工設(shè)施）制訂完全基于
施工單位經(jīng)驗(yàn)，對(duì)重要承力結(jié)構(gòu)（鋼護(hù)筒）
無計(jì)算、校核（強(qiáng)度、剛度）以及進(jìn)行必要
測(cè)試的技術(shù)環(huán)節(jié)，這導(dǎo)致對(duì)本施工方案無從
進(jìn)行評(píng)價(jià)，且施工工藝變更未進(jìn)行相應(yīng)審批
和申報(bào)。
3）鋼護(hù)筒抽測(cè)壁厚與質(zhì)保書及現(xiàn)場(chǎng)材料標(biāo)識(shí)均不
符，與施工方案要求也不符。模筒材料壁厚在調(diào)
查時(shí)就地抽測(cè)平均壁厚為7.4，新模筒材料壁厚
實(shí)測(cè)7.2-7.3mm，事件樁鋼模筒抽測(cè)平均壁厚為
7.2 mm，小于專項(xiàng)方案設(shè)計(jì)的10mm值，壁厚減少
了25%；小于施工組織設(shè)計(jì)的8mm值，壁厚減少了
10%，卻未引起注意。3.該事故的教訓(xùn)
施工單位為趕進(jìn)度，搶速度，在對(duì)錢塘江海域潮汐、水流等水文條件缺乏足夠
了解的情況下，擅自改變施工工藝，改水下繩鋸連同樁頭切割鋼護(hù)筒為抽干水后進(jìn)入
鋼護(hù)筒人工鑿平樁頭后再切割鋼護(hù)筒的施工工藝，又未對(duì)此做任何驗(yàn)算和風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)，
特別是在已有鋼護(hù)筒因水抽干后發(fā)生變形的情況下，未采取任何防范措施而盲目蠻干
是導(dǎo)致本次事件發(fā)生的主要原因
安全施工人命關(guān)天。在以人為本的今天，盲目的趕工期，必然對(duì)質(zhì)量與安全
產(chǎn)生嚴(yán)重的影響。所以以合理的工期確定竣工時(shí)間，是保證工程質(zhì)量與安全的前
提。
速度應(yīng)以安全作保障，安全就是速度。在項(xiàng)目施工過程中，應(yīng)追求安全加速
度，盡量避免安全減速度。當(dāng)速度與安全發(fā)生矛盾時(shí)，應(yīng)暫時(shí)減緩速度，保證安
全。1.失控的偶然事件，會(huì)造成施工生產(chǎn)區(qū)域內(nèi)外大批人員傷亡，或者造成大量的財(cái)產(chǎn)損失或環(huán)
境損害，或者兩者兼而有之。（偶然性）
2.根源是設(shè)施或系統(tǒng)中存在危險(xiǎn)有害因素，如儲(chǔ)存或使用了易燃、易爆或有毒物質(zhì)，或施工
生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)存在缺陷，或施工技術(shù)、施工管理存在缺陷。（必然性）
3.事實(shí)表明，造成重大事故的可能性和嚴(yán)重程度既與物的固有性質(zhì)有關(guān)，又與設(shè)施中實(shí)際存
在的危險(xiǎn)品數(shù)量有關(guān)，又與設(shè)施中實(shí)際存在的危險(xiǎn)有害因素有關(guān)。（關(guān)聯(lián)性）
4.共性原因：不知情、無措施（應(yīng)急） 。（缺乏預(yù)見性）
（偶然性） （必然性） （關(guān)聯(lián)性） （缺乏預(yù)見性（四）對(duì)安全的規(guī)律的認(rèn)識(shí)
安全管理上就有了“事故鏈”原理。事故讓人們看到了一
個(gè)鎖鏈：初始原因→間接原因→直接原因→事故
→傷害。這是一個(gè)鏈條，傳統(tǒng)、社會(huì)環(huán)境、人的不安全行
為或物的不安全狀態(tài)、人的失誤、事故傷害；按照“事故鏈”
原理的解釋，事故是因?yàn)槟承﹤€(gè)環(huán)節(jié)在連續(xù)的時(shí)間內(nèi)出現(xiàn)了缺
陷，這些不止一個(gè)的缺陷構(gòu)成了整個(gè)安全體系的失效，釀成大
禍。
廈門一廠房坍塌 80余名工人被壓已有3人死亡
安全管理的對(duì)象是風(fēng)險(xiǎn)，
管理的結(jié)果要么是安全，
要么是事故。我們說“安
全的規(guī)律”，確切地說，
就是事故發(fā)生的規(guī)律，就
是事故是怎么發(fā)生的。世
間的事都有個(gè)前因后果，
事故這個(gè)結(jié)果也有原因，
原因就在于事故相關(guān)的各
個(gè)環(huán)節(jié)，就是說，事故是
一系列事件發(fā)生的后果。
這些事件是一系列的，一
件接一件發(fā)生的，就是
“一連串的事件”。所以，
安全管理上就有了“事故
鏈”原理。像一張張多米
諾骨牌，一旦第一張倒下，
就會(huì)導(dǎo)致第二張、第三張
直至第五張骨牌倒下，最
終導(dǎo)致事故發(fā)生，出現(xiàn)相
應(yīng)的損失。（五）掌握安全管理的“四個(gè)本質(zhì)”
國(guó)家提出了創(chuàng)建本質(zhì)安全型企業(yè)的安全理念，并要求各企業(yè)著力圍
繞實(shí)現(xiàn)“四個(gè)本質(zhì)安全可靠性”開展工作。
一是實(shí)現(xiàn)人的本質(zhì)安全可靠性。
二是實(shí)現(xiàn)物（機(jī)）的本質(zhì)安全可靠性。
三是實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)的本質(zhì)安全可靠性。
四是實(shí)現(xiàn)管理本質(zhì)安全。
本質(zhì)安全是指設(shè)備、設(shè)施
或技術(shù)工藝含有內(nèi)在的能
夠從根本上防止發(fā)生事故
的功能。本質(zhì)安全是從根
源上消除或減小生產(chǎn)過程
中的危險(xiǎn)。本質(zhì)安全方法
與傳統(tǒng)安全方法不同，即
不依靠附加的安全系統(tǒng)實(shí)
現(xiàn)安全保障。
案例 自建工棚違章施工房坍塌什么是安全的本質(zhì)？（１）1997 勞動(dòng)部開展了“重大危險(xiǎn)源普查監(jiān)控系統(tǒng)試點(diǎn)項(xiàng)目”，在北京、上海、天津、深圳、
成都、青島六城市進(jìn)行了重大危險(xiǎn)源普查試點(diǎn)工作。
（2）《國(guó)有大中型企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度和加強(qiáng)管理的基本規(guī)范（試行）》[國(guó)辦發(fā)（2000）64
號(hào)] 第58條要求企業(yè)“對(duì)重大危險(xiǎn)源進(jìn)行評(píng)估和監(jiān)控，并制定應(yīng)急預(yù)案”。
（3）國(guó)家經(jīng)貿(mào)委安全生產(chǎn)局《2001年安全生產(chǎn)工作要點(diǎn)》要求“要對(duì)各省會(huì)城市和計(jì)劃單列市
的重大危險(xiǎn)源進(jìn)行普查、評(píng)估和監(jiān)控，并制定應(yīng)急預(yù)案”?！　。?）《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》
第二十八條　生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)在有較大危險(xiǎn)因素的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和有關(guān)設(shè)施、設(shè)備上，
設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志?！　　　　　　　　　　　　?
第三十三條 “生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位對(duì)重大危險(xiǎn)源應(yīng)當(dāng)?shù)怯浗n，進(jìn)行定期檢測(cè)、評(píng)估、監(jiān)
控，并制定應(yīng)急預(yù)案，告知從業(yè)人員和相關(guān)人員在緊急情況下應(yīng)當(dāng)采取應(yīng)急措施” 。第
八十五條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位有下列行為之一的，責(zé)令限期改正；逾期未改正的，責(zé)令停產(chǎn)停
業(yè)整頓，可以并處二萬元以上十萬元以下的罰款；造成嚴(yán)重后果，構(gòu)成犯罪的，依照刑法
有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任，包括：
對(duì)重大危險(xiǎn)源未登記建檔，或者未進(jìn)行評(píng)估、監(jiān)控，或者未制定應(yīng)急預(yù)案的。 　　　　　?。?） 國(guó)務(wù)院《使用有毒物品作業(yè)場(chǎng)所勞動(dòng)保護(hù)條例》
　　從事使用高毒物品作業(yè)的用人單位，應(yīng)當(dāng)配備應(yīng)急救援人員和必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備，
制定事故應(yīng)急救援預(yù)案，并根據(jù)實(shí)際情況變化對(duì)應(yīng)急救援預(yù)案適時(shí)地進(jìn)行修訂，定期組織演練。
（7） 國(guó)務(wù)院令第549號(hào) 《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》
　　第六十五條 特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)制定特種設(shè)備應(yīng)急預(yù)案。特種設(shè)備使用單位應(yīng)
當(dāng)制定事故應(yīng)急專項(xiàng)預(yù)案，并定期進(jìn)行事故應(yīng)急演練。導(dǎo)致一種危害事件發(fā)生的原因可能是多方面的，總體上包括2大方面：
l 根源
人的勢(shì)能存在
l 狀態(tài)
物的不安全狀態(tài)（作業(yè)環(huán)境不良）
人的不安全行為
管理缺陷(四）安全科學(xué)與風(fēng)險(xiǎn)因素的關(guān)系
隱患
危險(xiǎn)危機(jī)
突發(fā)
事件
需要立即處理的事
件
可能引發(fā)事件災(zāi)難的不安
全狀態(tài)
可能造成事故災(zāi)難
的根源（五）重大危險(xiǎn)源辨識(shí)模型
根據(jù)施工特點(diǎn)和任務(wù)，分析本工程可能發(fā)生的事故或緊急情況和發(fā)生位置、影響范圍等1.危險(xiǎn)源辯識(shí)步驟
確定作業(yè)活動(dòng)
作業(yè)
清單
確定每一個(gè)
作業(yè)活動(dòng)步驟
步驟
清單確定設(shè)施及物質(zhì)
設(shè)施/
材料清單
辯識(shí)步驟
中危害事件
危害事
件清單
辯識(shí)危害事件
中的危險(xiǎn)源
危險(xiǎn)
源清單專業(yè)方法
? 事件樹分析法
? 事故樹分析法
? 危險(xiǎn)性預(yù)先分析法
? 可操作性研究法
? 故障類型與影響分析法
? 指數(shù)法
? 檢查表查找法
2.危險(xiǎn)源辨識(shí)方法
常規(guī)方法
n 頭腦風(fēng)暴法
n 問卷調(diào)查法
n 現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查法
n 查閱資料法
n 過程分析法危險(xiǎn)
源辯
識(shí)
危害的存在
危害的性質(zhì)
危害事件危險(xiǎn)源
活動(dòng)服務(wù)
產(chǎn)品
能量形式物、人管
理
3種時(shí)態(tài)
3種狀態(tài)
3.危險(xiǎn)源的構(gòu)成4.確定作業(yè)活動(dòng)及步驟
（收集作業(yè)活動(dòng)的信息是基礎(chǔ)）
（1）正在進(jìn)行的工作（工程、工種、期限、次數(shù)）；
（2）作業(yè)場(chǎng)所（包括道路、交通、通風(fēng)、照明、是否存在密閉空間等）；
（3）通常（偶爾）執(zhí)行此任務(wù)的人員；（6）生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施
（7）作業(yè)環(huán)境。注意辨識(shí)存在毒物、噪聲、振動(dòng)、高溫、低溫、輻射、粉塵及
其他有害因素的作業(yè)部位。
（8）安全管理措施。可以從安全生產(chǎn)管理組織機(jī)構(gòu)、安全生產(chǎn)管理制度、事故
應(yīng)急救援預(yù)案、特種作業(yè)人員培
訓(xùn)、日常安全管理等方面進(jìn)行辨識(shí)。分?jǐn)?shù)值L
10 完全可以預(yù)料
6 相當(dāng)可能
3 可能,但不經(jīng)常
1 可能性小,完全意外
0.5 很不可能,可以設(shè)想
0.2 極不可能
0.1 實(shí)際不可能
2） L―發(fā)生事故的可能性用三個(gè)分值的乘積D來評(píng)價(jià)風(fēng)險(xiǎn)的大小，并根據(jù)D值大小劃分風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)。
D = L * E * C
6）風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)評(píng)價(jià)可能性等級(jí)說明單個(gè)項(xiàng)目具體發(fā)生情況總體發(fā)生情況
A 頻繁頻繁發(fā)生 連續(xù)發(fā)生
B 很可能在壽命期內(nèi)會(huì)出現(xiàn)若干次 頻繁發(fā)生
C 有時(shí)在壽命期內(nèi)有時(shí)可能發(fā)生 發(fā)生若干次
D 極少在壽命期內(nèi)不易發(fā)生，但有可能發(fā)生 不易發(fā)生，但有理由
可預(yù)期發(fā)生
E 不可能極不易發(fā)生，以至于可以認(rèn)為不會(huì)發(fā)生 不易發(fā)生，但是有可
能發(fā)生
（6）危害性事件的可能性等級(jí)（7）風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)指數(shù)矩陣實(shí)例
嚴(yán)重度等級(jí)/可
能性等級(jí)
災(zāi)難的嚴(yán)重的輕度的輕微的
A(頻繁) 1 2 7 13
B(很可能) 2 5 9 16
C(有時(shí)) 4 6 11 18
D(極少) 8 10 14 19
E(不可能) 12 15 17 20（8）確定風(fēng)險(xiǎn)是否可承受
指數(shù)1--5為不可承受風(fēng)險(xiǎn)，事故隨時(shí)會(huì)發(fā)生；
指數(shù)6--9為不希望有的風(fēng)險(xiǎn)，需由用人單位確定是否可以承受；
指數(shù)10--17是有條件接受風(fēng)險(xiǎn)，需用人單位評(píng)審是否可承受；
指數(shù)18--20為不需評(píng)審即可接受。
8 危險(xiǎn)源辨識(shí)與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)表（三）風(fēng)險(xiǎn)控制要點(diǎn)
1.目的：將風(fēng)險(xiǎn)降至可允許（即可接受）程度。
2.風(fēng)險(xiǎn)控制的途徑：（目標(biāo)）管理方案、運(yùn)行控制、應(yīng)
急準(zhǔn)備與響應(yīng)、培訓(xùn)等；
3.風(fēng)險(xiǎn)控制原則：消除危險(xiǎn)源;通過工程措施或組織措施
從源頭控制風(fēng)險(xiǎn);制定安全作業(yè)制度（管理制度）降低影響;采用個(gè)體
防護(hù)用品或措施。4.風(fēng)險(xiǎn)控制分類
風(fēng)險(xiǎn)水平措施
可忽略風(fēng)險(xiǎn)勿需采取措施,不必保持記錄
可承受風(fēng)險(xiǎn)不需要另外的控制措施,需要監(jiān)測(cè)來確?？刂拼胧┑挠行?
得以維持;
中度風(fēng)險(xiǎn)努力降低風(fēng)險(xiǎn),但要符合成本—有效性原則
重大風(fēng)險(xiǎn)緊急行動(dòng),降低風(fēng)險(xiǎn)
不可承受風(fēng)險(xiǎn)只有風(fēng)險(xiǎn)已降低時(shí),才能開始或繼續(xù)工作,為了降低風(fēng)險(xiǎn)不
限成本.5.管理方案與運(yùn)行控制
運(yùn)行控制----適合于重復(fù)進(jìn)行活動(dòng)中的風(fēng)險(xiǎn)控制。
1）所制定或修訂的程序能夠被實(shí)施，即所確定的不可承受的風(fēng)險(xiǎn)大部分可通過
運(yùn)行控制的方式控制其風(fēng)險(xiǎn)；
2）所制定或修訂的程序內(nèi)容對(duì)于風(fēng)險(xiǎn)控制是充分的，即按程序執(zhí)行，會(huì)使風(fēng)險(xiǎn)
受控，降到可承受的水平。
管理方案----運(yùn)行控制解決不了，需要補(bǔ)充控制的措施。6.管理方案與質(zhì)量計(jì)劃
質(zhì)量計(jì)劃---對(duì)特定的項(xiàng)目、產(chǎn)品、過程或合同，規(guī)定由誰及何時(shí)應(yīng)使用哪些
程序和相關(guān)資源的文件。
質(zhì)量計(jì)劃是質(zhì)量策劃的結(jié)果之一，是對(duì)現(xiàn)有體系文件的補(bǔ)充。
管理方案是風(fēng)險(xiǎn)控制策劃的結(jié)果之一，是對(duì)現(xiàn)有風(fēng)險(xiǎn)控制措施的補(bǔ)充。管理方案可以是組織措施、補(bǔ)充資源、工作流程的調(diào)整、新技術(shù)的運(yùn)用、工作
條件的改進(jìn)、個(gè)體防護(hù)的加強(qiáng)等。
管理方案可以是單一型的，也可以是上述幾種的組合。管理方案案例（1）
不可承受風(fēng)險(xiǎn)-----低溫高寒地區(qū)施工，凍土暴露時(shí)間長(zhǎng)產(chǎn)生坍塌。
目標(biāo)-----施工期間不發(fā)生坍塌事故。
管理方案-----采用濕噴混凝土進(jìn)行支護(hù)（包括材料、設(shè)備、人員、方法等）。
關(guān)鍵技術(shù)---1、在低溫高寒及凍土條件下的速凝、早強(qiáng)、耐久性問題；
2、選擇適當(dāng)?shù)奶砑觿┖痛_定合適工藝參數(shù)。
責(zé)任單位：施工技術(shù)部、施工管理部、質(zhì)量安全部
完成時(shí)間：****年**月**日前。
安排經(jīng)費(fèi)： **萬元。管理方案案例（1）
不可承受風(fēng)險(xiǎn)-----低溫高寒地區(qū)施工，凍土暴露時(shí)間長(zhǎng)產(chǎn)生坍塌。
目標(biāo)-----施工期間不發(fā)生坍塌事故。
管理方案-----采用濕噴混凝土進(jìn)行支護(hù)（包括材料、設(shè)備、人員、方法等）。
關(guān)鍵技術(shù)---1、在低溫高寒及凍土條件下的速凝、早強(qiáng)、耐久性問題；
2、選擇適當(dāng)?shù)奶砑觿┖痛_定合適工藝參數(shù)。
責(zé)任單位：施工技術(shù)部、施工管理部、質(zhì)量安全部
完成時(shí)間：****年**月**日前。
安排經(jīng)費(fèi)： **萬元。（4）安全成本分析
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　　安全價(jià)值觀
?安全第一的哲學(xué)觀
?預(yù)防為主的風(fēng)險(xiǎn)觀
?關(guān)愛健康的文化觀
?珍惜生命的情感觀
?遵章守紀(jì)的法制觀
?綜合完整的效益觀
?本質(zhì)安全的科學(xué)觀
?人機(jī)環(huán)法的系統(tǒng)觀
?持續(xù)改進(jìn)的發(fā)展觀
?全面協(xié)調(diào)的整體觀
?三個(gè)代表的責(zé)任觀
北存中環(huán)大最秦執(zhí)峰天（1）世界各國(guó)安全方面的新理念
3.安全文化構(gòu)建（2）安全文化建設(shè)原理
人因本質(zhì)安全原理
本質(zhì)安全型
員工
物態(tài)及環(huán)境建設(shè)
觀念文化建設(shè)
物態(tài)及環(huán)境建設(shè)
執(zhí)行力
責(zé)任制
制度化
規(guī)范化
標(biāo)準(zhǔn)化
系統(tǒng)化
價(jià)值取向
安全觀
安全理念
安全意識(shí)
安全態(tài)度
人文環(huán)境
自然環(huán)境
人造環(huán)境
物理環(huán)境
化學(xué)環(huán)境
時(shí)時(shí)想安全
處處要安全
自覺學(xué)安全
全面會(huì)安全
現(xiàn)實(shí)做安全
事事成安全
行為文化建設(shè)（4）建立安全激勵(lì)約束機(jī)制
“安全歸零”制度的目的“安全歸零”制度的目的
加大對(duì)安全的有效控
制，安全管理措施能
夠落到實(shí)處。
將安全責(zé)任與經(jīng)濟(jì)利
益直接掛鉤.
提取安全責(zé)任金，超
標(biāo)歸零，
重新累加；未被歸零，
全額返還。
考核期達(dá)標(biāo)，以予獎(jiǎng)
勵(lì)。

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03-07