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春節(jié)節(jié)后安全生產(chǎn)專題培訓

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安全生產(chǎn)專題培訓

春節(jié)節(jié)后
備注：1
備注：2
節(jié)后復工安全生產(chǎn)的基本要求
1
2
3
特殊作業(yè)之有限空間
安全生產(chǎn)事故隱患排查治理
目錄
備注：3
節(jié)后復工安全生產(chǎn)的基本要求

第一板塊
備注：4
1
2
3
為什么要嚴抓節(jié)后復工安全生產(chǎn)
節(jié)后復工安全生產(chǎn)的提示、部署、要求
節(jié)后復工安全生產(chǎn)的關鍵控制點
5
第一板塊
備注：5
為什么要嚴抓節(jié)后復工安全生產(chǎn)？
安全生產(chǎn)規(guī)律使然！
擼起袖子加油干，
復工定要講安全！
備注：6
安全生產(chǎn)規(guī)律
事故多發(fā)，后果嚴重
備注：7
安全生產(chǎn)規(guī)律
事故多發(fā)，后果嚴重
備注：8
國家安全監(jiān)管總局
工貿(mào)企業(yè)節(jié)后復工復產(chǎn)溫馨提醒：
      節(jié)后復工復產(chǎn)時段屬于各類生產(chǎn)安全事故易發(fā)高發(fā)時期，各級安全監(jiān)管部門和有關工貿(mào)行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位要對節(jié)后的安全生產(chǎn)工作格外小心，克服“假期綜合癥”等不利因素影響，制定可行的復工復產(chǎn)方案，開展一次全面的安全檢查，開展一次全員安全教育.
抓早、抓細、抓實地做好節(jié)后復工復產(chǎn)安全生產(chǎn)工作，切實有效遏制工貿(mào)行業(yè)生產(chǎn)安全事故發(fā)生。
備注：9
復產(chǎn)期間事故頻發(fā)

1月24日，江西三美公司在新進原料發(fā)煙硫酸卸入儲罐過程中發(fā)生中毒事故，造成2人死亡、49人入院治療。

2月8日，安徽銅陵恒興化工公司為準備恢復生產(chǎn)時，用蒸汽對120立方米的溶劑油罐加熱，通往蒸汽管道的一閥門未關死，造成溶劑油溫度上升、汽化，導致壓力增大，氣、液態(tài)溶劑油從常壓的放散管噴出，遇高熱引起燃燒后爆炸。
備注：10
國家安全監(jiān)管總局
化工和危險化學品企業(yè)節(jié)后復工復產(chǎn)提示：

化工和危險化學品企業(yè)要高度重視節(jié)后復工復產(chǎn)過程安全管控，各地要進一步加強節(jié)后危險化學品企業(yè)復工復產(chǎn)的安全監(jiān)管。
備注：11
省、市、區(qū)節(jié)后復工安全生產(chǎn)的重要部署
關于組織開展全區(qū)危險化學品生按照《佛山市安全監(jiān)管局開展全市危險化學品、煙花爆竹、非煤礦山企業(yè)安全生產(chǎn)大檢查方案》（各鎮(zhèn)（街道）安監(jiān)分局：
為了深入貫徹落實國家、省和市關于安全生產(chǎn)的工作要求，確保我區(qū)危險化學品行業(yè)領域2017年安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉，根據(jù)《佛山市安全監(jiān)管局開展全市危險化學品、煙花爆竹、非煤礦山企業(yè)安全生產(chǎn)大檢查方案》（佛安監(jiān)〔2016〕269號）等文件要求，決定在全區(qū)范圍內(nèi)開展危險化學品生產(chǎn)經(jīng)營單位隱患排查治理專項檢查行動，具體事項如下：
四、檢查內(nèi)容
2017年2月13日—2017年3月16日。佛安監(jiān)〔2016〕269號），結合企業(yè)節(jié)后復工復產(chǎn)“三個一”要求（一個方案，一次培訓，一次主要負責人帶隊檢查），對照《佛山市危險化學品生產(chǎn)企業(yè)現(xiàn)場安全檢查表》、《佛山市危險化學品經(jīng)營企業(yè)現(xiàn)場安全檢查表》（見附件）等內(nèi)容開展檢查
關于組織開展全區(qū)危險化學品生產(chǎn)經(jīng)營單位
隱患排查治理專項檢查行動的通知
備注：12
節(jié)后復工安全生產(chǎn)的不利因素
物的方面
人的方面

管理方面
備注：13
累消費大聚會胡吃海睡短信滿天飛大家拜年賀歲鞭炮聲震天欲碎探親旅游純粹受罪酗酒深醉傷身又傷胃長假放縱后還是回原位春節(jié)就是全民折騰運動會
春節(jié)是啥？
人的方面
備注：14
疲憊
情感失調(diào)
睡眠
紊亂
你被假日“虐”了么？
孤獨
恐懼
上班
備注：15
企業(yè)被離職“虐”了么？
                    
過節(jié)如過坎， 節(jié)后離職潮考驗管理者！
你企業(yè)員工流動率有多大？
備注：16
設備隱患
物的方面
設備長期停用后故障率上升
檢維修、重新開車等高風險作業(yè)頻繁
節(jié)前節(jié)后現(xiàn)場聯(lián)接不到位
安全生產(chǎn)風險快速增加
------
備注：17
管理缺陷
管理的方面
搶抓“開門紅”心態(tài)普遍
訂單積壓，趕工現(xiàn)象突出
節(jié)假日大修、維護變更未及時告知
------
備注：18
節(jié)后復工安全生產(chǎn)的核心要求
“三個一”措施
一次安全生產(chǎn)培訓教育
一次安全生產(chǎn)大檢查
一套復產(chǎn)方案
備注：19
廣泛開展一次安全生產(chǎn)培訓和宣傳
“三個一”
新招、調(diào)崗員工的崗前安全教育全覆蓋
生產(chǎn)員工的崗位操作基礎知識、復工裝置、開工安全要點再教育全覆蓋
特種作業(yè)人員、管理人員安全專項培訓全覆蓋。
建立培訓教育臺帳，做到人人過關。
備注：20
全面進行一次安全大檢查
“三個一”
復工前必須對生產(chǎn)、運行系統(tǒng)，管道、閥門、儀表等生產(chǎn)設備，通風除塵、污水處理設施，應急報警、放射防護、防爆裝置等職業(yè)安全健康設施進行一次全面檢查，特別是對安全設施、關鍵部位要檢驗、檢查，確保處于完好適用狀態(tài)。
復工前必須對人員配置、安全教育培訓、應急逃生和避險、安全管理體系運作等情況進行認真檢查，及時消除隱患。
備注：21
認真制定一套復產(chǎn)方案
“三個一”
企業(yè)要制定復產(chǎn)復工的安全方案，確保復產(chǎn)復工的每一個步驟規(guī)范、嚴格、穩(wěn)妥、有序，保障安全、平穩(wěn)地度過復產(chǎn)復工的這一關鍵時段。
方案應明確：
企業(yè)安全管理制度是否建立和落實
員工安全培訓教育是否按要求開展
企業(yè)是否開展安全隱患排查治理
應急逃生和避險方案是否建立并定期更新
生產(chǎn)組織、安全防范措施是否落實有效等

備注：22
節(jié)后復工安全生產(chǎn)的關鍵控制點
一切工作先從培訓開始
備注：23
2004年到2014年全國特別重大安全生產(chǎn)事故前三位原因
節(jié)后復工安全生產(chǎn)的關鍵控制點
100%存在安全管理和監(jiān)督不到位
96.9%存在違法違規(guī)行為
13.8%存在缺乏相關技術和經(jīng)驗
從培訓開始
備注：24
“三不”
不懂
不會
不注意
節(jié)后復工安全生產(chǎn)的關鍵控制點
“三個不到位”
安全知識的不到位
安全技能的不到位
安全意識的不到位
從培訓開始
備注：25
以“節(jié)后復工安全無事故”為目標以“三個不到位”為問題

堅持目標和問題“兩個導向”
根據(jù)行業(yè)屬性不同，安排差異化培訓內(nèi)容

備注：26
節(jié)后復工安全生產(chǎn)專門培訓教育主要內(nèi)容
節(jié)后復工安全生產(chǎn)的關鍵控制點
警示教育
安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標準規(guī)范
企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)章制度
崗位操作規(guī)程
應知應會的安全知識和操作技能
作業(yè)場所和工作崗位存在的危險因素、防范措施以及事故應急措施。
從培訓開始
備注：27
節(jié)后復工安全生產(chǎn)的關鍵控制點
從培訓開始
主要負責人安全管理人員	主要負責人安全管理人員	從業(yè)人員	從業(yè)人員	從業(yè)人員
高危行業(yè)	其他行業(yè)	高危行業(yè)	其他行業(yè)	特種作業(yè)人員
48+16
任職6個月內(nèi)通過考核	32+12	72+20	24	持證上崗；
3年復審1次（10年以上者，6年復審1次）
備注：表中“48+16” 意為初次安全培訓時間不得少于48學時，每年再培訓時間不得少于16學時。其他類推。
生產(chǎn)經(jīng)營單位安全培訓規(guī)定(安全監(jiān)管總局3號令)
規(guī)定的學時要求
備注：28
節(jié)后復工安全生產(chǎn)的關鍵控制點
抓落實、抓執(zhí)行力
備注：29
早收心
勤用心
快歸位
節(jié)后復工安全生產(chǎn)的關鍵控制點
收拾好心情，精神狀態(tài)要歸位。
收整好心態(tài)，安全措施要歸位。
攢足好心勁，隱患治理要歸位。
思謀好心計，安全責任要歸位。

抓落實抓執(zhí)行力
備注：30
抓落實、抓執(zhí)行力的十個關鍵
安全的關鍵在重視，重視的關鍵在領導
領導的關鍵在深入，深入的關鍵在現(xiàn)場
現(xiàn)場的關鍵在管理，管理的關鍵在制度
制度的關鍵在落實，落實的關鍵在檢查
檢查的關鍵在整改，整改的關鍵在預控

備注：31
    安全的關鍵在重視
備注：32
安全的關鍵在重視
備注：33
新入職人員、轉崗人員、特種作業(yè)人員、外協(xié)作業(yè)人員、高風險崗位人員、非常規(guī)作業(yè)人員……
關注高危人群：
重大危險源，紅色、橙色風險源，危險物品從業(yè)單位，涉爆、涉塵企業(yè)，金屬冶煉企業(yè)，人員密集企業(yè)，事故多發(fā)企業(yè)……
關注高風險企業(yè)：
交叉作業(yè)、檢維修作業(yè)、外協(xié)作業(yè)……
關注高危環(huán)節(jié)（非常規(guī)作業(yè)）：
34
節(jié)后復工安全生產(chǎn)的關鍵控制點
1
2
3
關注三高
備注：34
高危環(huán)節(jié)之：交叉作業(yè)管理
節(jié)后復工安全生產(chǎn)的關鍵控制點
在同一作業(yè)區(qū)域內(nèi)進行生產(chǎn)經(jīng)營活動，可能危及對方生產(chǎn)安全的，應與對方簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議。
明確各自的安全生產(chǎn)管理職責和應當采取的安全措施
指定專職安全生產(chǎn)管理人員進行安全檢查與協(xié)調(diào)。
關注“三高”
備注：35
高危人群之：
承包商管理
節(jié)后復工安全生產(chǎn)的關鍵控制點
嚴格落實甲方安全主體責任，堅決杜絕“以包代管”和“包而不管”。
建立健全規(guī)章管理制度，將承包商納入本單位的安全管理體系。
嚴格安全資質(zhì)準入，必須同時具備合格的業(yè)務資質(zhì)和安全資質(zhì)。
規(guī)范承包商安全教育培訓，強化責任落實，注重培訓實效。
嚴把安全管理協(xié)議關，在與承包商簽訂施工或服務合同時，必須同時簽訂安全管理協(xié)議。

關注“三高”
備注：36
高風險企業(yè)之：
紅色、橙色風險源管理
節(jié)后復工安全生產(chǎn)的關鍵控制點
按照粵安監(jiān)管四〔2016〕3號“關于開展金屬冶煉、機械、輕工行業(yè)風險點、危險源排查整治專項行動的通知”排查、辨識、評估和定級。
“紅色”的風險點、危險源，由市級安監(jiān)部門進行掛牌督辦
“紅色”、“橙色”的風險點、危險源重點監(jiān)督，提高檢查頻次
強化重大風險點、危險源的隱患、問題閉環(huán)管理機制，采取一切可行措施及時消除。
對整改不到位，導致發(fā)生事故的企業(yè)，要嚴格按照“四不放過”的原則，依法依規(guī)嚴肅處理。

關注“三高”
備注：37
 重視的關鍵在領導
備注：38
  領導的關鍵在深入
備注：39
  深入的關鍵在現(xiàn)場
備注：40
  現(xiàn)場的關鍵在管理
備注：41
  管理的關鍵在制度
備注：42
制度的威力：
是什么在管理我們的交通？   
交通警察？
紅綠燈？
備注：43
一種集合，文字，圖像，圖表，圖片，聲音，動畫等多種元素的表達方式

紅綠燈系統(tǒng)
制度管理
把遵守交通規(guī)則變成司機的職業(yè)習慣

執(zhí)行系統(tǒng)
打造制度執(zhí)行力
把執(zhí)行變成企業(yè)員工
的職業(yè)習慣
打造制度執(zhí)行力
1
2
44
備注：44
建立和落實安全生產(chǎn)責任制、安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程、作業(yè)規(guī)程
45
《企業(yè)安全生產(chǎn)標準化基本規(guī)范》規(guī)定
安全生產(chǎn)規(guī)章制度至少應包含下列內(nèi)容（18項）
安全生產(chǎn)職責
安全生產(chǎn)投入
文件和檔案管理
隱患排查與治理
安全教育培訓
特種作業(yè)人員管理
設備設施安全管理
建設項目安全設施“三同時”管理
生產(chǎn)設備設施驗收管理
生產(chǎn)設備設施報廢管理
施工和檢維修安全管理
危險物品及重大危險源管理
作業(yè)安全管理
相關方及外用工管理
職業(yè)健康管理
防護用品管理
應急管理
事故管理
備注：45
建立和落實安全生產(chǎn)責任制、安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程、作業(yè)規(guī)程
46
《職業(yè)衛(wèi)生檔案管理規(guī)范》（安監(jiān)總廳安健〔2013〕171號）規(guī)定的主要職業(yè)衛(wèi)生管理制度（13項）
職業(yè)病危害防治責任制度
職業(yè)病危害警示與告知制度
職業(yè)病危害項目申報制度
職業(yè)病防治宣傳教育培訓制度
職業(yè)病防護設施維護檢修制度
職業(yè)病防護用品管理制度
職業(yè)病危害監(jiān)測及檢測評價管理制度
建設項目職業(yè)衛(wèi)生“三同時”管理制度
勞動者職業(yè)健康監(jiān)護及其檔案管理制度
職業(yè)病危害事故處置與報告制度
職業(yè)病危害應急救援與管理制度
崗位職業(yè)衛(wèi)生操作規(guī)程
法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他職業(yè)病防治制度
備注：46
安全生產(chǎn)管理機構設置及安全管理人員配備要求
					
企業(yè)類型	機構	機構或?qū)Ｂ?專/兼職	注安	備注
礦山、金屬冶煉、建筑施工、道路運輸單位和危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位。		是			安法
其他生產(chǎn)經(jīng)營單位，從業(yè)人員超過一百人的。		是			安法
從業(yè)人員在一百人以下的。			是		安法
危險物品的生產(chǎn)、儲存單位以及礦山、金屬冶煉單位。				是	安法
從業(yè)人員超過五十人的礦山、建筑施工單位、危險物品生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運輸和廢棄處置單位。	是				條例
從業(yè)人員超過一百人的危險物品使用、船舶修造單位。	是				條例
從業(yè)人員超過三百人的金屬冶煉、機械制造、建材、電力、交通運輸單位、農(nóng)業(yè)機械作業(yè)合作組織。	是				條例
從業(yè)人員超過一千人的其他生產(chǎn)經(jīng)營單位。	是				條例
備注：表中“安法”指安全生產(chǎn)法規(guī)定，“條例”指廣東省安全生產(chǎn)條例規(guī)定。
備注：47
  制度的關鍵在落實
備注：48
  落實的關鍵在檢查
備注：49
作業(yè)安全“4必有”和
電氣安全“5必有”
機械安全“6必有”
安全培訓“2必有”和
現(xiàn)場安全“3必有”
50
節(jié)后復工安全生產(chǎn)的關鍵控制點
1
2
3
20個必有
備注：50
安全培訓
“2必有”
節(jié)后復工安全生產(chǎn)的關鍵控制點
有操作必有規(guī)程
有培訓必有確認
20個“必有”
備注：51
現(xiàn)場安全
“3必有”
節(jié)后復工安全生產(chǎn)的關鍵控制點
有危險必有警示
有操作必有防護
有緊急情況必有預案
20個“必有”
備注：52
作業(yè)安全
“4必有”
節(jié)后復工安全生產(chǎn)的關鍵控制點
特種作業(yè)必有證件
高空作業(yè)必有三寶
有動火必有滅火器
有檢修必有斷電掛牌
20個“必有”
備注：53
電氣安全
“5必有”
節(jié)后復工安全生產(chǎn)的關鍵控制點
有特危必有聯(lián)鎖
有設備必有接地
有明線必有穿管
有按鈕必有標識
有粉塵必有防爆
20個“必有”
備注：54
機械安全
“6必有”
節(jié)后復工安全生產(chǎn)的關鍵控制點
有輪必有罩
有軸必有套
有臺必有欄
有孔洞必有蓋板
有軋點必有擋板
有氣瓶必有扳手
20個“必有”
備注：55
  檢查的關鍵在整改
備注：56
檢查的關鍵在整改
  
在有較大危險因素的生產(chǎn)經(jīng)營場所和有關設施、設備上，應設置明顯的安全警示標志
未做到的，責令限期改正，可以處五萬元以下的罰款；逾期未改正的，處五萬元以上二十萬元以下的罰款，對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處一萬元以上二萬元以下的罰款；情節(jié)嚴重的，責令停產(chǎn)停業(yè)整頓；構成犯罪的，依照刑法有關規(guī)定追究刑事責任。（安全生產(chǎn)法第九十六條）
備注：57
  整改的關鍵在預控
備注：58
第一板塊小結
為何抓
怎么抓
抓什么
備注：59
《生產(chǎn)安全事故隱患
排查治理辦法》解讀

第二板塊
備注：60
《生產(chǎn)安全事故隱患排查治理辦法》概述
佛府辦〔2017〕3 號
《關于印發(fā)佛山市生產(chǎn)安全事故隱患排查治理辦法的通知》
備注：61
       第一章  總    則       
       第二章  政府、部門和社會組織的生產(chǎn)安全事故隱患排查治理職責
       第三章  生產(chǎn)經(jīng)營單位的生產(chǎn)安全事故隱患排查治理責任
第四章  生產(chǎn)安全事故隱患排查治理的要求
       第五章  生產(chǎn)安全事故隱患排查治理信息檔案管理
       第六章  監(jiān)督管理
       第七章  法律責任
       第八章  附    則
八章
五十七條
《生產(chǎn)安全事故隱患排查治理辦法》概述
備注：62
目的
依據(jù)
名詞定義
適用范圍
第一章   總則
隱患分級
異議處理
工作機制
備注：63
     違反安全生產(chǎn)和職業(yè)病防治法律、法規(guī)、規(guī)章、標準、規(guī)程和管理制度的規(guī)定或者因其他因素在生產(chǎn)經(jīng)營活動中存在可能導致生產(chǎn)安全事故和職業(yè)病危害事故發(fā)生的物的危險狀態(tài)、人的不安全行為和管理上的缺陷。
《辦法》第四條
生產(chǎn)安全事故隱患定義
《生產(chǎn)安全事故隱患排查治理辦法》第一章
備注：64
《辦法》第四條
產(chǎn)安全事故隱患定義
事故隱患、事件、未遂事故、事故之間的關系
備注：65
事故隱患與安全生產(chǎn)的關系
安全=治理事故隱患，將風險控制在可接受范圍
備注：66
一般生產(chǎn)安全事故隱患，是指危害和整改難度較小，發(fā)現(xiàn)后能夠立即整改消除的隱患。
重大生產(chǎn)安全事故隱患，是指危害和整改難度較大，應當全部或者局部停產(chǎn)停業(yè)，并經(jīng)過一定時間整改治理方能消除的隱患，或者因外部因素影響致使生產(chǎn)經(jīng)營單位自身難以消除的隱患。
《辦法》第五條
事故隱患分級
《生產(chǎn)安全事故隱患排查治理辦法》第一章
備注：67
《辦法》第七條
事故隱患排查治理機制
《生產(chǎn)安全事故隱患排查治理辦法》第一章
備注：68
政府和監(jiān)管部門是企業(yè)安全生產(chǎn)的保姆嗎
？
第二、六章  
政府、部門和社會組織隱患排查治理的職責與監(jiān)督管理
備注：69
“政府買服務、專家查隱患、企業(yè)抓整改”
√
第二、六章  
政府、部門和社會組織隱患排查治理的職責與監(jiān)督管理
備注：70
政府“越俎代庖”，企業(yè)等靠要、依賴思想嚴重。
“政府忙、企業(yè)閑”和“政府擔心、企業(yè)粗心”的情況明顯。
×
第二、六章  
政府、部門和社會組織隱患排查治理的職責與監(jiān)督管理
備注：71
法無禁止即可為
法無授權不能為
哪些是政府該干的，必須干好的？
第二、六章  
政府、部門和社會組織隱患排查治理的職責與監(jiān)督管理
備注：72
《中共中央國務院關于推進安全生產(chǎn)領域改革發(fā)展的意見》明確強調(diào)：
監(jiān)管部門要制定生產(chǎn)安全事故隱患分級和排查治理標準
要建立與企業(yè)隱患排查治理系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)的信息平臺，完善線上線下配套監(jiān)管制度。
強化隱患排查治理監(jiān)督執(zhí)法，對重大隱患整改不到位的企業(yè)依法采取停產(chǎn)停業(yè)、停止施工、停止供電和查封扣押等強制措施，按規(guī)定給予上限經(jīng)濟處罰，對構成犯罪的要移交司法機關依法追究刑事責任。
嚴格重大隱患掛牌督辦制度，對整改和督辦不力的納入政府核查問責范圍，依法依規(guī)追責。
第二、六章  
政府、部門和社會組織隱患排查治理的職責與監(jiān)督管理
備注：73
生產(chǎn)安全事故隱患排查治理政府職責
第八條、十三條
第九條、十三條
《辦法》第十條
備注：74
生產(chǎn)安全事故隱患排查治理監(jiān)管部門職責
《辦法》第十一條、十四條
備注：75
第四十二條

制定標準

采取措施

監(jiān)督管理

部門移交
    執(zhí)行國家和省的標準，結合實際進行補充；
    國家和省暫無標準，結合實際自身制定。
    能立即消除的，責令立即消除；消除無法保證安全的，責令撤出人員，停產(chǎn)停業(yè)；拒不執(zhí)行，有發(fā)生事故危險的，強制執(zhí)行；證據(jù)證明可能導致職業(yè)病危害事故，封存材料和設備。
    屬于重大生產(chǎn)安全事故隱患的應當在5個工作日內(nèi)向有管轄權的部門移送。
    重點和定期的檢查或抽查；
    如實記錄檢查記錄，在系統(tǒng)建檔；
    建立專家助查機制。
《生產(chǎn)安全事故隱患排查治理辦法》第六章
第四十六條
第四十五條
第四十二條
第四十三條
第四十四條
備注：76
第三、四章  
生產(chǎn)經(jīng)營單位是事故隱患排查治理和防控的責任主體。
隱患排查治理，政府、企業(yè)
角色不能錯位！
企業(yè)生產(chǎn)安全事故隱患排查治理的責任與要求
備注：77
《中共中央國務院關于推進安全生產(chǎn)領域改革發(fā)展的意見》指出：
企業(yè)要定期開展風險評估和危害辨識
針對高危工藝、設備、物品、場所和崗位，建立分級管控制度，制定落實安全操作規(guī)程
樹立隱患就是事故的觀念，建立健全隱患排查治理制度、重大隱患治理情況向負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門和企業(yè)職代會“雙報告”制度
實行自查自改自報閉環(huán)管理。
第三、四章  
企業(yè)生產(chǎn)安全事故隱患排查治理的責任與要求
備注：78
生產(chǎn)經(jīng)營單位事故隱患排查治理的責任與要求
生產(chǎn)經(jīng)營單位
《辦法》第十六條
 十七條、十八條
 十九條、二十條
 二十一條、二十二條
備注：79
職工群眾事故隱患排查治理的責任與要求
職工群眾
《辦法》第二十三條
      第二十四條
備注：80
社會組織事故隱患排查治理的責任與要求
社會組織
《辦法》第二十六條
      第二十七條
備注：81
安全生產(chǎn)事故隱患排查要求
（一）設備的安全狀態(tài)是否良好，安全防護、職業(yè)病防護裝
置是否有效；
（二）規(guī)定的安全措施是否落實；
（三）所用的設備、工具是否符合安全操作規(guī)定；
（四）作業(yè)場地以及物品堆放是否符合安全規(guī)范；
（五）個人防護用品、用具是否齊全、完好，并正確佩戴和
使用；
（六）操作要領、操作規(guī)程是否明確。
備注：82
安全生產(chǎn)事故隱患治理要求
備注：83
重大事故隱患治理的六個處理步驟
備注：84
事故隱患風險評估要點
《辦法》第三十一條
備注：85
事故隱患治理方案要點
《辦法》第三十二條
備注：86
第五章  
電子檔案和紙質(zhì)檔案并舉
信息檔案應當至少保存3 年
每月生產(chǎn)安全事故隱患排查治理情況必須在當月完成佛山市安全生產(chǎn)自助管理系統(tǒng)填報。
月度隱患排查治理工作情況應當在生產(chǎn)經(jīng)營單位公開場所的醒目位置公示不少于30 日
應當每年向本單位工會報送隱患排查治理工作情況，五類企業(yè)至少每半年報送1次
通過佛山市安全生產(chǎn)自助管理系統(tǒng)進行隱患信息填報時，不得停止開展生產(chǎn)安全事故隱患排查治理工作
生產(chǎn)安全事故隱患排查治理信息檔案管理
備注：87
第七章  
第五十條  生產(chǎn)經(jīng)營單位依照法律、法規(guī)、規(guī)章和本辦法規(guī)定自查自報生產(chǎn)安全事故隱患并采取措施及時消除的，不得進行處罰；生產(chǎn)經(jīng)營單位未按規(guī)定采取措施及時消除，或?qū)е律a(chǎn)安全事故、職業(yè)病危害事故發(fā)生的，應當依法追究法律責任。
第五十一條  生產(chǎn)經(jīng)營單位委托技術管理服務機構提供生產(chǎn)安全事故隱患排查治理服務的，生產(chǎn)安全事故隱患排查治理的責任仍由本單位負責。技術管理服務機構對其出具的報告或意見負責，并承擔相應的法律責任。

備注：88
有限空間這個殺手太冷酷！

第三板塊
備注：89
看！央視暗訪拍到的這位大叔，是這樣回答的！
有限空間，就是有限的空間！
備注：90
企業(yè)員工對危害不知情，是對自己生命最大的不負責任，光想干活賺錢，丟了性命，一切歸零。
無語！
備注：91
為啥這樣說
請往右看！
備注：92

近期10起有限空間事故統(tǒng)計
日期	事故簡況 	死亡
2016.10.15	江蘇南通市順業(yè)酒業(yè)公司發(fā)生中毒窒息事故	3人
2016.9.29	廣東清新縣飛水糧食儲備庫發(fā)生中毒窒息事故	3人
2016.7.11 	寧夏中衛(wèi)縣寧夏正旺農(nóng)牧科技公司發(fā)生中毒事故	4人
2016.5.30	山東濱州正通機電泵業(yè)商行發(fā)生中毒窒息事故	3人
2016.4.2	山東青島市市北區(qū)發(fā)生蓄水池清淤中毒事故	3人
2016.3.19	福建漳州大洋皮業(yè)公司發(fā)生中毒窒息事故	3人
2016.3.4 	廣東韶關市仁化縣獅井石灰銷售部發(fā)生中毒事故	4人
2016.2.17	遼寧鞍山海城市金羽耐火材料公司發(fā)生中毒和窒息事故	5人
2015.8.28 	湖南常德市安鄉(xiāng)縣眾鑫紙廠發(fā)生中毒和窒息事故	7人
(資料來源：國家安監(jiān)總局)
備注：93
辣么它究竟是什么呢？
沒想到有限空間竟如此危險
備注：94

什么是有限空間?
封閉或者部分封閉，與外界相對隔離，出入口較為狹窄，作業(yè)人員不能長時間在內(nèi)工作，自然通風不良，易造成有毒有害、易燃易爆物質(zhì)積聚或者氧含量不足的空間。
（摘自國家安監(jiān)總局令第59號《工貿(mào)企業(yè)有限空間作業(yè)安全管理與監(jiān)督暫行規(guī)定》）
備注：95
有限空間辨識
備注：96

有限空間如何正確辨識？
有限空間都長啥樣？
列舉常見的有限空間--
備注：97

有限空間常見有毒有害因素
有限空間為什么會殺人有哪些隱藏的殺人手段里面又有哪些危險呢？
中毒窒息
淹溺、墜落、高溫高濕、觸電、固體掩埋等。
備注：98

有限空間就是個大陷阱?。?！
表面上不引人注意
卻殺機四伏
有限空間事故發(fā)生后
往往由于危害認識不到位
急于救人忽視防護措施
導致事故傷亡擴大。
比如：
湖南常德安鄉(xiāng)眾鑫紙業(yè)公司8?28中毒事故，1人中毒暈倒，老板和其他7人相繼進入漿紙池內(nèi)施救而中毒，最終導致7人死亡、2人重傷。
備注：99
如何預防有限空間事故？
必須嚴格實行作業(yè)審批制度，嚴禁擅自進入有限空間作業(yè)。
必須做到“先通風、再檢測、后作業(yè)”，嚴禁通風、檢測不合格作業(yè)
必須配備個人防中毒窒息等防護裝備，設置安全警示標識，嚴禁無防護監(jiān)護措施作業(yè)。
必須對作業(yè)人員進行安全培訓，嚴禁教育培訓不合格上崗作業(yè)。
必須制定應急措施，現(xiàn)場配備應急裝備，嚴禁盲目施救。
有限空間安全作業(yè)五條規(guī)定
備注：100
事故案例
【典型事故】2015年3月15日，三水廣匯公司工人在半夜前往熱風爐進行“扒球”作業(yè)時，由于高爐煤氣隔斷系統(tǒng)存在缺陷，作業(yè)人員在輸送煤氣之前沒有對隔斷系統(tǒng)的水封閥進行安全檢查，致使煤氣經(jīng)管道泄漏進入熱風爐，作業(yè)人員和搶救人員先后中毒暈倒，最終造成3人死亡、5人受傷。
備注：101
某企業(yè)有限空間作業(yè)事故
備注：102
備注：103
備注：104
案例分析
企業(yè)進行有限空間作業(yè)時未執(zhí)行作業(yè)審批制度
對有限空間缺乏正確辨識
有限空間沒有做到“先通風、再檢測、后作業(yè)”
未針對風險采取有針對性的預防措施，從而導致事故發(fā)生，盲目施救導致傷亡擴大。
必須嚴格實行作業(yè)審批制度，嚴禁擅自進入有限空間作業(yè)，嚴禁盲目施救。
備注：105
案例分析

作業(yè)時，缺乏個人防中毒窒息等防護裝備。作業(yè)期間，無防護監(jiān)護措施。
企業(yè)員工缺乏安全培訓，對有限空間危險因素不清楚。

必須配備個人防中毒窒息等防護裝備，設置安全警示標識，嚴禁無防護監(jiān)護措施作業(yè)。
備注：106
常見錯誤
沒有聞到或看到任何危險，進入沒問題
只探頭進去看看，不是真的要進入
很快的進去看一下
都檢查過了，沒問題了，可以不用測試儀器
一旦發(fā)生什么事，可以屏住呼吸并逃離
有限空間作業(yè)常見錯誤
備注：107
知識要點
當對封閉場所進行氣體檢測時，應對所有區(qū)域進行檢測（頂部、中部和底部）。
有些氣體比空氣重，從而會沉積在場所底部；
有些氣體比空氣輕，從而會積聚在場所頂部；
如果檢測顯示出氧氣的缺失，或有害氣體的存在，那么此場所必須要先通風，在工人進入工作前重新檢測；
千萬不要憑感覺判斷封閉場所內(nèi)部是否安全；
我們無法看到，聞到很多種有害氣體，也不可以判斷氧氣濃度；
應該利用有聲報警器的檢測儀器對氣體進行檢測；
備注：108
知識要點
必須申請、辦證，并得到批準。
必須進行安全隔絕。
必須切斷動力電，并使用安全燈具。
必須進行置換、通風。
必須按時間要求進行安全分析。
必須佩戴規(guī)定的防護用具。
必須有人在器外監(jiān)護，并堅守崗位。
必須有搶救后備措施。

《八個必須》
備注：109
謝謝聆聽
備注：110

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