導(dǎo)航：安全管理網(wǎng)>> 培訓(xùn)課件>> 綜合知識(shí)>>正文

2024安全月主題培訓(xùn)：人人講安全、個(gè)個(gè)會(huì)應(yīng)急——暢通生命通道

		點(diǎn) 擊數(shù)：	更新時(shí)間： 2024年05月16日
下載地址：點(diǎn)擊這里	文件大小： 17.43 MB 共130頁(yè)	文檔格式： PPT	下載點(diǎn)數(shù)： 31 點(diǎn)（VIP免費(fèi)）

全屏查看

部分內(nèi)容預(yù)覽 [文件共130頁(yè)]

本文件共130頁(yè)，只能預(yù)覽部分內(nèi)容，查看全部?jī)?nèi)容需要下載。

注：預(yù)覽效果可能會(huì)出現(xiàn)部分文字亂碼（如口口口）、內(nèi)容顯示不全等問(wèn)題，下載是正常的。

	文件大小：17.43 MB 共130頁(yè) 文件格式：PPT 下載點(diǎn)數(shù)：31 點(diǎn)（VIP會(huì)員免費(fèi)）

上一篇： 2024年安全月主題宣貫課件

文本預(yù)覽

僅提取頁(yè)面文字內(nèi)容，供快速閱讀使用。

人人講安全、個(gè)個(gè)會(huì)應(yīng)急——暢通生命通道
2024年全國(guó)安全生產(chǎn)月主題
現(xiàn)實(shí)中，工作中經(jīng)典的“口頭禪”
“一定要注意安全”
然而?。?！
5·1梅大高速路面坍塌災(zāi)害致使48人死亡，另有3人的DNA在進(jìn)一步比對(duì)確認(rèn)！
必須嚴(yán)懲責(zé)任方和監(jiān)管者!
留給我們的思考？安全生產(chǎn)應(yīng)該怎么做！
亡羊補(bǔ)牢，猶未為晚！
所以，從安全生產(chǎn)月活動(dòng)開(kāi)始吧！
落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任
人人講安全、個(gè)個(gè)會(huì)應(yīng)急——暢通生命通道
1
深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述，推動(dòng)落實(shí)安全生產(chǎn)十五條措施
學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述，集中學(xué)習(xí)《生命重于泰山》。
組織學(xué)習(xí)宣傳安全生產(chǎn)十五條措施
企業(yè)第一責(zé)任人專(zhuān)題講安全,一線(xiàn)工作者互動(dòng)講安全。
開(kāi)展安全生產(chǎn)“公開(kāi)課”“大家談”“班組會(huì)”等學(xué)習(xí)活動(dòng)。
突出責(zé)任落實(shí)、源頭治理、督查檢查、嚴(yán)格執(zhí)法、打非治違。
2
宣傳貫徹安全生產(chǎn)法，推動(dòng)“第一責(zé)任人”守法履責(zé)
企業(yè)法定代表人、實(shí)際控制人、實(shí)際負(fù)責(zé)人自覺(jué)把安全放在第一位
嚴(yán)格履行安全生產(chǎn)法規(guī)定的7項(xiàng)職責(zé)。
帶頭尊法、學(xué)法、守法，主動(dòng)研判風(fēng)險(xiǎn)、排查隱患。
認(rèn)真組織開(kāi)展全員應(yīng)急救援演練和知識(shí)技能培訓(xùn)。
加大以案釋法和以案普法的宣傳力度。
3
持續(xù)開(kāi)展“安全生產(chǎn)萬(wàn)里行”活動(dòng)，分類(lèi)強(qiáng)化警示教育
開(kāi)展“安全生產(chǎn)萬(wàn)里行”活動(dòng)。
深化全國(guó)安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng),圍繞危險(xiǎn)化學(xué)品、燃?xì)獍踩皟蓚€(gè)集中治理”。
打擊盜采礦產(chǎn),查處建筑領(lǐng)域違法分包轉(zhuǎn)包,強(qiáng)化水上交通事故追責(zé),嚴(yán)查化工、礦山勞務(wù)派遣違規(guī)用工。
 安全生產(chǎn)大檢查、安全生產(chǎn)考核巡查、明查暗訪(fǎng)，鼓勵(lì)社會(huì)公眾舉報(bào)安全生產(chǎn)重大隱患和違法行為。
4
廣泛開(kāi)展“安全宣傳咨詢(xún)?nèi)铡焙桶踩麄鳌拔暹M(jìn)”活動(dòng)，提升社會(huì)公眾安全意識(shí)和自救互救能力
開(kāi)展安全宣傳咨詢(xún)活動(dòng)
組織開(kāi)展“安全宣傳全屏傳播”
參與“進(jìn)門(mén)入戶(hù)送安全”“安全志愿者在行動(dòng)”和各類(lèi)應(yīng)急演練體驗(yàn)活動(dòng)
推動(dòng)安全宣傳進(jìn)企業(yè)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)家庭,提升公眾安全意識(shí)和應(yīng)急處置能力。
2024年全國(guó)安全生產(chǎn)月活動(dòng)內(nèi)容
學(xué)習(xí)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》新規(guī)定，落實(shí)中央決策部署。
根據(jù)法律法規(guī)精準(zhǔn)履行管理職責(zé)，落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)源頭管理，主動(dòng)推動(dòng)解決全員安全生產(chǎn)責(zé)任和安全管理制度不落實(shí)等突出問(wèn)題。
懂法律
會(huì)運(yùn)用

了解安全生產(chǎn)工作狀況
了 解

熟悉安全生產(chǎn)規(guī)律
認(rèn) 知
掌握最新法規(guī)要求
思 考
落實(shí)責(zé)任，防控風(fēng)險(xiǎn)
行 動(dòng)
培訓(xùn)的內(nèi)容和目的
目錄
01
習(xí)近平關(guān)于安全生產(chǎn)論述
02
安全生產(chǎn)十五條措施
03
安全生產(chǎn)主體責(zé)任
04
安全生產(chǎn)刑責(zé)“十六宗罪”
1
習(xí)近平
關(guān)于安全生產(chǎn)論述
One

黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視安全生產(chǎn)工作，習(xí)近平總書(shū)記親自指揮、親自部署，強(qiáng)調(diào)各級(jí)黨委和政府要牢固樹(shù)立安全發(fā)展理念，堅(jiān)持人民利益至上，始終把安全生產(chǎn)放在首要位置，切實(shí)維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
共守美好家園｜生命重于泰山 
習(xí)近平強(qiáng)調(diào)把安全生產(chǎn)擺到重要位置

習(xí)近平代表第十八屆中央委員會(huì)向大會(huì)作報(bào)告,在報(bào)告中指出：
樹(shù)立安全發(fā)展理念，弘揚(yáng)生命至上、安全第一的思想，健全公共安全體系，完善安全生產(chǎn)責(zé)任制，堅(jiān)決遏制重特大安全事故，提升防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力。
“堅(jiān)持總體國(guó)家安全觀(guān)。統(tǒng)籌發(fā)展和安全，增強(qiáng)憂(yōu)患意識(shí)，做到居安思危，是我們黨治國(guó)理政的一個(gè)重大原則?！?
新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和基本方略

習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述的六大要點(diǎn)
強(qiáng)化紅線(xiàn)意識(shí)
實(shí)施安全發(fā)展戰(zhàn)略。
始終把人民群眾的生命安全放在首位。
發(fā)展絕不能以犧牲人的生命為代價(jià)，這要作為一條不可逾越的紅線(xiàn)。
大力實(shí)施安全發(fā)展戰(zhàn)略，絕不要帶血的GDP。
城鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)劃以及開(kāi)發(fā)區(qū)、工業(yè)園的規(guī)劃、設(shè)計(jì)和建設(shè)，都要遵循“安全第一”方針，把安全生產(chǎn)與轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、促發(fā)展緊密結(jié)合起來(lái)，從根本上提高安全發(fā)展水平。
抓緊建立健全
安全生產(chǎn)責(zé)任體系
安全生產(chǎn)工作不僅政府要抓，黨委也要抓。
黨委要管大事，發(fā)展是大事，安全生產(chǎn)也是大事，沒(méi)有安全發(fā)展就不能實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展，要抓緊建立健全“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”的安全生產(chǎn)責(zé)任體系，切實(shí)做到管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全。
強(qiáng)化企業(yè)
主體責(zé)任落實(shí)
所有企業(yè)都必須認(rèn)真履行安全生產(chǎn)主體責(zé)任。
善于發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)解決問(wèn)題，采取有力措施，做到安全投入到位、安全培訓(xùn)到位、基礎(chǔ)管理到位、應(yīng)急救援到位。
特別是中央企業(yè)一定要提高管理水平，給全國(guó)企業(yè)做表率。

習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述的六大要點(diǎn)
加快
安全監(jiān)管方面改革創(chuàng)新
加強(qiáng)和改進(jìn)安全監(jiān)管工作
強(qiáng)化開(kāi)發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)、港區(qū)等功能區(qū)監(jiān)管
用法治思維和法治手段解決安全生產(chǎn)問(wèn)題
加強(qiáng)安全監(jiān)管執(zhí)法，強(qiáng)化基層監(jiān)管力量
全面構(gòu)建長(zhǎng)效機(jī)制
安全生產(chǎn)要堅(jiān)持標(biāo)本兼治、重在治本，建立長(zhǎng)效機(jī)制，堅(jiān)持“常、長(zhǎng)”二字，經(jīng)常、長(zhǎng)期抓下去。
要做到警鐘長(zhǎng)鳴，用事故教訓(xùn)推動(dòng)安全生產(chǎn)工作，做到“一廠(chǎng)出事故、萬(wàn)廠(chǎng)受教育，一地有隱患、全國(guó)受警示”。
要建立隱患排查治理、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防預(yù)控體系，做到防患未然。
領(lǐng)導(dǎo)干部要敢于擔(dān)當(dāng)
安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山。
領(lǐng)導(dǎo)干部不要幻想當(dāng)太平官，要居安思危，臨事而懼，有睡不著覺(jué)、半夜驚醒的壓力。堅(jiān)持命字在心、嚴(yán)字當(dāng)頭，敢抓敢管、敢于負(fù)責(zé)，不可有絲毫懈怠、半點(diǎn)疏忽。

習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述—樹(shù)牢理念
要全面做好社會(huì)治理工作，扎實(shí)做好安全生產(chǎn)工作，常態(tài)化開(kāi)展掃黑除惡斗爭(zhēng)，嚴(yán)厲打擊各類(lèi)涉海違法犯罪活動(dòng)。
                                          ——2024年4月13日習(xí)近平在聽(tīng)取海南省委和省政府工作匯報(bào)時(shí)的講話(huà)
生命重于泰山。各級(jí)黨委和政府務(wù)必把安全生產(chǎn)擺到重要位置，樹(shù)牢安全發(fā)展理念，絕不能只重發(fā)展不顧安全，更不能將其視作無(wú)關(guān)痛癢的事，搞形式主義、官僚主義。
                                                                           ——2020年4月習(xí)近平對(duì)安全生產(chǎn)作出重要指示
安全生產(chǎn)是民生大事，一絲一毫不能放松，要以對(duì)人民極端負(fù)責(zé)的精神抓好安全生產(chǎn)工作，站在人民群眾的角度想問(wèn)題，把重大風(fēng)險(xiǎn)隱患當(dāng)成事故來(lái)對(duì)待，守土有責(zé)，敢于擔(dān)當(dāng)，完善體制，嚴(yán)格監(jiān)管，讓人民群眾安心放心。
                                       ——2016年7月習(xí)近平對(duì)加強(qiáng)安全生產(chǎn)和汛期安全防范工作作出重要指示
人命關(guān)天，發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價(jià)。這必須作為一條不可逾越的紅線(xiàn)。
 ——2013年6月6日習(xí)近平就做好安全生產(chǎn)工作作出重要指示

習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述—強(qiáng)化責(zé)任
各級(jí)黨委和政府及有關(guān)部門(mén)要在統(tǒng)籌好疫情防控和復(fù)工復(fù)產(chǎn)的同時(shí)，抓實(shí)安全風(fēng)險(xiǎn)防范各項(xiàng)工作，堅(jiān)決克服麻痹思想，深入排查火災(zāi)、泥石流、安全生產(chǎn)等各類(lèi)隱患，壓實(shí)各方責(zé)任，堅(jiān)決遏制事故災(zāi)難多發(fā)勢(shì)頭，全力保障人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全。
                                               ——2020年3月習(xí)近平對(duì)四川西昌市經(jīng)久鄉(xiāng)森林火災(zāi)作出重要指示
各級(jí)黨委和政府要切實(shí)擔(dān)負(fù)起“促一方發(fā)展、保一方平安”的政治責(zé)任，嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任制。要建立健全重大自然災(zāi)害和安全事故調(diào)查評(píng)估制度，對(duì)玩忽職守造成損失或重大社會(huì)影響的，依紀(jì)依法追究當(dāng)事方的責(zé)任。
                                 —— 2019年11月29日習(xí)近平在主持中共中央政治局第十九次集體學(xué)習(xí)時(shí)強(qiáng)調(diào)
各生產(chǎn)單位要強(qiáng)化安全生產(chǎn)第一意識(shí)，落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，加強(qiáng)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)能力建設(shè)，堅(jiān)決遏制重特大安全生產(chǎn)事故發(fā)生。
                                                —— 2015年8月15日習(xí)近平就切實(shí)做好安全生產(chǎn)工作作出重要指示
要抓緊建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任體系，黨政一把手必須親力親為、親自動(dòng)手抓。要把安全責(zé)任落實(shí)到崗位、落實(shí)到人頭，堅(jiān)持管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全，加強(qiáng)督促檢查、嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲，全面推進(jìn)安全生產(chǎn)工作。
—— 2013年11月24日習(xí)近平在聽(tīng)取青島黃島經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)東黃輸油管線(xiàn)泄漏引發(fā)爆燃事故情況匯報(bào)時(shí)的講話(huà)

習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述—健全體系
樹(shù)立安全發(fā)展理念，弘揚(yáng)生命至上、安全第一的思想，健全公共安全體系，完善安全生產(chǎn)責(zé)任制，堅(jiān)決遏制重特大安全事故，提升防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力。
                          ——2017年10月18日習(xí)近平在中國(guó)共產(chǎn)黨第十九次全國(guó)代表大會(huì)上的報(bào)告
必須深化改革創(chuàng)新，加強(qiáng)和改進(jìn)安全監(jiān)管工作，強(qiáng)化開(kāi)發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)、港區(qū)等功能區(qū)安全監(jiān)管，舉一反三，在標(biāo)準(zhǔn)制定、體制機(jī)制上認(rèn)真考慮如何改革和完善。
                         ——2016年1月習(xí)近平在中共中央政治局常委會(huì)會(huì)議上發(fā)表重要講話(huà)
要健全預(yù)警應(yīng)急機(jī)制，加大安全監(jiān)管執(zhí)法力度，深入排查和有效化解各類(lèi)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)，提高安全生產(chǎn)保障水平，努力推動(dòng)安全生產(chǎn)形勢(shì)實(shí)現(xiàn)根本好轉(zhuǎn)。
                                     ——2015年8月15日習(xí)近平就切實(shí)做好安全生產(chǎn)工作作出重要指示
必須建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任體系，強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任，深化安全生產(chǎn)大檢查，認(rèn)真吸取教訓(xùn)，注重舉一反三，全面加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作。
 —2013年11月24日習(xí)近平在聽(tīng)取青島黃島經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)東黃輸油管線(xiàn)泄漏引發(fā)爆燃事故情況匯報(bào)時(shí)的講話(huà)
2
安全生產(chǎn)
十五條措施
Two
安全生產(chǎn)十五條措施的由來(lái)
近期一些地區(qū)和行業(yè)領(lǐng)域接連發(fā)生重特大事故，暴露出安全發(fā)展理念不牢固、責(zé)任落實(shí)不到位、隱患排查整治不力等突出問(wèn)題。
為認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)重要指示精神和黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署，近日，國(guó)務(wù)院安委會(huì)梳理相關(guān)法律法規(guī)已有規(guī)定、以往管用舉措和近年來(lái)針對(duì)新情況采取的有效措施，制定了進(jìn)一步強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)、堅(jiān)決防范遏制重特大事故的十五條措施，部署發(fā)動(dòng)各方面力量全力抓好安全防范工作，為黨的二十大勝利召開(kāi)創(chuàng)造良好安全環(huán)境。

01	嚴(yán)格落實(shí)地方黨委安全生產(chǎn)責(zé)任
02	嚴(yán)格落實(shí)地方政府安全生產(chǎn)責(zé)任
03	嚴(yán)格落實(shí)部門(mén)安全監(jiān)管責(zé)任
04	嚴(yán)肅追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和監(jiān)管責(zé)任
05	企業(yè)主要負(fù)責(zé)人必須嚴(yán)格履行第一責(zé)任人責(zé)任
06	深入扎實(shí)開(kāi)展全國(guó)安全生產(chǎn)大檢查
07	牢牢守住項(xiàng)目審批安全紅線(xiàn)
09	嚴(yán)厲查處違法分包轉(zhuǎn)包和掛靠資質(zhì)行為
08	加強(qiáng)勞務(wù)派遣和靈活用工人員安全管理
10	重拳出擊開(kāi)展“打非治違”
11	堅(jiān)決整治執(zhí)法檢查寬松軟問(wèn)題
12	著力加強(qiáng)安全監(jiān)管執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)
14	嚴(yán)肅查處瞞報(bào)謊報(bào)遲報(bào)漏報(bào)事故行為
13	重獎(jiǎng)激勵(lì)安全生產(chǎn)隱患舉報(bào)
15	統(tǒng)籌做好經(jīng)濟(jì)發(fā)展、疫情防控和安全生產(chǎn)工作
5 個(gè)責(zé)任
4個(gè)整治行動(dòng)
安全生產(chǎn)十五條措施
3個(gè)重要任務(wù)
2個(gè)重要辦法
1個(gè)全面統(tǒng)籌
嚴(yán)格落實(shí)地方黨委安全生產(chǎn)責(zé)任
01
地方各級(jí)黨委要牢固樹(shù)立安全發(fā)展理念，始終把人民群眾生命安全放在第一位。
要定期組織黨委理論學(xué)習(xí)中心組跟進(jìn)學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述。
嚴(yán)格落實(shí)《地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制規(guī)定》，嚴(yán)格落實(shí)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”，綜合運(yùn)用巡查督查、考核考察、激勵(lì)懲戒等措施加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。
加大安全生產(chǎn)等約束性指標(biāo)在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展考核評(píng)價(jià)體系中的權(quán)重，將履行安全生產(chǎn)責(zé)任情況作為對(duì)黨委政府領(lǐng)導(dǎo)班子和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部考核、有關(guān)人選考察的重要內(nèi)容。
黨委主要負(fù)責(zé)人要親力親為、靠前協(xié)調(diào)，定期主持黨委常委會(huì)會(huì)議研究安全監(jiān)管部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)班子、干部隊(duì)伍、執(zhí)法力量建設(shè)等重大問(wèn)題。
黨委常委會(huì)其他成員要按照職責(zé)分工，協(xié)調(diào)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和組織、宣傳、政法、機(jī)構(gòu)編制等單位支持保障安全生產(chǎn)工作。
嚴(yán)格落實(shí)地方政府安全生產(chǎn)責(zé)任
02
地方各級(jí)政府要組織制定政府領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)“職責(zé)清單”和“年度任務(wù)清單”。
政府主要負(fù)責(zé)人要根據(jù)黨委會(huì)議的要求，及時(shí)研究解決突出問(wèn)題。
其他領(lǐng)導(dǎo)干部要分兵把口、嚴(yán)格履責(zé)，切實(shí)抓好分管行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作，并把安全生產(chǎn)工作貫穿業(yè)務(wù)工作全過(guò)程。
各級(jí)安委會(huì)要?jiǎng)?chuàng)造條件實(shí)體化運(yùn)行，組織定期研判重大安全風(fēng)險(xiǎn)，滾動(dòng)排查重大安全隱患，主動(dòng)協(xié)調(diào)加強(qiáng)民航、鐵路、電力、商漁船碰撞等跨區(qū)域跨部門(mén)安全工作。
嚴(yán)格落實(shí)部門(mén)安全監(jiān)管責(zé)任
03
各有關(guān)部門(mén)要按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”和“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，依法依規(guī)抓緊編制安全生產(chǎn)權(quán)力和責(zé)任清單。
對(duì)職能交叉和新業(yè)態(tài)新風(fēng)險(xiǎn)，按照“誰(shuí)主管誰(shuí)牽頭、誰(shuí)為主誰(shuí)牽頭、誰(shuí)靠近誰(shuí)牽頭”的原則及時(shí)明確監(jiān)管責(zé)任，各有關(guān)部門(mén)要主動(dòng)擔(dān)當(dāng)，不得推諉扯皮。
對(duì)直接關(guān)系安全的取消下放事項(xiàng)，要實(shí)事求是開(kāi)展評(píng)估，基層接不住、監(jiān)管跟不上的要及時(shí)予以糾正，必要時(shí)要收回，釀成事故的要嚴(yán)肅追責(zé)。
應(yīng)急管理部門(mén)要理直氣壯履行安委會(huì)辦公室職責(zé)，發(fā)揮統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)作用，加強(qiáng)考核巡查、警示提醒、掛牌督辦、提級(jí)調(diào)查，督促各部門(mén)落實(shí)安全監(jiān)管責(zé)任。
嚴(yán)肅追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和監(jiān)管責(zé)任
04
對(duì)不認(rèn)真履行職責(zé)，發(fā)生較大及以上生產(chǎn)安全事故的，不僅要追究直接責(zé)任，而且要追究地方黨委和政府領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、有關(guān)部門(mén)的監(jiān)管責(zé)任，特別是重特大事故要追究主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。
對(duì)非法煤礦、違法盜采等嚴(yán)重違法違規(guī)行為沒(méi)有采取有效制止措施甚至放任不管的，要依規(guī)依紀(jì)依法追究縣、鄉(xiāng)黨委和政府主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任，構(gòu)成犯罪的移交司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。
企業(yè)主要負(fù)責(zé)人必須嚴(yán)格履行第一責(zé)任人責(zé)任
05
企業(yè)法定代表人、實(shí)際控制人、實(shí)際負(fù)責(zé)人，要嚴(yán)格履行安全生產(chǎn)第一責(zé)任人責(zé)任，對(duì)本單位安全生產(chǎn)負(fù)總責(zé)。對(duì)故意增加管理層級(jí)，層層推卸責(zé)任、設(shè)置追責(zé)“防火墻”的，發(fā)生重特大事故要直接追究集團(tuán)公司主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人的責(zé)任。
要嚴(yán)格落實(shí)重大危險(xiǎn)源安全包保責(zé)任制、礦長(zhǎng)帶班下井等制度規(guī)定，對(duì)弄虛作假、搞“掛名礦長(zhǎng)”逃避安全責(zé)任的，依法追究企業(yè)實(shí)際控制人的責(zé)任。
對(duì)發(fā)生重特大事故負(fù)有主要責(zé)任的，在追究刑事責(zé)任的同時(shí)，明確終身不得擔(dān)任本行業(yè)單位主要負(fù)責(zé)人。
深入扎實(shí)開(kāi)展全國(guó)安全生產(chǎn)大檢查
06
國(guó)務(wù)院安委會(huì)立即組織開(kāi)展全國(guó)安全生產(chǎn)大檢查。
各地區(qū)各有關(guān)部門(mén)要全面深入排查重大風(fēng)險(xiǎn)隱患，列出清單、明確要求、壓實(shí)責(zé)任、限期整改。
盯緊守牢可能造成群死群傷的重大風(fēng)險(xiǎn)隱患，由省、市級(jí)安委會(huì)或中央企業(yè)總部掛牌督辦。
統(tǒng)籌疫情防控和公共安全，對(duì)人員密集場(chǎng)所和高層建筑封閉安全出口、疏散通道的，立即責(zé)令整改。
對(duì)排查整治不認(rèn)真，未列入清單、經(jīng)查實(shí)屬于重大隱患的，要當(dāng)作事故對(duì)待，引發(fā)事故的要從嚴(yán)從重追究責(zé)任。
牢牢守住項(xiàng)目審批安全紅線(xiàn)
07
各級(jí)發(fā)展改革部門(mén)要建立完善安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與論證機(jī)制，嚴(yán)把項(xiàng)目審批安全關(guān)。
傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移要符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和地方規(guī)劃，嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家各行業(yè)的規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格安全監(jiān)管，堅(jiān)決淘汰落后產(chǎn)能。
化工產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移集中承接地省級(jí)政府要列出重點(diǎn)項(xiàng)目清單，組織市縣集中檢查，不達(dá)安全標(biāo)準(zhǔn)的不能上馬和開(kāi)工，已經(jīng)運(yùn)行的堅(jiān)決整改。
對(duì)地方政府違規(guī)審批、強(qiáng)行上馬的不達(dá)標(biāo)項(xiàng)目，造成事故的要終身追責(zé)。
嚴(yán)厲查處違法分包轉(zhuǎn)包和掛靠資質(zhì)行為
08
嚴(yán)肅查處建筑施工、礦山、化工等高危行業(yè)領(lǐng)域違法分包轉(zhuǎn)包行為，嚴(yán)肅追究發(fā)包方、承包方相應(yīng)法律責(zé)任。嚴(yán)格資質(zhì)管理，堅(jiān)持“誰(shuí)的資質(zhì)誰(shuí)負(fù)責(zé)、掛誰(shuí)的牌子誰(shuí)負(fù)責(zé)”，對(duì)發(fā)生生產(chǎn)安全事故的嚴(yán)格追究資質(zhì)方的責(zé)任。
國(guó)有企業(yè)特別是中央企業(yè)要發(fā)揮表率作用，企業(yè)集團(tuán)總部要建強(qiáng)安全生產(chǎn)專(zhuān)業(yè)技術(shù)管理團(tuán)隊(duì)，加強(qiáng)對(duì)下屬企業(yè)安全生產(chǎn)的指導(dǎo)、監(jiān)督、考核和獎(jiǎng)懲，不具備條件的不得盲目承接相關(guān)業(yè)務(wù)，并加強(qiáng)對(duì)分包單位等關(guān)聯(lián)單位安全生產(chǎn)的指導(dǎo)、監(jiān)督，實(shí)行安全生產(chǎn)的統(tǒng)一管理；對(duì)違法分包轉(zhuǎn)包的行為，通報(bào)其上級(jí)主管部門(mén)及紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)，并依規(guī)依紀(jì)依法追究相關(guān)人員責(zé)任。
切實(shí)加強(qiáng)勞務(wù)派遣和靈活用工人員安全管理
09
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要將接受其作業(yè)指令的勞務(wù)派遣人員、靈活用工人員納入本單位從業(yè)人員安全生產(chǎn)的統(tǒng)一管理，履行安全生產(chǎn)保障責(zé)任。危險(xiǎn)崗位要嚴(yán)格控制勞務(wù)派遣用工數(shù)量，未經(jīng)安全知識(shí)培訓(xùn)合格的不能上崗。對(duì)勞務(wù)派遣用工和靈活用工人員數(shù)量較多的行業(yè)領(lǐng)域，有關(guān)行業(yè)主管部門(mén)要重點(diǎn)加強(qiáng)安全監(jiān)管，對(duì)企業(yè)全員安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)不到位的責(zé)令限期整改。
中央企業(yè)、地方國(guó)有企業(yè)要帶頭減少危險(xiǎn)作業(yè)領(lǐng)域靈活用工人員，但不能以安全生產(chǎn)為名辭退農(nóng)民工，要提高工人安全素質(zhì)，提升企業(yè)本質(zhì)安全水平。
重拳出擊開(kāi)展“打非治違”
10
針對(duì)當(dāng)前一些地方和行業(yè)領(lǐng)域違法違規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)問(wèn)題突出，立即組織開(kāi)展“打非治違”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。
對(duì)礦山違法盜采、油氣管道亂挖亂鉆、?；贩欠ㄉa(chǎn)運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)、建筑無(wú)資質(zhì)施工和層層轉(zhuǎn)包、客車(chē)客船漁船非法營(yíng)運(yùn)等典型非法違法行為，依法精準(zhǔn)采取停產(chǎn)整頓、關(guān)閉取締、上限處罰、追究法律責(zé)任等執(zhí)法措施。
狠抓一批違法違規(guī)行為和事故的處理。深挖嚴(yán)打違法行為背后的“保護(hù)傘”。
堅(jiān)決整治執(zhí)法檢查寬松軟問(wèn)題
11
安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查要理直氣壯，緊盯各類(lèi)違法行為不放，督促企業(yè)徹底整改。強(qiáng)化精準(zhǔn)執(zhí)法，按照省市縣三級(jí)執(zhí)法管理權(quán)限，確定各級(jí)管轄企業(yè)名單，明確重點(diǎn)檢查企業(yè)和重點(diǎn)執(zhí)法事項(xiàng)，突出對(duì)典型事故暴露出的嚴(yán)重違法行為，舉一反三加強(qiáng)執(zhí)法檢查。強(qiáng)化專(zhuān)業(yè)執(zhí)法，組織專(zhuān)家參與執(zhí)法過(guò)程，解決安全檢查查不出問(wèn)題的難題。
創(chuàng)新監(jiān)管執(zhí)法方式，大力推行異地交叉檢查，充分利用在線(xiàn)遠(yuǎn)程巡查、用水用電監(jiān)測(cè)、電子封條等信息化手段，及時(shí)發(fā)現(xiàn)違法盜采、冒險(xiǎn)作業(yè)等行為，對(duì)關(guān)停的礦山要停止供電，派人現(xiàn)場(chǎng)盯守或巡查，嚴(yán)防明停暗采。
著力加強(qiáng)安全監(jiān)管執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)
12
針對(duì)安全生產(chǎn)執(zhí)法隊(duì)伍“人少質(zhì)弱”的實(shí)際，各地要按照不同安全風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)企業(yè)數(shù)量，配齊建強(qiáng)市縣兩級(jí)監(jiān)管執(zhí)法隊(duì)伍，確保有足夠力量承擔(dān)安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法任務(wù)，不得層層轉(zhuǎn)移下放執(zhí)法責(zé)任。
加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍專(zhuān)業(yè)化建設(shè)，配強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子、充實(shí)專(zhuān)業(yè)干部、培養(yǎng)執(zhí)法骨干力量，加強(qiáng)專(zhuān)業(yè)執(zhí)法裝備配備，健全經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，盡快提高執(zhí)法專(zhuān)業(yè)能力和保障水平。
重獎(jiǎng)激勵(lì)安全生產(chǎn)隱患舉報(bào)
13
鼓勵(lì)社會(huì)公眾通過(guò)政務(wù)熱線(xiàn)、舉報(bào)電話(huà)和網(wǎng)站、來(lái)信來(lái)訪(fǎng)等多種方式，對(duì)安全生產(chǎn)重大風(fēng)險(xiǎn)、事故隱患和違法行為進(jìn)行舉報(bào)。
用好安全生產(chǎn)“吹哨人”制度，鼓勵(lì)企業(yè)內(nèi)部員工舉報(bào)安全生產(chǎn)違法行為。
負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)要及時(shí)處理舉報(bào)，依法保護(hù)舉報(bào)人，不得私自泄露有關(guān)個(gè)人信息；根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)程度落實(shí)舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)報(bào)告重大安全風(fēng)險(xiǎn)、重大事故隱患或者舉報(bào)安全生產(chǎn)違法行為的有功人員實(shí)行重獎(jiǎng)。
嚴(yán)肅查處瞞報(bào)謊報(bào)遲報(bào)漏報(bào)事故行為
14
嚴(yán)格落實(shí)事故直報(bào)制度，生產(chǎn)安全事故隱瞞不報(bào)、謊報(bào)或者拖延不報(bào)的，對(duì)直接責(zé)任人和負(fù)有管理和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的人員依規(guī)依紀(jì)依法從嚴(yán)追究責(zé)任。
對(duì)初步認(rèn)定的瞞報(bào)事故，一律由上級(jí)安委會(huì)掛牌督辦，必要時(shí)提級(jí)調(diào)查。
統(tǒng)籌做好經(jīng)濟(jì)發(fā)展、疫情防控和安全生產(chǎn)工作
15
注意調(diào)動(dòng)各方面積極性，提倡互相協(xié)助、相互尊重、齊心合力，共同解決好面對(duì)的復(fù)雜問(wèn)題。
各級(jí)監(jiān)管部門(mén)要注意從實(shí)際出發(fā)，處理好“紅燈”“綠燈”“黃燈”之間的關(guān)系，使各項(xiàng)工作協(xié)調(diào)有序推進(jìn)，引導(dǎo)形成良好市場(chǎng)預(yù)期。
各級(jí)黨委政府要把握好政策基調(diào)，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)，善于“彈鋼琴”，高質(zhì)量統(tǒng)籌做好各方面工作。
安全生產(chǎn)“十五條措施”的五個(gè)突出特點(diǎn)

1
突出責(zé)任落實(shí)

2
突出督查檢查

3
突出治理違法違規(guī)行為

4
突出源頭治理

5
突出嚴(yán)格執(zhí)法
進(jìn)一步強(qiáng)化黨委政府的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、部門(mén)的監(jiān)管責(zé)任、企業(yè)的主體責(zé)任特別是企業(yè)主要負(fù)責(zé)人責(zé)任及追責(zé)問(wèn)責(zé)。
強(qiáng)調(diào)要結(jié)合年度安全生產(chǎn)考核巡查和專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)，立即在全國(guó)開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查，深入排查化解風(fēng)險(xiǎn)隱患。
強(qiáng)調(diào)對(duì)違法違規(guī)經(jīng)營(yíng)建設(shè)問(wèn)題堅(jiān)決整治，立即開(kāi)展“打非治違”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，同時(shí)對(duì)有關(guān)高危行業(yè)領(lǐng)域違法分包轉(zhuǎn)包行為要嚴(yán)肅查處追責(zé)。
強(qiáng)調(diào)要牢牢守住項(xiàng)目審批安全紅線(xiàn)，不能有絲毫疏漏；同時(shí)強(qiáng)調(diào)加強(qiáng)勞務(wù)派遣和靈活用工人員的安全管理。
重點(diǎn)從整治執(zhí)法寬松軟問(wèn)題、嚴(yán)肅查處瞞報(bào)謊報(bào)事故行為、加強(qiáng)監(jiān)管執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)等方面進(jìn)一步提出明確要求，并強(qiáng)調(diào)要重獎(jiǎng)安全生產(chǎn)隱患舉報(bào)。
落實(shí)措施五個(gè)必須
必須再深化再提高對(duì)安全生產(chǎn)工作的認(rèn)識(shí)。
黨委黨組要專(zhuān)門(mén)安排理論中心組學(xué)習(xí)，集中對(duì)總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)的重要論述進(jìn)行系統(tǒng)學(xué)習(xí)。
必須全面壓緊壓實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任。
要按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”的總體要求，建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任體系。要盡快召開(kāi)一次黨委會(huì)，研究制定本企業(yè)的工作方案，把會(huì)議精神全面、系統(tǒng)部署和穿透到基層，落到崗位、落到職工。要將安全生產(chǎn)考核作為業(yè)績(jī)考核重要指標(biāo)，實(shí)行嚴(yán)格的一票否決制度。事故的責(zé)任追究要上查一級(jí)、上追一級(jí)。
必須深入扎實(shí)的開(kāi)展好安全隱患的大排查大整治。
立即開(kāi)展安全隱患大排查大整治工作，深入排查重大風(fēng)險(xiǎn)隱患，列出清單、明確要求、壓實(shí)責(zé)任、限期整改，全面排查安全認(rèn)識(shí)、專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍建設(shè)、規(guī)章標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行、安全管理鏈條、安全保障能力、安全責(zé)任落實(shí)等方面的問(wèn)題，及時(shí)整改到位，確保安全隱患動(dòng)態(tài)清零。要特別推動(dòng)高危行業(yè)帶頭減少危險(xiǎn)作業(yè)領(lǐng)域的人員數(shù)量，提升企業(yè)本質(zhì)安全水平。要建立檢查責(zé)任制，做到“誰(shuí)檢查、誰(shuí)負(fù)責(zé)”。
必須盯緊守牢重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域安全生產(chǎn)。
對(duì)于重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)行業(yè)，特別是可能造成群死群傷的重大風(fēng)險(xiǎn)行業(yè)領(lǐng)域，企業(yè)要做到心中有數(shù)、掛牌督辦。建筑行業(yè)中央企業(yè)要針對(duì)建筑施工行業(yè)問(wèn)題多發(fā)特點(diǎn)，高度重視分包商安全管理工作，嚴(yán)厲查處違法違規(guī)分包轉(zhuǎn)包和掛靠資質(zhì)突出問(wèn)題，嚴(yán)查分包商的資質(zhì)是否合法合規(guī)，建立黑名單制度，推進(jìn)全系統(tǒng)黑名單建立，將所有的分包單位納入到安全管理體系，統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一要求、統(tǒng)一培訓(xùn)，實(shí)施有效管理。各中央企業(yè)要迅速行動(dòng)，采取有力措施，有效管控重大安全風(fēng)險(xiǎn)，確保中央企業(yè)安全生產(chǎn)可控、在控、能控，不發(fā)生重特大安全事故。
必須統(tǒng)籌抓好疫情防控、安全生產(chǎn)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
各企業(yè)要落實(shí)好屬地疫情防控責(zé)任，管好自己的人，守好自己的門(mén)。許多安全不確定因素受有疫情直接影響，中央企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)同志要做到心中有數(shù)。二季度，國(guó)資委將組成督導(dǎo)調(diào)研組,對(duì)安排的各項(xiàng)重點(diǎn)工作進(jìn)行系統(tǒng)調(diào)研。
1
2
3
4
5
3
安全生產(chǎn)
主體責(zé)任
Three
安全生產(chǎn)管理責(zé)任落實(shí)到位
安全生產(chǎn)法強(qiáng)化落實(shí)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)主體責(zé)任

生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位

本法和有關(guān)法律、行政法規(guī)
國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定
安全生產(chǎn)條件
應(yīng)當(dāng)具備
第二十一條  生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)具備安全生產(chǎn)條件的規(guī)定
01
法律責(zé)任
01
第二十一條  生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人職責(zé)
02
4
7
6
組織建立并落實(shí)安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理雙重預(yù)防工作機(jī)制，督促、檢查本單位的安全生產(chǎn)工作，及時(shí)消除生產(chǎn)安全事故隱患；
建立健全并落實(shí)本單位全員安全生產(chǎn)責(zé)任制，加強(qiáng)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)
組織制定并實(shí)施本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程
組織制定并實(shí)施本單位
安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)計(jì)劃
保證本單位安全生產(chǎn)投入的有效實(shí)施
組織制定并實(shí)施本單位的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案
及時(shí)、如實(shí)報(bào)告生產(chǎn)安全事故
1
2
3
5
主要負(fù)責(zé)人職責(zé)
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人對(duì)本單位安全生產(chǎn)工作負(fù)有下列職責(zé)：
法律責(zé)任
02
法律責(zé)任
02
法律責(zé)任
02
法律責(zé)任
02
法律責(zé)任
02
應(yīng)當(dāng)明確
各崗位的責(zé)任人員
責(zé)任范圍
考核標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容
加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)情況的監(jiān)督考核
保證安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí)
第二十二條  生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)責(zé)任制的規(guī)定
03
第二十三條 安全生產(chǎn)資金投入的規(guī)定
04
成
本
安全生產(chǎn)
費(fèi)用
安全生產(chǎn)費(fèi)用
在成本中據(jù)實(shí)列支
決策機(jī)構(gòu)
主要負(fù)責(zé)人
個(gè)人經(jīng)營(yíng)的投資人
予以保證
資金投入不足
導(dǎo)致的后果承擔(dān)責(zé)任

安全生產(chǎn)費(fèi)用提取、使用和監(jiān)督管理的具體辦法由國(guó)務(wù)院財(cái)政部門(mén)會(huì)同國(guó)務(wù)院應(yīng)急管理部門(mén)征求國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)意見(jiàn)后制定。
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)具備的安全生產(chǎn)條件所必需的資金投入
有關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定提取和使用安全生產(chǎn)費(fèi)用，專(zhuān)門(mén)用于改善安全生產(chǎn)條件。安全生產(chǎn)費(fèi)用在成本中據(jù)實(shí)列支。
法律責(zé)任
04
第二十四條  安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者配備安全生產(chǎn)管理人員的規(guī)定
05
建筑施工
金屬冶煉
礦山
運(yùn)輸單位
危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、裝卸單位
安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)
專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員
或
安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)
專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員
或
從業(yè)人員 100+
專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員
兼職安全生產(chǎn)管理人員
或
從業(yè)人員 100-
其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位
設(shè) 
置
設(shè) 
置
設(shè) 
置
法律責(zé)任
05
第二十五條  安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)和專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員職責(zé)
06
安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)
專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員
職
責(zé)
組織或者參與擬訂本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度、操作規(guī)程和生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案
組織或者參與本單位安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，如實(shí)記錄安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)情況
組織開(kāi)展危險(xiǎn)源辨識(shí)和評(píng)估，督促落實(shí)本單位重大危險(xiǎn)源的安全管理措施；
組織或者參與本單位應(yīng)急救援演練；
檢查本單位的安全生產(chǎn)狀況，及時(shí)排查生產(chǎn)安全事故隱患，提出改進(jìn)安全生產(chǎn)管理的建議
制止和糾正違章指揮、強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè)、違反操作規(guī)程的行為；
督促落實(shí)本單位安全生產(chǎn)整改措施。
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位可以設(shè)置專(zhuān)職安全生產(chǎn)分管負(fù)責(zé)人，協(xié)助本單位主要負(fù)責(zé)人履行安全生產(chǎn)管理職責(zé)。
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位
法律責(zé)任
06
第二十七條 主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員的安全培訓(xùn)規(guī)定
07
主要負(fù)責(zé)人
安全生產(chǎn)管理人員
與本單位所從事的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)相應(yīng)的安全生產(chǎn)知識(shí)和管理能力
必須具備
主要負(fù)責(zé)人
安全生產(chǎn)管理人員
主管的負(fù)有安全生產(chǎn)
監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)

礦山、金屬冶煉
建筑施工、運(yùn)輸單位
危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、裝卸單位
考核合格
安全知識(shí)
管理能力
礦山
金屬冶煉
危險(xiǎn)物品的
生產(chǎn)/儲(chǔ)存
注冊(cè)安全工程師
應(yīng)當(dāng)配備
鼓勵(lì)
其他生產(chǎn)
經(jīng)營(yíng)單位
考核不得收費(fèi)
注冊(cè)安全工程師按專(zhuān)業(yè)分類(lèi)管理，具體辦法由國(guó)務(wù)院人力資源和社會(huì)保障部門(mén)、國(guó)務(wù)院應(yīng)急管理部門(mén)會(huì)同國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)制定。
第二十八條 安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)的規(guī)定
08

生
產(chǎn)
經(jīng)
營(yíng)
單
位
從
業(yè)
人
員
保證具備必要的安全生產(chǎn)知識(shí)
熟悉有關(guān)的安全制度和操作規(guī)程
掌握本崗位的安全操作技能
了解事故應(yīng)急措施，知悉權(quán)利和義務(wù)
安全培訓(xùn)
培訓(xùn)不合格
不得上崗
培訓(xùn)合格
上崗作業(yè)
第二十八條 安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)的規(guī)定
08

生
產(chǎn)
經(jīng)
營(yíng)
單
位
安
全
培
訓(xùn)
建立培訓(xùn)檔案
 如實(shí)記錄培訓(xùn)的時(shí)間、內(nèi)容、參加人員以及考核結(jié)果等情況。
派遣勞動(dòng)者和實(shí)習(xí)生
學(xué)校實(shí)習(xí)生
學(xué)校協(xié)助
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位使用被派遣勞動(dòng)者的，應(yīng)當(dāng)將被派遣勞動(dòng)者納入本單位從業(yè)人員統(tǒng)一管理，對(duì)被派遣勞動(dòng)者進(jìn)行崗位安全操作規(guī)程和安全操作技能的教育和培訓(xùn)。
第二十九條 新工藝、新技術(shù)、新材料或者使用新設(shè)備時(shí)的安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)的規(guī)定
09
新工藝
新技術(shù)
新材料
新設(shè)備
必須了解、掌握其安全技術(shù)特性，采取有效的安全防護(hù)措施，并對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行專(zhuān)門(mén)的安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)。
法律責(zé)任
09
第三十條  生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的特種作業(yè)人員從業(yè)資格的規(guī)定
10

必須按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定經(jīng)專(zhuān)門(mén)的安全作業(yè)培訓(xùn)，取得相應(yīng)資格方可上崗作業(yè)
 特種作業(yè)人員的范圍由國(guó)務(wù)院應(yīng)急管理部門(mén)會(huì)同國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)確定。
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的特種作業(yè)人員
法律責(zé)任
10
第三十一條 建設(shè)項(xiàng)目的安全設(shè)施與“三同時(shí)”原則的規(guī)定
11
安全設(shè)施
主體工程
同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用
安全設(shè)施投資應(yīng)當(dāng)納入建設(shè)項(xiàng)目概算
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位新建、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目（以下統(tǒng)稱(chēng)建設(shè)項(xiàng)目）的
第三十二條  建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行安全評(píng)價(jià)的規(guī)定
12
生產(chǎn)危險(xiǎn)物品的建設(shè)項(xiàng)目
儲(chǔ)存危險(xiǎn)物品的建設(shè)項(xiàng)目
裝卸危險(xiǎn)物品的建設(shè)項(xiàng)目

礦山建設(shè)項(xiàng)目
金屬冶煉建設(shè)項(xiàng)目
安全評(píng)價(jià)
下列建設(shè)項(xiàng)目
應(yīng)當(dāng)進(jìn)行安全評(píng)價(jià)
法律責(zé)任
12
第三十五條  生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位設(shè)置安全警示標(biāo)志的規(guī)定
13

有關(guān)設(shè)施、設(shè)備上
有較大危險(xiǎn)因素
的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)
法律責(zé)任
13
第三十六條 關(guān)于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全設(shè)備的有關(guān)規(guī)定
14
符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)
設(shè)計(jì)
制造
安裝
使用
檢測(cè)
維修
改造
報(bào)廢
安全設(shè)備
1
2
進(jìn)行經(jīng)常性維護(hù)、保養(yǎng)并
定期檢測(cè)，保證正常運(yùn)轉(zhuǎn)
3
維護(hù)、保養(yǎng)、檢測(cè)應(yīng)當(dāng)作好記錄
并由有關(guān)人員簽字

生
產(chǎn)
經(jīng)
營(yíng)
單
位
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位不得關(guān)閉、破壞直接關(guān)系生產(chǎn)安全的監(jiān)控、報(bào)警、防護(hù)、救生設(shè)備、設(shè)施，或者篡改、隱瞞、銷(xiāo)毀其相關(guān)數(shù)據(jù)、信息。
餐飲等行業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位使用燃?xì)獾?，?yīng)當(dāng)安裝可燃?xì)怏w報(bào)警裝置，并保障其正常使用。
法律責(zé)任
14
第三十七條 危險(xiǎn)物品容器、運(yùn)輸工具以及部分特種設(shè)備生產(chǎn)、檢驗(yàn)、檢測(cè)的特殊管理的規(guī)定
15
危險(xiǎn)物品的容器
運(yùn)輸工具
涉及人身安全、危險(xiǎn)性較大
       海洋石油開(kāi)采特種設(shè)備
       礦山井下特種設(shè)備
專(zhuān)業(yè)生產(chǎn)單位生產(chǎn)
專(zhuān)業(yè)資質(zhì)的
檢測(cè)、檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)
取得安全使用證和安全標(biāo)志
對(duì)檢測(cè)、檢驗(yàn)結(jié)果負(fù)責(zé)
檢測(cè)   合格
方可投入使用
未經(jīng)檢測(cè)、檢驗(yàn)或者經(jīng)檢測(cè)
檢驗(yàn)不合格的，不得投入使用
法律責(zé)任
15
第三十八條 關(guān)于危及生產(chǎn)安全的工藝、設(shè)備實(shí)行淘汰制度的規(guī)定
16
國(guó)務(wù)院應(yīng)急管理部門(mén)會(huì)同國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)制定并公布
省、自治區(qū)
直轄市人民政府
淘汰目錄
具體淘汰目錄
制定
公布
制定
公布
國(guó)家對(duì)嚴(yán)重危及生產(chǎn)安全
的工藝、設(shè)備實(shí)行淘汰制度
淘 汰
危險(xiǎn)工藝
危險(xiǎn)設(shè)備
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位不得使用應(yīng)當(dāng)淘汰的
危及生產(chǎn)安全的工藝、設(shè)備
法律、行政法規(guī)對(duì)目錄的制定另有規(guī)定的，適用其規(guī)定。
對(duì)前款規(guī)定以外的危及生產(chǎn)安全的工藝、設(shè)備予以淘汰。
法律責(zé)任
16
第三十九條 危險(xiǎn)物品或者處置廢棄危險(xiǎn)物品監(jiān)督管理的規(guī)定
17
生產(chǎn)
經(jīng)營(yíng)
運(yùn)輸
儲(chǔ)存
使用
危險(xiǎn)物品或者
處置廢棄危險(xiǎn)物品
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位
√	必須執(zhí)行有關(guān)法律、法規(guī)和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)
√	建立專(zhuān)門(mén)的安全管理制度
√	采取可靠的安全措施
有關(guān)主管部門(mén)
審批并實(shí)施監(jiān)督管理	審批并實(shí)施監(jiān)督管理
√	有關(guān)法律、法規(guī)
√	國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)
接受        監(jiān)督管理
法律責(zé)任
17
法律責(zé)任
17
第四十條  生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位重大危險(xiǎn)源管理和信息共享的規(guī)定
18
重大危險(xiǎn)源	重大危險(xiǎn)源
√	登記建檔
√	進(jìn)行定期檢測(cè)、評(píng)估、監(jiān)控
√	制定應(yīng)急預(yù)案
√	告知從業(yè)人員和相關(guān)人員在緊急情況下應(yīng)當(dāng)采取的應(yīng)急措施
√	生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定將本單位重大危險(xiǎn)源及有關(guān)安全措施、應(yīng)急措施報(bào)有關(guān)地方人民政府應(yīng)急管理部門(mén)和有關(guān)部門(mén)備案。
有關(guān)地方人民政府應(yīng)急管理部門(mén)和有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)通過(guò)相關(guān)信息系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)信息共享。
法律責(zé)任
18
第四十一條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全風(fēng)險(xiǎn)管控及事故隱患排查治理和報(bào)告的規(guī)定
19
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)建立健全
生產(chǎn)安全事故隱患排查治理制度
發(fā)現(xiàn)并消除
事故隱患
如實(shí)記錄
排查治理情況
縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府
負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)
√	應(yīng)當(dāng)將重大事故隱患納入相關(guān)信息系統(tǒng)
√	建立健全重大事故隱患治理督辦制度
√	督促生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位消除重大事故隱患
技術(shù)
管理措施
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)建立安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控制度，按照安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)采取相應(yīng)的管控措施。
其中，重大事故隱患排查治理情況應(yīng)當(dāng)及時(shí)向負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)和職工大會(huì)或者職工代表大會(huì)報(bào)告。
并通過(guò)職工大會(huì)或者職工代表大會(huì)、信息公示欄等方式向從業(yè)人員通報(bào)
法律責(zé)任
19
法律責(zé)任
19
第四十二條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、員工宿舍安全管理要求的規(guī)定
20
危險(xiǎn)物品
車(chē)間
危險(xiǎn)物品
商店
危險(xiǎn)物品
倉(cāng)庫(kù)
生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、使用

員工宿舍
安全距離

生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)
場(chǎng)所

安全出口

安全出口
標(biāo)志明顯保持暢通
禁止鎖閉
禁止占用、封堵
√
╳
╳
法律責(zé)任
20
第四十三條 危險(xiǎn)作業(yè)的現(xiàn)場(chǎng)安全管理的規(guī)定
21
動(dòng)火、臨時(shí)用電以及國(guó)務(wù)院應(yīng)急管理部門(mén)會(huì)同國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)規(guī)定的其他危險(xiǎn)作業(yè)
爆
破
吊
裝
其他危
險(xiǎn)作業(yè)
專(zhuān)門(mén)人員進(jìn)行
現(xiàn)場(chǎng)安全管理
規(guī)程和措施
確保操作規(guī)程的
遵守和安全措施的落實(shí)。
法律責(zé)任
21
第四十四條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位對(duì)從業(yè)人員相關(guān)管理義務(wù)的規(guī)定
22
作業(yè)場(chǎng)所和工作崗位存在的	作業(yè)場(chǎng)所和工作崗位存在的
√	危險(xiǎn)因素
√	防范措施
√	事故應(yīng)急措施
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位
如實(shí)告知
遵守安全制度
安全操作規(guī)程
從業(yè)人員
應(yīng)當(dāng)關(guān)注從業(yè)人員的身體、心理狀況和行為習(xí)慣，加強(qiáng)對(duì)從業(yè)人員的心理疏導(dǎo)、精神慰藉，嚴(yán)格落實(shí)崗位安全生產(chǎn)責(zé)任，防范從業(yè)人員行為異常導(dǎo)致事故發(fā)生。
備注：84
第四十五條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位提供勞動(dòng)防護(hù)用品等的規(guī)定
23
勞動(dòng)防護(hù)用品	勞動(dòng)防護(hù)用品
√	符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)
√	符合或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位
監(jiān)督、教育
按規(guī)則佩戴、使用
從業(yè)人員
法律責(zé)任
23
第四十六條 安全生產(chǎn)管理人員的安全檢查和報(bào)告義務(wù)的規(guī)定
24
安全問(wèn)題
或重大事故隱患
立即處理
應(yīng)當(dāng)
不能處理的
應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告本單位有關(guān)負(fù)責(zé)人
不及時(shí)處理
可以向主管的負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)報(bào)告	可以向主管的負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)報(bào)告
√	接到報(bào)告的部門(mén)應(yīng)當(dāng)依法及時(shí)處理
安全管理人員
經(jīng)常性檢查
√	檢查及處理情況應(yīng)當(dāng)如實(shí)記錄在案
發(fā)現(xiàn)
有關(guān)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)及時(shí)處理
不同生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)協(xié)作的規(guī)定
25

安全生產(chǎn)管理協(xié)議
工程名稱(chēng)：                           
甲方：                                  
乙方：

1.甲方的安全生產(chǎn)管理職責(zé)
                                        
                                         
2.乙方的安全生產(chǎn)管理職責(zé)
                                         
                                         
3.甲方應(yīng)采取的安全措施
                                        
                                        
4.乙方應(yīng)采取的安全措施
                                        
                                         
甲方安全
管理人員
乙方安全
管理人員
協(xié)調(diào)
協(xié)調(diào)
兩個(gè)以上生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位在同一作業(yè)區(qū)域內(nèi)進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，可能危及對(duì)方生產(chǎn)安全的，應(yīng)當(dāng)簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議，明確各自的安全生產(chǎn)管理職責(zé)和應(yīng)當(dāng)采取的安全措施，并指定專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員進(jìn)行安全檢查與協(xié)調(diào)。
法律責(zé)任
25
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目、場(chǎng)所、設(shè)備發(fā)包或者出租的安全生產(chǎn)責(zé)任的規(guī)定
26
與承包單位、承租單位	與承包單位、承租單位
√	簽訂專(zhuān)門(mén)的安全生產(chǎn)管理協(xié)議
√	在承包合同、租賃合同中約定各自的安全生產(chǎn)管理職責(zé)
項(xiàng)目
場(chǎng)所
設(shè)備
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位
經(jīng)營(yíng)
發(fā)包或者出租
不得
不具備安全生產(chǎn)條件
或者相應(yīng)資質(zhì)
與承包單位、承租單位的安全生產(chǎn)工作	與承包單位、承租單位的安全生產(chǎn)工作
√	統(tǒng)一協(xié)調(diào)、管理
√	定期進(jìn)行安全檢查
√	發(fā)現(xiàn)安全問(wèn)題的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)督促整改
單位
個(gè)人
礦山、金屬冶煉建設(shè)項(xiàng)目和用于生產(chǎn)、儲(chǔ)存、裝卸危險(xiǎn)物品的建設(shè)項(xiàng)目的施工單位應(yīng)當(dāng)
加強(qiáng)對(duì)施工項(xiàng)目的安全管理
不得倒賣(mài)、出租、出借、掛靠或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓施工資質(zhì)
不得將其承包的全部建設(shè)工程轉(zhuǎn)包給第三人或者將其承包的全部建設(shè)工程支解以后以分包的名義分別轉(zhuǎn)包給第三人
不得將工程分包給不具備相應(yīng)資質(zhì)條件的單位。
法律責(zé)任
26
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人組織事故搶救職責(zé)的規(guī)定
27
主要負(fù)責(zé)人	主要負(fù)責(zé)人
√	立即組織搶救
√	并不得在事故調(diào)查處理期間擅離職守
發(fā)生
安全事故
法律責(zé)任
27
工傷社會(huì)保險(xiǎn)和安全生產(chǎn)責(zé)任險(xiǎn)的規(guī)定
28
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位	生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位
√	必須依法參加工傷保險(xiǎn)，為從業(yè)人員繳納保險(xiǎn)費(fèi)
√	鼓勵(lì)投保安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)
國(guó)家鼓勵(lì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位投保安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)；
屬于國(guó)家規(guī)定的高危行業(yè)、領(lǐng)域的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，應(yīng)當(dāng)投保安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)。具體范圍和實(shí)施辦法由國(guó)務(wù)院應(yīng)急管理部門(mén)會(huì)同國(guó)務(wù)院財(cái)政部門(mén)、國(guó)務(wù)院保險(xiǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)和相關(guān)行業(yè)主管部門(mén)制定。
法律責(zé)任
28
4
安全生產(chǎn)
刑責(zé)“十六宗罪”
Four
一審宣判！江蘇響水 “3·21”特大爆炸事故案 53人被判處刑罰
法院依法作出一審判決，對(duì)7個(gè)被告單位和53名被告人依法判處刑罰。
原天嘉宜公司總經(jīng)理、法定代表人張勤岳犯非法儲(chǔ)存危險(xiǎn)物質(zhì)罪、污染環(huán)境罪和單位行賄罪，決定執(zhí)行有期徒刑二十年，剝奪政治權(quán)利五年，并處罰金155萬(wàn)元。
以非法儲(chǔ)存危險(xiǎn)物質(zhì)罪判處倪家巷集團(tuán)罰金2000萬(wàn)元，對(duì)集團(tuán)原任及現(xiàn)任董事長(zhǎng)、總經(jīng)理、法定代表人吳岳忠、倪成良分別判處有期徒刑十二年和十三年，并處剝奪政治權(quán)利。
原天嘉宜公司副總經(jīng)理?xiàng)钿?、陶在明、安全總監(jiān)耿宏、安全科科長(zhǎng)蔣立華和5名安全員，以及當(dāng)?shù)匮b卸服務(wù)部經(jīng)營(yíng)人張惠德被判處九年至一年六個(gè)月不等有期徒刑。
有 何 感 想 呢 ！

如果不履行法定職責(zé)
你或?qū)⒚媾R牢獄之災(zāi) 
因?yàn)?，生產(chǎn)安全事故所應(yīng)承擔(dān)的刑事法律責(zé)任有十六宗罪
危險(xiǎn)作業(yè)罪
重大責(zé)任事故罪
強(qiáng)令違章冒險(xiǎn)作業(yè)罪
重大勞動(dòng)安全事故罪
危險(xiǎn)物品肇事罪
工程重大安全事故罪
消防責(zé)任事故罪
不報(bào)、謊報(bào)安全事故罪
環(huán)境污染罪
提供虛假證明文件罪
大型群眾性活動(dòng)重大安全事故罪
教育設(shè)施重大安全事故罪
鐵路運(yùn)營(yíng)安全事故罪
過(guò)失損壞易燃易爆設(shè)備罪
重大飛行事故罪
交通肇事罪
違法行為
在生產(chǎn)、作業(yè)中違反有關(guān)安全管理的規(guī)定，有下列情形之一，具有發(fā)生重大傷亡事故或者其他嚴(yán)重后果的現(xiàn)實(shí)危險(xiǎn)的
構(gòu)成條件
（一）關(guān)閉、破壞直接關(guān)系生產(chǎn)安全的監(jiān)控、報(bào)警、防護(hù)、救生設(shè)備、設(shè)施，或者篡改、隱瞞、銷(xiāo)毀其相關(guān)數(shù)據(jù)、信息的；
（二）因存在重大事故隱患被依法責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、停止施工、停止使用有關(guān)設(shè)備、設(shè)施、場(chǎng)所或者立即采取排除危險(xiǎn)的整改措施，而拒不執(zhí)行的；
（三）涉及安全生產(chǎn)的事項(xiàng)未經(jīng)依法批準(zhǔn)或者許可，擅自從事礦山開(kāi)采、金屬冶煉、建筑施工，以及危險(xiǎn)物品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存等高度危險(xiǎn)的生產(chǎn)作業(yè)活動(dòng)的。
處罰條款
處一年以下有期徒刑、拘役或者管制
危險(xiǎn)作業(yè)罪
備注：101
違法行為
在生產(chǎn)、作業(yè)中
違反有關(guān)安全管理的規(guī)定
造成后果
因而發(fā)生重大傷亡事故或者造成其他嚴(yán)重后果的
處罰條款
處三年以下有期徒刑或者拘役；
情節(jié)特別惡劣的，處三年以上七年以下有期徒刑。
第一百三十四條　【重大責(zé)任事故罪】
備注：102
違法行為
強(qiáng)令他人違章冒險(xiǎn)作業(yè)或者明知存在重大事故隱患而不排除，仍冒險(xiǎn)組織作業(yè)
造成后果
因而發(fā)生重大傷亡事故或者造成其他嚴(yán)重后果的
處罰條款
處五年以下有期徒刑或者拘役；情節(jié)特別惡劣的，處五年以上有期徒刑。
第一百三十四條第二款　【強(qiáng)令、組織他人違章冒險(xiǎn)作業(yè)罪】
備注：103
違法行為
安全生產(chǎn)設(shè)施或者安全生產(chǎn)條件不符合國(guó)家規(guī)定
造成后果
因而發(fā)生重大傷亡事故或者造成其他嚴(yán)重后果的
處罰條款
對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，處三年以下有期徒刑或者拘役；
情節(jié)特別惡劣的，處三年以上七年以下有期徒刑
第一百三十五條　【重大勞動(dòng)安全事故罪】
備注：104
違法行為
違反爆炸性、易燃性、放射性、毒害性、腐蝕性物品的管理規(guī)定
造成后果
在生產(chǎn)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、使用中發(fā)生重大事故，造成嚴(yán)重后果的
處罰條款
處三年以下有期徒刑或者拘役；后果特別嚴(yán)重的，處三年以上七年以下有期徒刑。
第一百三十六條　【危險(xiǎn)物品肇事罪】
備注：105
違法行為
建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位、施工單位、工程監(jiān)理單位違反國(guó)家規(guī)定
造成后果
降低工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，造成重大安全事故的
處罰條款
對(duì)直接責(zé)任人員，處五年以下有期徒刑或者拘役，并處罰金；后果特別嚴(yán)重的，處五年以上十年以下有期徒刑，并處罰金。
第一百三十七條　【工程重大安全事故罪】
備注：106
違法行為
違反消防管理法規(guī)
造成后果
經(jīng)消防監(jiān)督機(jī)構(gòu)通知采取改正措施而拒絕執(zhí)行，造成嚴(yán)重后果的
處罰條款
對(duì)直接責(zé)任人員，處三年以下有期徒刑或者拘役；
后果特別嚴(yán)重的，處三年以上七年以下有期徒刑。
第一百三十九條　【消防責(zé)任事故罪】
備注：107
違法行為
在安全事故發(fā)生后
造成后果
負(fù)有報(bào)告職責(zé)的人員不報(bào)或者謊報(bào)事故情況，貽誤事故搶救，情節(jié)嚴(yán)重的
處罰條款
處三年以下有期徒刑或者拘役；情節(jié)特別嚴(yán)重的，處三年以上七年以下有期徒刑。
第一百三十九條之一　【不報(bào)、謊報(bào)安全事故罪】
備注：108
        《最高人民法院、最高人民檢察院關(guān)于辦理危害生產(chǎn)安全刑事案件適用法律若干問(wèn)題的解釋》已于2015年11月9日由最高人民法院審判委員會(huì)第1665次會(huì)議、2015年12月9日由最高人民檢察院第十二屆檢察委員會(huì)第44次會(huì)議通過(guò)，現(xiàn)予公布，自2015年12月16日起施行。
　　                    最高人民法院 最高人民檢察院
　               　2015年12月14日
“兩高”關(guān)于辦理危害生產(chǎn)安全刑事案件適用法律若干問(wèn)題的解釋
備注：109
負(fù)有組織、指揮
或者管理職責(zé)的
負(fù)責(zé)人
管理人員
直接從事
生產(chǎn)作業(yè)的人員
實(shí)際控制人
投資人
刑法
第一百三十四條
第一款規(guī)定的
犯罪主體
【重大責(zé)任事故罪】在生產(chǎn)、作業(yè)中違反有關(guān)安全管理的規(guī)定
重大責(zé)任事故罪主體范圍
備注：110
董事長(zhǎng)/總經(jīng)理

經(jīng)理
車(chē)間主任/班長(zhǎng)

員工

都有可能
犯重大責(zé)任事故罪
違章作業(yè)
更多適用于主要是一線(xiàn)員工
重大責(zé)任事故罪主體范圍
備注：111
未辦理動(dòng)火作業(yè)
無(wú)證未佩戴電焊面罩
頭發(fā)必須盤(pán)到安全帽內(nèi)
氣瓶作業(yè)未分開(kāi)到安全距離
生產(chǎn)、作業(yè)中違反有關(guān)安全管理規(guī)定的情形
備注：112
2014年10月26日22時(shí)許，被告人萬(wàn)某在裕安區(qū)分路口鎮(zhèn)某制梁場(chǎng)工地駕駛叉車(chē)作業(yè)過(guò)程中，將行走在工地上的工人王某軋傷，后經(jīng)搶救無(wú)效死亡。經(jīng)法醫(yī)部門(mén)鑒定，死者王某符合鈍性外力作用致創(chuàng)傷性失血性休克而死亡。
事后，被告人受雇的公司賠償王某家屬各項(xiàng)費(fèi)用共計(jì)86萬(wàn)元，被害人家屬對(duì)被告人予以諒解。
法院審理認(rèn)為，被告人萬(wàn)某在生產(chǎn)、作業(yè)中違反有關(guān)安全管理的規(guī)定，造成一人死亡的重大責(zé)任事故，其行為已構(gòu)成重大責(zé)任事故罪，判處被告人萬(wàn)某有期徒刑一年零六個(gè)月，緩刑二年。

舉個(gè)栗子
備注：113
對(duì)生產(chǎn)、作業(yè)
負(fù)有組織、指揮或者管理職責(zé)的負(fù)責(zé)人
管理人員
實(shí)際控制人
投資人
刑法
第一百三十四條
第二款規(guī)定的
犯罪主體
【危險(xiǎn)作業(yè)罪】在生產(chǎn)、作業(yè)中違反有關(guān)安全管理的規(guī)定，具有發(fā)生重大傷亡事故或者其他嚴(yán)重后果的現(xiàn)實(shí)危險(xiǎn)的
危險(xiǎn)作業(yè)罪主體范圍
備注：114
董事長(zhǎng)/總經(jīng)理

經(jīng)理
車(chē)間主任/班長(zhǎng)

員工

都有可能
犯危險(xiǎn)作業(yè)罪
特別是主要負(fù)責(zé)人、作業(yè)組織者，違章指揮者！
危險(xiǎn)作業(yè)罪主體范圍
備注：115
2021年3月8日上午，區(qū)應(yīng)急管理局執(zhí)法人員對(duì)浙江華浙控股集團(tuán)有限公司進(jìn)行執(zhí)法檢查。在檢查過(guò)程中，廠(chǎng)區(qū)管片車(chē)間東面一倉(cāng)庫(kù)引起了執(zhí)法人員的警惕，該倉(cāng)庫(kù)由簡(jiǎn)易鋼棚搭設(shè)，但玻璃窗均被物體人為遮擋，從窗外看不到內(nèi)部情況，直覺(jué)告訴執(zhí)法人員里面“有問(wèn)題”。
日前，杭州市公安局蕭山區(qū)分局對(duì)犯罪嫌疑人余某某涉嫌以危險(xiǎn)作業(yè)罪進(jìn)行刑事拘留。這也是《中華人民共和國(guó)刑法修正案（十一）》自施行以來(lái)，首起危險(xiǎn)作業(yè)犯罪案件。
舉個(gè)栗子
備注：116
隨后，執(zhí)法人員讓現(xiàn)場(chǎng)管理人員打開(kāi)倉(cāng)庫(kù)大門(mén)進(jìn)行檢查，里面堆放的物品讓執(zhí)法人員觸目驚心。倉(cāng)庫(kù)里堆放了大量?；?，經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)清點(diǎn)，內(nèi)有滿(mǎn)瓶二氧化碳、氧氣瓶、乙炔瓶、混合氣體、氮?dú)獾葰馄抗灿?jì)176瓶。更令人感到后怕的是，該倉(cāng)庫(kù)緊鄰公司員工宿舍樓，宿舍樓里還住著數(shù)十個(gè)工人，一旦發(fā)生爆炸，后果不堪設(shè)想。
經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)詢(xún)問(wèn)得知，這些氣瓶屬杭州蕭山余漢林氣體有限公司，該倉(cāng)庫(kù)用于儲(chǔ)存經(jīng)營(yíng)?；?。但經(jīng)執(zhí)法人員核查，杭州蕭山余漢林氣體有限公司并未取得帶儲(chǔ)存設(shè)施?；方?jīng)營(yíng)許可證，且該倉(cāng)庫(kù)不具備存放?；返陌踩珬l件。執(zhí)法人員當(dāng)即依法開(kāi)具了現(xiàn)場(chǎng)處理措施決定書(shū)，責(zé)令該公司立即停止生產(chǎn)作業(yè)，對(duì)上述氣瓶進(jìn)行扣押，由專(zhuān)門(mén)車(chē)輛轉(zhuǎn)運(yùn)至安全地帶。
隨后，區(qū)應(yīng)急管理局與區(qū)公安分局積極對(duì)接，經(jīng)過(guò)立案?jìng)刹?，區(qū)公安分局于3月9日晚對(duì)犯罪嫌疑人余某某以涉嫌危險(xiǎn)作業(yè)罪進(jìn)行刑事拘留。
舉個(gè)栗子
備注：117
對(duì)生產(chǎn)、作業(yè)
負(fù)有組織、指揮或者管理職責(zé)的負(fù)責(zé)人
管理人員
實(shí)際控制人
投資人
刑法
第一百三十四條
第二款規(guī)定的
犯罪主體
【強(qiáng)令違章冒險(xiǎn)作業(yè)罪】強(qiáng)令他人違章冒險(xiǎn)作業(yè)定，或者明知存在重大事故隱患而不排除，仍冒險(xiǎn)組織作業(yè)
強(qiáng)令違章冒險(xiǎn)作業(yè)罪主體范圍
備注：118
董事長(zhǎng)/總經(jīng)理

經(jīng)理
車(chē)間主任/班長(zhǎng)

都有可能
犯強(qiáng)令違章冒險(xiǎn)作業(yè)罪
【強(qiáng)令違章冒險(xiǎn)作業(yè)罪】強(qiáng)令他人違章冒險(xiǎn)作業(yè)定
強(qiáng)令違章冒險(xiǎn)作業(yè)罪主體范圍
備注：119
明知存在事故隱患、繼續(xù)作業(yè)存在危險(xiǎn)，仍然違反有關(guān)安全管理的規(guī)定，實(shí)施下列行為之一的，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為刑法第一百三十四條第二款規(guī)定的“強(qiáng)令他人違章冒險(xiǎn)作業(yè)”：
（1）利用組織、指揮、管理職權(quán)，強(qiáng)制他人違章作業(yè)的；
（2）采取威逼、脅迫、恐嚇等手段，強(qiáng)制他人違章作業(yè)的；
（3）故意掩蓋事故隱患，組織他人違章作業(yè)的；
（4）其他強(qiáng)令他人違章作業(yè)的行為。
強(qiáng)令違章冒險(xiǎn)作業(yè)罪人適用條件
備注：120
對(duì)安全生產(chǎn)設(shè)施或者安全生產(chǎn)條件不符合國(guó)家規(guī)定負(fù)有直接責(zé)任的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位負(fù)責(zé)人
管理人員
投資人
第三條刑法第一百三十五條規(guī)定的
直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員
【重大勞動(dòng)安全事故罪】安全生產(chǎn)設(shè)施或者安全生產(chǎn)條件不符合國(guó)家規(guī)定
實(shí)際控制人
以及其他對(duì)安全生產(chǎn)設(shè)施或者安全生產(chǎn)條件負(fù)有管理、維護(hù)職責(zé)的人員。
重大勞動(dòng)安全事故罪主體范圍
備注：121
董事長(zhǎng)/總經(jīng)理

經(jīng)理
車(chē)間主任/班長(zhǎng)

維護(hù)人員

都有可能
犯重大勞動(dòng)安全事故罪
沒(méi)有履行法定職責(zé)消除事故隱患
更多適用于安全管理等管理人員
【重大勞動(dòng)安全事故罪】安全生產(chǎn)設(shè)施或者安全生產(chǎn)條件不符合國(guó)家規(guī)定
重大勞動(dòng)安全事故罪主體范圍
備注：122
9月26日下午，冀州市某小區(qū)建筑工地施工現(xiàn)場(chǎng)，指揮員張某往塔吊所吊灰罐內(nèi)裝好灰后，將灰罐掛好，然后通知塔吊司機(jī)魏某吊起向11號(hào)樓運(yùn)送。當(dāng)塔吊由南向北轉(zhuǎn)動(dòng)至地下車(chē)庫(kù)施工現(xiàn)場(chǎng)上方時(shí)，灰罐突然墜落，砸在正在給地下車(chē)庫(kù)擰鋼筋的被害人劉某身上，劉某當(dāng)場(chǎng)死亡。
日前，工地安全員康某被以重大勞動(dòng)安全事故罪判處有期徒刑六個(gè)月，緩刑一年。塔吊司機(jī)魏某、指揮員張某被以重大責(zé)任事故罪判處有期徒刑六個(gè)月，緩刑一年。
據(jù)了解，該起事故是由于事發(fā)塔吊的吊鉤防脫鉤裝置被損壞，未能及時(shí)更換，以至于起吊時(shí)晃動(dòng)脫鉤發(fā)生事故。（如左圖）
實(shí)際上，日常生產(chǎn)過(guò)程中，吊鉤防脫鉤裝置損壞的情況比比皆是。更為可怕的是，這些防脫鉤裝置的損壞有不少是人為的。通常，一些一線(xiàn)操作工認(rèn)為把防脫鉤裝置拆除后，掛起重物時(shí)更為方便，于是就把防脫鉤裝置拆掉，殊不知，很多人正是喪命于此??！
舉個(gè)栗子
備注：123
未辦理動(dòng)火作業(yè)
滅火器失效
吊鉤無(wú)防脫鉤裝置
現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)設(shè)施或者安全生產(chǎn)條件不符合國(guó)家規(guī)定的
備注：124
負(fù)有組織、指揮或者管理職責(zé)的負(fù)責(zé)人
管理人員
投資人
刑法第一百三十九條之一
規(guī)定的
負(fù)有報(bào)告職責(zé)的人員
實(shí)際控制人
以及其他負(fù)有報(bào)告職責(zé)的人員
【不報(bào)、謊報(bào)安全事故罪】在安全事故發(fā)生后，負(fù)有報(bào)告職責(zé)的人員不報(bào)或者謊報(bào)事故情況，貽誤事故搶救。
不報(bào)、謊報(bào)安全事故罪主體范圍
董事長(zhǎng)/總經(jīng)理

事故現(xiàn)場(chǎng)的有關(guān)人員
安全監(jiān)督管理人員

都有可能
犯不報(bào)、謊報(bào)安全事故罪
沒(méi)有履行法定職責(zé)消除事故隱患
更多適用于安全管理等管理人員
【不報(bào)、謊報(bào)安全事故罪】在安全事故發(fā)生后，負(fù)有報(bào)告職責(zé)的人員不報(bào)或者謊報(bào)事故情況，貽誤事故搶救
不報(bào)、謊報(bào)安全事故罪主體范圍
《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》第九條
事故發(fā)生后
事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員
應(yīng)當(dāng)立即向本單位
負(fù)責(zé)人報(bào)告
單位負(fù)責(zé)人
接到報(bào)告后
應(yīng)當(dāng)于  1 小時(shí)內(nèi)向事故發(fā)生地縣級(jí)以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門(mén)報(bào)告。
情況緊急時(shí)，事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員可以直接向事故發(fā)生地縣級(jí)以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門(mén)報(bào)告，同時(shí)，立即搶救傷員，保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)。
【不報(bào)、謊報(bào)安全事故罪】在安全事故發(fā)生后，負(fù)有報(bào)告職責(zé)的人員不報(bào)或者謊報(bào)事故情況，貽誤事故搶救
安全生產(chǎn)事故報(bào)告要求
造成死亡一人以上，或者重傷三人以上的；
造成直接經(jīng)濟(jì)損失一百萬(wàn)元以上的；
其他造成嚴(yán)重后果或者重大安全事故的情形。
三個(gè)標(biāo)準(zhǔn)中只需要滿(mǎn)足一個(gè)條件
入罪門(mén)檻
明確相關(guān)犯罪的定罪量刑標(biāo)準(zhǔn)
安全第一：有保證安全的主管意愿
預(yù)防為主：有控制風(fēng)險(xiǎn)的實(shí)際能力
綜合治理：有消除隱患的方法體系
安全要重視更要重實(shí)
通過(guò)安全理念形成公司的文化
通過(guò)安全體系實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)化管理
通過(guò)安全技術(shù)預(yù)防與控制風(fēng)險(xiǎn)
通過(guò)安全工具實(shí)現(xiàn)有效的保障
組織保障
人員保障
制度保障
資金保障
有感領(lǐng)導(dǎo)
領(lǐng)導(dǎo)
是關(guān)鍵
謝 謝 觀(guān) 看

網(wǎng)友評(píng)論 more

綜合知識(shí)最新內(nèi)容

05-16