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危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)應(yīng)用

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危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)應(yīng)用
備注：1
目錄
基本功能

深化應(yīng)用
1
2
3

定期報(bào)告
4

成效與問(wèn)題
5

功能擴(kuò)展
2
6
備注：2

深刻學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)的重要論述
2015年5月29日，總書(shū)記在中央政治局第二十三次集體學(xué)習(xí)時(shí)強(qiáng)	調(diào)：針對(duì)煤礦、礦山、化工、煙花爆竹等重點(diǎn)行業(yè)，深入開(kāi)展專項(xiàng)整治，強(qiáng)化預(yù)防和治本工作。

2016年7月20日，總書(shū)記在中央政治局常委會(huì)上指出：要把遏制	重特大事故作為安全生產(chǎn)整體工作的“牛鼻子”來(lái)抓，在煤礦、危化品、交通運(yùn)輸方面抓緊規(guī)劃實(shí)施一批生命防護(hù)工程，積極研發(fā)	應(yīng)用一批先進(jìn)安防技術(shù)，切實(shí)提高安全發(fā)展水平
。

2019年11月29日，總書(shū)記在中央政治局第十九次集體學(xué)習(xí)時(shí)要	求：要加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和監(jiān)測(cè)預(yù)警，加強(qiáng)對(duì)?；贰⒌V山
、道路交	通、消防等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域的安全風(fēng)險(xiǎn)排查，提升多災(zāi)種和災(zāi)害鏈 綜合監(jiān)測(cè)、風(fēng)險(xiǎn)早期識(shí)別和預(yù)報(bào)預(yù)警能力。
一、背景與意義
3
備注：3
一、背景與意義
貫徹落實(shí)總書(shū)記重要講話精神的必然要求
習(xí)近平總書(shū)記新冠疫情防控重要指示，中共中央政治局第十九次集體學(xué)習(xí)精神：要加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)
評(píng)估和監(jiān)測(cè)預(yù)警……要適應(yīng)科技信息化發(fā)展大勢(shì)，以信息化推進(jìn)應(yīng)急管理現(xiàn)代化，提高監(jiān)測(cè)預(yù)警、監(jiān)管執(zhí)法、輔助指揮決策能力……要實(shí)施精準(zhǔn)治理，預(yù)警發(fā)布要精準(zhǔn)，搶險(xiǎn)救援要精準(zhǔn)，恢復(fù)重建要精準(zhǔn)，監(jiān)管執(zhí)法要精準(zhǔn)。
4
備注：4

一、背景與意義
部黨組的重大戰(zhàn)略部署
應(yīng)急管理部多次規(guī)劃部署應(yīng)急管理信息化工作，提出明確路線圖、工作原則、工作方法和要求。尚勇同志領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)急管理信息化工作，科信攻堅(jiān)初步奠定全國(guó)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)預(yù)警工作基礎(chǔ)。
5
備注：5

一、背景與意義

國(guó)內(nèi)已建
6
國(guó)外已建
行業(yè)基礎(chǔ)
國(guó)內(nèi)外行業(yè)領(lǐng)域通行做法，重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域預(yù)警研究初見(jiàn)成效，基礎(chǔ)具備
國(guó)家預(yù)警信息發(fā)布中心、
危險(xiǎn)化學(xué)品領(lǐng)域監(jiān)測(cè)預(yù)警研究初見(jiàn)成效，平臺(tái)逐步開(kāi)發(fā)上線。
地震局監(jiān)測(cè)中心、地震臺(tái)網(wǎng)中心、水文水資源監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)中心、中國(guó)環(huán)境監(jiān)測(cè)總站、國(guó)家空間天氣監(jiān)測(cè)預(yù)警中心、自然資源部海嘯預(yù)警中心、路網(wǎng)監(jiān)測(cè)與應(yīng)急處置中心、農(nóng)業(yè)突發(fā)公共事件預(yù)警信息發(fā)布系統(tǒng)系統(tǒng)、地質(zhì)災(zāi)害氣象預(yù)警預(yù)報(bào)中心
俄羅斯國(guó)家危機(jī)管理中心、德國(guó)應(yīng)急救援信息平臺(tái)和美國(guó)公共警報(bào)、警告集成系統(tǒng)。
備注：6

建設(shè)背景與意義

基本功能

深化應(yīng)用
1
2
3

定期報(bào)告
4

成效與問(wèn)題
5

功能擴(kuò)展
7
6
備注：7

二、基本功能
目前，全國(guó)危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)已接入全國(guó)32?。ㄊ小⒆灾螀^(qū)、兵團(tuán)）6787家危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)的20386個(gè)重大危險(xiǎn)源數(shù)據(jù)，包括 53106路監(jiān)控視頻以及液位、溫度、壓力、有毒及可燃?xì)怏w、濕度報(bào)警等參數(shù)。
8
備注：8

二、基本功能
報(bào)警巡查	環(huán)境敏感點(diǎn)	企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)分析	安全承諾
無(wú)人值守巡查		預(yù)警趨勢(shì)分析
報(bào)警分析
安全承諾分析	實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)
報(bào)警情況
視頻監(jiān)控
在線巡查
視頻巡查
安全承諾詳情
作業(yè)詳情
安全承諾公告
綜合分析
企業(yè)基礎(chǔ)信息分析
風(fēng)險(xiǎn)研判
區(qū)域風(fēng)險(xiǎn)
企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)
一圖一表
靜態(tài)企業(yè)信息查詢
企業(yè)在線聯(lián)網(wǎng)分析
重大危險(xiǎn)源在線聯(lián)網(wǎng)分析
運(yùn)行狀態(tài)
視頻在線聯(lián)網(wǎng)分析
感知數(shù)據(jù)質(zhì)量分析
基礎(chǔ)信息
企業(yè)詳情
風(fēng)險(xiǎn)構(gòu)成
9
備注：9

二、基本功能
風(fēng)險(xiǎn)研判-企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)
實(shí)時(shí)顯示部平臺(tái)預(yù)警模型計(jì)算的各級(jí)風(fēng)險(xiǎn)研判等級(jí)的企業(yè)數(shù)，重大風(fēng)險(xiǎn)、較大風(fēng)險(xiǎn)、一般風(fēng)險(xiǎn)和低風(fēng)險(xiǎn)分別對(duì)應(yīng)紅、橙、黃、藍(lán)四色。
點(diǎn)擊數(shù)值，獲得對(duì)應(yīng)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)的企業(yè)列表，鉆取企業(yè)信息。

10
備注：10

二、基本功能
安全承諾公告
安全承諾詳情：承諾情況及風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)統(tǒng)計(jì)
作業(yè)詳情：特殊作業(yè)統(tǒng)計(jì)

11
備注：11

二、基本功能
在線巡查
視頻巡查
報(bào)警巡查
無(wú)人值守巡查
12
備注：12

二、基本功能
感知數(shù)據(jù)質(zhì)量分析
基礎(chǔ)數(shù)據(jù)質(zhì)量分析
系統(tǒng)使用情況
運(yùn)行狀態(tài)
企業(yè)在線聯(lián)網(wǎng)分析
重大危險(xiǎn)源在線聯(lián)網(wǎng)分析
視頻在線聯(lián)網(wǎng)分析
13
備注：13

二、基本功能
感知數(shù)據(jù)質(zhì)量分析
重大危險(xiǎn)源在線聯(lián)網(wǎng)分析? 基礎(chǔ)數(shù)據(jù)質(zhì)量分析
系統(tǒng)使用情況
運(yùn)行狀態(tài)
企業(yè)在線聯(lián)網(wǎng)分析
視頻在線聯(lián)網(wǎng)分析
14
備注：14

二、基本功能
報(bào)警情況
視頻監(jiān)控
基礎(chǔ)信息
二維
企業(yè)詳情
風(fēng)險(xiǎn)構(gòu)成
安全承諾
實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)
15
備注：15

二、基本功能
報(bào)警情況
視頻監(jiān)控
基礎(chǔ)信息
二維、三維
企業(yè)詳情
風(fēng)險(xiǎn)構(gòu)成
安全承諾
實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)
16
備注：16

二、基本功能
一圖一表
靜態(tài)企業(yè)信息查詢
環(huán)境敏感點(diǎn)
17
備注：17

二、基本功能
綜合分析
企業(yè)基礎(chǔ)信息分析
企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)分析（部平臺(tái)預(yù)警模型計(jì)算結(jié)果）
預(yù)警趨勢(shì)分析（省平臺(tái)預(yù)警模型計(jì)算結(jié)果）
報(bào)警分析
安全承諾分析
18
備注：18

二、基本功能
綜合分析
企業(yè)基礎(chǔ)信息分析
企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)分析（部平臺(tái)預(yù)警模型計(jì)算結(jié)果）
預(yù)警趨勢(shì)分析（省平臺(tái)預(yù)警模型計(jì)算結(jié)果）
報(bào)警分析
安全承諾分析
19
備注：19

建設(shè)背景與意義

基本功能

深化應(yīng)用
1
2
3

定期報(bào)告
4

成效與問(wèn)題
5

功能擴(kuò)展
20
6
備注：20

三、深化應(yīng)用——背景
按照應(yīng)急管理部黨委關(guān)于加強(qiáng)科技信息化工作部署和黃明書(shū)記、尚勇副部長(zhǎng)、劉偉副部長(zhǎng)關(guān)于加快推進(jìn)監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)應(yīng)用的要求。
為推動(dòng)危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)有效應(yīng)用，推進(jìn)危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管線上與線下相融合，提升監(jiān)管效能，制定本方案。
21
備注：21

三、深化應(yīng)用——目標(biāo)和任務(wù)

?；钒踩芾?

數(shù)字化網(wǎng)絡(luò)化智能化
完善規(guī)范制度
質(zhì)量
工作目標(biāo)
建立完善監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)應(yīng)用規(guī)范制度
規(guī)范系統(tǒng)數(shù)據(jù)質(zhì)量
強(qiáng)化系統(tǒng)基本應(yīng)用
開(kāi)發(fā)拓展系統(tǒng)功能
強(qiáng)化基本應(yīng)用
規(guī)范
數(shù)據(jù)
1.完善系統(tǒng)應(yīng)用制度

2.提升拓展系統(tǒng)功能

3.完善規(guī)范數(shù)據(jù)質(zhì)量

4.保證基本應(yīng)用效能

工作任務(wù)
22
備注：22

三、深化應(yīng)用——組織形式
成立全國(guó)危險(xiǎn)化學(xué)品監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)優(yōu)化應(yīng)用專班，由?；O(jiān)管一司牽頭，?；O(jiān)管二司、科信司、安科院風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)預(yù)警中心、化學(xué)品登記中心、通信信息中心參加，確保統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、有序推進(jìn)、取得實(shí)效。
全國(guó)危險(xiǎn)化學(xué)品監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)優(yōu)化應(yīng)用專班

?；O(jiān)管一司
(牽頭)

?；O(jiān)管二司

科信司

安科院預(yù)警中心

通信信息中心

登記中心
23
備注：23

三、深化應(yīng)用——完善系統(tǒng)應(yīng)用制度
24
五項(xiàng)制度

《危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)分級(jí)巡查抽查管理辦法（試行）》

《危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)預(yù)警信息處置管理辦法（試行）》

《危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)數(shù)據(jù)質(zhì)量管理辦法（試行）》

《危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)信息通報(bào)制度（試行）》

《危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)企業(yè)常態(tài)化應(yīng)用規(guī)定（試行）》
備注：24
三、深化應(yīng)用——完善系統(tǒng)應(yīng)用制度
督促指導(dǎo)地方各級(jí)應(yīng)急管理部門利用風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)開(kāi)展線上抽查巡查，轉(zhuǎn)變監(jiān)管模式，提升監(jiān)管效能。
應(yīng)急管理部
25
地方各級(jí)應(yīng)急管理部門
園區(qū)安全管理機(jī)構(gòu)
?；菲髽I(yè)
抽查巡查管理辦法
備注：25

三、深化應(yīng)用——完善系統(tǒng)應(yīng)用制度
與各地區(qū)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)預(yù)警機(jī)制銜接，實(shí)現(xiàn)警情的自動(dòng)推送、分級(jí)響應(yīng)、閉環(huán)整改。
預(yù)警信息處置管理辦法
26
備注：26

三、深化應(yīng)用——完善系統(tǒng)應(yīng)用制度
數(shù)據(jù)質(zhì)量管理辦法

確保監(jiān)測(cè)監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)完整性、真實(shí)性、可信性、準(zhǔn)確性，為風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、態(tài)勢(shì)分析提供支撐。重點(diǎn)對(duì)企業(yè)的工作職責(zé)和監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)質(zhì)量作出了規(guī)定。
27
備注：27

三、深化應(yīng)用——完善系統(tǒng)應(yīng)用制度
信息通報(bào)制度
規(guī)范各級(jí)應(yīng)急管理部門發(fā)布各類風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)統(tǒng)計(jì)分析信息，強(qiáng)化通報(bào)、督促、約談工作。
制度規(guī)定了監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)應(yīng)用中各級(jí)應(yīng)急管理部門信息公開(kāi)發(fā)布的職責(zé)、內(nèi)容、形式、罰則等。
信息公開(kāi)包括系統(tǒng)內(nèi)周期性發(fā)布和不定期發(fā)布，系統(tǒng)外發(fā)布。
28
備注：28

三、深化應(yīng)用——完善系統(tǒng)應(yīng)用制度
督促推動(dòng)企業(yè)維護(hù)數(shù)據(jù)接入傳輸，認(rèn)真開(kāi)展承諾公告
，第一時(shí)間處置警情，有效管控風(fēng)險(xiǎn)。
企業(yè)常態(tài)化應(yīng)用規(guī)定

嚴(yán)格落實(shí)重大危險(xiǎn)源安全包保責(zé)任制

嚴(yán)格落實(shí)安全風(fēng)險(xiǎn)研判與承諾公告制度
嚴(yán)格落實(shí)報(bào)警、預(yù)警信息的處置管理要求。

嚴(yán)禁關(guān)閉、破壞監(jiān)測(cè)監(jiān)控、報(bào)警設(shè)備、設(shè)施，或篡改、隱瞞、
銷毀相關(guān)數(shù)據(jù)、信息。
確保數(shù)據(jù)應(yīng)接盡接、規(guī)范完整、真實(shí)準(zhǔn)確。

企業(yè)職責(zé)

保持重大危險(xiǎn)源監(jiān)測(cè)監(jiān)控設(shè)備完好

29
備注：29

三、深化應(yīng)用——規(guī)范系統(tǒng)數(shù)據(jù)質(zhì)量
為進(jìn)一步推進(jìn)監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)有效規(guī)范應(yīng)用，強(qiáng)化精準(zhǔn)預(yù)警，提高監(jiān)管效 率效果，按照五項(xiàng)制度規(guī)定開(kāi)展數(shù)據(jù)治理。
數(shù)據(jù)治理

01
02
04
30
無(wú)故未承諾
部省數(shù)據(jù)不一致
不屬于承諾研判范圍的
已停產(chǎn)且無(wú)復(fù)產(chǎn)計(jì)劃的
因設(shè)備、網(wǎng)絡(luò)故障無(wú)法承諾
未進(jìn)行安全承諾
無(wú)故未消警
部省數(shù)據(jù)不一致
檢修或停用導(dǎo)致
長(zhǎng)期未消警報(bào)警
03
離線
無(wú)故離線
部省數(shù)據(jù)不一致
政府級(jí)平臺(tái)斷網(wǎng)
長(zhǎng)期停產(chǎn)、檢修、網(wǎng)絡(luò)或設(shè)備故障、中控室搬遷等
基礎(chǔ)數(shù)據(jù)填報(bào)
企業(yè)基本信息有誤或不完整
儲(chǔ)罐基本信息有誤或不完整
裝置基本信息有誤或不完整
監(jiān)測(cè)指標(biāo)基本信息有誤或不完整
氣體監(jiān)測(cè)點(diǎn)有誤
備注：30

三、深化應(yīng)用——保證基本應(yīng)用效能

3.實(shí)施考核評(píng)估

2.開(kāi)展巡查抽查
1.強(qiáng)化預(yù)警管理

4.加強(qiáng)值班值守

預(yù)警響應(yīng)機(jī)制
及時(shí)跟蹤

督促核實(shí)處置

整改確認(rèn)

認(rèn)真落實(shí)抽查巡查制度，推動(dòng)各級(jí)應(yīng)急管理部門 真正利用系統(tǒng)開(kāi)展工作，發(fā)揮系統(tǒng)作用，提升監(jiān) 管效能

建立模型，對(duì)各地系統(tǒng)
31
應(yīng)用情況進(jìn)行考核評(píng)估，
通過(guò)約談、通報(bào)等方式督促推動(dòng)各地強(qiáng)化系統(tǒng)應(yīng)用
推行值班值守自動(dòng)化，不斷提高值守應(yīng)急、警情分析、態(tài)勢(shì)研判、信息匯總報(bào)送效率，提升工作質(zhì)量。
備注：31

三、深化應(yīng)用——提升拓展系統(tǒng)功能

加快研制開(kāi)發(fā)通用版本，針對(duì)不同級(jí)別用戶開(kāi)放
不同權(quán)限，推動(dòng)企業(yè)廣泛應(yīng)用風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)。
企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警

根據(jù)2021系統(tǒng)建設(shè)任務(wù)，拓展接入硝酸銨、硝化棉、氯酸鉀、氯酸鈉等危險(xiǎn)化學(xué)品倉(cāng)庫(kù)
涉及重大危險(xiǎn)源的危險(xiǎn)化學(xué)品裝卸站臺(tái)監(jiān)測(cè)監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)。

1.完成企業(yè)端和配套APP開(kāi)發(fā)

在系統(tǒng)使用過(guò)程中，根據(jù)工作需要不斷探索預(yù)警系統(tǒng)功能迭代升級(jí)，探索與企業(yè)現(xiàn)有信息化系統(tǒng)功能集成，促進(jìn)數(shù)據(jù)融合應(yīng)用。

2.拓展監(jiān)測(cè)監(jiān)控接入范圍

3.完成AI視頻自動(dòng)處理

4.探索系統(tǒng)迭代、功能融合

利用AI技術(shù)實(shí)現(xiàn)接入音頻、視頻數(shù)據(jù)的自動(dòng)處理，通過(guò)與云端計(jì)算模型的快速
匹配，實(shí)現(xiàn)對(duì)人員、裝置、系統(tǒng)、設(shè)備、
容器等的智能識(shí)別
標(biāo)定人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)。

32
備注：32

33
三、深化應(yīng)用—完善規(guī)范數(shù)據(jù)質(zhì)量

3.保持?jǐn)?shù)據(jù)持續(xù)穩(wěn)定接入

2.規(guī)范數(shù)據(jù)接入質(zhì)量

1.完善企業(yè)數(shù)據(jù)接入

堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，對(duì)于實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)異常情況及時(shí)整改，確保接入數(shù)據(jù)的正確性和真實(shí)性，
確保視頻監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)可正常采集、讀取。
，
嚴(yán)格按照接入規(guī)范和監(jiān)
管要求，堅(jiān)持應(yīng)接必接
督促企業(yè)接入所有重大
危險(xiǎn)源及所有監(jiān)測(cè)點(diǎn)位
。

做好系統(tǒng)和設(shè)備維護(hù)，加強(qiáng)管理，嚴(yán)控供電失效、網(wǎng)絡(luò)掉線、設(shè)備損壞等導(dǎo)致的系統(tǒng)非正常離線問(wèn)題。

預(yù)警系統(tǒng)
重大風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急
監(jiān)測(cè)系統(tǒng)

國(guó)家 	
中心

數(shù)據(jù)接入

地方各級(jí)中心
備注：33

三、深化應(yīng)用—取得成效
完善五項(xiàng)制度的線上功能
《危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)分級(jí)巡查抽查管理辦法（試行）》
34
備注：34

三、深化應(yīng)用—取得成效
完善五項(xiàng)制度的線上功能
《危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)預(yù)警信息處置管理辦法（試行）》
35
備注：35

三、深化應(yīng)用—取得成效
完善五項(xiàng)制度的線上功能
《危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)數(shù)據(jù)質(zhì)量管理辦法（試行）》
36
備注：36

三、深化應(yīng)用—取得成效
數(shù)據(jù)治理
安全承諾率顯著上升
剔除數(shù)據(jù)推送異常的情況，日承諾率穩(wěn)定在99%左右。
基礎(chǔ)數(shù)據(jù)質(zhì)量問(wèn)題明顯改善
企業(yè)、儲(chǔ)罐、氣體監(jiān)測(cè)指標(biāo)等的基礎(chǔ)信息未填報(bào)或填報(bào)有誤的企業(yè)數(shù)減少90%以上。

98.23%
94.00%
66.10%
71.60%
91.72%
0.00%
20.00%
40.00%
60.00%
80.00%
100.00%
0
1000
2000
3000
4000
5000
6000
本完
企信整業(yè)息填
基未報(bào)
儲(chǔ)未罐完信整
息填
報(bào)
裝未置完信整
息填
報(bào)
監(jiān)信 測(cè)息有指填誤標(biāo)報(bào)
測(cè)填
氣點(diǎn)報(bào)體信有
監(jiān)息誤
治理前的問(wèn)題企業(yè)數(shù)
治理后的問(wèn)題企業(yè)數(shù)

減少比率
37
備注：37

三、深化應(yīng)用—取得成效
數(shù)據(jù)治理

報(bào)警數(shù)據(jù)真實(shí)性提高
誤報(bào)和假報(bào)情況明顯減少，報(bào)警數(shù)下降60%。
紅、橙色預(yù)警大幅下降
剔除設(shè)備故障等導(dǎo)致的假預(yù)警，均在當(dāng)日處置降級(jí)。
38
備注：38

三、深化應(yīng)用—取得成效

重大危險(xiǎn)源風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警模型V1.0
重復(fù)報(bào)警次數(shù)、點(diǎn)位平均報(bào)警次數(shù)、平均
消警時(shí)長(zhǎng)、最大報(bào)警持續(xù)時(shí)間5個(gè)指標(biāo)、根據(jù)報(bào)警處置情況評(píng)估企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)。

重大危險(xiǎn)源風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警模型V2.0
考慮企業(yè)存儲(chǔ)區(qū)工藝指數(shù)、裝置區(qū)工
藝指數(shù)、泄漏風(fēng)險(xiǎn)指數(shù)、報(bào)警管理指數(shù)、
保護(hù)層狀態(tài)5個(gè)維度，綜合評(píng)估企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)。試

考慮企業(yè)關(guān)鍵安全參數(shù)的平均擾動(dòng)率、  升
2021年10月26日凌晨5:40左右，山東鼎鼎化學(xué)科技有限公司發(fā)生爆炸事故，系統(tǒng)提前45分鐘發(fā)送黃色預(yù)警，提前15分鐘發(fā)送橙色預(yù)警。
級(jí)為
山
東
點(diǎn)

預(yù)警模型升級(jí)迭代，提前預(yù)警初見(jiàn)成效。
39
備注：39
三、深化應(yīng)用—取得成效
上線運(yùn)行手機(jī)APP 
40
備注：40
三、深化應(yīng)用—取得成效
增加隱患督促整改功能
41
備注：41

建設(shè)背景與意義

基本功能

深化應(yīng)用
1
2
3

定期報(bào)告
4

成效與問(wèn)題
5

功能擴(kuò)展
42
6
備注：42

四、定期報(bào)告
監(jiān)測(cè)值守- 日?qǐng)?bào)
自2020年5月值守至今，發(fā)布值守日?qǐng)?bào)700余份。為滿足監(jiān)管需求，不斷豐富日?qǐng)?bào)內(nèi)容，調(diào)整日?qǐng)?bào)模板20余次。
43
備注：43

四、定期報(bào)告
監(jiān)測(cè)值守- 日?qǐng)?bào)

日常值守主要工作內(nèi)容

預(yù)警處置跟蹤和督辦
監(jiān)測(cè)企業(yè)系統(tǒng)在線和視頻在線情況
安全承諾情況
報(bào)警及消警情況
異常情況抽查
脫崗情況抽查排查
專項(xiàng)排查
在線巡查抽查
系統(tǒng)運(yùn)行異常排查
44
備注：44

四、定期報(bào)告

安全承諾

本日承諾企業(yè)總數(shù)及承
諾率

承諾率排名

承諾高風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)數(shù)
監(jiān)測(cè)值守- 日?qǐng)?bào)
統(tǒng)計(jì)承諾率達(dá)100%的省份
通報(bào)承諾率排名后5位的省份
重點(diǎn)關(guān)注承諾高風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)數(shù)較多的省份
45
備注：45

四、定期報(bào)告

風(fēng)險(xiǎn)研判

重大風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)

較大風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)

一般風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)

離線企業(yè)
監(jiān)測(cè)值守- 日?qǐng)?bào)
實(shí)時(shí)跟蹤、記錄風(fēng)險(xiǎn)研判為重大和較大風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)的報(bào)警消警情況、安全承諾情況等
記錄當(dāng)日一般風(fēng)險(xiǎn)和離線企業(yè)情況
46
備注：46

四、定期報(bào)告
監(jiān)測(cè)值守- 日?qǐng)?bào)

運(yùn)行狀態(tài)

系統(tǒng)接入率和在線率

視頻接入率和在線率

監(jiān)測(cè)指標(biāo)超量程情況

報(bào)警情況及消警率

需重點(diǎn)關(guān)注的企業(yè)
通報(bào)系統(tǒng)在線率較低和離線企業(yè)數(shù)較多省份
通報(bào)企業(yè)視頻在線率和視頻路數(shù)在線率較低省份
通報(bào)超量程的監(jiān)測(cè)指標(biāo)較多的省份
通報(bào)報(bào)警總數(shù)多和消警率較低省份
提出需重點(diǎn)關(guān)注企業(yè)，如長(zhǎng)時(shí)間未處置預(yù)警降級(jí)、預(yù)警后離線企業(yè)等
47
備注：47

四、定期報(bào)告
監(jiān)測(cè)值守- 日?qǐng)?bào)
隨機(jī)抽查企業(yè)實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)和視頻監(jiān)控有異常的數(shù)據(jù)，包括基礎(chǔ)數(shù)據(jù)質(zhì)量問(wèn)題、實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)指標(biāo)異常、指標(biāo)離線實(shí)時(shí)跟蹤、視頻無(wú)法預(yù)覽等
排查抽查企業(yè)控制室值班人員脫崗情況
48
備注：48

四、定期報(bào)告
監(jiān)測(cè)值守- 日?qǐng)?bào)
在線巡查各省系統(tǒng)在線率、視頻在線率、超24小時(shí)報(bào)警未消警、預(yù)警處置閉環(huán)管理等實(shí)時(shí)情況，數(shù)據(jù)差的下發(fā)巡查報(bào)告并要求對(duì)相應(yīng)問(wèn)題進(jìn)行線上反饋。
在線抽查企業(yè)的在線、超24小時(shí)未消警、安全承諾、預(yù)警處置等實(shí)時(shí)情況，對(duì)有問(wèn)題的企業(yè)下發(fā)抽查記錄并要求線上反饋。
49
備注：49

四、定期報(bào)告
監(jiān)測(cè)值守- 日?qǐng)?bào)

專項(xiàng)排查

硝酸銨企業(yè)專項(xiàng)排查
排查硝酸銨倉(cāng)庫(kù)和儲(chǔ)罐的實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)指標(biāo)和視頻監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)的接入情況
排查硝酸銨倉(cāng)庫(kù)和儲(chǔ)罐的實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)指標(biāo)和視頻監(jiān)控的數(shù)據(jù)異常情況
50
備注：50

四、定期報(bào)告
監(jiān)測(cè)值守- 周報(bào)
自2020年5月值守至今，發(fā)布值守周報(bào)100余份。為滿足監(jiān)管需求，不斷豐富周報(bào)內(nèi)容，調(diào)整模板10余次。
51
備注：51

四、定期報(bào)告
大型油氣儲(chǔ)存基地專項(xiàng)周報(bào)
自2021年9月開(kāi)展至今，發(fā)布專項(xiàng)周報(bào)30余份。周報(bào)內(nèi)容包括300多家儲(chǔ)存基地的在線情況、安全承諾情況、離線企業(yè)、未承諾企業(yè)，并開(kāi)展月度全覆蓋式抽查，促進(jìn)了相關(guān)企業(yè)對(duì)停產(chǎn)、檢修、整改等特殊情況的離線報(bào)備，推動(dòng)了企業(yè)對(duì)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)質(zhì)量、視頻預(yù)覽質(zhì)量的提升。
52
備注：52

四、定期報(bào)告
大型油氣儲(chǔ)存基地專項(xiàng)周報(bào)
已接入監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)的情況
安全承諾率及未進(jìn)行安全承諾的企業(yè)
系統(tǒng)在線率及日離線超過(guò)18小時(shí)的企業(yè)
企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)防控情況
企業(yè)異常情況排查

大型儲(chǔ)油基地專項(xiàng)周報(bào)

接入情況

安全承諾情況

在線及離線情況

風(fēng)險(xiǎn)研判情況

抽查異常情況匯總
53
備注：53

四、定期報(bào)告
開(kāi)工開(kāi)車情況周分析報(bào)告
自2022年春節(jié)至今，制作開(kāi)工開(kāi)車情況周分析報(bào)告10余份，并不斷增加分析維度，豐富周報(bào)內(nèi)容。
54
備注：54

四、定期報(bào)告
開(kāi)工開(kāi)車情況周分析報(bào)告

一周開(kāi)工開(kāi)車情況分析
報(bào)告

本周全國(guó)重大危險(xiǎn)源企
業(yè)開(kāi)工裝置開(kāi)車情況

全國(guó)總體開(kāi)工開(kāi)車變化
趨勢(shì)

開(kāi)工情況行業(yè)分析

疫情中高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)停產(chǎn)
情況

有關(guān)建議
全國(guó)及各省一周開(kāi)工情況
全國(guó)及各省一周開(kāi)車情況
春節(jié)至今全國(guó)開(kāi)工趨勢(shì)變化
春節(jié)至今全國(guó)開(kāi)車趨勢(shì)變化
開(kāi)工情況行業(yè)分析，關(guān)聯(lián)大宗商品價(jià)格漲跌幅
特別關(guān)注：疫情中高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)的停產(chǎn)情況
特別關(guān)注：各省正在開(kāi)停車情況
特別關(guān)注：各省動(dòng)火作業(yè)情況
55
備注：55

四、定期報(bào)告
安全風(fēng)險(xiǎn)動(dòng)態(tài)研判周報(bào)

一周風(fēng)險(xiǎn)報(bào)告

區(qū)域研判

全國(guó)態(tài)勢(shì)預(yù)測(cè)研判
56
備注：56

四、定期報(bào)告
安全風(fēng)險(xiǎn)動(dòng)態(tài)研判周報(bào)
區(qū)域研判：根據(jù)一周內(nèi)報(bào)警統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，選取企
均報(bào)警次數(shù)、未消警次數(shù)、裝置報(bào)警次數(shù)、罐 報(bào)警次數(shù)、氣體監(jiān)測(cè)點(diǎn)報(bào)警次數(shù)五個(gè)維度，運(yùn) 用大數(shù)據(jù)分析算法，基于數(shù)據(jù)本身特點(diǎn)，對(duì)區(qū) 域風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行智能分析研判，得出結(jié)論。根據(jù)智 能分析研判結(jié)果，將五個(gè)維度的數(shù)據(jù)進(jìn)行關(guān)鍵 特征提取，并進(jìn)行三維可視化處理，得到右圖。本周山東、山西2個(gè)省份風(fēng)險(xiǎn)水平較高， 廣東、陜西、青海、新疆4個(gè)省份風(fēng)險(xiǎn)處于一般水平，其余省份風(fēng)險(xiǎn)水平較低。
57
備注：57

四、定期報(bào)告

全國(guó)態(tài)勢(shì)研判：針對(duì)2021年2月24日至2022年 3月24日范圍內(nèi)全國(guó)預(yù)警推送情況，運(yùn)用人工智能算法，進(jìn)行預(yù)測(cè)性分析，結(jié)果如圖2所示。從圖2可以看出，當(dāng)前?；钒踩a(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)呈現(xiàn)波動(dòng)上升趨勢(shì)，綜合歷史同期數(shù)據(jù)以及往期分析結(jié)果，下周危險(xiǎn)化學(xué)品安全風(fēng)險(xiǎn)水平將小幅度上升。
安全風(fēng)險(xiǎn)動(dòng)態(tài)研判周報(bào)
58
備注：58

建設(shè)背景與意義

基本功能

深化應(yīng)用
1
2
3

定期報(bào)告
4

成效與問(wèn)題
5

功能拓展
59
6
備注：59

五、成效與問(wèn)題
系統(tǒng)建設(shè)
主體責(zé)任落實(shí)

大面積離線

消警早于報(bào)警

中控人員脫崗

視頻無(wú)法查看

閾值設(shè)置不合理

視頻通道不明
累計(jì)抽查企業(yè)5000余家次，排查到異常問(wèn)題超20000條。每日通報(bào)至少3家問(wèn)題企業(yè)，有力督促了企業(yè)整改的主動(dòng)性，閾值設(shè)置不合理、指標(biāo)/設(shè)備無(wú)故離線、視頻通道不明、視頻無(wú)法查看、值班室人員脫崗等情況顯著減少。
60
備注：60

五、成效與問(wèn)題
推動(dòng)了重點(diǎn)工作落實(shí) 防控重大事故
第一時(shí)間督辦高風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警處置情況，協(xié)助排查風(fēng)險(xiǎn)上升原因，防控重大事故。
61
備注：61

五、成效與問(wèn)題
安全承諾率顯著上升，并穩(wěn)定高位，未承諾企業(yè)減少至100家以下。
周末承諾率低的現(xiàn)象明顯改善。
62
推動(dòng)了重點(diǎn)工作落實(shí) 推動(dòng)企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)
備注：62

五、成效與問(wèn)題
啟用裝置的報(bào)警總數(shù)持續(xù)下降，消警率穩(wěn)步緩慢增長(zhǎng)。
企業(yè)在線率持續(xù)高位并呈緩慢上升趨勢(shì)。
推動(dòng)了重點(diǎn)工作落實(shí) 本質(zhì)安全與管理水平提升

90.00%
92.00%
94.00%
96.00%
98.00%
100.00%
0
100
200
300
400
500
600
700

離線企業(yè)數(shù)
線性 (離線企業(yè)數(shù))
企業(yè)在線率
線性 (企業(yè)在線率)
63
備注：63

五、成效與問(wèn)題
促進(jìn)了地方應(yīng)急部門執(zhí)法檢查
64
通過(guò)部平臺(tái)發(fā)現(xiàn)中國(guó)石化銷售股份有限公司華中分公司湖南長(zhǎng)嶺油庫(kù)柴油罐D(zhuǎn)-01-100、D-07-100液位數(shù)據(jù)超下限報(bào)警，疑似浮盤(pán)落底，督促岳陽(yáng)市、云溪區(qū)兩級(jí)應(yīng)急管理局到長(zhǎng)嶺油庫(kù)進(jìn)行重點(diǎn)核查。
備注：64

五、成效與問(wèn)題
風(fēng)險(xiǎn)管控水平提升
較大以上安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)數(shù)量大幅下降
較大以上安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)數(shù)量由值守初期的每日20-40家，大幅下降到當(dāng)前的2家以下。一般風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)數(shù)由每日200余家下降至5家以下。
65
備注：65