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?；髽I(yè)隱患排查與治理

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?；髽I(yè)隱患排查與治理
      內(nèi)容提要

1
隱患之概述

2
隱患的分類及表現(xiàn)形式

3
隱患排查的方式方法

4
隱患的治理
隱 患 之 概 述
第一章
是管理不
到位？
是不可控的外力因素？
是所處位置不對(duì)？
是操作方式不對(duì)？

為什么會(huì)發(fā)生事故？

運(yùn)氣不好，倒霉催的？
是設(shè)備設(shè)施不安全？
是因?yàn)槭鹿孰[患的存在?。?！

一首軍中歌謠
鐵釘缺，馬蹄裂；馬蹄裂，戰(zhàn)馬蹶；
戰(zhàn)馬蹶，騎士跌；騎士跌，軍團(tuán)削；
軍團(tuán)削，戰(zhàn)士折；戰(zhàn)士折，帝國(guó)滅。

小事件
          ——之改變歷史
備注：      馬蹄鐵上一個(gè)釘子的脫落和丟失，本是初始條件下的十分微小的事物，是一個(gè)細(xì)節(jié)。我們誰(shuí)也不會(huì)誤解為一個(gè)馬蹄上的鐵釘?shù)拿撀鋾?huì)使一個(gè)帝國(guó)滅亡，但我們可以認(rèn)定，一些看上去微不足道的細(xì)節(jié)，其長(zhǎng)期的、持續(xù)的、連鎖的、未來(lái)的效應(yīng)卻事關(guān)一個(gè)帝國(guó)的存亡。

從事故控制的角度說(shuō)，隱患不在于大小，而在于存在與否！
          一件塑料禍?zhǔn)?   
       美國(guó)哥倫比亞號(hào)航天飛機(jī)墜毀事故的起因：航天飛機(jī)發(fā)射時(shí)一塊固體塑料泡沫從外部燃料箱上脫落，并以高速撞擊了左翼。

何謂事故隱患？
      事故隱患實(shí)質(zhì)是一種有危險(xiǎn)的、不安全的、有缺陷的“狀態(tài)”；

在不同的載體上有不同的表現(xiàn)方式，其載體包括人、物、作業(yè)環(huán)境和管理四個(gè)方面。

事故隱患是指作業(yè)場(chǎng)所、設(shè)備及設(shè)施的不安全狀態(tài)，人的不安全行為和管理上的缺陷。

事故

未遂事故

事故隱患

事件

沉思：最高明的學(xué)習(xí)方法
經(jīng)歷：最痛苦的學(xué)習(xí)方法
模仿：最容易的學(xué)習(xí)方法
事故隱患排查治理的思想

事故隱患排查治理的思想
先其未然謂之防，
發(fā)而止之謂其救，
行而責(zé)之謂之戒。
        防為上，
              救次之，
                     戒為下。
備注：荀悅
第二章

事故隱患的分類

事故隱患的常見(jiàn)表現(xiàn)形式

事故隱患的分類方法
按照可能造成事故
的原因分為4大類
按照可能造成的嚴(yán)重后果和治理難度分2大類
1、按可能造成事故的原因分類
共 分 為 4 類

人的
不安全行為
物的
不安全狀態(tài)
管理上的缺陷
環(huán)境的
不安全因素

指危害和整改難度較小，發(fā)現(xiàn)后能夠立即整改排除的隱患。
特點(diǎn)：容易被發(fā)現(xiàn)，容易被處置，但往往被忽視。
          班組長(zhǎng)一般情況下可以解決。

一般事故隱患

重大事故隱患
2、按可能造成事故的嚴(yán)重后果和治理難度分
      指危害和整改難度較大應(yīng)當(dāng)全部或者局部停產(chǎn)停業(yè)并經(jīng)過(guò)一定時(shí)間整改治理方能排除的隱患，或者因外部因素影響致使生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位自身難以排除的隱患。
       特點(diǎn)：不易被發(fā)現(xiàn)，難以治理，班組長(zhǎng)難以解決，但是
可以預(yù)防、控制。

事故隱患的分類

事故隱患的常見(jiàn)表現(xiàn)形式
  操作錯(cuò)誤，忽視安全，
忽視警告
造成安全裝置失效
使用不安全設(shè)備

1、
人的不安全行為表現(xiàn)
手代替工具操作
物體存放不當(dāng)
冒險(xiǎn)進(jìn)入危險(xiǎn)場(chǎng)所
攀、坐不安全位置
在起吊物下作業(yè)、停留
機(jī)器運(yùn)轉(zhuǎn)時(shí)
進(jìn)行維修清理等作業(yè)

有分散注意力行為

人 的 不 安 全
行 為 表 現(xiàn)

不佩戴或不正確佩戴勞動(dòng)防護(hù)用品
對(duì)易燃、易爆等危險(xiǎn)物品處理錯(cuò)誤
不安全裝束
1.1  操作錯(cuò)誤，忽視安全，忽視警告
備注：       未經(jīng)許可開動(dòng)、關(guān)停、移動(dòng)機(jī)器， 開動(dòng)、關(guān)停機(jī)器時(shí)未給信號(hào)，開關(guān)未鎖緊，造成意外轉(zhuǎn)動(dòng)、通電或泄漏等，忘記關(guān)閉設(shè)備，忽視警告標(biāo)志、警告信號(hào)，操作錯(cuò)誤（指按鈕、閥門、搬手、把柄等的操作），奔跑作業(yè)，供料或送料速度過(guò)快，機(jī)械超速運(yùn)轉(zhuǎn)，違章駕駛機(jī)動(dòng)車，酒后作業(yè)， 客貨混載， 沖壓機(jī)作業(yè)時(shí)，手伸進(jìn)沖壓模，工件緊固不牢，用壓縮空氣吹鐵屑

事故案例：

死 亡

未關(guān)閉設(shè)備
進(jìn)行
清理作業(yè)
備注：2009年7月，某建筑施工公司罐車司機(jī)華某在罐車罐體仍在旋轉(zhuǎn)的情況下，爬到罐口清理罐口內(nèi)殘余的混凝土?xí)r，頭部被卷入罐車內(nèi)，當(dāng)場(chǎng)死亡。

長(zhǎng)春久隆倉(cāng)儲(chǔ)
有限公司
倉(cāng) 儲(chǔ)
公 司
2007年5月28日
未發(fā)現(xiàn)酒后作業(yè)
5月29日晨
經(jīng)搶救無(wú)效死亡

雇傭搬運(yùn)工裝卸“福臨門”食用油
一名40歲工人酒后作業(yè)，從車上墜落

事故案例：酒后作業(yè)
備注：直接原因：裝卸工在作業(yè)前飲酒
主要原因：
倉(cāng)庫(kù)方對(duì)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)管理不當(dāng)，裝卸現(xiàn)場(chǎng)處于無(wú)人組織、無(wú)人管理，雇工把關(guān)不嚴(yán)
委托方與倉(cāng)庫(kù)方未對(duì)安全責(zé)任做明確的界定，致使雙方對(duì)安全工作均無(wú)人管理
雙方均未制定裝卸、搬運(yùn)作業(yè)的安全操作規(guī)程

事故案例
手直接伸入運(yùn)轉(zhuǎn)的機(jī)器設(shè)備內(nèi)
Text
Text
Text
Text
Text
Text

備注：2006年10月18日16時(shí)，某包裝員工在調(diào)試PTV110沖床時(shí)，用手擦拭正在運(yùn)行中的鋼帶時(shí)被擠傷手指，造成左手食指肌腱受傷。違章作業(yè)將手伸入運(yùn)行狀態(tài)的設(shè)備中。

1.2 
造成安全
裝置失效

安全裝置
堵塞失效

拆除了
安全裝置

其 他
調(diào)整錯(cuò)誤
導(dǎo)致安全
裝置失效
調(diào)整措施導(dǎo)致安全裝置失效
事 故 案 例

備注：      2008年7月19日15時(shí)，某旋開蓋廠員工在制蓋線制蓋機(jī)擦拭膠料時(shí)，被制蓋機(jī)三道模模頭壓傷左手，導(dǎo)致左手中指嚴(yán)重受傷。事故原因：違章雙人操作，違章取消設(shè)備安全限位開關(guān)功能。

臨時(shí)使用不牢固的設(shè)施

使用
無(wú)安全裝置的設(shè)備
1.3 使用不安全設(shè)備
管道支架焊口銹蝕老化脫落
       搶救無(wú)效死亡
    支撐叉車開走
缺少堵板材料
事故案例：某糖廠高處墜落事故

4.5米高處墜落

無(wú)安全保障習(xí)慣性攀爬管道
        回車間取材料
酒精車間安裝水管盲板
備注：直接原因：
作業(yè)人員未佩戴任何防護(hù)用品，違
章攀爬管道，高空墜落死亡
間接原因：
作業(yè)人員意識(shí)淡薄
安排貨運(yùn)叉車將人員升空工作本身就違反安全要求
安全監(jiān)護(hù)不到位，作業(yè)人員習(xí)慣性違章沒(méi)有得到制止

1.4 
手代替工具操作
用手代替工具操作
用手清除切屑
不用夾具固定、
用手拿工件進(jìn)行機(jī)加工
事故案例：用手代替工具操作

1.5  物體存放不當(dāng)
       指成品、半成品、材料、工具、切屑和生產(chǎn)用品等存放
位置不當(dāng)或清理不及時(shí)。
慘不忍睹！
備注：事故案例：2005年6月15日14時(shí)左右，旋開蓋分廠員工在沖床4號(hào)線邊上行走時(shí)，右腳將地面上的廢條料帶起割傷左腳肌腱，導(dǎo)致左腳肌腱斷裂。

1.6 冒險(xiǎn)進(jìn)入危險(xiǎn)場(chǎng)所
備注：　
1） 冒險(xiǎn)進(jìn)入涵洞
2 ） 接近漏料處（無(wú)安全設(shè)施）
3 ）采伐、集材、運(yùn)材、裝車時(shí)，未離危險(xiǎn)區(qū)
4 ）未經(jīng)安全監(jiān)察人員允許進(jìn)入油罐或井中
5 ）未“敲幫問(wèn)頂”開始作業(yè)
6 ） 冒進(jìn)信號(hào)
7 ）調(diào)車場(chǎng)超速上下車
8 ）易燃易爆場(chǎng)合明火
9 ）私自搭乘礦車
10 ） 在絞車道行走
11 ）未及時(shí)觀望

10:40
11:05
將罐內(nèi)糖水排盡
抽調(diào)石灰窯工段季節(jié)
工人進(jìn)碳罐除垢
發(fā)現(xiàn)罐內(nèi)人員暈倒
事故案例：某糖廠中毒窒息事故

12:00
凌晨3:00
2人在外監(jiān)護(hù)，2人罐內(nèi)作業(yè)
搶救無(wú)效死亡
備注：事故原因：按慣例對(duì)飽充罐進(jìn)行除垢，除垢作業(yè)人員在罐內(nèi)除垢速度快，掉落的垢片致使排渣口截面變小，致使罐內(nèi)空氣對(duì)流量小，盲板也沒(méi)有打開，殘留在管道中的有害氣體引起人員中毒。

事故案例：未及時(shí)觀望導(dǎo)致的事故
備注：      2007年5月21日上午10時(shí)40分左右，江蘇如皋某公司板金工司某在氧氣動(dòng)能管道鐵平臺(tái)拆卸氧氣表時(shí)（此鐵平臺(tái)位于一臺(tái)門式起重機(jī)北側(cè)軌道處，距軌道僅23cm），正在吊運(yùn)管子的門式起重機(jī)啟動(dòng)后并由西向東開過(guò)來(lái)，司某站在鐵平臺(tái)沒(méi)有及時(shí)觀望，并采取避讓措施，被卷帶進(jìn)鐵平臺(tái)和龍門行車間空檔，擠壓致死。

1.7 攀、坐不安全位置

2007年6月24日，深圳某冷氣公司在為云埔工業(yè)區(qū)某體育用
  品公司安裝中央空調(diào)時(shí)，一名安裝人員站在3米高的空調(diào)凈壓箱上施工，凈壓箱突然跌落，將其壓在箱下，由于頭部傷勢(shì)過(guò)重，經(jīng)搶救無(wú)效死亡。

1.8    
在起吊物下
作業(yè)、停留

事故案例
       2005年4月，南方某大型港口在吊裝集裝箱作業(yè)中，集裝箱發(fā)生滑落，一青年正處于吊裝的危險(xiǎn)區(qū)域中，正好被集裝箱砸中！慘不忍睹。

1.9 機(jī)器運(yùn)轉(zhuǎn)時(shí)進(jìn)行維修清理等作業(yè)
       如在機(jī)器運(yùn)轉(zhuǎn)時(shí)加油、修理、檢查、調(diào)整、焊接、清掃等工作，如使用汽、柴油等有機(jī)溶劑擦拭設(shè)備、場(chǎng)地或用濕布擦拭帶電電氣設(shè)備。

1.10 有分散注意力行為
       2010年8月，某工廠生產(chǎn)部換裝員工梁某在從速凍庫(kù)內(nèi)拉速凍產(chǎn)品儲(chǔ)運(yùn)車時(shí)，由于邊走邊打電話注意力分散，被車輪將左腳趾壓傷，損失工作日30天。

1 ）未戴護(hù)目鏡或面罩
2 ）未戴防護(hù)手套
3 ）未穿安全鞋
4 ）未戴安全帽
5 ）未佩戴呼吸護(hù)具
6 ）未佩戴安全帶
7 ）未戴工作帽
8 ）其它

1.11不佩戴或不正確佩戴
勞動(dòng)防護(hù)用品
在有旋轉(zhuǎn)零部件設(shè)備旁作業(yè)穿過(guò)肥大服裝
操縱帶有旋轉(zhuǎn)零部件的設(shè)備時(shí)戴手套
女工在有旋轉(zhuǎn)零部件設(shè)備旁作業(yè)長(zhǎng)發(fā)未束
1.12  不 安 全 裝 束 
備注：      2008年10月11日，某工廠機(jī)修車間員工因工作服未干，臨時(shí)穿了一身寬松的衣服，在進(jìn)行轉(zhuǎn)向軸加工時(shí)，由于衣服未扎緊，在轉(zhuǎn)身取物品過(guò)程中，衣服不慎被高速轉(zhuǎn)動(dòng)的工件纏繞，導(dǎo)致大量出血死亡。

1.13 對(duì)易燃、易爆等危險(xiǎn)物品使用、存放及處理錯(cuò)誤
休息不好“疲憊人”

易有不安全行為的人員類型
 違章作業(yè)“大膽人”
滿不在乎“粗心人”
難事纏身“憂愁人”
冒險(xiǎn)蠻干“危險(xiǎn)人”
冒失莽撞“勇敢人”
盲從指揮“糊涂人”
吊兒郎當(dāng)“馬虎人”
盲目?jī)e幸“麻痹人”
投機(jī)取巧“大能人”
湊湊合合“懶怠人”
滿腹委曲“氣憤人”
急于求成“草率人”
心神不定“心煩人”
手忙腳亂“急性人”
固執(zhí)已見(jiàn)“怪僻人”
單純求快“效益人”
變換工種“改行人”
初來(lái)乍到“新工人”
心余力虧“老工人”
防護(hù)、保險(xiǎn)、信號(hào)等裝置缺乏或有缺陷
2、物 的 不 安 全 狀 態(tài) 表 現(xiàn)
設(shè)備、設(shè)施、工具、附件有缺陷
個(gè)人防護(hù)用品用具缺少或有缺陷
生產(chǎn)（施工）場(chǎng)地環(huán)境不良
2.1 防護(hù)、保險(xiǎn)、信號(hào)等裝置缺乏或有缺陷
1 )無(wú)防護(hù)罩
2 )無(wú)安全保險(xiǎn)裝置
3 )無(wú)報(bào)警裝置
4 )無(wú)安全標(biāo)志
5 )無(wú)護(hù)欄或護(hù)欄損壞
6 )（電氣）未接地
7）絕緣不良
8 )局扇無(wú)消音系統(tǒng)、噪聲大
9 )危房?jī)?nèi)作業(yè)
10)未安裝防止“跑車”的檔車器或檔車欄
(1) 無(wú)防護(hù)

(2) 防護(hù)不當(dāng)

1 )防護(hù)罩未在適當(dāng)位置
2 )防護(hù)裝置調(diào)整不當(dāng)
3 )坑道掘進(jìn)、隧道開鑿支撐不當(dāng)
4 )防爆裝置不當(dāng)
5 )采伐、集材作業(yè)安全距離不夠
6 )放炮作業(yè)隱蔽所有缺陷
7 )電氣裝置帶電部分裸露

事 故 案 例

四川廣元某木器廠木工李某用平板刨床加工木板，李某進(jìn)行推送，另有一人接拉木板。在快刨到木板端頭時(shí)，遇到節(jié)疤，木板抖動(dòng)，因刨床的刨刀沒(méi)有安全防護(hù)裝置，右手脫離木板按到了刨刀上，瞬間李某的四個(gè)手指被刨掉。 
備注：       2006年8月2日7時(shí)10分，某金屬制品廠員工在波剪1號(hào)線維修調(diào)試作業(yè)時(shí)，衣服被卷入設(shè)備齒輪（設(shè)備調(diào)試狀態(tài)時(shí)未安裝齒輪防護(hù)罩），造成左胸部皮膚大面積擠壓傷。

2.2 設(shè)備、設(shè)施、工具、附件有缺陷
      通道門遮檔視線，制動(dòng)裝置有缺欠，安全間距不夠，攔車網(wǎng)有缺欠，工件有鋒利毛刺、毛邊，設(shè)施上有鋒利倒梭等。

設(shè)計(jì)不當(dāng)
結(jié)構(gòu)不合
安全要求
      機(jī)械強(qiáng)度不夠，絕緣強(qiáng)度不夠，起吊重物的繩索不合安全要求 ——黃海承包商起重事故。

強(qiáng)度不夠
設(shè)備帶“病”運(yùn)轉(zhuǎn)，超負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)等。

設(shè)備非正常狀態(tài)運(yùn)行
設(shè)備失修，地面不平，保養(yǎng)不當(dāng)、設(shè)備失靈等。

維修、調(diào)整不良
事故案例：
安全間距不夠
備注：2007年5月21日上午10時(shí)左右，興舟公司電焊工楊某（男，37歲）到塢邊工具箱拿電焊條時(shí)，正巧60T高吊向北啟動(dòng)，門座起重機(jī)的驅(qū)動(dòng)馬達(dá)的擋板與開啟的工具箱門發(fā)生碰撞，致使工具箱移動(dòng)，將正在拿取焊條的楊某夾在吊車與工具箱之間，造成楊某當(dāng)場(chǎng)死亡。

照度不強(qiáng)
場(chǎng)地?zé)熿F塵彌漫
光線過(guò)強(qiáng)
 地面滑：有冰雪或者油類液體及其他液體易滑物
照明光線不良
 通風(fēng)不良
作業(yè)場(chǎng)所
狹窄
作業(yè)場(chǎng)地
雜亂
交通線路
配置不安全
2.3  生產(chǎn)（施工）場(chǎng)地環(huán)境不良
儲(chǔ)存方法
不安全
  操作工序設(shè)計(jì)或配置不安全
   環(huán)境溫度、
濕度不當(dāng)
無(wú)通風(fēng)
通風(fēng)系統(tǒng)效率低
備注：風(fēng)流短路，停電停風(fēng)時(shí)放炮作業(yè)，瓦斯排放未達(dá)到安全濃度放炮作業(yè)，瓦斯超限
作業(yè)場(chǎng)地雜亂
　　1 )工具、制品、材料堆放不安全
　　2 )采伐時(shí)，未開“安全道”
　　3 )迎門樹、坐殿樹、搭掛樹未作處理
　　4 )其它

事故案例：作業(yè)過(guò)程中通風(fēng)不良
6、3人死亡
     2人受傷
1、承包方在作業(yè)許可證失效情況下進(jìn)行最后的分子篩填裝作業(yè)

2、先安裝底部盲板形成受限空間
      3、2名作業(yè)人員入罐后窒息
1人進(jìn)入施救并呼救

4、宿州生化項(xiàng)目負(fù)責(zé)人入罐     
           救出1人后昏倒在罐內(nèi)
5、施救過(guò)程中大量注水發(fā)生發(fā)熱反應(yīng)致使罐內(nèi)缺氧
備注：2009年8月10日，某工程公司在進(jìn)行無(wú)水乙醇技改項(xiàng)目在填裝分子篩過(guò)程中，發(fā)生中毒窒息事故，致3人死亡（其中1名為業(yè)主員工），2人輕傷。

事故案例：操作工序設(shè)計(jì)或配置不安全
      螺旋輸送機(jī)在安全蓋板上預(yù)留的觀察
孔不便于清理，以往的清理作業(yè)均需要打
開安全蓋板，起不到防護(hù)作用。

啟動(dòng)和停止開關(guān)與螺旋輸送機(jī)不在同
一平臺(tái)，有2米多的落差，且視線完全遮
擋，開關(guān)操作人員無(wú)法看到螺旋輸送機(jī)和
清理堵料操作人員的狀況。

1人死亡！
備注：2009年5月30日，某公司淀粉車間副產(chǎn)干燥工段在清理螺旋輸送機(jī)堵塞是，發(fā)生一起絞龍機(jī)械傷害事故，造成1人死亡。
3. 管理上的缺陷的表現(xiàn)形式

3、對(duì)現(xiàn)場(chǎng)工作缺乏檢查或糾錯(cuò)
1、安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)不足
5、事故預(yù)防和應(yīng)急措施
沒(méi)有或不健全
4、安全生產(chǎn)管理規(guī)章制度
和操作規(guī)程沒(méi)有或不健全
2、勞動(dòng)組織不合理
6、事故隱患整改不力，
經(jīng)費(fèi)不落實(shí)

1、承租方對(duì)承包商鋪
進(jìn)行裝修改造

3、擅自在倉(cāng)庫(kù)內(nèi)熒光燈
且使用不合格整流器

2、改造的服裝倉(cāng)庫(kù)將煙感、
噴淋等消防設(shè)施隔離在倉(cāng)庫(kù)外
4、整流器發(fā)熱引燃電線
及存放的服裝

5、煙感噴淋無(wú)法覆蓋導(dǎo)致火勢(shì)擴(kuò)大燒毀倉(cāng)庫(kù)
事故案例：
對(duì)日常工作缺乏
檢查

備注：       2009年5月7日，11時(shí)13分，西單某商場(chǎng)4層Bauhaus（包豪斯）商鋪庫(kù)房發(fā)生火災(zāi)事故，火災(zāi)造成該商鋪庫(kù)房貨物全毀，未造成人員傷亡，著火樓層部分停業(yè)疏散。

備注：       2004年2月15日9時(shí)許，位于解放大路與長(zhǎng)春路交會(huì)處的吉林市中百商廈偉業(yè)電器行雇員于紅新不慎將吸剩的煙頭掉落在倉(cāng)庫(kù)地上，在并未確認(rèn)煙頭是否被踩滅的情況下離開了倉(cāng)庫(kù)。煙頭引燃倉(cāng)庫(kù)內(nèi)的可燃物后，引發(fā)火災(zāi)，造成54人死亡、70人受傷、直接經(jīng)濟(jì)損失400余萬(wàn)元的嚴(yán)重后果。
1、報(bào)警器形同虛設(shè)；
        即使一個(gè)煙頭引發(fā)了火情，假如報(bào)警器等消防設(shè)施能起作用，大家迅速撤離，也不會(huì)損失如此慘重。
2、只顧自己逃命；
         即使這些報(bào)警器失靈，假如有人能夠成功地組織人們疏散，也不會(huì)損失如此慘重。200個(gè)員工只有舞廳兩名員工遇難，其他遇難者全是顧客。這些商場(chǎng)業(yè)戶和管理人員因熟悉情況，只顧自逃生。
3、鐵柵欄堵住了生命之門；
            一樓、二樓34個(gè)窗戶，其中有30個(gè)裝著鐵柵欄。一些人被迫向三樓或四樓跑，慌亂中從樓上跳下來(lái)，共有4人摔死，數(shù)人摔傷。
4、消防知識(shí)嚴(yán)重缺乏
          假如大家有消防知識(shí)，也不會(huì)損失慘重。在火災(zāi)發(fā)生過(guò)程中，大多數(shù)人沒(méi)消防知識(shí)，他們只顧拼命地向樓上逃。據(jù)公安部門調(diào)查，在53名死者中，至少有40人是中毒窒息死亡。而在逃生者當(dāng)中有一位70多歲的老人，起火后趴在地上，尋找較濕的地方，持續(xù)了2個(gè)多小時(shí)后，被消防人員救出。
5、違章違規(guī)
       2001年以后有關(guān)消防法規(guī)要求，不準(zhǔn)在四樓建舞廳等娛樂(lè)場(chǎng)所，以前已經(jīng)建的一定要符合安全條件。假如舞廳不建在四樓，浴室不建在三樓，就不會(huì)在較高樓層中有那么多人聚集。據(jù)了解，有關(guān)部門曾經(jīng)向中百商廈下達(dá)了7次隱患整改通知書，但中百商廈沒(méi)有任何動(dòng)靜。

隱 患 排 查 的 方 式 方 法
第三章

隱患排查工作總體要求
誰(shuí)主管，誰(shuí)負(fù)責(zé)
全員、全過(guò)程、全方位、全天候
明確各級(jí)職責(zé)
建立健全制度和保證
有效執(zhí)行管理體系
及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及
時(shí)消除隱患
體制機(jī)制要求

主要
負(fù)責(zé)人
分管
負(fù)責(zé)人
其他
負(fù)責(zé)人
全面負(fù)責(zé)；保障資金投入；
督促制定預(yù)防重大隱患的措施；
明確分管負(fù)責(zé)人。
檢查制度落實(shí)；
研究問(wèn)題、報(bào)告重大情況；
負(fù)責(zé)分管隱患排查治理。
負(fù)責(zé)分管部門隱患排查治理。

隱患排查
隱患上報(bào)
隱患監(jiān)控
隱患治理
     按專業(yè)和部位，明確排查的責(zé)任人、排查內(nèi)容、排查頻次和登記上報(bào)的工作流程。
     根據(jù)規(guī)定上報(bào)對(duì)應(yīng)管理部門
      建立隱患信息檔案，明確隱患級(jí)別，按照“五定”的原則，落實(shí)隱患治理的各項(xiàng)措施。
      分類實(shí)施，重大隱患按“評(píng)估—論證—資金—限期—驗(yàn)收—銷號(hào)”的工作流程，實(shí)行閉環(huán)。
隱患排查治理制度的建立
備注：定方案、定資金、定項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、定期限、定控制措施

故障樹分析法
海因里希因果鏈鎖論法
瑟利理論
變化—失誤理論
軌跡交叉理論
以人失誤為主因的事故模型
以管理失誤為主因的事故模型
隱患
排查
的
方法
（一）隱患排查方式	內(nèi)容
日常隱患排查	交接班、班中巡回檢查等日常性檢查
綜合性隱患排查	各有關(guān)專業(yè)和部門共同參與的全面檢查、落實(shí)各項(xiàng)專業(yè)管理制度和安全生產(chǎn)管理制度
專業(yè)性隱患排查	對(duì)區(qū)域位置及總圖布置、工藝、設(shè)備、電氣、儀表、儲(chǔ)運(yùn)、消防和公用工程等系統(tǒng)分別進(jìn)行的專業(yè)檢查

季節(jié)性隱患排查
	(1)春季以防雷、防靜電、防解凍泄漏、防解凍坍塌為重點(diǎn)；
(2)夏季以防雷暴、防設(shè)備容器高溫超壓、防臺(tái)風(fēng)、防洪、防暑降溫為重點(diǎn)；
(3)秋季以防雷暴、防火、防靜電、防凝保溫為重點(diǎn)；
(4)冬季以防火、防爆、防雪、防凍防凝、防滑、防靜電為重點(diǎn)。
重大活動(dòng)及節(jié)假日前隱患排查	對(duì)節(jié)日期間干部帶班值班、機(jī)電儀保運(yùn)及緊急搶修力量安排、備件及各類物資儲(chǔ)備和應(yīng)急工作進(jìn)行重點(diǎn)檢查。
事故類比隱患排查	對(duì)企業(yè)內(nèi)和同類企業(yè)發(fā)生事故后的舉一反三的安全檢查
特殊情況應(yīng)及時(shí)組織隱患排查：
(1)頒布實(shí)施有關(guān)新的法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范或原有適用法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范重新修訂的；
(2)組織機(jī)構(gòu)和人員發(fā)生重大調(diào)整的；
(3)裝置工藝、設(shè)備、電氣、儀表、公用工程或操作參數(shù)發(fā)生重大改變的，應(yīng)按變更管理要求進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估；
(4)外部安全生產(chǎn)環(huán)境發(fā)生重大變化；
(5)發(fā)生事故或?qū)κ鹿?、事件有新的認(rèn)識(shí)；
(6)氣候條件發(fā)生大的變化或預(yù)報(bào)可能發(fā)生重大自然災(zāi)害。
五、事故隱患排查的方式和治理要求
建立健全隱患排查治理管理制度
登記建檔
隱患排查方式
隱患排查的頻次
隱患排查的內(nèi)容
隱患治理
隱患上報(bào)

1、建立健全隱患排查治理管理制度
      包括隱患排查、隱患監(jiān)控、隱患治理、隱患上報(bào)等內(nèi)容。

隱患排查要按專業(yè)和部位，明確排查的責(zé)任人、排查內(nèi)容、排查頻次和登記上報(bào)的工作流程。

隱患監(jiān)控要建立事故隱患信息檔案，明確隱患的級(jí)別，按照“五定”(定整改方案、定資金來(lái)源、定項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、定整改期限、定控制措施)的原則，落實(shí)隱患治理的各項(xiàng)措施，對(duì)隱患治理情況進(jìn)行監(jiān)控，保證隱患治理按期完成。

隱患治理要分類實(shí)施：能夠立即整改的隱患，必須確定責(zé)任人組織立即整改，整改情況要安排專人進(jìn)行確認(rèn)；無(wú)法立即整改的隱患，要按照評(píng)估—治理方案論證—資金落實(shí)—限期治理—驗(yàn)收評(píng)估—銷號(hào)的工作流程，明確每一工作節(jié)點(diǎn)的責(zé)任人，實(shí)行閉環(huán)管理；重大隱患治理工作結(jié)束后，企業(yè)應(yīng)組織技術(shù)人員和專家對(duì)隱患治理情況進(jìn)行驗(yàn)收，保證按期完成和治理效果。
  
2、登記建檔
     隱患排查、監(jiān)控、治理、驗(yàn)收評(píng)估、上報(bào)情況實(shí)行建檔登記，重大隱患要單獨(dú)建檔。 
某企業(yè)隱患排查治理通知單
被檢
單位			檢查時(shí)間	檢查時(shí)間			
檢查
人員							
檢查
部門					隱患
級(jí)別		
簽發(fā)人		監(jiān)理人			接收人		
隱患
部位	存在
問(wèn)題	整改
措施	整改
期限	資金
來(lái)源	責(zé)任人	完成
時(shí)間	驗(yàn)收人
							
							
							
3、隱患排查方式
日常隱患排查：班組、崗位員工的交接班檢查和班中巡回檢查，以及基層單位領(lǐng)導(dǎo)和工藝、設(shè)備、電氣、儀表、安全等專業(yè)技術(shù)人員的日常性檢
   查。日常隱患排查要加強(qiáng)對(duì)關(guān)鍵裝置、要害部位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)、重 大危險(xiǎn)源的檢查和巡查；
②綜合性隱患排查：以保障安全生產(chǎn)為目的，以安全責(zé)任制、各項(xiàng)專業(yè)管理制度和安全生產(chǎn)管理制度落實(shí)情況為重點(diǎn)，各有關(guān)專業(yè)和部門共同參與的全面檢查；
③專業(yè)隱患排查：對(duì)區(qū)域位置及總圖布置、工藝、設(shè)備、電氣、儀表、儲(chǔ)運(yùn)、消防和公用工程等系統(tǒng)分別進(jìn)行的專業(yè)檢查。

3、隱患排查方式

④季節(jié)性隱患排查：根據(jù)各季節(jié)特點(diǎn)開展的專項(xiàng)隱患檢查，主要包括：
春季以防雷、防靜電、防解凍泄漏、防解凍坍塌為重點(diǎn)；
夏季以防雷暴、防設(shè)備容器高溫超壓、防臺(tái)風(fēng)、防洪、防暑降溫為重點(diǎn)；
秋季以防雷暴、防火、防靜電、防凝保溫為重點(diǎn)；
冬季以防火、防爆、防雪、防凍防凝、防滑、防靜電為重點(diǎn)。

⑤重大活動(dòng)及節(jié)假日前隱患排查：在重大活動(dòng)和節(jié)假日前，對(duì)裝置生產(chǎn)是否存在 異常狀況和隱患、備用設(shè)備狀態(tài)、備品備件、生產(chǎn)及應(yīng)急物資儲(chǔ)備、保運(yùn)力量安排、企業(yè)保衛(wèi)、應(yīng)急工作等進(jìn)行的檢查，特別是要對(duì)節(jié)日期間干部帶班值班、機(jī)電儀保運(yùn)及緊急搶修力量安排、備件及各類物資儲(chǔ)備和應(yīng)急工作進(jìn)行重點(diǎn)檢查。

⑥事故類比隱患排查：企業(yè)內(nèi)和同類企業(yè)發(fā)生事故后的舉一反三的安全檢查
關(guān)鍵裝置、要害部位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)
       突出重點(diǎn)，對(duì)危險(xiǎn)危害性大、易發(fā)生事故的生產(chǎn)系統(tǒng)、部位、裝置、設(shè)備加強(qiáng)檢查：

特種設(shè)備：鍋爐、壓力容器、起重設(shè)備、運(yùn)輸設(shè)備
  重要設(shè)備：冶金、電氣、沖壓、火災(zāi)爆炸危險(xiǎn)的設(shè)備
  危險(xiǎn)物品：易燃易爆品、劇毒品
  危險(xiǎn)作業(yè)：直接作業(yè)環(huán)節(jié)、高危作業(yè)
  事故易發(fā)：設(shè)備、工種、場(chǎng)所、作業(yè)人員
  危害易發(fā)：中毒、塵毒場(chǎng)所、作業(yè)人員
  重點(diǎn)區(qū)域：直接管理的部門、負(fù)責(zé)人

4、隱患排查的頻次
裝置操作人員現(xiàn)場(chǎng)巡檢間隔不得大于2小時(shí)，涉及“兩重點(diǎn)一重大”的生產(chǎn)、儲(chǔ)存裝置和部位的操作人員現(xiàn)場(chǎng)巡檢間隔不得大于1小時(shí)，宜采用不間斷巡檢方式進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)巡檢。
基層車間(裝置)直接管理人員(主任、工藝設(shè)備技術(shù)人員)、電氣、儀表人員每天至少兩次對(duì)裝置現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行相關(guān)專業(yè)檢查。
基層車間應(yīng)結(jié)合崗位責(zé)任制檢查，至少每周組織一次隱患排查，并和日常交接班檢查和班中巡回檢查中發(fā)現(xiàn)的隱患一起進(jìn)行匯總；基層單位(廠)應(yīng)結(jié)合崗位責(zé)任制檢查，至少每月組織一次隱患排查。
企業(yè)應(yīng)根據(jù)季節(jié)性特征及本單位的生產(chǎn)實(shí)際，每季度開展一次有針對(duì)性的季節(jié)性隱患排查；重大活動(dòng)及節(jié)假日前必須進(jìn)行一次隱患排查。
企業(yè)至少每半年組織一次，基層單位至少每季度組織一次綜合性隱患排查和專業(yè)隱患排查，兩者可結(jié)合進(jìn)行。
當(dāng)獲知同類企業(yè)發(fā)生傷亡及泄漏、火災(zāi)爆炸等事故時(shí)，應(yīng)舉一反三，及時(shí)進(jìn)行事故類比隱患專項(xiàng)排查。
對(duì)于區(qū)域位置、工藝技術(shù)等不經(jīng)常發(fā)生變化的，可依據(jù)實(shí)際變化情況確定排查周期，如果發(fā)生變化，應(yīng)及時(shí)進(jìn)行隱患排查。

兩重點(diǎn)一重大
重點(diǎn)監(jiān)管危險(xiǎn)化工工藝
重點(diǎn)監(jiān)管危險(xiǎn)化學(xué)品
重大危險(xiǎn)源 
5、隱患排查的內(nèi)容
安全基礎(chǔ)管理
區(qū)域位置和總圖布置
工藝管理
設(shè)備管理
電氣系統(tǒng)
儀表系統(tǒng)
危險(xiǎn)化學(xué)品管理;
儲(chǔ)運(yùn)系統(tǒng)
公用工程
消防系統(tǒng)

①安全基礎(chǔ)管理

安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)建立健全情況、安全生產(chǎn)責(zé)任制和安全管理制
度建立健全及落實(shí)情況；
b.      安全投入保障情況，參加工傷保險(xiǎn)、安全生產(chǎn)責(zé)任險(xiǎn)的情況；
c.      安全培訓(xùn)與教育情況，主要包括：
      (1)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員的培訓(xùn)及持證上崗情況；
      (2)特種作業(yè)人員的培訓(xùn)及持證上崗情況；
      (3)從業(yè)人員安全教育和技能培訓(xùn)情況。
d.     企業(yè)開展風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)與隱患排查治理情況，主要包括：
     (1)法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)的識(shí)別和獲取情況；
     (2)定期和及時(shí)對(duì)作業(yè)活動(dòng)和生產(chǎn)設(shè)施進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)情況；
     (3)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)結(jié)果的落實(shí)、宣傳及培訓(xùn)情況；
     (4)企業(yè)隱患排查治理制度是否滿足安全生產(chǎn)需要。
e.    事故管理、變更管理及承包商的管理情況;

f.    危險(xiǎn)作業(yè)和檢維修的管理情況，主要包括：
(1)危險(xiǎn)性作業(yè)活動(dòng)作業(yè)前的危險(xiǎn)有害因素識(shí)別與控制情況；
(2)動(dòng)火作業(yè)、進(jìn)入受限空間作業(yè)、破土作業(yè)、臨時(shí)用電作業(yè)、高處作業(yè)、斷路作業(yè)、吊裝作業(yè)、設(shè)備檢修作業(yè)和抽堵盲板作業(yè)等危險(xiǎn)性作業(yè)的作業(yè)許可管理與過(guò)程監(jiān)督情況。
(3)從業(yè)人員勞動(dòng)防護(hù)用品和器具的配置、佩戴與使用情況；

g.    危險(xiǎn)化學(xué)品事故的應(yīng)急管理情況。
②區(qū)域位置和總圖布置

《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》第十九條：
       危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)裝置或者儲(chǔ)存數(shù)量構(gòu)成重大危險(xiǎn)源的危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)存設(shè)施（運(yùn)輸工具加油站、加氣站除外），與下列場(chǎng)所、設(shè)施、區(qū)域的距離應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定：
（一）居住區(qū)以及商業(yè)中心、公園等人員密集場(chǎng)所；
（二）學(xué)校、醫(yī)院、影劇院、體育場(chǎng)（館）等公共設(shè)施；
（三）飲用水源、水廠以及水源保護(hù)區(qū)；
（四）車站、碼頭（依法經(jīng)許可從事危險(xiǎn)化學(xué)品裝卸作業(yè)的除外）、機(jī)場(chǎng)以及通 
           信干線、通信樞紐、鐵路線路、道路交通干線、水路交通干線、地鐵風(fēng)亭
           以及地鐵站出入口；
（五）基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)、基本草原、畜禽遺傳資源保護(hù)區(qū)、畜禽規(guī)模化養(yǎng)殖場(chǎng)
         （養(yǎng)殖小區(qū)）、漁業(yè)水域以及種子、種畜禽、水產(chǎn)苗種生產(chǎn)基地；
（六）河流、湖泊、風(fēng)景名勝區(qū)、自然保護(hù)區(qū)；
（七）軍事禁區(qū)、軍事管理區(qū)；
（八）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他場(chǎng)所、設(shè)施、區(qū)域。

②區(qū)域位置和總圖布置

已建的危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)裝置或者儲(chǔ)存數(shù)量構(gòu)成重大危險(xiǎn)源的危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)存設(shè)施不符合前款規(guī)定的，由所在地設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門會(huì)同有關(guān)部門監(jiān)督其所屬單位在規(guī)定期限內(nèi)進(jìn)行整改；需要轉(zhuǎn)產(chǎn)、停產(chǎn)、搬遷、關(guān)閉的，由本級(jí)人民政府決定并組織實(shí)施；

儲(chǔ)存數(shù)量構(gòu)成重大危險(xiǎn)源的危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)存設(shè)施的選址，應(yīng)當(dāng)避開地震活動(dòng)斷層和容易發(fā)生洪災(zāi)、地質(zhì)災(zāi)害的區(qū)域。

③工藝管理
a.工藝的安全管理，主要包括：
(1)工藝安全信息的管理；
(2)工藝風(fēng)險(xiǎn)分析制度的建立和執(zhí)行；
(3)操作規(guī)程的編制、審查、使用與控制；
(4)工藝安全培訓(xùn)程序、內(nèi)容、頻次及記錄的管理。
b.工藝技術(shù)及工藝裝置的安全控制，主要包括：
(1)裝置可能引起火災(zāi)、爆炸等嚴(yán)重事故的部位是否設(shè)置超溫、超壓等檢測(cè)儀表、聲和/或光報(bào)警、泄壓設(shè)施和安全聯(lián)鎖裝置等設(shè)施；
(2)針對(duì)溫度、壓力、流量、液位等工藝參數(shù)設(shè)計(jì)的安全泄壓系統(tǒng)以及安全泄壓措施的完好性；
(3)危險(xiǎn)物料的泄壓排放或放空的安全性；
(4)按照《首批重點(diǎn)監(jiān)管的危險(xiǎn)化工工藝目錄》和《首批重點(diǎn)監(jiān)管的危險(xiǎn)化工工藝安全控制要求、重點(diǎn)監(jiān)控參數(shù)及推薦的控制方案》(安監(jiān)總管三〔2009〕116號(hào))的要求進(jìn)行危險(xiǎn)化工工藝的安全控制情況；

③工藝管理
(5)火炬系統(tǒng)的安全性；
(6)其他工藝技術(shù)及工藝裝置的安全控制方面的隱患。
c.現(xiàn)場(chǎng)工藝安全狀況，主要包括：
(1)工藝卡片的管理，包括工藝卡片的建立和變更，以及工藝指標(biāo)的現(xiàn)場(chǎng)控制
(2)現(xiàn)場(chǎng)聯(lián)鎖的管理，包括聯(lián)鎖管理制度及現(xiàn)場(chǎng)聯(lián)鎖投用、摘除與恢復(fù)；
(3)工藝操作記錄及交接班情況；
(4)劇毒品部位的巡檢、取樣、操作與檢維修的現(xiàn)場(chǎng)管理。

工藝卡片
        按照工藝流程、每個(gè)工位操作過(guò)程以圖文方式指導(dǎo)工人操作，使員工在工作過(guò)程中有據(jù)可依。編寫工藝卡片必須熟悉每個(gè)流程、制造方法、所用的材料、防護(hù)用品、工具及應(yīng)用的地方。  
停下	開始工作之前，回答如下問(wèn)題
是否已了解工作內(nèi)容？
是否需要辦理作業(yè)許可？
工作條件或場(chǎng)所與以前相比是否有改變？
思考	會(huì)不會(huì)發(fā)生意外？
自己或者別人會(huì)受到傷害嗎？
會(huì)發(fā)生火災(zāi)、爆炸、中毒窒息、灼燙、觸電、物體打擊、高處墜落、機(jī)械傷害嗎
使用的工具或設(shè)備能造成傷害嗎？
會(huì)發(fā)生泄漏或造成污染嗎？
識(shí)別	對(duì)照上述可能出現(xiàn)的問(wèn)題，識(shí)別出作業(yè)過(guò)程中的危險(xiǎn)、有害因素
計(jì)劃	針對(duì)識(shí)別出的危險(xiǎn)、有害因素，落實(shí)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的防范措施
確認(rèn)使用的設(shè)備、工具符合要求
確認(rèn)個(gè)體防護(hù)用品符合要求
明確對(duì)可能發(fā)生的緊急情況掌握如何處理，并有應(yīng)急器材
執(zhí)行	安全條件具備，可以開始作業(yè)
④設(shè)備管理
設(shè)備管理制度與管理體系的建立與執(zhí)行情況，主要包括：
(1)按照國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)制定修訂本企業(yè)的設(shè)備管理制度；
(2)有健全的設(shè)備管理體系，設(shè)備管理人員按要求配備；
(3)建立健全安全設(shè)施管理制度及臺(tái)賬。
設(shè)備現(xiàn)場(chǎng)的安全運(yùn)行狀況，包括：
(1)大型機(jī)組、機(jī)泵、鍋爐、加熱爐等關(guān)鍵設(shè)備裝置的聯(lián)鎖自保護(hù)及安全附件的設(shè)置、投用與完好狀況；
(2)大型機(jī)組關(guān)鍵設(shè)備特級(jí)維護(hù)到位，備用設(shè)備處于完好備用狀態(tài)；
(3)轉(zhuǎn)動(dòng)機(jī)器的潤(rùn)滑狀況，設(shè)備潤(rùn)滑的“五定”、 “三級(jí)過(guò)濾”；
(4)設(shè)備狀態(tài)監(jiān)測(cè)和故障診斷情況；
(5)設(shè)備的腐蝕防護(hù)狀況，包括重點(diǎn)裝置設(shè)備腐蝕的狀況、設(shè)備腐蝕部位、工藝防腐措施，材料防腐措施等。
④設(shè)備管理
特種設(shè)備(包括壓力容器及壓力管道)的現(xiàn)場(chǎng)管理，主要包括：
(1)特種設(shè)備(包括壓力容器、壓力管道)的管理制度及臺(tái)賬；
(2)特種設(shè)備注冊(cè)登記及定期檢測(cè)檢驗(yàn)情況；
(3)特種設(shè)備安全附件的管理維護(hù)。
⑤電氣系統(tǒng)
電氣系統(tǒng)的安全管理，主要包括：
(1)電氣特種作業(yè)人員資格管理；
(2)電氣安全相關(guān)管理制度、規(guī)程的制定及執(zhí)行情況。
供配電系統(tǒng)、電氣設(shè)備及電氣安全設(shè)施的設(shè)置，包括：
(1)用電設(shè)備的電力負(fù)荷等級(jí)與供電系統(tǒng)的匹配性；
(2)消防泵、關(guān)鍵裝置、關(guān)鍵機(jī)組等特別重要負(fù)荷的供電；
(3)重要場(chǎng)所事故應(yīng)急照明；
(4)電纜、變配電相關(guān)設(shè)施的防火防爆；
(5)爆炸危險(xiǎn)區(qū)域內(nèi)的防爆電氣設(shè)備選型及安裝；
(6)建構(gòu)筑、工藝裝置、作業(yè)場(chǎng)所等的防雷防靜電。
電氣設(shè)施、供配電線路及臨時(shí)用電的現(xiàn)場(chǎng)安全狀況。

⑥儀表系統(tǒng)
儀表的綜合管理，主要包括：
(1)儀表相關(guān)管理制度建立和執(zhí)行情況；
(2)儀表系統(tǒng)的檔案資料、臺(tái)賬管理；
(3)儀表調(diào)試、維護(hù)、檢測(cè)、變更等記錄；
(4)安全儀表系統(tǒng)的投用、摘除及變更管理等。
系統(tǒng)配置，主要包括：
(1)基本過(guò)程控制系統(tǒng)和安全儀表系統(tǒng)的設(shè)置滿足安全穩(wěn)定生產(chǎn)需要；
(2)現(xiàn)場(chǎng)檢測(cè)儀表和執(zhí)行元件的選型、安裝情況；
(3)儀表供電、供氣、接地與防護(hù)情況；
(4)可燃?xì)怏w和有毒氣體檢測(cè)報(bào)警器的選型、布點(diǎn)及安裝；
(5)安裝在爆炸危險(xiǎn)環(huán)境儀表滿足要求等。
現(xiàn)場(chǎng)各類儀表完好有效，檢驗(yàn)維護(hù)及現(xiàn)場(chǎng)標(biāo)識(shí)情況，主要包括：
(1)儀表及控制系統(tǒng)的運(yùn)行狀況穩(wěn)定可靠，滿足危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)需求；
(2)按規(guī)定對(duì)儀表進(jìn)行定期檢定或校準(zhǔn)；
(3)現(xiàn)場(chǎng)儀表位號(hào)標(biāo)識(shí)是否清晰等。
⑦危險(xiǎn)化學(xué)品管理
危險(xiǎn)化學(xué)品分類、登記與檔案的管理，主要包括:
(1)按照標(biāo)準(zhǔn)對(duì)產(chǎn)品、所有中間產(chǎn)品進(jìn)行危險(xiǎn)性鑒別與分類，分類結(jié)果匯入
    危險(xiǎn)化學(xué)品檔案；
(2)按相關(guān)要求建立健全危險(xiǎn)化學(xué)品檔案；
(3)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品進(jìn)行登記。
化學(xué)品安全信息的編制、宣傳、培訓(xùn)和應(yīng)急管理，包括
(1)危險(xiǎn)化學(xué)品安全技術(shù)說(shuō)明書和安全標(biāo)簽的管理；
(2)危險(xiǎn)化學(xué)品“一書一簽”制度的執(zhí)行情況；
(3)24小時(shí)應(yīng)急咨詢服務(wù)或應(yīng)急代理；
(4)危險(xiǎn)化學(xué)品相關(guān)安全信息的宣傳與培訓(xùn)。
⑧儲(chǔ)運(yùn)系統(tǒng)
儲(chǔ)運(yùn)系統(tǒng)的安全管理情況，主要包括：
(1)儲(chǔ)罐區(qū)、可燃液體、液化烴的裝卸設(shè)施、危險(xiǎn)化學(xué)品倉(cāng)庫(kù)儲(chǔ)存管理制度以及操作、使用和維護(hù)規(guī)程制定及執(zhí)行情況；
(2)儲(chǔ)罐的日常和檢維修管理。
儲(chǔ)運(yùn)系統(tǒng)的安全設(shè)計(jì)情況，主要包括：
(1)易燃、可燃液體及可燃?xì)怏w的罐區(qū)，如罐組總?cè)?、罐組布置；防火堤及隔堤；消防道路、排水系統(tǒng)等；
(2)重大危險(xiǎn)源罐區(qū)現(xiàn)場(chǎng)的安全監(jiān)控裝備是否符合《危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源監(jiān)督管理暫行規(guī)定》(國(guó)家安全監(jiān)管總局令第40號(hào))的要求；
(3)天然氣凝液、液化石油氣球罐或其他危險(xiǎn)化學(xué)品壓力或半冷凍低溫儲(chǔ)罐的安全控制及應(yīng)急措施；
(4)可燃液體、液化烴和危險(xiǎn)化學(xué)品的裝卸設(shè)施；
(5)危險(xiǎn)化學(xué)品倉(cāng)庫(kù)的安全儲(chǔ)存。
儲(chǔ)運(yùn)系統(tǒng)罐區(qū)、儲(chǔ)罐本體及其安全附件、鐵路裝卸區(qū)、汽車裝卸區(qū)等設(shè)施的完好性。
⑨公用工程
       建設(shè)項(xiàng)目消防設(shè)施驗(yàn)收情況；企業(yè)消防安全機(jī)構(gòu)、人員設(shè)置與制度的制定，消防人員培訓(xùn)、消防應(yīng)急預(yù)案及相關(guān)制度的執(zhí)行情況；消防系統(tǒng)運(yùn)行檢測(cè)情況。
       消防設(shè)施與器材的設(shè)置情況，主要包括：
    (1)消防站設(shè)置情況，如消防站、消防車、消防人員、移動(dòng)式消防設(shè)備、通訊等；
    (2)消防水系統(tǒng)與泡沫系統(tǒng)，如消防水源、消防泵、泡沫液儲(chǔ)罐、消防給水管道、消防管網(wǎng)的分區(qū)閥門、消火栓、泡沫栓，消防水炮、泡沫炮、固定式消防水噴淋等；
    (3)油罐區(qū)、液化烴罐區(qū)、危險(xiǎn)化學(xué)品罐區(qū)、裝置區(qū)等設(shè)置的固定式和半固定式滅火系統(tǒng)；
    (4)甲、乙類裝置、罐區(qū)、控制室、配電室等重要場(chǎng)所的火災(zāi)報(bào)警系統(tǒng)；
    (5)生產(chǎn)區(qū)、工藝裝置區(qū)、建構(gòu)筑物的滅火器材配置；
    (6)其他消防器材。
      固定式與移動(dòng)式消防設(shè)施、器材和消防道路的現(xiàn)場(chǎng)狀況
⑩消防系統(tǒng)
公用工程系統(tǒng)；
給排水、循環(huán)水系統(tǒng)、污水處理系統(tǒng)的設(shè)置與能力能否滿足各種狀態(tài)下的需；
供熱站及供熱管道設(shè)備設(shè)施、安全設(shè)施是否存在隱患；
空分裝置、空壓站位置的合理性及設(shè)備設(shè)施的安全隱患。
 
6、隱患治理
       企業(yè)應(yīng)對(duì)排查出的各級(jí)隱患，做到“五定”，并將整改落實(shí)情況納入日常管理進(jìn)行監(jiān)督，及時(shí)協(xié)調(diào)在隱患整改中存在的資金、技術(shù)、物資采購(gòu)、施工等各方面問(wèn)題。
       對(duì)一般事故隱患，由企業(yè)(基層車間、基層單位〈廠〉)負(fù)責(zé)人或者有關(guān)人員立即組織整改。
       對(duì)于重大事故隱患，企業(yè)要結(jié)合自身的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)實(shí)際情況，確定風(fēng)險(xiǎn)可接受標(biāo)準(zhǔn)，評(píng)估隱患的風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)。
       重大事故隱患的治理應(yīng)滿足以下要求：
(1)當(dāng)風(fēng)險(xiǎn)處于很高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域時(shí)，應(yīng)立即采取充分的風(fēng)險(xiǎn)控制措施，防止事故發(fā)生，同時(shí)編制重大事故隱患治理方案，盡快進(jìn)行隱患治理，必要時(shí)立即停產(chǎn)治理；
(2)當(dāng)風(fēng)險(xiǎn)處于一般高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域時(shí)，企業(yè)應(yīng)采取充分的風(fēng)險(xiǎn)控制措施，防止事故發(fā)生，并編制重大事故隱患治理方案，選擇合適的時(shí)機(jī)進(jìn)行隱患治理；
(3)對(duì)于處于中風(fēng)險(xiǎn)的重大事故隱患，應(yīng)根據(jù)企業(yè)實(shí)際情況，進(jìn)行成本—效益分析，編制重大事故隱患治理方案，選擇合適的時(shí)機(jī)進(jìn)行隱患治理，盡可能將其降低到低風(fēng)險(xiǎn)。
       對(duì)于重大事故隱患，由企業(yè)主要負(fù)責(zé)人組織制定并實(shí)施事故隱患治理方案。重大事故隱患治理方案應(yīng)包括：
(1)治理的目標(biāo)和任務(wù)；
(2)采取的方法和措施；
(3)經(jīng)費(fèi)和物資的落實(shí)；
(4)負(fù)責(zé)治理的機(jī)構(gòu)和人員；
(5)治理的時(shí)限和要求；
(6)防止整改期間發(fā)生事故的安全措施。
       事故隱患治理方案、整改完成情況、驗(yàn)收?qǐng)?bào)告等應(yīng)及時(shí)歸入事故隱患檔案。隱患檔案應(yīng)包括以下信息：隱患名稱、隱患內(nèi)容、隱患編號(hào)、隱患所在單位、專業(yè)分類、歸屬職能部門、評(píng)估等級(jí)、整改期限、治理方案、整改完成情況、驗(yàn)收?qǐng)?bào)告等。事故隱患排查、治理過(guò)程中形成的傳真、會(huì)議紀(jì)要、正式文件等，也應(yīng)歸入事故隱患檔案。
7、隱患上報(bào)
      企業(yè)應(yīng)當(dāng)每個(gè)月將開展隱患排查治理情況和存在的重大事故隱患通過(guò)“隱患排查治理信息系統(tǒng)”向?qū)俚匕踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門和相關(guān)部門上報(bào)隱患統(tǒng)計(jì)匯總及存在的重大隱患情況。發(fā)現(xiàn)無(wú)法立即整改的重大事故隱患，應(yīng)當(dāng)及時(shí)上報(bào)。 
       對(duì)于重大事故隱患，企業(yè)除依照前款規(guī)定報(bào)送外，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和有關(guān)部門報(bào)告。重大事故隱患報(bào)告的內(nèi)容包括：
  (1)隱患的現(xiàn)狀及其產(chǎn)生原因；
  (2)隱患的危害程度和整改難易程度分析；
  (3)隱患的治理方案。

舉例-危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)安全檢查表
	檢查內(nèi)容
1	生產(chǎn)、儲(chǔ)存?；方ㄔO(shè)項(xiàng)目是否位于依法規(guī)劃的專門區(qū)域內(nèi)?
2	硝化、氧化、磺化、氯化、氟化或重氮化危險(xiǎn)工藝反應(yīng)裝置是否實(shí)現(xiàn)自動(dòng)控制?
3	企業(yè)從業(yè)人員是否符合?；窂臉I(yè)人員條件并實(shí)行全員安全培訓(xùn)并嚴(yán)格執(zhí)證上崗?
4	高溫、高壓、易燃、易爆和使用危險(xiǎn)工藝的新建化工裝置是否設(shè)計(jì)集散控制系統(tǒng)?
5	大型和危險(xiǎn)的化工裝置是否裝備緊急停車系統(tǒng)?
6	是否建立了規(guī)范化的隱患排查治理制度，并符合安全生產(chǎn)條件?
7	是否完善落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制并全面開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作?
8	是否嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施三同時(shí)制度?
9	是否嚴(yán)格執(zhí)行事故調(diào)查四不放過(guò)原則,加強(qiáng)事故調(diào)查工作?
10	是否認(rèn)真落實(shí)?；返怯浿贫炔⑾蛴脩籼峁币粫缓灐?
11	是否編制了應(yīng)急預(yù)案,配備必要的應(yīng)急裝備并定期演練和評(píng)估?
12	中小型危化品企業(yè)是否與當(dāng)?shù)卣膽?yīng)急管理部門、機(jī)構(gòu)及大型石化企業(yè)建立聯(lián)系?
13	重大危險(xiǎn)源涉及的壓力、溫度、液位、泄漏報(bào)警等有遠(yuǎn)傳和連續(xù)記錄?
14	液化氣體、劇毒液體等重點(diǎn)儲(chǔ)罐是否設(shè)置了緊急切斷裝置?
15	?；凡圮嚨某溲b是否禁用軟管充裝液氯、液氨、LPG、LNG等?
16	?；返缆愤\(yùn)輸車輛是否已安裝了合格的車載監(jiān)控終端?
17	是否符合集中交易、統(tǒng)一管理、指定儲(chǔ)存、專業(yè)配送、信息服務(wù)的要求?
18	不符合產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、安全距離不符、能耗高、淘汰工藝設(shè)備和沒(méi)有安全保障的企業(yè)是否已淘汰?
89
高危行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用 
1、從2004年開始，我國(guó)相繼建立了煤礦、非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、建筑施工和道路交通等高危行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用提取使用制度。 
2、安全生產(chǎn)費(fèi)用按照“企業(yè)提取、政府監(jiān)管、確保需要、規(guī)范使用”的原則進(jìn)行管理。要按照原煤產(chǎn)量在成本中按月提取。
      大中型礦井，是指設(shè)計(jì)生產(chǎn)能力在45萬(wàn)噸及以上的礦井。小型礦井，指設(shè)計(jì)生產(chǎn)能力在30萬(wàn)噸及以下的礦井。 
90
高危行業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用的使用與管理  
1 安全生產(chǎn)費(fèi)用的使用原則 
  所有權(quán)和使用權(quán)屬于企業(yè)，專戶儲(chǔ)存
專戶核算，?？顚Ｓ?。
結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)使用，不足部分直接列支。對(duì)年度安全生產(chǎn)費(fèi)用結(jié)余資金允許結(jié)轉(zhuǎn)下年度使用；當(dāng)年計(jì)提安全生產(chǎn)費(fèi)用資金不足的，允許用上年結(jié)余或下年度提取的安全費(fèi)用彌補(bǔ)。
      企業(yè)為從事高危作業(yè)的人員辦理人身意外傷害保險(xiǎn)，以及為職工提供的職業(yè)病防治、工傷保險(xiǎn)所需費(fèi)用，不在安全費(fèi)用列支，可以直接列入企業(yè)成本當(dāng)中。
91
高危行業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用的使用與管理  
2 安全生產(chǎn)費(fèi)用的監(jiān)督管理
企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用的提取使用要接受財(cái)政、審計(jì)和安全生產(chǎn)監(jiān)督管理等有關(guān)部門的監(jiān)督，煤礦企業(yè)還要接受煤礦安全監(jiān)督管理部門和各級(jí)煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)的監(jiān)督；年度終了，企業(yè)要在年度財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告中，披露安全生產(chǎn)費(fèi)用提取和使用的具體情況。
92
安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金   
1、企業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金的要求 
    對(duì)礦山、道路交通運(yùn)輸、建筑施工、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹等領(lǐng)域從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的企業(yè)，收取一定數(shù)額的安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金，企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)期間發(fā)生生產(chǎn)安全事故的，轉(zhuǎn)作事故搶險(xiǎn)救災(zāi)和善后處理所需資金。 
2、風(fēng)險(xiǎn)抵押金的存儲(chǔ)和使用 
   風(fēng)險(xiǎn)抵押金的存儲(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)；

93
安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金   
1、除煤礦外高危企業(yè)抵押金存儲(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)
    小30 中100 大150 特大200    不低于
    峰值 500
2、煤礦企業(yè)抵押金存儲(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)
    3萬(wàn)噸以下  60-90
    3-9萬(wàn)噸    150-200
    9-15萬(wàn)噸   250-300
    15以上     300+（n-15）/10*50
    峰值 600
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安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金   
 風(fēng)險(xiǎn)抵押金存儲(chǔ)的要求：
風(fēng)險(xiǎn)抵押金由企業(yè)事先按時(shí)足額存儲(chǔ)，企業(yè)不得因變更企業(yè)法定代表人或合伙人、停產(chǎn)整頓等情況遲（緩）存、少存或不存風(fēng)險(xiǎn)抵押金，也不得以任何形式向職工攤派風(fēng)險(xiǎn)抵押金。
風(fēng)險(xiǎn)抵押金存儲(chǔ)數(shù)額由省、市、縣級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門及同級(jí)財(cái)政部門核定下達(dá)。
風(fēng)險(xiǎn)抵押金實(shí)行專戶管理。
95
安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金   
風(fēng)險(xiǎn)抵押金使用規(guī)定：
為處理本企業(yè)生產(chǎn)安全事故而直接發(fā)生的搶險(xiǎn)、救災(zāi)費(fèi)用支出；
為處理本企業(yè)生產(chǎn)安全事故善后事宜而直接發(fā)生的費(fèi)用支出。
下列情形，各級(jí)安監(jiān)及同級(jí)財(cái)政可轉(zhuǎn)為搶險(xiǎn)、救災(zāi)、善后款：
企業(yè)負(fù)責(zé)人在事故后逃逸；
企業(yè)發(fā)生事故后，未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)主動(dòng)承擔(dān)責(zé)任，支付搶險(xiǎn)救災(zāi)善后處理費(fèi)用的
96
安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金   
風(fēng)險(xiǎn)抵押金的監(jiān)督管理 ：
風(fēng)險(xiǎn)抵押金實(shí)行分級(jí)管理，由省、市、縣級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門及同級(jí)財(cái)政部門共同負(fù)責(zé)。
安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金管理必須做到“專戶存儲(chǔ)、單獨(dú)核算、?？顚Ｓ?，嚴(yán)禁挪用” 。
企業(yè)持續(xù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)期間，當(dāng)年未發(fā)生生產(chǎn)安全事故、沒(méi)有動(dòng)用風(fēng)險(xiǎn)抵押金的，風(fēng)險(xiǎn)抵押金自然結(jié)轉(zhuǎn)存儲(chǔ)，企業(yè)在下年不再另行存儲(chǔ)。 
企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)模、產(chǎn)量、從業(yè)人數(shù)等國(guó)家規(guī)定的存儲(chǔ)風(fēng)險(xiǎn)抵押金核定基礎(chǔ)發(fā)生較大變動(dòng)的，安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門及同級(jí)財(cái)政部門應(yīng)于下年度第一季度結(jié)束前調(diào)整該企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)抵押金存儲(chǔ)數(shù)額，并及時(shí)通知企業(yè)補(bǔ)存(退還)風(fēng)險(xiǎn)抵押金。
依法關(guān)閉、破產(chǎn)或者轉(zhuǎn)為其他行業(yè)的企業(yè)，企業(yè)提出申請(qǐng)，經(jīng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門及 同級(jí)財(cái)政部門核準(zhǔn)后，銀行允許企業(yè)自主支配其風(fēng)險(xiǎn)抵押金專戶結(jié)存資金。

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