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長輸管道安全管理知識培訓

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中國石化銷售有限公司華中分公司
長輸管道安全管理知識
主講人：梅  偉
江西輸油管理處
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      《長輸管道安全管理》這門課程總體來說，內容會比較的枯燥，想要講好也比較困難。因為我本身也沒有很多的經驗，為了上好這門課，我借鑒了很多區(qū)域公司的培訓資料和一些公司內部交流的資料，也得到很多同事和 領導的幫助。
       在座的各位，很多都是安全管理方面的專家，還有不少是注冊安全工程師。如果在上課的時候，有說的不對的地方，或者課件有疏漏的地方，懇請各位及時給予批評、指正！
      
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一、長輸管道簡介

二、長輸管道安全知識

三、長輸管道外線安全管理

四、打孔盜油案件的防范
  目 錄
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第一部分   長輸管道簡介
一、功能及特點
二、結構組成
三、管道保護及相關法律法規(guī)
輸油管道
輸油泵站

油品
  保質、保量、安全經濟

起點

終點
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輸油管道的優(yōu)點
新型運輸手段，開始逐步取代傳統(tǒng)的內航、鐵路和汽車運輸方式，并釋放大量傳統(tǒng)運力。
管道網絡化，適用范圍不斷擴大，可有效解決油品運輸難的問題。
工藝技術成熟（對于目前國內成品油管道），油品輸送不受氣候、交通條件影響，具有安全、環(huán)保、節(jié)能、高效、連續(xù)的特點。
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管道距離長，需全線高壓。可能達到10 MPa，因此必須在管道沿線設置若干個輸油站，逐段加壓，接力傳送。
埋設方式多樣。一般采用埋地鋪設，當受自然條件限制時，也可采取管橋、懸索跨、隧道、大開挖沉管、定向鉆頂管等方式穿（跨）越。
影響因素非常復雜。必須根據工程建設的目的和市場需要，結合沿線城市、工礦企業(yè)、交通、電力、水利等建設現狀規(guī)劃，以及沿途地區(qū)的地形、地貌、地質、水文、氣象、地震等自然條件，考慮運行安全和施工便利等情況來確定線路的走向。
輸油管道的特點
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第一部分   長輸管道簡介
一、功能及特點
二、結構組成
三、管道保護及相關法律法規(guī)
輸油管道的組成
長輸管道
輸油站
管道線路
線路附屬設施
首站、中間站、末站

管道、截斷閥室，通過河流、公路、鐵路、山谷等的穿（跨）越構筑物，陰極保護設施，通訊與自控線路等

四樁（里程樁、測試樁、標志樁、光纜接頭盒標志樁）、警示牌、水工保護等

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系統(tǒng)組成
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截斷閥室
長輸管道上每隔一定距離（一般為32km，人口
密集區(qū)需縮短距離）設有截斷閥室，大型穿（跨）越構筑物兩端也設有截斷閥室，其作用是一旦發(fā)生事故可以及時截斷管內油品，防止事故擴大
并便于搶修。
用于全線生產調度控制及系統(tǒng)監(jiān)控信息的傳輸，通訊方式包括光纖市話公網、OA、與衛(wèi)星通訊等。
通訊系統(tǒng)
長輸管道
由鋼管焊接而成，一般采用埋地敷設，為防止土壤對鋼管的腐蝕，管壁都涂有防腐絕緣層，并采用外加電流法陰極保護措施。   
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第一部分   長輸管道簡介
一、功能及特點
二、結構組成
三、管道保護及相關法律法規(guī)
輸油管道安全保護的重要性
成品油管道若管理不當或
是遭到人為破壞，輕則
影響管道穩(wěn)定運行，
重則發(fā)生油品泄漏或造成
火災爆炸，將嚴重污染周邊
環(huán)境，給國家和人民生命
財產造成巨大損失。
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油品輸送安全
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左圖：美國石油管道泄漏圖片。  據美國媒體1月26日報道，
1月26日清晨，美國肯塔基州的一條輸油管道發(fā)生破裂，
溢出的6萬多加侖的原油流入肯塔基河，已經有20多公里
的流域受污染。

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右圖：俄羅斯石油泄漏圖片
俄羅斯最大輸油管道之一在靠近烏克蘭和白俄羅斯的管段出現嚴重漏油情況，有可能造成嚴
重的環(huán)境災難。泄露的石油污染了俄羅斯西部布良斯克州的水源和森林，受影響的面積將近4平方英里（約10平方公里）。
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	里程數
 （ 公里）	設計年輸量
(萬噸)	管徑
（毫米）	壁厚
（毫米）	設計壓力
（MPa）	材質
管道一期	226	550	355.6
323.9	7.1
6.4	9.5	L360
管道二期	710	450	406.4
323.9	7.1
6.4	11
9.5	L360
管道三期	正在籌備中……	正在籌備中……	正在籌備中……	正在籌備中……	正在籌備中……	正在籌備中……
江西成品油管道情況簡介：
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江西成品油管道走向示意圖
輸油管道保護的法規(guī)條例
2001.8   國務院頒布《石油天然氣管道保護條例》
2006.8   國家安全生產監(jiān)督管理總局下發(fā)《關于加強輸油氣管道安全運行監(jiān)督和輸油氣管道占壓等事故隱患排查工作通知》
2007.1  《最高人民法院、最高人民檢察院關于辦理盜竊油氣、破壞油氣設備等刑事案件具體應用法律若干問題的解釋》公布。
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由中華人民共和國第十一屆
全國人民代表大會常務委員會第十五次會議于2010
年6月25日通過，自2010
年10月1日起施行。
《中華人民共和國石油天然氣管道保護法》
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管道保護法常用條文：
《中華人民共和國石油天然氣管道保護法》第二十八條 禁止下列危害管道安全的行為：
（一）擅自開啟、關閉管道閥門；
（二）采用移動、切割、打孔、砸撬、拆卸等手段損壞管道；
（三）移動、毀損、涂改管道標志；
（四）在埋地管道上方巡查便道上行駛重型車輛；
（五）在地面管道線路、架空管道線路和管橋上行走或者放置重物。
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管道保護法常用條文：
《中華人民共和國石油天然氣管道保護法》第三十條 在管道線路中心線兩側各五米地域范圍內，禁止下列危害管道安全的行為：
（一）種植喬木、灌木、藤類、蘆葦、竹子或者其他根系深達管道埋設部位可能損壞管道防腐層的深根植物；
（二）取土、采石、用火、堆放重物、排放腐蝕性物質、使用機械工具進行挖掘施工；
（三）挖塘、修渠、修曬場、修建水產養(yǎng)殖場、建溫室、建家畜棚圈、建房以及修建其他建筑物、構筑物。
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管道保護法常用條文：
《中華人民共和國石油天然氣管道保護法》第三十二條 在穿越河流的管道線路中心線兩側各五百米地域范圍內，禁止拋錨、拖錨、挖砂、挖泥、采石、水下爆破。但是，在保障管道安全的條件下，為防洪和航道通暢而進行的養(yǎng)護疏浚作業(yè)除外。
《中華人民共和國石油天然氣管道保護法》第三十三條 在管道專用隧道中心線兩側各一千米地域范圍內，除本條第二款規(guī)定的情形外，禁止采石、采礦、爆破。
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管道保護法常用條文（第三方施工）：
《中華人民共和國石油天然氣管道保護法》第三十五條 進行下列施工作業(yè)，施工單位應當向管道所在地縣級人民政府主管管道保護工作的部門提出申請：
（一）穿跨越管道的施工作業(yè)；
（二）在管道線路中心線兩側各五米至五十米和本法第五十八條第一項所列管道附屬設施周邊一百米地域范圍內，新建、改建、擴建鐵路、公路、河渠，架設電力線路，埋設地下電纜、光纜，設置安全接地體、避雷接地體；
（三）在管道線路中心線兩側各二百米和本法第五十八條第一項所列管道附屬設施周邊五百米地域范圍內，進行爆破、地震法勘探或者工程挖掘、工程鉆探、采礦。
        縣級人民政府主管管道保護工作的部門接到申請后，應當組織施工單位與管道企業(yè)協(xié)商確定施工作業(yè)方案，并簽訂安全防護協(xié)議；協(xié)商不成的，主管管道保護工作的部門應當組織進行安全評審，作出是否批準作業(yè)的決定。
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其他與管道保護相關的法律法規(guī)：
1、《中華人民共和國刑法》第一百一十九條破壞交通工具、交通設施、電力設備、燃氣設備、易燃易爆設備，造成嚴重后果的，處十年以上有期徒刑、無期徒刑或者死刑。
2、《中華人民共和國治安管理處罰法》第三十三條 有下列行為之一的，處10日以上15日以下拘留：
（一）盜竊、損毀油氣管道設施、電力電信設施、廣播電視設施、水利防汛工程設施或者水文監(jiān)測、測量、氣象測報、環(huán)境監(jiān)測、地質監(jiān)測、地震監(jiān)測等公共設施的。
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第二部分   長輸管道安全知識

一、安全的定義
二、安全方針
三、安全制度
四、七想七不干
五、油品安全知識
六、職業(yè)衛(wèi)生知識
七、直接作業(yè)環(huán)節(jié)管理
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什么叫安全？
談談你們心中對安全的認識
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安全：指在生產活動過程中，能將人員     
            傷亡、財產損失和環(huán)境破壞控制
            的可接受水平的狀態(tài)。
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第二部分   長輸管道安全知識

一、安全的定義
二、安全方針
三、安全制度
四、七想七不干
五、油品安全知識
六、職業(yè)衛(wèi)生知識
七、直接作業(yè)環(huán)節(jié)管理
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第二部分   長輸管道安全知識

一、安全的定義
二、安全方針
三、安全制度
四、七想七不干
五、油品安全知識
六、職業(yè)衛(wèi)生知識
七、直接作業(yè)環(huán)節(jié)管理
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(一)安全教育制度
一級安全教育       
二級安全教育
三級安全教育
       輸油站級
  公司級
 管理處級
思考：三級安全教育指的是哪三級？
1、三級安全教育
        
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新員工的三級教育
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二級安全教育
（輸油處級）
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三級安全教育
（輸油站級）

時間不少于16學時。
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2、特殊安全教育
        (1)凡從事特殊工種作業(yè)的人員，應按國家有關要求進行專業(yè)性安全技術培訓，經考試合格，取得特種作業(yè)證后方可上崗，并定期參加復審，成績計入安全教育卡片。
        (2)在新工藝、新技術、新裝置、新產品投產前，主管部門應組織編寫新的安全技術操作規(guī)程，并進行專門培訓。有關人員經考試合格，方可上崗操作。
        (3)發(fā)生事故或未遂事故時，按要求對事故責任者和相關人員進行安全教育，吸取教訓，落實防范措施，防止類似事故發(fā)生。
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3、日常安全教育
        主要指班組安全教育，班組安全活動每月不應少于兩次，每次不少于1學時；部門安全活動每月一次，每次不少于2學時。

4、其他人員及外來施工人員安全教育
        臨時用工人員、外來施工人員的神態(tài)狀況應能適應所從事的工作，實際年齡不得超過60周歲；能按照要求獨立完成安全教育試卷、簽訂《安全承諾書》，并有效識別現場各種警示標識。
安全警示標識
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(二)安全檢查制度
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(三)事故管理制度
1、事故分類
        
2、事故處理
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思考：事故處理的原則是什么？
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第二部分   長輸管道安全知識

一、安全的定義
二、安全方針
三、安全制度
四、七想七不干
五、油品安全知識
六、職業(yè)衛(wèi)生知識
七、直接作業(yè)環(huán)節(jié)管理
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想安全禁令，不遵守不干。
“安全禁令”是直接作業(yè)環(huán)節(jié)的高壓線、生命線，無論是業(yè)主還是承包方的員工，在生產操作和施工作業(yè)過程中都必須熟悉并嚴格遵守。真正做到“安全禁令”明令禁止的堅決不做。
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想安全風險，不清楚不干。危害識別與風險評估是控制風險、確保安全的重要手段。在作業(yè)前，所有員工都要對所做工作進行危害識別，分析作業(yè)過程中是否會存在墜落、滑倒、跌倒、物體打擊、觸電、中毒等危害，檢查所使用的工具、設備是否可能導致人身傷害等。在不清楚安全風險的情況下不能開工。
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想安全措施，不完善不干。完善的安全措施是確保作業(yè)安全的一個重要條件。在生產操作或施工作業(yè)前，員工都要對現場安全措施逐一檢查、確認。如有疏漏，必須補充完善后才能開展工作。
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想安全環(huán)境，不合格不干。安全的工作環(huán)境是實現安全的基本保證。一方面要為作業(yè)人員創(chuàng)造安全作業(yè)環(huán)境，堅決杜絕為搶時間、趕進度，忽視工作環(huán)境存在的安全風險而違章指揮；另一方面員工在開展工作前，要檢查、分析和評估工作環(huán)境是否存在重大隱患，拒絕違章指揮、冒險蠻干。
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想安全技能，不具備不干。良好的安全技能是員工能夠安全、順利履行崗位職責、完成工作任務的基礎。管理者在安排工作任務時，要將工作任務安排給具備相關安全技能的員工。同時要認真做好安全交底，確保作業(yè)者了解工作內容及存在的風險。
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想安全用品，不配齊不干。安全及勞動保護用品是保證作業(yè)人員生命健康的最后一道防線。工作開展前，要對照有關標準嚴格檢查相應安全及勞動保護用品是否配齊，是否與工作任務相匹配，是否存在缺陷，員工是否熟悉安全及勞動保護用品的使用方法等。
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想安全確認，不落實不干。安全確認是確保安全措施落實到位的重要手段。安全確認的重點是票證管理。嚴格按照票證要求的安全措施，以及經風險評估后確定的防范措施進行檢查確認，確保各項措施落到實處。
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第二部分   長輸管道安全知識

一、安全的定義
二、安全方針
三、安全制度
四、七想七不干
五、油品安全知識
六、職業(yè)衛(wèi)生知識
七、直接作業(yè)環(huán)節(jié)管理
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油品的特性
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       1、易燃性
       石油產品有不同的閃點、燃點和自燃點，閃點越低，越容易著火燃燒。閃點在45 ℃以下的石油產品，著火危險性很大。閃點在45 ℃以上的石油產品在常溫下雖發(fā)生燃燒的可能性很小，但如果被加熱到一定溫度，仍有著火的危險。
        2、易爆性
        當石油蒸汽和空氣的混合氣達到爆炸極限范圍內時，遇火即爆炸。低于爆炸下限時，遇火既不會燃燒也不會爆炸。高于爆炸上限時，遇火則燃燒，但不會發(fā)生爆炸。
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補充幾個概念：

易燃和可燃液體的區(qū)分：閃點小于或等于45 ℃的可燃液體稱為易燃液體；閃點大于45 ℃的稱為可燃液體。
        燃點：能夠維持繼續(xù)燃燒的最低溫度叫燃點。
        閃燃：在一定溫度下，易燃或可燃液體產生的蒸汽與空氣混合后，達到一定濃度時遇火源產生一閃即滅的現象。
爆炸極限：當石油蒸汽和空氣的混合氣達到 一定濃度
范圍時，遇火即刻爆 炸，這個濃度范圍稱為爆炸極限。

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序號	名稱	爆炸極限濃度（體積，%）	爆炸極限濃度（體積，%）
序號	名稱	下限	上限
1	汽油	0.76	6.9
2	柴油	1.5	4.5
閃點：指易燃液體在規(guī)定的條件下加熱到其蒸氣與空氣的混合氣接觸火焰發(fā)生閃燃時的最低溫度。
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        3、腐蝕性
        油品的腐蝕性主要來源是油品中少量的非烴類化合物，主要是含硫化合物。單質硫、硫化氫以及低分子硫醇能與金屬發(fā)生作用而腐蝕金屬。
        4、毒害性
        石油的毒害性主要是不飽和烴和芳香烴造成的。不飽和烴和芳香烴的含量多少以及化學結構蒸發(fā)快慢決定毒性的程度。
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油氣進入人體的三種途徑：
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影響人體中毒程度的因素
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第二部分   長輸管道安全知識

一、安全的定義
二、安全方針
三、安全制度
四、七想七不干
五、油品安全知識
六、職業(yè)衛(wèi)生知識
七、直接作業(yè)環(huán)節(jié)管理
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1、毒物侵入人體的途徑    毒物吸收速度最快的是靜脈注射，依次為呼吸道、消化道、皮膚吸收。在工業(yè)生產中，有毒化學品的危害途徑最主要是呼吸道，其次為皮膚，而經消化道、粘膜等其他途徑較罕見。
1) 經呼吸道進入    這是最主要、最常見、最危險的途徑。在生產過程中，以氣體、蒸氣霧、煙、粉塵等不同形態(tài)存在于生產環(huán)境中的毒物隨時可被吸入呼吸道。毒物隨空氣被肺泡吸收后，不經肝臟的解毒作用而直接進入血循環(huán)，分布到全身，產生毒物作用。
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2) 經皮膚進入
        皮膚吸收毒物主要通過兩條途徑，即通過表
皮屏障及通過毛囊進入，在個別情況下，也可通
過汗腺導管進入。
       毒物經皮膚吸收的數量和速度，除了與它的脂溶性、水溶性、濃度和皮膚的接觸面積等有關外，還與外界的氣溫、氣濕等條件有關。經皮膚侵入的毒物，吸收后也不經肝臟的解毒作用，而直接隨血液循環(huán)分布全身。
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2、油品的毒性和防護：
       大量的油品蒸氣若經過口鼻等器官進入呼吸系統(tǒng)，能使人體器官受到傷害而引起急性或慢性中毒。
        1)急性中毒時，如空氣中油蒸氣含量為0.28%時，經過12 ～14分鐘后，會使人感到頭暈；如油蒸氣含量為1.13 ～ 2.22%，在幾分鐘內便使人難以支持；當空氣油蒸氣含量更高時，會使人立即昏倒，喪失知覺。
        2)慢性中毒時，使人患慢性病，產生頭昏、思睡、疲倦等癥狀。若皮膚經常與油品接觸，會產生脫脂、干燥、裂口、皮炎和局部神經麻木。油品落入口腔、眼睛內，則會使其粘膜枯萎，出血。
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 (1)汽油的急救措施：
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汽油的個體防護：
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       (2)柴油的急救措施
       
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柴油的個體防護：
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第二部分   長輸管道安全知識

一、安全的定義
二、安全方針
三、安全制度
四、七想七不干
五、油品安全知識
六、職業(yè)衛(wèi)生知識
七、直接作業(yè)環(huán)節(jié)管理
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1、用火作業(yè)安全管理
        用火作業(yè)指在具有火災爆炸危險場所內進行的施工過程。
        一張動火票只限一處用火，實行一處（一個用火地點）、一證（動火票）、一人（用火監(jiān)護人），不允許一張火票進行多處用火。動火票有效時間為一個作業(yè)周期，但最多不超過5天。若中斷作業(yè)超過1h繼續(xù)用火，監(jiān)護人、用火人和現場負責人應重新進行用火分析，確認安全措施落實情況。
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輸油庫站動火級別：

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一級動火
在φ273(包括273毫米)毫米以上管徑的輸油氣管道干線和輸油氣站場油氣管道上的動火。
在500立方米(包括500立方米)以上運行原油罐及其附件上的動火。
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二級動火
在φ273毫米以下管徑的輸油氣管道干線和輸油氣站場油氣管道上的動火。
在輸油氣站內管道外壁進行的焊接動火和對管道針孔漏點進行的正壓補漏。
輸油氣站內設備及管道上采取置換或清洗、吹掃等措施動火。 
在500立方米以下運行原油罐及其附件上的動火。
油品裝卸裝卸臺上的動火。 
罐區(qū)防火堤以內非油氣管線及設備上的動火。

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三級動火
在曾盛裝過油、氣及其它易燃易爆介質的容器上的動火。
在輸油氣站外管道外壁進行的焊接動火和對管道針孔漏點進行的正壓補漏。
輸油氣站等生產區(qū)域內非油氣工藝系統(tǒng)的動火。
輸油氣站等生產區(qū)域內除一、二級動火外的其他動火
 動火作業(yè)過程嚴格執(zhí)行“三不動火”原則：
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注意：
        (1) 凡在塔、罐、容器等設備內和管線上用火，需在動火前30分鐘內使用可燃氣體濃度檢測儀器進行檢測，并將結果填入火票中。當可燃氣體爆炸下限大于4%時，分析檢測數據小于0.5%為合格，當可燃氣體爆炸下限小于4%時，分析檢測數據小于0.2%為合格。
        (2) 遇有五級以上大風時必須停止用火。
        (3) 氧氣瓶、乙炔瓶應離用火點10米以上，氧氣瓶與乙炔瓶要防止暴曬或高溫烘烤，嚴禁沾油污，乙炔瓶嚴禁平放或倒置使用，乙炔膠管嚴禁用氧氣吹掃。
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2、進入受限空間作業(yè)安全管理
       受限空間：指生產區(qū)域內爐、塔、罐、槽車以及管道、煙道、下水道、隧道、溝、坑、井、池、涵洞等封閉、半封閉設施及場所。
       在進入受限空間前需要辦理《進入受限空間作業(yè)許可證》，在取樣分析可燃氣體濃度時要具有全面性、代表性，受限空間較大時要對上、中、下部位取樣分析（當可燃氣體爆炸下限大于4%時，分析檢測數據小于0.5%為合格；當可燃氣體爆炸下限小于4%時，分析檢測數據小于0.2%為合格；氧含量19.5% ～23.5%為合格）；分析結果出來后，樣品至少保留4小時。
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注意：
      (1) 可燃氣體濃度和含氧量檢測應在辦理《進入受限空間作業(yè)許可證》前30分鐘內進行，采用分析合格后超過30分鐘進入受限空間作業(yè)的，須重新檢測分析合格后方可作業(yè)。
      (2) 進入金屬容器和特別潮濕場所、工作場地狹窄的非金屬容器內作業(yè)照明電壓不大于12V。
      (3) 為保證受限空間內空氣流通和人員呼吸需要，可采用自然通風、必要時采取強制通風，嚴禁向內充氧氣。進入受限空間的作業(yè)人員每次工作時間不應超過15分鐘。
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3、臨時用電安全管理
       在運行的生產裝置、罐區(qū)和具有火災爆炸危險場所內一般不允許接臨時電源。確屬裝置生產、檢修施工需要時，在辦理“臨時用電作業(yè)許可證”的同時，按規(guī)定還需辦理“動火作業(yè)許可證”
        行燈電壓不應超過36V，在特別潮濕的場所或塔、槽、罐等金屬設備作業(yè)裝設的臨時照明行燈不應超過12V。
 注意：
       (1) 安裝臨時用電線路的電氣作業(yè)人員，應持有電工作業(yè)證。
       (2) 電纜埋地深度不應小于0.7米，穿越公路時應加保護套管。
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4、高處作業(yè)安全管理
        高處作業(yè)：指在墜落高度基準面2米以上（含2米）有墜落可能的位置進行作業(yè)。
        輸油站與施工單位現場安全負責人應對作業(yè)人進行必要的安全教育，內容包括所從事作業(yè)的安全知識、作業(yè)中可能遇到的意外時的處理和救護方法等。勞保服應符合高處作業(yè)的要求，作業(yè)人員應系用于作業(yè)內容相適用的的安全帶，安全帶應系掛在施工作業(yè)處上方的牢固構件上。須戴安全帽的高處作業(yè)，要系好安全帽帶。

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注意：
       (1) 安全帶要“高掛低用”。
       (2) 高處作業(yè)必須系好安全帶，戴好安全帽，施工、檢修現場必須設置安全護體或安全網等防護措施。遇有不適應高處作業(yè)的惡劣天氣（如六級風以上、雷電、暴雨、大霧等）條件時，嚴禁露天高處作業(yè)。
       (3)高處作業(yè)人員不得站在不牢固的結構物上進行作業(yè)，不得高處休息。
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5、破土作業(yè)安全管理
        破土作業(yè)：指在輸油站轄區(qū)內，地面、埋地電纜、電信及地下管道區(qū)域范圍內，以及交通道路、消防通道上開挖、掘進、鉆孔、打樁、爆破等各種破土作業(yè)。
       破土前，施工單位應按照施工方案，劃定破土作業(yè)范圍，逐條落實安全措施，并對所有作業(yè)人員進行安全教育和安全技術交底后方可施工。同時作業(yè)人員在作業(yè)過程中應按規(guī)定著裝和佩戴勞動保護用品。
       
注意：     (1) 在道路上（含居民區(qū)）及危險區(qū)域內施工，應在施工現場設圍欄及警告牌，夜間應設警示燈。      (2) 在雨期的土方工程內作業(yè)時，應及時檢查土方邊坡，當發(fā)現邊坡有裂紋或不斷落土及支撐松動、變形、折斷等情況應立即停止作業(yè)，經采取可靠措施檢查無問題后方可繼續(xù)施工。
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一、常見設備巡檢注意事項
1、泵類設備巡檢注意事項
       （ 1）戴好安全帽，頭發(fā)長的必須將頭發(fā)盤好在安全帽里面，防止頭發(fā)卷入電機或泵主軸，造成人身傷害。
        （2）穿好勞保服，扣好衣服紐扣，防止衣角卷入電機或泵主軸，造成人身傷害。
        （3）禁止戴手套，防止手套卷入電機或泵主軸，造成人身傷害。
       （4）必須戴上耳罩，泵的運行聲音大，可能會對耳造成傷害。但對泵進行檢查時，要聽泵的運行的聲響是否正常，兩者是矛盾的。為此建議：在對泵其他項目檢查時戴上耳罩，用聽針檢
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 查時摘下耳罩，結束后戴回。
       （5）在上泵基礎臺階是要注意滑倒，特別是雨雪凝凍天氣。
       （6）在檢查電機進線或測試電機絕緣電阻時，必須戴上絕緣手套，防止觸電，造成人身傷害或死亡。
       （7）在檢查泵機組時注意劃傷、碰傷，檢測機封泄漏時，注意防止油品隨泵軸甩出跳進眼里。
       （8）禁止使用非防爆工具進行作業(yè)。
       （9）禁止帶非防爆通信設備進入生產區(qū)。
      （10）禁止泵在運行時拆開聯(lián)軸節(jié)保護罩，對軸進行保養(yǎng)。

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2、閥門類設備巡檢注意事項
       （1）戴好安全帽，頭發(fā)長的必須將頭發(fā)盤好在安全帽里面，防止頭發(fā)卷入閥桿或傳動機構，造成人身傷害。
       （2）穿好勞保服，扣好衣服紐扣，防止衣角卷入閥桿或傳動機構，造成人身傷害。
       （3）禁止戴手套，防止手套卷入閥桿或傳動機構，造成人身傷害。
       （4）對安裝在較高位置的閥門或較大的閥門（如主輸泵、過濾器進出口閥門等）上作業(yè)時，要注意跌落、滑倒造成傷害；特別是在檢修中、后閥門及管線上有油污的情況下，更要注意，應
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做相應的防范措施。
       （5）檢查、保養(yǎng)閥門時，要注意劃傷、碰傷。
       （6）禁止使用非防爆工具進行作業(yè)。
       （7）禁止帶非防爆通信設備進入生產區(qū)。
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3、儲罐類設備巡檢注意事項
      （1）按要求穿戴好勞保用品。
      （2）上罐前必須進行人體靜電釋放。
      （3）上罐時，必須抓緊防護欄沿盤梯穩(wěn)步上罐，注意滑倒、跌落，特別是雨雪凝凍天氣，要做好防范措施。
      （4）上罐打開量油口時，必須站在上風方向，側身緩慢打開量油口，注意罐內有油氣進入人體造成中毒。
      （5）檢查呼吸閥閥板、阻火器時，也要注意油氣進入人體造成中毒。
      （6）上罐檢查、保養(yǎng)、檢尺時，要注意劃傷、碰傷。
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      （7）禁止使用非防爆工具進行作業(yè)。
      （8）禁止帶非防爆通信設備進入生產區(qū)。
      （9）禁止在上罐盤梯、罐頂嬉耍。
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第三部分   長輸管道外線安全管理
一、長輸管線的巡線與維護
二、長輸管線安全管理
三、水工保護工程
四、第三方施工管理
五、治安聯(lián)防工作
巡線維護檢查內容
準備工作:  仔細備好工具、用具和材料
檢查內容      
護坡、管堤等的坍塌情況
管線是否泄漏
有無被打孔盜油
定期記錄和測量相關數據
向群眾宣傳管道保護知識
………………………………
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巡線維護技術要求
管道的走向清楚；管道的埋深清楚；管道的規(guī)格清楚；管道的防腐狀況清楚；管道周圍的地形、地物、地貌清楚。
明管跨越無腐蝕；檢查頭、里程樁無缺損；管道無積水；管道陰極保護無空白；管道防腐層無損壞；管道的防護帶無根深植物；堡坎、護坡和水工保護無垮塌。
七無：
五清：
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第三部分   長輸管道外線安全管理
一、長輸管線的巡線與維護
二、長輸管線安全管理
三、水工保護工程
四、第三方施工管理
五、治安聯(lián)防工作
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影響輸油管道安全的行為
   移動、拆除、損壞管道設施以及保護管道設施安全而設置的標志、標識；
   在管道中心線兩側各5米范圍內，取土、挖塘、修渠、修建養(yǎng)殖水場、排放腐蝕性物質、堆放大宗物資、采石、蓋房、建溫室、壘家畜棚圈、修筑其他建筑物、構筑物或者種植深根作物；
  在管道中心線兩側或者管道設施場區(qū)外各50米范圍內，爆破、開山和修筑大型建筑物。構筑物工程；
  在埋地管道設施上方巡查便道上行使機動車輛或者在地面管道設施、架空管道設施上行走；
  危及管道設施安全的其他行為。
 《條例》第十六條：在管道中心線兩側各50米至500米范圍內進行爆破的，應當事先征得管道企業(yè)同意，在采取安全保護措施后方可進行。
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第三部分   長輸管道外線安全管理
一、長輸管線的巡線與維護
二、長輸管線安全管理
三、水工保護工程
四、第三方施工管理
五、治安聯(lián)防工作
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常用建筑材料介紹
    砂、石料、水泥、鋼筋、混凝土等
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水工保護措施檢查
檢查內容：
 檢查管堤是否垮塌，堤土是否流失等。
 檢查過水路面有無塌陷，擋土墻、翼墻有無垮塌等。
 檢查管涵的涵基、涵身、翼墻及河床有無垮塌現象。
 檢查擋土墻的墻基、墻身、翼墻及排水設施有無垮塌、   塌陷現象。
 檢查護坡是否被水沖毀，有無垮塌、塌陷現象。
 檢查出的問題做好記錄，并報告上級以便及時修復。
相關水工設施（1）
管堤
定義：為保證管道處于穩(wěn)定狀態(tài)中，防腐層不受破壞而在管道上方填土，按一定坡度、厚度修筑的堤。
防護措施：對于易流失水土的管堤每年都要進行人工或機械覆土保證管道有足夠的土層覆蓋。有的還要對易流失的管堤進行防護，如采取干砌、漿砌石護坡等形式來保護管堤。
要求：不露管、不露鐵、不失陰極保護。  
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相關水工設施（2）
過水路面
定義：在管堤中間或管道上方修筑的排水設施，將管堤周圍或管道上方的積水排出，防止積水沖毀管堤和破壞管道。 
構成：由基礎、擋土墻、翼墻、河底等主要部分構成 
        修筑前要對管道的防腐層重新進行加強防腐處理。過水路面的過水斷面尺寸要根據測算的匯水面積和流量確定，同時還要兼顧農業(yè)生產和水利的需要。
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相關水工設施（3）
管涵
管涵也是在管堤中間或管道上方修筑的排水設施。 
構成：分為管上涵和管下涵，主要由涵基、涵身、翼墻、河底等主要部分構成。
護坡
把管堤、防護堤、導流堤、管橋的護錘等的坡面用石頭、混凝土預制塊等材料筑成，防止河水和雨水沖刷的叫護坡。
修建護坡多采用干砌塊石、漿砌塊石、干砌和漿砌預制混凝土塊的方法。
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擋土（水）墻

定義：通常在丘陵地位用得較多，用于阻止坡土的坍塌、流失，是避免危及管道安全所采取的措施。
相關水工設施（4）
構造措施

1. 墻身構造                  
2. 排水措施                  
3. 沉降縫及伸縮縫              
4. 防水層
須考慮材料、費用、地質地形等條件后確定。
排除墻后積水，在墻身布置適當數量的排水孔。          
同時設置，有時可將兩者縫合在一起。
一般情況下可不設防水層，但遇有侵蝕性水或在嚴寒地區(qū)應作特水防水處理。
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基底巖層名稱	高   度	寬   度
石灰?guī)r、砂巖及玄武巖等	0.25	0.25～0.5
頁巖、砂巖交互層等	0.60	0.60～1.5
松較的巖石、如千枚巖等	1.0	1.0～2.0
砂    礫石等	1.0	1.5～2.5
擋土（水）墻
基礎埋置深度
基底層為土層

基底層為巖石、土地碎石、礫石、粗砂、中砂等   
埋置深度不得小于1 m，若凍土層深度超過1 m時，基礎應埋置在凍土層深度以下0.25 m。當基底層為弱土層時，則應按實際情況將基礎尺寸加深加寬，或采用人工換土，樁基或其他人工地基等。
基礎埋置深度與凍土層深度無關；若基底層為風化巖層，除應將其全部清楚外，一般需加挖0.25－0.5 m；若基底層為基本巖層，見下表。
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第三部分   長輸管道外線安全管理
一、長輸管線的巡線與維護
二、長輸管線安全管理
三、水工保護工程
四、第三方施工管理
五、治安聯(lián)防工作
1、第三方損壞：凡第三方違反《石油天然氣管道保護條例》有關規(guī)定，在管道設施安全保護范圍內新建、改（擴）建施工或人為造成的管道損壞。
2、改線： 凡第三方在管道設施安全保護范圍內新建、改（擴）建鐵路、公路、橋梁、河渠、機場等建設工程，需要改變原輸油管道位置而新鋪設輸油管道的工程。
第三方施工及改線：
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備注：

處理第三方施工的幾項要求：
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備注：

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1向上級部門報告發(fā)現時間；2報告具體施工位置；3報告“五查清”內容。
1務必在管道兩側5米處，每10米至少埋設一個安全警示樁（警示牌），拉置安全隔離帶；2務必安排專人負責現場監(jiān)護，防止危及油氣長輸管道安全及事件的發(fā)生。
1人員現場監(jiān)督到位；2責任落實到位。
1查清工程名稱；2查清工程業(yè)主單位及負責人聯(lián)系方式；3查清工程承包商情況及負責人聯(lián)系方式；4查清施工范圍；5查清施工進度。
1向工程承建單位和工程業(yè)主單位告知輸油管道具體位置；2告知輸油管道埋深；3告知輸油管道遭受破壞可能引起的危害后果；4告知《管道保護法》。
五查清
四告知
三報告
兩務必
兩到位
備注：

安全職責
  各管理處及站場的外線管理人員，必須加強對各自轄區(qū)外管線的巡查，隨時了解掌握第三方施工的動態(tài)。若有違反相關規(guī)定者，必須責令其立刻停工。若不執(zhí)行則需立刻報案，及報上級機關和政府部門，并派人24小時守護。
  第三方施工在管道安全范圍之外施工時（如工程將繼續(xù)施工到管道安全范圍內），需執(zhí)行完相關手續(xù)，且對其施工人員進行完基本安全教育后方可施工。
  因在施工中對管道和光纜如有損壞，必須按規(guī)定賠償。 
  輸油管理處及站場應將第三方施工的方案、圖紙、安全協(xié)議等有關資料收集存檔，并在管道的檔案中詳細著名相關情況。
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第三部分   長輸管道外線安全管理
一、長輸管線的巡線與維護
二、長輸管線安全管理
三、水工保護工程
四、第三方施工管理
五、治安聯(lián)防工作
我們扮演的角色

政府機關公安等相關部門

我們

人民群眾
第三方單位

輸油管道

教育、協(xié)調
制止不法行為

反饋、請示

精心維護

協(xié)調、處理
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治安聯(lián)防工作
瘋狂盜油何時休？！??！
備注：左圖： 
如何做好治安聯(lián)防工作
三個為主
政企聯(lián)動
警企聯(lián)防
企企配合
群防群治
治安綜合治理以地方政府為主，打擊打孔盜油等破壞管道犯罪行為和維護日常治安，以公安部門為主，生產本質安全以企業(yè)為主。
各級地方政府和管道企業(yè)密切配合，對重大問題共同研究、統(tǒng)一行動，力爭妥善解決。 
管道沿線公安部門與管道企業(yè)建立緊密型的治安聯(lián)防體系。 
加強對管道沿線群眾進行法制宣傳、管道只是宣傳，使沿線群眾認識管道、熱愛管道、自覺保衛(wèi)管道，從而地方和公安部門、企業(yè)、人民群眾一起來保護管道。
同屬于中國石化的公司與沿線省市石油分公司緊密配合，共同做好管道安全保衛(wèi)相關工作 
管道安全保衛(wèi)長效機制
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第三部分   打孔盜油案件的防范
一、打孔盜油的危害
二、常見的打孔盜油手法
四、防范的基本方法
三、打孔盜油發(fā)現與排查方法
打孔盜油案件的危害
采取鉆、撬、鋸、砸等破壞性手段，在運行的輸油管道上盜取油品的行為，屬嚴重涉油刑事犯罪。
打孔盜油：
直接威脅國家的重要戰(zhàn)略資源和公共安全。
危害：
國有財產的巨大損失、油氣生產安全隱患增多、管道沿線治安秩序的混亂、周邊百姓生活受到嚴重影響、社會風氣敗壞甚至關系到政府形象與和諧社會的建設。
后果：
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繳獲的打孔工具
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第三部分   打孔盜油案件的防范
一、打孔盜油的危害
二、常見的打孔盜油手法
四、防范的基本方法
三、打孔盜油發(fā)現與排查方法
成品油雖然盜油背景不同，但打孔盜油的手法卻大相徑庭，介紹一下手法：
a、打沖天孔。最早的土辦法，在管道上直接鉆孔。造成跑油小煉廠現點現收。
在管線上釘釘子破壞

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b、打卡子。也是初始狀態(tài)的一種，盜油分子發(fā)現打沖天孔也要成本，就發(fā)明了管箍上面焊閥門，直接用車裝的辦法，由于沒有解決管箍與管線之間密封的問題，造成經常性的跑油。
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c、游擊戰(zhàn)。由于管線點多線長，盜油分子采取與巡線人員迂回的盜油方法，盯梢—站門口定人（有時甚至在派出所門口都留人）、捉迷藏—巡線人員前腳走了后腳就偷油。
后兩張圖片：打大孔，采取速戰(zhàn)速決戰(zhàn)術。
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d、麻雀戰(zhàn)。麻雀戰(zhàn)也是他們慣用的方式，一次打多個眼，或者在你搶修同時，一定距離再打一個眼等起輸后繼續(xù)偷油。還有時多個團伙一個時間在不同管段盜油。
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e、地道戰(zhàn)。這種作案方式需要的條件和技術要高一些，首先當地土質適合挖地道，其次地道的挖掘和打孔均需要技術，再次相對安全，管線上方不動土、管線懸空后檢漏儀檢不到漏點。
    放油坑
 地道口
氧氣瓶
放油鋼管
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f、目前常用的方法：使用定向鉆，長距離埋管（最長達3公里），租賃閑置空房（成品油還有直接利用加油站偷油），要么挖油池、埋罐，要么直接裝車。
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近年來管道被打孔盜油案件
呈以下三方面發(fā)展趨勢：
一、專業(yè)性。由個人作案發(fā)展成為團伙作案。踏點、放哨、打孔、盜油、銷贓一條龍。近年來我們抓獲的多個盜油團伙均在5人以上。這些人分工明確，配有先進的交通、通訊工具，個別團伙還配有槍支。白天打探，有專人盯梢管道企業(yè)人員的行動，晚上作案。
二、擴散性。前些年盜油分子主要來自河南濮陽一帶，現在擴展到了全國，河南打擊得狠，在高壓施治的情況下，一些不法分子蟄伏了起來，伺機作案，還出現了從重點地區(qū)向非重點地區(qū)轉移的跡象，從老油區(qū)、老管道向新油區(qū)、新管道、從北方向南方擴散的動向。
三、隱蔽性：由過去的流動盜竊發(fā)展為通過埋管、定向鉆、挖地道的方式長期盜油，反偵察能力越來越強。閥門進行防腐處理，盜油管道使用高壓橡膠管，致使現有的管道檢測設備無法檢出。
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閥門防腐
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第三部分   打孔盜油案件的防范
一、打孔盜油的危害
二、常見的打孔盜油手法
四、防范的基本方法
三、打孔盜油發(fā)現與排查方法
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   打孔盜油發(fā)現、排查方法
1、利用SCADA系統(tǒng)判斷。多年以來，在打孔盜油防御上有很多的辦法，也有了相對成熟的檢測系統(tǒng)，比如管道儲運公司在用的SCADA（負壓波泄漏檢測系統(tǒng)）。
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負壓波在計算機界面的截圖
上圖是一個完整的盜油曲線截圖
 排除工藝、設備等無異常的情況下，壓力異常變動可以向打孔盜油方向思考。            
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此圖是一個明顯的壓力下降圖
例如：一個輸油站在管道停輸后，兩側截斷閥關閉的情況下，壓力一直下降。管線投產時間不長、閥門不嚴的可能很小，只有一個判斷：中間有漏點。
輸油站在兩個截斷閥之間的重點部位進行查找，最后在距管道不遠的一個加油站查獲了盜油點，犯罪分子把管線直接接到地下儲油罐中。
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2、利用其他的技防措施。除了負壓波檢漏系統(tǒng)外，各單位還調研了不少的預警系統(tǒng)例如：分布式光纖、聲波等技術手段。
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3、現場判斷
a、地表的地形地貌的改變。不難理解，有壓降并且知道大體位置，主動巡線，只要發(fā)現地貌變化了（植被破壞、動土現象），就是可疑點，這一般情況下為新打孔。還有就是靠檢測（盜油分子打了孔，偷不著，植被恢復后）。
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b、現場的交通通達狀況。偷油團伙在踩點時，一般都觀察交通狀況，多為交通便利地段，便于逃跑和撤離作案地點。也利用田間道路、小河溝旁、高速公路穿越處作案（小河便于將盜油管線鋪設，高速公路便于逃跑）。
小河埋管是一貫做法，利用水期不易發(fā)現
這是一輛倒有嫌疑車輛通過高速的截圖。
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c、情況的具體分析。
  盜油分子會根據不同的條件采取不同的盜油，我們也要根據管道沿線工況狀況查找和防御。
（1）挖地道須有條件，沙土層不宜、水位高不宜。
（2）長距離埋管（油品的限制）成品油、進口原油適合，但也有例外。
例如：2009年3月20日15時，一輸油站管道保護人員進行徒步巡線時，發(fā)現管道上方覆土有被動過的痕跡。經過10天的秘密蹲守和排查，抓獲一名盜油嫌疑人。開挖后發(fā)現，管線頂部被安裝一個1寸閥門，引一根高壓膠管并加有電伴熱帶到路邊的院落，院落內有埋地儲油罐。

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繳獲的油管
繳獲的電伴熱帶
d、四是規(guī)律性的問題。比如“三J”現象，沒有詆毀任何地方的意思，如果管道附近掉壓，常常遇到三地的大小車輛;恭喜你,可能中招了。
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e、一般的作案時間規(guī)律：春、夏季節(jié)晚上11點至次日凌晨5點，秋冬季節(jié)晚上9點至次日凌晨3點；在夏末青紗帳起來后和春節(jié)前后的農閑季節(jié)、農耕地表變化不明顯時是作案高峰。當然，埋管后可以全天候盜油。還有發(fā)案高峰期：周末、節(jié)假日、春節(jié)前后、冬閑時節(jié)。
總之，我們要結合管轄管道的實際，根據不同情況分析所轄管段的打孔特點做好防范。
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第三部分   打孔盜油案件的防范
一、打孔盜油的危害
二、常見的打孔盜油手法
四、防范的基本方法
三、打孔盜油發(fā)現與排查方法

呼吁政
府關注

專職
巡護

企地聯(lián)
防聯(lián)治

協(xié)調警方
嚴厲打擊
以防為主
打防結合

基本
方法

具體
做法
打孔盜油的防范
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在防打孔盜油工作中發(fā)揮人防作用，落實技防措施，以物防和信息防為補充，建立起企業(yè)內部嚴密防范的運作機制。

企業(yè)嚴管

協(xié)調公安機關對打孔盜油、破壞油氣管道、危害公共安全的犯罪分子始終保持高壓的態(tài)勢，涉油案件發(fā)生一起，破獲一起。

公安打擊

給予管道途經土地所有者一定補償，使管道沿線群眾更加了解、關注、支持和參與管道保護工作。

農民看地