美國化工安全和危害調(diào)查委員會(huì)形成了“事故調(diào)查-明確問題-提出建議-進(jìn)行整改-情況反饋”的閉環(huán)管理模式，其所提出的建議與對策具有科學(xué)性、合理性、安全性。
　　美國化工安全和危害調(diào)查委員會(huì)從媒體、國家應(yīng)急響應(yīng)中心等渠道收集化學(xué)品事故信息，每年從200～230起事故中篩選出12起重大事故進(jìn)行調(diào)查。調(diào)查分不同規(guī)模的調(diào)查組，針對事故造成的人員傷亡、人群疏散、環(huán)境影響、事故物質(zhì)性質(zhì)等方面進(jìn)行評估。一般每組由一名首席調(diào)查員帶領(lǐng)2～3名調(diào)查員進(jìn)行調(diào)查。對于復(fù)雜的事故會(huì)調(diào)動(dòng)更多的專家介入，組成多達(dá)15人的調(diào)查組。美國化工安全和危害調(diào)查委員會(huì)具有調(diào)動(dòng)全美國的專家等各種資源的能力，包括公共健康方面的專家、律師等。
　　當(dāng)發(fā)生造成人員死亡、嚴(yán)重受傷，或?qū)ω?cái)物與環(huán)境有重大影響的事故，或發(fā)生涉及特定化學(xué)物質(zhì)及工廠設(shè)施設(shè)備的事故，或事故對應(yīng)急處置人員與附近民眾構(gòu)成實(shí)際或潛在危害時(shí)，美國化工安全和危害調(diào)查委員會(huì)主席將指派委員會(huì)1名或多名委員，并召集相關(guān)調(diào)查員和專家，組成一個(gè)調(diào)查小組，前往事故現(xiàn)場執(zhí)行調(diào)查任務(wù)。
　　美國化工安全和危害調(diào)查委員會(huì)調(diào)查小組到現(xiàn)場后，先進(jìn)行初步評估，若認(rèn)為事態(tài)嚴(yán)重則會(huì)啟動(dòng)詳細(xì)調(diào)查程序。通過與事故企業(yè)員工、管理者和目擊者等證人進(jìn)行談話、采集樣品或殘余設(shè)備，并送往其他專業(yè)的獨(dú)立實(shí)驗(yàn)室進(jìn)行檢測檢驗(yàn)，對企業(yè)的操作記錄、安全規(guī)程等情況進(jìn)行分析，從而得出全面、客觀、公正的事故原因分析，并對政府、企業(yè)、社區(qū)提出建議。調(diào)查報(bào)告由首席調(diào)查員負(fù)責(zé)組織撰寫，以保證報(bào)告的質(zhì)量。調(diào)查結(jié)果與建議需經(jīng)過美國化工安全和危害調(diào)查委員會(huì)全體委員的投票同意后，方可向公眾發(fā)布。
　　美國化工安全和危害調(diào)查委員會(huì)作為美國的化工事故獨(dú)立調(diào)查機(jī)構(gòu)，其事故調(diào)查工作具有很多特點(diǎn)，其中值得一提的是基于事故調(diào)查而提出的建議和對策。當(dāng)事故調(diào)查完成后，美國化工安全和危害調(diào)查委員會(huì)會(huì)向政府、企業(yè)、行業(yè)協(xié)會(huì)、公眾提出防止事故再次發(fā)生的建議和對策。這些建議和對策沒有強(qiáng)制性，完全依靠其自身的科學(xué)性、合理性、安全性得到各方認(rèn)可。建議提出后，委員會(huì)工作人員會(huì)對企業(yè)的反應(yīng)進(jìn)行評估。美國化工安全和危害調(diào)查委員會(huì)根據(jù)評估情況對建議進(jìn)行分類，以明確建議的效用性。目前，美國化工安全和危害調(diào)查委員會(huì)提出的建議和對策分為“開放”(Open)和“完成”(Close)兩類。“開放”類表示建議和對策還未完全被采納，“完成”類則表示建議和對策已經(jīng)得到有效采納和落實(shí)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，截至目前，美國化工安全和危害調(diào)查委員會(huì)根據(jù)事故調(diào)查提出的602條對策和建議中，屬于“開放”類的對策和建議有189條，占總數(shù)的31%；“完成”類的對策和建議有413條，占總數(shù)的69%。
　　通過對策和建議落實(shí)情況的細(xì)分，美國化工安全和危害調(diào)查委員會(huì)與公眾可以隨時(shí)掌握企業(yè)的改進(jìn)情況，同時(shí)形成“事故調(diào)查-明確問題-提出建議-進(jìn)行整改-情況反饋”的閉環(huán)管理模式，以積極預(yù)防和減少事故發(fā)生。
　　美國職業(yè)安全健康局作為執(zhí)法部門，負(fù)責(zé)調(diào)查與作業(yè)場所相關(guān)的所有死亡事故和災(zāi)難性的嚴(yán)重事故，但主要傾向于對事故企業(yè)違法情況進(jìn)行調(diào)查，并提出事故處理意見。對那些已被證實(shí)不重視且重復(fù)違規(guī)的雇主，美國職業(yè)安全健康局將對其采取強(qiáng)制措施。對于嚴(yán)重違規(guī)者，強(qiáng)制措施包括嚴(yán)格檢查、增加檢查頻率，以及申請聯(lián)邦法院強(qiáng)制執(zhí)行。而美國化工安全和危害調(diào)查委員會(huì)不但要調(diào)查事故原因，還要對美國職業(yè)安全健康局制定有關(guān)職業(yè)安全健康方面的法律法規(guī)的符合性進(jìn)行調(diào)查。因此，美國職業(yè)安全健康局也是美國化工安全和危害調(diào)查委員會(huì)的調(diào)查對象之一。
　　嚴(yán)格的過程安全管理
　　美國塞拉尼斯公司是全球最大的乙?；a(chǎn)品生產(chǎn)商，是全球領(lǐng)先的高性能工程塑料制造商，主要生產(chǎn)乙?；虚g體產(chǎn)品、醋酸、醋酸乙烯單體以及高性能工程塑料等。美國塞拉尼斯公司總部設(shè)在美國德克薩斯州達(dá)拉斯市，在全球設(shè)有25個(gè)生產(chǎn)基地，全球雇員約8000人。
　　美國塞拉尼斯公司已開展多年的過程安全管理工作，涵蓋企業(yè)生產(chǎn)運(yùn)營的各個(gè)方面。公司對過程安全管理系統(tǒng)中的標(biāo)準(zhǔn)操作規(guī)程(SOP)、培訓(xùn)程序、承包商管理、機(jī)械完整性(MI)、安全作業(yè)許可等5個(gè)要素尤為重視。
　　標(biāo)準(zhǔn)操作規(guī)程包括操作步驟或程序、操作條件和限制、偏離后果、HSE有關(guān)事項(xiàng)、安全系統(tǒng)、適合裝置的特別說明、過程安全員(PSO)要求。根據(jù)工作的頻率、復(fù)雜性和偏離后果，使用風(fēng)險(xiǎn)評估工具(RBAT)，對所有標(biāo)準(zhǔn)操作規(guī)程分為關(guān)鍵SOP、參考SOP和指導(dǎo)性SOP。關(guān)鍵SOP每一步操作要嚴(yán)格按書面規(guī)定執(zhí)行并簽字確認(rèn)；參考SOP操作時(shí)應(yīng)按SOP上的要求執(zhí)行，實(shí)施不當(dāng)也可能對過程安全或環(huán)境以及商業(yè)活動(dòng)造成一定影響；指導(dǎo)性SOP只起指導(dǎo)作用。所有的標(biāo)準(zhǔn)操作規(guī)程都應(yīng)進(jìn)行定期審查，關(guān)鍵SOP和參考SOP 應(yīng)每年至少審查1次，指導(dǎo)性SOP應(yīng)每3年至少審查1次，以確保標(biāo)準(zhǔn)操作規(guī)程是最新的和準(zhǔn)確的。
　　培訓(xùn)程序旨在確保所有員工都能獲得相同的培訓(xùn)，并實(shí)行統(tǒng)一的測評標(biāo)準(zhǔn)。員工要進(jìn)行定期的資質(zhì)復(fù)審和再認(rèn)證，確保具備相應(yīng)的知識(shí)和操作技能。此外，還要對員工的知識(shí)和工作情況進(jìn)行書面測試，員工必須通過所有測試。如操作工應(yīng)至少每3年進(jìn)行1次重新測試(資質(zhì)復(fù)審)。
　　美國塞拉尼斯公司對所有承包商都進(jìn)行嚴(yán)格的遴選、測試。美國塞拉尼斯公司對選定的承包商，要求其制定相當(dāng)于或高于美國塞拉尼斯公司標(biāo)準(zhǔn)的HSE系統(tǒng)和程序，并向其提供工作危害清單，明確HSE關(guān)鍵要求；要求其參加業(yè)主單位日常交底安全會(huì)議、高風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)的班組間交接以及日常現(xiàn)場安全評審工作。對超過12名雇員的承包商或非優(yōu)選承包商，要求其在現(xiàn)場配備專業(yè)安全員，在現(xiàn)場常駐從事長期項(xiàng)目(30天以上)或部分檢修工作的承包商，應(yīng)加入美國塞拉尼斯公司現(xiàn)場安全委員會(huì)，委員會(huì)的工作重點(diǎn)是持續(xù)改進(jìn)安全。對從事長期項(xiàng)目的承包商，美國塞拉尼斯公司每6個(gè)月對其進(jìn)行1次工作業(yè)績評價(jià)，以促進(jìn)承包商改進(jìn)HSE管理。美國塞拉尼斯公司每年至少對現(xiàn)場的承包商進(jìn)行1次評定，評分80分以上的承包商可以繼續(xù)留在現(xiàn)場工作。同時(shí)，美國塞拉尼斯公司成立了承包商聯(lián)盟，該聯(lián)盟每季度召開1次會(huì)議，共享經(jīng)驗(yàn)、討論各項(xiàng)問題及最佳方案。