3．確定事故性質(zhì)
　　對(duì)事故性質(zhì)的認(rèn)定，直接關(guān)系到對(duì)責(zé)任的認(rèn)定和對(duì)責(zé)任人的處理，如果對(duì)事故的性質(zhì)認(rèn)定出現(xiàn)偏差，將直接影響事故責(zé)任認(rèn)定的準(zhǔn)確性和事故處理的客觀公平性，甚至在結(jié)案以后還會(huì)引起行政復(fù)議或行政訴訟等，因此必須慎之又慎。
　　對(duì)事故性質(zhì)的認(rèn)定，不外乎兩個(gè)方面：即責(zé)任事故和非責(zé)任事故。所謂責(zé)任事故是指由于人為的工作過(guò)失造成的事故，如違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動(dòng)紀(jì)律等；非責(zé)任事故是指非人為過(guò)失造成的事故，如一些不可預(yù)見的因素或是不可抗因素等。由此可見，對(duì)事故責(zé)任的認(rèn)定主要取決于事故調(diào)查人員取證是否充分，對(duì)事故原因分析是否客觀公正，對(duì)“過(guò)失”還是“非過(guò)失”的把握是否準(zhǔn)確。我們既不能把過(guò)失定為非過(guò)失，也不能把非過(guò)失定為過(guò)失，這就要求參與調(diào)查的同志要有較高的法律水平、業(yè)務(wù)技術(shù)水平和實(shí)際工作能力，要求對(duì)責(zé)任性質(zhì)的認(rèn)定要事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿、定性準(zhǔn)確，這是調(diào)查事故必須做到的。

　　4.分清事故類型
　　按條件不同的情況，事故有各種分類。各種不同類型的事故與確定事故責(zé)任同樣有重要的聯(lián)系。
　　按照事故的死亡人數(shù)分，可分為一般事故（1～2人／次）、大事故(3～9／次）和特大事故（10人以上／次）。不同級(jí)別的事故，調(diào)查處理的難易程度不同，我們?cè)诮M織事故調(diào)查時(shí)特別在調(diào)配人員力量時(shí)就要區(qū)別對(duì)待，統(tǒng)籌考慮。
　　按照事故所屬工作性質(zhì)分，可分為生產(chǎn)管理事故和技術(shù)管理事故。一般生產(chǎn)管理事故的責(zé)任認(rèn)定較為直觀，也較為簡(jiǎn)單，技術(shù)管理事故的責(zé)任認(rèn)定則較為復(fù)雜。
　　按照事故類別分，可分為頂板事故、運(yùn)輸事故、透水事故、煤與瓦斯突出事故、瓦斯爆炸事故等。

　　5．界定責(zé)任層級(jí)
　　一般事故涉及的責(zé)任人員較多，重、特大事故則更多，因此有必要對(duì)責(zé)任人按照所屬層次或所屬級(jí)別加以區(qū)分和界定，這就是界定責(zé)任層級(jí)。
　　對(duì)煤礦企業(yè)來(lái)說(shuō)，事故的責(zé)任可能涉及到?jīng)Q策層、經(jīng)理層、直接管理者和直接操作者，相應(yīng)的表現(xiàn)可分為決策事故、指揮事故和操作事故。決策事故表現(xiàn)為領(lǐng)導(dǎo)層的決策失誤造成的事故，指揮事故表現(xiàn)為執(zhí)行層或現(xiàn)場(chǎng)跟班干部的違章指揮造成的事故，操作事故則表現(xiàn)為工人的違章操作。
　　這樣區(qū)分后再界定責(zé)任便一目了然。是決策失誤造成的事故就要追究決策層的責(zé)任，是管理上出了問(wèn)題就要按照管理權(quán)限的范圍追究相應(yīng)管理者的責(zé)任，是工人操作上的問(wèn)題就要追究具體操作人員的責(zé)任。
　　根據(jù)責(zé)任的大小和范圍，有的只追究直接責(zé)任人的責(zé)任，有的要追究區(qū)隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任，有的要追究礦領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任，有的要追究集團(tuán)公司領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任，是那一層的過(guò)失就要追究那一層的責(zé)任。所以在事故調(diào)查時(shí)必須做到嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致，規(guī)范公正。

　　6．依法裁定責(zé)任
　　這是事故調(diào)查的最后一關(guān)，也是最重要的一關(guān)。就是要依據(jù)事故的類型性質(zhì)、后果和有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)定，依法裁定責(zé)任人應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任。
　　裁定責(zé)任時(shí)，一般情況下應(yīng)重點(diǎn)把握以下三個(gè)要點(diǎn)：
　　一是確定責(zé)任單位和責(zé)任人。這一點(diǎn)在界定責(zé)任層級(jí)中已作了分析，這里主要是依據(jù)法律和事實(shí)對(duì)號(hào)入座，進(jìn)一步明確、落實(shí)到具體單位和具體責(zé)任人的頭上。
　　二是確定責(zé)任類型。即確定事故責(zé)任是民事責(zé)任，還是行政責(zé)任，或是刑事責(zé)任。構(gòu)成每一種責(zé)任的法律依據(jù)是不同的，我們?cè)谡{(diào)查事故時(shí)應(yīng)重點(diǎn)把握。
　　三是根據(jù)事實(shí)并依據(jù)有關(guān)法律確定責(zé)任度。每一種責(zé)任類型都有不同的責(zé)任等級(jí)或責(zé)任形式。如行政責(zé)任有行政處分和行政處罰兩種，行政處分的責(zé)任方式有：警告、記過(guò)、降級(jí)、降職、撤職、開除等，行政處罰的責(zé)任方式有：警告、罰款、沒(méi)收違法所得、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、暫扣或吊銷許可證或執(zhí)照、行政拘留，以及法律法規(guī)規(guī)定的其它行政處罰。刑事責(zé)任有主刑和附加刑，主刑包括管制、拘役、有期徒刑、無(wú)期徒刑、死刑五種，附加刑主要有罰金、剝奪政治權(quán)力、沒(méi)收財(cái)產(chǎn)。民事責(zé)任中有違約責(zé)任和侵權(quán)責(zé)任兩種，承擔(dān)責(zé)任的方式有：停止侵害，排除妨礙，消除危險(xiǎn)，返還財(cái)產(chǎn)，恢復(fù)原狀，修理、重作、更換，賠償損失，支付違約金，消除影響、恢復(fù)名譽(yù)，賠禮道歉等。所以在給責(zé)任人定責(zé)任時(shí)，要力求準(zhǔn)確。
　　依法裁定責(zé)任是事關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人處理的極其嚴(yán)肅的事情。因此，對(duì)責(zé)任性質(zhì)的認(rèn)定及適用度一定要有法律法規(guī)依據(jù)，一定要體現(xiàn)公開、公平、公正；對(duì)一些法律條款一定要運(yùn)用適當(dāng)，依據(jù)有關(guān)事實(shí)要把握適度，防止感情用事，防止失之過(guò)嚴(yán)或失之過(guò)寬。事故調(diào)查處理，特別是事故責(zé)任的認(rèn)定，是一項(xiàng)既復(fù)雜又嚴(yán)肅的工作。在調(diào)查處理的過(guò)程中，各行政執(zhí)法機(jī)關(guān)及執(zhí)法人員不僅要作風(fēng)嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致，一絲不茍，更要牢固樹立依法行政的觀念，在整個(gè)事故調(diào)查處理和責(zé)任認(rèn)定的全過(guò)程，自始至終都要“以事實(shí)為依據(jù)，以法律為準(zhǔn)繩”。只有這樣，才能真正做到事實(shí)清楚，證據(jù)確鑿，舉證有力，定性準(zhǔn)確；也只有這樣，對(duì)事故的處理才能真正起到教育和警示作用。