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事故報告和調(diào)查處理

  
評論: 更新日期:2010年10月02日

第一節(jié) 事故分類?

一、事故的概念及特性

在介紹事故分類前,有必要對事故這一概念及事故的一些基本特性作一簡要介紹。

從廣義的角度講,事故是指人們在實現(xiàn)有日的的行動過程中,由不安全的行為、動作或不安全的狀態(tài)所引起的、突然發(fā)生的、與人的意志相反且事先未能預(yù)料到的意外事件,它能造成財產(chǎn)損失,生產(chǎn)中斷,人員傷亡。

從勞動保護角度講,事故主要是指傷亡事故,又稱傷害“根據(jù)能量轉(zhuǎn)移理論,傷亡事故指人們在行動過程中,接觸了與周圍條件有關(guān)的外來能量,這種能量在一定條件下異常釋放,反作用于人體,致使人身生理機能部分或全部喪失的現(xiàn)象。

在傷亡事故中,我國重點抓了企業(yè)職工的傷亡事故,先后制定了國家標(biāo)準(zhǔn)《企業(yè)職工傷亡事故分類標(biāo)準(zhǔn)(GB6441 86)和《企業(yè)職工傷亡事故調(diào)查分析規(guī)則》(GB6442-86)。在這兩個標(biāo)準(zhǔn)中,從企業(yè)職工的角度將傷亡事故定義為;傷亡事故是指企業(yè)職工在生產(chǎn)勞動過程中發(fā)生的人身傷害、急性中毒事故。1991午2月1日同務(wù)院75號令發(fā)布的《企業(yè)職工傷亡事故報告和處則規(guī)定》中也是這么定義的。

事故既然是一種意外事件.那么同其他事物一樣,它也具有本身特有的一些屬性,掌握這些特性,對我們認(rèn)識事故,了解事故及預(yù)防有個具有指導(dǎo)性作用。

概括起來,事故主要有以下4種特性:

因果性。事故的因果性指事故是由相互聯(lián)系的多種因素共同作用的結(jié)果。引起事故的原因是多方面的。在傷亡事故調(diào)查分析過程中,應(yīng)弄清事故發(fā)生的因果,找出事故發(fā)生的原因,這對預(yù)防類似的事故重復(fù)發(fā)生將起到積極作
(2)隨機性。事故的隨機性是指事故發(fā)生的時間、地點、事故后果的嚴(yán)重程度是偶然的。這就給事故的預(yù)防帶來一定的困難。但是,事故這種隨機性在一定范圍內(nèi)也遵循統(tǒng)計規(guī)律。從事故的統(tǒng)計資料中,我們可以找到事故發(fā)生的規(guī)律性。

因此,傷亡事故統(tǒng)計分析對制定正確的預(yù)防措施有重大意義。

(3)潛伏性。表面上,事故是一種突發(fā)事件,但是事故發(fā)生之前有一段潛伏期。事故發(fā)生之前,系統(tǒng)(人、機、環(huán)境)所處的這種狀態(tài)是不穩(wěn)定的,也就是說系統(tǒng)存在著事故隱患,具有危險性。如果這時有一觸發(fā)因素出現(xiàn),就會導(dǎo)致事故的發(fā)生。人們應(yīng)認(rèn)識事故的潛伏性,克服麻痹思想。

生產(chǎn)活動中,某些企業(yè)較長時間內(nèi)末發(fā)生傷亡事故,就會麻痹大意,就會忽視事故的潛伏性。這是造成重大傷亡事故的思想隱患。

(4)可預(yù)防性。現(xiàn)代事故預(yù)防所遵循的一原則即是事故是可以預(yù)防的。也就是說,任何事故,只要采取正確的預(yù)防措施,事故是可以防止的。認(rèn)識到這一特性,對堅定信心,防止傷亡事故發(fā)生有促進作用。因此,我們必須通過事故調(diào)查,找到已發(fā)生事故的原因,采取預(yù)防事故的措施,從根本上降低我國的傷亡事故發(fā)生頻宰。

二、事故分類

事故的分類在此主要是指傷亡事故特別是企業(yè)職工傷亡事故的分類。傷亡事故分類總的原則是:適合國情,統(tǒng)一口徑,提高可比性,有利于科學(xué)分析和積累資料,有利于安全生產(chǎn)的科學(xué)管理。

傷亡事故的分類,分別從不同力面描述了事故的不向特點。根據(jù)我國有關(guān)勞動保護法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn),目前應(yīng)用比較廣泛的事故分類主要有以下幾種。

1.按傷害程度分類

指事故發(fā)生后,按事故對受傷害者造成損傷以致勞動能人喪失的程度分類:

(1)輕傷,指損失工作日為一個工作日以亡(含1個工作日),105個工作日以下的失能傷害;

(2)重傷,指損失工作日為105個工作日以上(含105個工作日)的失能傷害,重傷的損失工作日最多不超過6000日;

(3)死亡,其損失工作日定為6000日,這是根據(jù)我國職工的平均退休年齡和平均死亡年齡計算出來的。

此種分類是按傷亡事故造成損失工作日的多少來衡量的,而損失工作日是指受傷害者喪失勞動能力(簡稱失能)的工作日。各種傷害情況的損失工作日數(shù),可按標(biāo)按(GB5441-86中的有關(guān)規(guī)定計算或選取。

2.按事故嚴(yán)重程度分類

指發(fā)生事故后,按照職上所受傷害程度和傷亡人數(shù)分類:

(1)輕傷事故,指只有輕傷的事故;

(2)重傷事故,指有重傷沒有死亡的事故,

(3)死亡事故,指一次死亡1至2人的事故;

(4)重大傷亡事故,指一次死亡3至9人的事故;

(5)特大傷亡事故,指一次死亡10人以上(含lo人)的事故,

3.按事故類別分類

國標(biāo)GB6441 86《企業(yè)職工傷亡事故分類》中,將事故類別劃分為20類。這一分類方法同50年代制定的分類標(biāo)準(zhǔn)相比有所改進。具體分類如下,

(1)物體打擊,指失控物體的慣性力造成的人身傷害事故。如落物、滾石、錘擊、碎裂、崩塊、砸傷等造成的傷害,不包括爆炸而引起的物體打擊。

(2)車輛傷害,指本企業(yè)機動車輛引起的機械傷害事故。如機動車輛在行駛中的擠、壓、撞車或傾覆等事故,在行駛中上下車、搭乘礦車或放飛車所引起的事故,以及車輛運輸掛鉤、跑車事故。

(3)機械傷害,指機械設(shè)備與工具引起的絞、輾、碰、割戳、切等傷害。如工件或刀具飛出傷人,切屑傷人,手或身體被卷入,手或其他部位被刀具碰傷,被轉(zhuǎn)動的機構(gòu)纏壓住等。但屬于車輛、起重設(shè)備的情況除外。

(4)起重傷害,指從事起重作業(yè)時引起的機械傷害事故。包括各種起重作業(yè)引起的機械傷害,但不包括;

觸電,檢修時制動失靈引起的傷害,上下駕駛室時引起的墜落式跌倒。

(5)觸電,指電流流經(jīng)人體,造成生理傷害的事故。適用于觸電、雷擊傷害。如人體接觸帶電的設(shè)備金屬外殼或棵露的臨時線,漏電的手持電動手工工具;起重設(shè)備誤觸高壓線或感應(yīng)帶電;雷擊傷害;觸電墜落等事故。

(6)淹溺,指因大量水經(jīng)門、鼻進入肺內(nèi),造成呼吸道阻塞,發(fā)生急性缺氧而窒息死亡的事故。適用于船舶、排筏、設(shè)施在航行、停泊.作業(yè)時發(fā)生的落水事故。

(7)灼燙,指強酸、強堿濺到身體引起的灼傷,或因火焰引起的燒傷,高溫物體引起的燙傷,放射線引起的皮膚損傷等事故。適用于燒傷、燙傷、化學(xué)灼傷、放射性皮膚損傷等傷害。不包括電燒傷以及火災(zāi)事故引起的燒傷。

(8)火災(zāi),指造成人身傷亡的企業(yè)火災(zāi)事故。不適用于非企業(yè)原因造成的火災(zāi),比如,居民火災(zāi)蔓延到企業(yè)。此類事故居于消防部門統(tǒng)計的事故。

(9)高處墜落,指出于危險重力勢能差引起的傷害事故。適用于腳手架、平臺、陡壁施工等高于地面的墜落,也適用于山地面踏空失足墜入洞、坑、溝、升降口、漏斗等情況。但排除以其他類別為誘發(fā)條件的墜落。如高處作業(yè)時,因觸電失足墜落應(yīng)定為觸電事故,不能按高處墜落劃分。

(10)坍塌,指建筑物、構(gòu)筑、堆置物的等倒塌以及土石塌方引起的事故。適用于因設(shè)計或施工不合理而造成的倒塌,以及土方、巖石發(fā)生的塌陷事故。如建筑物倒塌,腳手架倒塌,挖掘溝、坑、洞時土石的塌方等情況。不適用于礦山冒頂片幫事故,或因爆炸、爆破引起的坍塌事故。

(11)冒頂片幫,指礦井工作面、巷道側(cè)壁由于支護不當(dāng)、壓力過大造成的坍塌,稱為片幫;頂板垮落為冒頂。二者常同時發(fā)生,簡稱為冒頂片幫。適用于礦山、地下開采、掘進及其他坑道作業(yè)發(fā)生的坍塌事故。

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