??????? 　?。ㄈ┻`停上下客的危害。在高速公路上違停是一種較為嚴重的交通違法行為，根據(jù)規(guī)定可以處當事人200元罰款、一次性記6分的處罰?？瓦\車在高速公路上違停上下客，一是嚴重影響了后方車輛的正常通行。車輛在高速公路上臨時停車除了發(fā)生交通事故和出現(xiàn)不能繼續(xù)行駛的故障等緊急情況以外都不能隨意停車，特別是在行車道、超車道或雨霧等惡劣天氣及夜間停車都是非常危險的，因為高速公路上的車輛都是以較快速度行駛，方向一致，如果前方車輛突然停下，后方車輛如果跟車過近或視線不良，就很容易引發(fā)追尾的事故發(fā)生；二是擾亂了正常的客運車輛經(jīng)營秩序。由于客運車輛在高速公路上經(jīng)常停車上客，導(dǎo)致越來越多的乘客上高速候車，不僅滋長了一些不法份子帶客至高速公路獲取不當利益，還擾亂了高速公路正常的交通秩序和客運市場的經(jīng)營秩序；三是乘車人帶來了安全隱患。在高速上乘車或下車的乘客，就必定要在高速公路上行走甚至穿越中央隔離帶，這樣就有很大的危險性，高速公路上車輛魚貫而行，且速度相當快，乘客在高速公路上行走稍有不慎就會有被車撞飛的危險。
??????? 　?。ㄋ模┢隈{駛的危害。該類違法行為在夜間特別是在凌晨發(fā)生率較高，此時車上乘客均處在睡眠狀態(tài)，毫無防備，而且夜間車流量相對較少，客車行駛速度快，相反此時重型貨車較多，特別是超載的貨車嚴重低速行駛，與客車形成較大的速度差，這樣一旦客車駕駛員疲勞駕駛與低速行駛的貨車相撞，后果就會相當嚴重。
??????? 　　三、客運車輛管理中存在的問題
??????? 　?。ㄒ唬┛瓦\企業(yè)主體責任不落實。目前，我省一些客運公司雖然制定了健全的安全管理制度，但得不到很好的落實，規(guī)章制度形同虛設(shè)，內(nèi)部安全管理混亂。特別是少數(shù)客車駕駛?cè)私煌ò踩庾R淡薄，片面地追求經(jīng)濟利益，肆意違反交通安全法律法規(guī)，給重特大道路交通事故的發(fā)生埋下隱患。
??????? 　?。ǘ┥鐣罕娊煌ò踩庾R不強。相當一部分群眾特別是農(nóng)村群眾交通安全意識淡薄，只圖省時、省事，對客運車輛存在超員、超速視而不見，甚至公然阻撓公安交警部門正常執(zhí)法。特別是在春運、黃金周等運力緊張時期，部分群眾為了早些到達目的地，竟然主動配合客車駕駛?cè)颂颖芙痪瘷z查，有的甚至在交警查處客車超員違法時，幫車主、駕駛?cè)苏f話，縱容客車違法，根本就沒有把交警查糾客車超員交通違法當作是保護其交通安全的執(zhí)法行為。這種現(xiàn)象當前十分普遍。
??????? 　?。ㄈ?黃牛"的通風(fēng)報信。客車飯店"黃牛"時常在高速公路出口附件"巡邏"、放風(fēng)，往往民警剛前往出口處檢查客車超員就已經(jīng)被蹲守在附近暗處的"黃牛"發(fā)現(xiàn)，通報給即將下高速的超員客車，給整治超員客車帶來了很大的難度。
??????? 　?。ㄋ模┎樘幐咚俟分骶€上下客的違法行為難道較大。"黃牛"的通風(fēng)報信，使客車駕駛員能及時掌握我們民警動態(tài)。但由于近年來我省高速公路里程數(shù)增長迅猛，而巡邏區(qū)域有限，存在眾多空白路段，導(dǎo)致主線上下客調(diào)查取證難道較大。
??????? 　?。ㄎ澹┕芾頉]有形成合力，責任追究制度難以落實。預(yù)防重特大事故是全社會的責任，需要社會各界的齊心協(xié)力、共同管理。但從當前現(xiàn)實情況來看，仍然是靠公安交警一家來"單打獨斗"，預(yù)防重特大交通事故還沒有形成全社會齊抓共管的格局。另外，在對超員等客運車輛交通違法行為的處罰上，國家法律法規(guī)也作了明確的規(guī)定，《道路交通安全法》第92條規(guī)定："對客運企業(yè)所屬車輛超員違法，經(jīng)處罰不改的，可以對直接負責的主要人員處罰"，對違法駕駛?cè)顺兜缆方煌ò踩ā芬?guī)定的記分、罰款處罰外，還要向違法駕駛?cè)斯茌牭氐慕煌ú块T抄告，追加處罰，增加違法駕駛?cè)说某杀?，但現(xiàn)實工作中這些規(guī)定沒有得到很好的執(zhí)行。這種有法不依、執(zhí)法不嚴的現(xiàn)象，不但不會對超員交通違法行為起到震懾作用，在另一個程度上還會助長超員違法的蔓延，危害社會。
??????? 　　四、加強客運車輛交通安全管理的幾點建議
??????? 　?。ㄒ唬┞?lián)合執(zhí)法，多個部門聯(lián)動，發(fā)揮監(jiān)管效能。應(yīng)建立健全由地方政府牽頭，交通、公安、城管、宣傳、質(zhì)檢、安監(jiān)、物價和法制等部門組成的聯(lián)席會議制度，通過定期召開聯(lián)席會議，不定期交流工作情況，妥善解決客運市場監(jiān)管過程中出現(xiàn)的新問題、新情況。繼續(xù)推進交通、公安、城管等部門的聯(lián)合執(zhí)法建設(shè)，優(yōu)化執(zhí)法資源、提升執(zhí)法實效，多領(lǐng)域、深層次的開展客運市場監(jiān)管工作。交警部門依法查處客運車輛超員、超速、疲勞駕駛等嚴重交通違法行為；交通部門要加強對駕駛?cè)私煌ò踩逃芾?，?guī)范企業(yè)內(nèi)部安全運作機制，并根據(jù)客運市場秩現(xiàn)狀，繼續(xù)打擊無證、無照、非法從事道路客運的"黑車"。物價部門要對客運車的票價是否存在私自漲價等情況進行監(jiān)督檢查，堅決杜絕各種哄抬票價宰客現(xiàn)象的發(fā)生。
??????? 　　（二）強化客運車輛科技管理，確保客運交通安全。落實有效措施，加大客運車輛GPS全球定位儀的安裝力度，并保持運行正常，便于監(jiān)管。公安交通管理部門要通過車輛年檢、路面巡邏檢查等方式，加強客運車輛駕駛?cè)薌PS全球定位儀使用情況的檢查，對未安裝或者已經(jīng)安裝但沒有按規(guī)定使用的，從嚴進行處罰，確保這項加強客運車輛交通安全監(jiān)管的措施落到實處，規(guī)范駕駛?cè)诵袨?，保障客運車輛交通安全。
??????? 　?。ㄈ┬Х卤泵?"灰狗"接力式的把旅客一站接一站運往遠方。美國的"灰狗" 是最典型的客運大巴企業(yè)，它是美國唯一一家壟斷性的長途大巴公司，在北美三國家喻戶曉。作為經(jīng)營著北美三國的客運業(yè)務(wù)、鼎盛時擁有幾萬輛大巴車的企業(yè)，它是怎么運作的呢？"灰狗"的大巴車是采用接力的形式把旅客一站接一站地運往遠方，也就是說，旅客從甲城到丙城可能有幾百甚至上千公里的距離，但"灰狗"不是用一輛大巴車載著旅客從甲城直接到丙城，而是第一輛大巴車把旅客送到乙城，第二輛大巴車再把旅客送到丙城。這種模式的好處在于：①駕駛員可以得到充分的休息休整，生活有規(guī)律，有助于預(yù)防疲勞駕駛；②短距離、長期重復(fù)行駛同一條路線，可加深駕駛員對路況和道路環(huán)境的熟悉程度，有助于行車安全；③車輛可以得到及時保養(yǎng)，一些車輛安全隱患可以及時發(fā)現(xiàn)、排除；④提高客運滿載率，客源比較容易組織?；夜反蟀凸緩某闪⒌浆F(xiàn)今，采取這種壟斷式經(jīng)營模式，有著很好的安全記錄，幾乎很少發(fā)生惡性事故。而我國現(xiàn)在跨省際的大巴車動輒連續(xù)駕駛幾天幾夜，一個行程就是兩三千公里，車和人都得連續(xù)運行，自然容易引發(fā)交通事故。
??????? 　?。ㄋ模娀搭^管理，筑牢預(yù)防事故第一道防線。結(jié)合當前客運車輛交通安全管理工作實際，嚴格客運車輛源頭交通安全管理措施的落實，切實把事故隱患消除在萌芽狀態(tài)，全力防范交通事故，保障客運車輛交通安全。一是嚴格落實交通安全責任制落實。交通部門要切實發(fā)揮監(jiān)管職能，強化對客運企業(yè)交通安全責任制落實情況的督導(dǎo)檢查，運用行政干預(yù)的方法確保把交通安全責任制落到實處。二是強化客運車輛駕駛?cè)说慕煌ò踩途窘逃?。采取案例剖析、講解客運車輛重特大交通事故、上安全課的形式，加強客運駕駛?cè)说陌踩逃?，牢固樹?安全第一"思想認識，自覺遵守交通法律法規(guī)，安全行車，文明駕駛特別是加強冬季雨雪、路面結(jié)冰等惡劣氣候條件下安全行車教育，確保行車安全。三是嚴格客運車輛檢驗制度?？瓦\車輛出車前、收車后進行認真細致的檢驗，及時發(fā)現(xiàn)安全隱患，及時進行修理。并結(jié)合春運等臨時性活動，做好客運車輛的臨檢工作，做到應(yīng)檢不漏，安全技術(shù)檢驗不合格車輛，堅決不準上路參加營運，杜絕客車"病車"上路。三是嚴把客運車輛出站關(guān)。堅決做到"五不出站"（即乘客超員不出站、車況不良不出站、客貨混裝不出站、安全設(shè)施不落實不出站、有易燃易爆物品不出站），切實把各類交通安全隱患解除在客運車輛出站之前。
??????? 　?。ㄎ澹┳龊谜嫘侣勑麄髋c引導(dǎo)。對于模范遵守交通法規(guī)、職業(yè)素養(yǎng)高、安全行車無事故的優(yōu)秀客運車輛駕駛?cè)?，及安全管理機制健全，責任制落實到位的客運企業(yè)要予以鼓勵和表彰，并收集好素材積極協(xié)調(diào)新聞單位重點進行宣傳報道，以典型引路，樹立"守法行車光榮、違法行車可恥"的良好風(fēng)尚，營造和諧的交通環(huán)境。
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