??????? 6、安全風險處置
??????? 安全風險處置要堅持處置優(yōu)先原則,優(yōu)先采取危險消除和預防措施,繼而采取后果控制和應急措施,并注重臨時控制和長期控制相結合,實現(xiàn)關口前移、超前防范。對突發(fā)性安全風險,發(fā)現(xiàn)危及行車和人身安全緊急情況,要果斷采取“攔、停、扣”等措施,按照相關應急處置預案和程序,有效控制險情,最大限度地降低風險。
??????? 7、安全風險檢查
??????? (1)、突出安全風險關鍵檢查,緊盯風險卡控措施落實。各部門、各單位要突出管理的職能作用和崗位的主體責任,突出對關鍵崗位、關鍵時段、關鍵人員、關鍵部位、關鍵環(huán)節(jié)等安全風險關鍵點的檢查,重點發(fā)現(xiàn)苗頭性、傾向性問題及容易引發(fā)事故的安全風險,對嚴重危及安全生產(chǎn)的問題要立即解決,防范事故發(fā)生。
??????? (2)、充分運用“十查”,提高安全風險檢查質量。各部門、各單位結合安全生產(chǎn)過程特點,以“模擬查”、“假設查”、“突擊查”、“專項查”、“集中查”、“異地查”、“跟蹤查”、“夜查”、“交叉查”、“監(jiān)控查”十種監(jiān)督檢查方法為基礎,重點圍繞安全風險等級和卡控措施,突出對安全風險關鍵點的監(jiān)督檢查,做到有計劃、有側重、有針對性。同時,要認真做好落地檢查,通過實地查、實地測、實地看,真正查找安全風險的根源,查出實情,完善制度,補強措施,卡控安全風險關鍵。
??????? 8、安全風險控制
??????? 以安全標準化建設為核心,強化安全風險管理過程控制.
??????? (1)、把“標準化作業(yè)、規(guī)范化管理”作為安全風險管理過程控制的核心,大力開展安全標準化建設。各部門、各單位要以創(chuàng)建標準化處室、標準化站段、標準化車間(車站)、標準化班組、標準化崗位等為載體,實現(xiàn)管理規(guī)范、設備達標、崗位達標、作業(yè)達標、質量達標。
??????? (2)、把安全標準化建設作為實現(xiàn)安全風險過程控制的重要載體,廣泛開展安全生產(chǎn)立標、學標、對標、達標活動,將安全風險控制的責任落實到每一個管理與作業(yè)崗位、每一個管理與作業(yè)環(huán)節(jié),加強全面、全員、全過程的安全風險控制,按標指揮,按標作業(yè),減少或避免不安全的行為。
??????? (3)、嚴格風險源頭控制,規(guī)避安全風險
??????? (a)嚴格履行安全生產(chǎn)主體責任。各部門、各單位要進一步明晰管理崗位和生產(chǎn)崗位的安全職責,健全安全生產(chǎn)責任制,劃小安全責任單元,變車間(站)、班組負責為責任到人,通過強化崗位責任制源頭控制,規(guī)避安全管理風險。
??????? (b)嚴格規(guī)章制度管理。要把解決規(guī)章制度缺失、內容交叉、相互矛盾和不嚴謹?shù)葐栴},作為規(guī)范安全基礎管理的重要工作。重點解決制度、辦法和措施中存在的內容繁雜、違背規(guī)章、不可操作等問題。嚴格規(guī)章制度目錄管理,按規(guī)定程序起草、會簽、審查和發(fā)布實施,及時更新技術規(guī)章信息。通過抓規(guī)章制度源頭管理,規(guī)避安全規(guī)章制度風險。
??????? (c)嚴格有效制度落實。抓落實是安全風險管理的重要環(huán)節(jié),要按照“逐級負責、專業(yè)負責、分工負責、崗位負責”的要求,把風險責任和風險控制措施落實到有關層級、專業(yè)和崗位,要以專項督辦、重點抽驗制度為抓手,對有效制度做到布置工作有檢查,推進情況有匯報,重點事項有復查,抽驗結果有考核。通過抓制度落實,規(guī)避安全違章違規(guī)風險。
??????? (d)嚴格重點崗位人員準入管理。通過抓重點崗位人員培訓和準入制度的源頭控制,規(guī)避安全素質風險。
??????? (e)嚴格產(chǎn)品準入管理。通過抓產(chǎn)品質量源頭控制,規(guī)避安全設備風險。
??????? (4)、強化問題整改落實,監(jiān)控安全風險
??????? 9、安全風險評估
??????? (1)、安全風險評估分為安全風險管理綜合評估和安全風險專項評估。
??????? (2)、安全風險管理綜合評估由各級安委會負責。路局每年、站段每半年對本單位安全風險管理進行一次全面評估,對安全風險控制表進行全面清理,對風險和控制措施進行補充修訂,促進安全風險管理持續(xù)改進。
??????? (3)、安全風險專項評估由路局各專業(yè)處室負責。按照本系統(tǒng)確定的安全風險關鍵點,以及開展的安全風險專項整治,對本系統(tǒng)各單位進行安全風險關鍵點卡控措施落實及專項整治情況的評估,對評估情況在本系統(tǒng)內進行通報,并督促整改。
??????? 結合現(xiàn)有《機務行車安全管理規(guī)則》和《內燃、電力機車檢修工作要求及檢查辦法》等管理要求,段每季度進行一次安全風險評估,對安全風險管理情況進行綜合評價,對風險和控制措施進行補充修訂,促進風險管理持續(xù)改進。
??????? 10、安全風險考核
??????? 各級考核部門要充分發(fā)揮職能作用,依據(jù)各種考核政策,充分運用各種激勵獎懲機制,加強對各部門、各單位安全風險管理的考核,強化各級安全風險控制措施的落實。
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