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江蘇省水利水電施工企業(yè)安全生產(chǎn)標準化評價標準

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江蘇省水利水電施工企業(yè)安全生產(chǎn)標準化評價標準

說  明

一、適用范圍：本標準適用于江蘇省水利水電施工企業(yè)開展安全生產(chǎn)標準化等級評定等相關(guān)工作。
二、項目設(shè)置：本標準以《企業(yè)安全生產(chǎn)標準化基本規(guī)范》（GB/T 33000—2016）的核心要求為基礎(chǔ)，共設(shè)置8個一級項目、28個二級項目和149個三級項目。
三、分值設(shè)置：本標準按1000分設(shè)置得分點，并實行扣分制。在三級項目內(nèi)有多個扣分點的，可累計扣分，直到該三級項目標準分值扣完為止，不出現(xiàn)負分。
四、得分換算：本標準按百分制設(shè)置最終得分，其換算公式如下：評定得分=［各項實際得分之和/（1000-各合理缺項分值之和）］×100，最后得分采用四舍五入，保留一位小數(shù)。
 
目  錄
1、目標職責（150分）	1
2、制度化管理（60分）	1
3、教育培訓(xùn)（60分）	1
4、現(xiàn)場管理（450分）	1
5、安全風險管控及隱患排查治理（170分）	1
6、應(yīng)急管理（50分）	1
7、事故管理（30分）	1
8、持續(xù)改進（30分）	1
 
 
1、目標職責（150分）
二級評價項目	三級評價項目	標準分值	評價方法及評分標準	評價描述	實際得分
1.1目標（30分）	1.1.1安全生產(chǎn)目標管理制度應(yīng)明確目標的制定、分解、實施、檢查、考核等內(nèi)容。	2	查制度文本
未以正式文件發(fā)布，扣2分
制度內(nèi)容不全，每缺一項扣1分
制度內(nèi)容不符合有關(guān)規(guī)定，每項扣1分		
	1.1.2制定安全生產(chǎn)總目標和年度目標,應(yīng)包括生產(chǎn)安全事故控制、生產(chǎn)安全事故隱患排查治理、職業(yè)健康、安全生產(chǎn)管理等目標。	3	查中長期安全生產(chǎn)工作規(guī)劃和年度安全生產(chǎn)工作計劃等相關(guān)文件
目標未以正式文件發(fā)布，扣3分
目標制定不全，每缺一項扣1分		
	1.1.3根據(jù)部門和所屬單位在安全生產(chǎn)中的職能，分解安全生產(chǎn)總目標和年度目標。	4	查相關(guān)文件
目標未分解，扣4分
目標分解不全，每缺一個部門或單位扣1分
目標分解與職能不符，每項扣1分		
	1.1.4逐級簽訂安全生產(chǎn)責任書，并制定目標保證措施。	5	查相關(guān)文件
未簽訂責任書，扣5分
責任書簽訂不全，每缺一個部門、單位或個人扣1分
未制定目標保證措施，每缺一個部門、單位或個人扣1分
責任書內(nèi)容與安全生產(chǎn)職責不符，每項扣1分		
	1.1.5定期對安全生產(chǎn)目標完成情況進行檢查、評估，必要時，調(diào)整安全生產(chǎn)目標。	6	查相關(guān)文件和記錄
未定期檢查、評估，扣6分
檢查、評估的部門或單位不全，每缺一個扣1分
必要時，未調(diào)整安全生產(chǎn)目標，扣3分		
	1.1.6定期對安全生產(chǎn)目標完成情況進行考核獎懲。	10	查相關(guān)文件和記錄
未定期考核獎懲，扣10分
考核獎懲不全，每缺一個部門或單位扣2分		
1.2機構(gòu)與職責（28分）	1.2.1成立由主要負責人、其他領(lǐng)導(dǎo)班子成員、有關(guān)部門負責人等組成的安全生產(chǎn)委員會（安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組），人員變化時及時調(diào)整發(fā)布。	4	查相關(guān)文件
未成立或未以正式文件發(fā)布，扣4分
成員不全，每缺一位領(lǐng)導(dǎo)或相關(guān)部門負責人扣1分
人員發(fā)生變化，未及時調(diào)整發(fā)布，扣2分		
	1.2.2按規(guī)定設(shè)置安全生產(chǎn)管理機構(gòu)。	5	查相關(guān)文件
未按規(guī)定設(shè)置，扣5分
項目部未按規(guī)定設(shè)置，每個扣2分		
	1.2.3按規(guī)定配備專（兼）職安全生產(chǎn)管理人員，建立健全安全生產(chǎn)管理網(wǎng)絡(luò)。	6	查相關(guān)文件
安全管理人員配備不全，每少一人扣2分
人員不符合要求，每人扣2分		
	1.2.4安全生產(chǎn)責任制度應(yīng)明確各級單位、部門及人員的安全生產(chǎn)職責、權(quán)限和考核獎懲等內(nèi)容。主要負責人全面負責安全生產(chǎn)工作，并履行相應(yīng)責任和義務(wù)；分管負責人應(yīng)對各自職責范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作負責；各級管理人員應(yīng)按照安全生產(chǎn)責任制的相關(guān)要求，履行其安全生產(chǎn)職責。	9	查制度文本
未以正式文件發(fā)布，扣9分
責任制不全，每缺一項扣2分
責任制內(nèi)容與安全生產(chǎn)職責不符，每項扣1分		
	1.2.5安全生產(chǎn)委員會（安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組）每季度至少召開一次會議，跟蹤落實上次會議要求，總結(jié)分析本單位的安全生產(chǎn)情況，評估本單位存在的風險，研究解決安全生產(chǎn)工作中的重大問題，并形成會議紀要。	4	查相關(guān)文件和記錄
會議頻次不夠，每少一次扣1分
未跟蹤落實上次會議要求，每次扣1分 
重大問題未經(jīng)安委會（安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組）研究解決，每項扣1分
未形成會議紀要，每次扣1分		
1.3全員參與（14分）	1.3.1定期對部門、所屬單位和從業(yè)人員的安全生產(chǎn)職責的適宜性、履職情況進行評估和監(jiān)督考核。	8	查相關(guān)記錄
未進行評估和監(jiān)督考核，扣8分
評估和監(jiān)督考核不全，每缺一個部門、單位或個人扣2分		
	1.3.2建立激勵約束機制，鼓勵從業(yè)人員積極建言獻策，建言獻策應(yīng)有回復(fù)。	6	查相關(guān)文件和記錄
未建立激勵約束機制，扣6分
未對建言獻策回復(fù)，每少一次扣1分		
1.4安全生產(chǎn)投入（58分）	1.4.1安全生產(chǎn)費用保障制度應(yīng)明確費用的提取、使用、管理的程序、職責及權(quán)限。	2	查制度文本
未以正式文件發(fā)布，扣2分
制度內(nèi)容不全，每缺一項扣1分
制度內(nèi)容不符合有關(guān)規(guī)定，每項扣1分		
	1.4.2按照規(guī)定足額提取安全生產(chǎn)費用；在編制投標文件時將安全生產(chǎn)費用列入工程造價。	15	查相關(guān)文件和記錄 
未足額提取，每個項目扣3分
未將安全生產(chǎn)費用列入工程造價，每個項目扣3分		
	1.4.3根據(jù)安全生產(chǎn)需要編制安全生產(chǎn)費用使用計劃，并嚴格審批程序，建立安全生產(chǎn)費用使用臺賬。	8	查相關(guān)記錄
未編制安全生產(chǎn)費用使用計劃，扣8分
審批程序不符合規(guī)定，扣3分
未建立安全生產(chǎn)費用使用臺賬，扣8分
臺賬不全，每缺一項扣1分		
	1.4.4落實安全生產(chǎn)費用使用計劃，并保證專款專用。	18	查相關(guān)記錄
未落實安全生產(chǎn)費用使用計劃，每項扣3分
未?？顚Ｓ?，每項扣2分		
	1.4.5每年對安全生產(chǎn)費用的落實情況進行檢查、總結(jié)和考核，并以適當方式公開安全生產(chǎn)費用提取和使用情況。	7	查相關(guān)記錄
未進行檢查、總結(jié)和考核，扣7分
未公開安全生產(chǎn)費用提取和使用情況，扣3分		
	1.4.6按照有關(guān)規(guī)定，為從業(yè)人員及時辦理相關(guān)保險。	8	查相關(guān)記錄
未辦理相關(guān)保險，扣8分
參保人員不全，每缺一人扣1分		
1.5安全文化建設(shè)（10分）	1.5.1確立本單位安全生產(chǎn)和職業(yè)病危害防治理念及行為準則，并教育、引導(dǎo)全體人員貫徹執(zhí)行。	5	查相關(guān)文件和記錄
未確立理念或行為準則，扣5分
未教育、引導(dǎo)全體人員貫徹執(zhí)行，扣5分		
	1.5.2制定安全文化建設(shè)規(guī)劃和計劃，開展安全文化建設(shè)活動。	5	查相關(guān)文件和記錄
未制定安全文化建設(shè)規(guī)劃或計劃，扣5分
未按計劃實施，每項扣2分
單位主要負責人未參加安全文化建設(shè)活動，扣2分		
1.6安全生產(chǎn)信息化建設(shè)（10分）	1.6.1根據(jù)實際情況，建立安全生產(chǎn)電子臺賬管理、重大危險源監(jiān)控、職業(yè)病危害防治、應(yīng)急管理、安全風險管控和隱患自查自報、安全生產(chǎn)預(yù)測預(yù)警等信息系統(tǒng)，利用信息化手段加強安全生產(chǎn)管理工作。	10	查相關(guān)系統(tǒng)
未建立信息系統(tǒng)，扣10分
信息系統(tǒng)不全，每缺一項扣2分		
小計	150	得分小計		
 
2、制度化管理（60分）
二級評價項目	三級評價項目	標準分值	評價方法及評分標準	評價描述	實際得分
2.1法規(guī)標準識別（10分）	2.1.1安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標準規(guī)范管理制度應(yīng)明確歸口管理部門、識別、獲取、評審、更新等內(nèi)容。	2	查制度文本
未以正式文件發(fā)布，扣2分
制度內(nèi)容不全，每缺一項扣1分
制度內(nèi)容不符合有關(guān)規(guī)定，每項扣1分		
	2.1.2職能部門和所屬單位應(yīng)及時識別、獲取適用的安全生產(chǎn)法律法規(guī)和其他要求，歸口管理部門每年發(fā)布一次適用的清單，建立文本數(shù)據(jù)庫。	4	查相關(guān)文件和記錄
未發(fā)布清單，扣4分
識別和獲取不全，每缺一項扣1分
法律法規(guī)或其他要求失效，每項扣1分
未建立文本數(shù)據(jù)庫，扣4分		
	2.1.3及時向員工傳達并配備適用的安全生產(chǎn)法律法規(guī)和其他要求。	4	查相關(guān)記錄
未及時傳達或配備，扣4分
傳達或配備不到位，每少一人扣1分		
2.2規(guī)章制度（16分）	2.2.1及時將識別、獲取的安全生產(chǎn)法律法規(guī)和其他要求轉(zhuǎn)化為本單位規(guī)章制度，結(jié)合本單位實際，建立健全安全生產(chǎn)規(guī)章制度體系。
規(guī)章制度應(yīng)包括但不限于：1.目標管理；2.安全生產(chǎn)責任制；3.法律法規(guī)標準規(guī)范管理；4.安全生產(chǎn)承諾；5.安全生產(chǎn)費用管理；6.意外傷害保險管理；7.安全生產(chǎn)信息化；8.安全技術(shù)措施審查管理（包括安全技術(shù)交底及新技術(shù)、新材料、新工藝、新設(shè)備設(shè)施)；9.文件、記錄和檔案管理；10.安全風險管理、隱患排査治理；11.職業(yè)病危害防治；12.教育培訓(xùn)；13.班組安全活動；14.安全設(shè)施與職業(yè)病防護設(shè)施“三同時”管理；15.特種作業(yè)人員管理；16.設(shè)備設(shè)施管理；17.交通安全管理；18.消防安全管理；19.防洪度汛安全管理；20.施工用電安全管理；21.危險物品和重大危險源管理；22.危險性較大的單項工程管理；23.安全警示標志管理；24.安全預(yù)測預(yù)警；25.安全生產(chǎn)考核獎懲管理；26.相關(guān)方安全管理（包括工程分包方安全管理）；27.變更管理；28.勞動防護用品（具）管理；29.文明施工、環(huán)境保護管理；30.應(yīng)急管理；31.事故管理；32.績效評定管理。	12	查規(guī)章制度文本
未以正式文件發(fā)布，每項扣2分
制度內(nèi)容不符合有關(guān)規(guī)定，每項扣1分		
	2.2.2及時將安全生產(chǎn)規(guī)章制度發(fā)放到相關(guān)工作崗位，并組織培訓(xùn)。	4	查相關(guān)記錄
工作崗位發(fā)放不全，每缺一個扣1分
規(guī)章制度發(fā)放不全，每缺一項扣1分		
2.3操作規(guī)程（18分）	2.3.1引用或編制安全操作規(guī)程，確保從業(yè)人員參與安全操作規(guī)程的編制和修訂工作。	8	查規(guī)程文本和記錄
未以正式文件發(fā)布，每項扣2分
規(guī)程內(nèi)容不符合有關(guān)規(guī)定，每項扣1分
規(guī)程的編制和修訂工作無從業(yè)人員參與，每項扣1分		
	2.3.2新技術(shù)、新材料、新工藝、新設(shè)備設(shè)施投入使用前，組織編制或修訂相應(yīng)的安全操作規(guī)程，并確保其適宜性和有效性。	4	查規(guī)程文本和記錄
“四新”投入使用前，未組織編制或修訂安全操作規(guī)程，每項扣2分		
	2.3.3安全操作規(guī)程應(yīng)發(fā)放到相關(guān)作業(yè)人員。	6	查相關(guān)記錄并現(xiàn)場抽查
未及時發(fā)放到相關(guān)作業(yè)人員，每缺一人扣1分		
2.4文檔管理（16分）	2.4.1文件管理制度應(yīng)明確文件的編制、審批、標識、收發(fā)、使用、評審、修訂、保管、廢止等內(nèi)容，并嚴格執(zhí)行。	3	查制度文本和記錄
未以正式文件發(fā)布，扣2分
制度內(nèi)容不全，每缺一項扣1分
制度內(nèi)容不符合有關(guān)規(guī)定，每項扣1分
未按規(guī)定執(zhí)行，每項扣1分		
	2.4.2記錄管理制度應(yīng)明確記錄管理職責及記錄的填寫、收集、標識、保管和處置等內(nèi)容，并嚴格執(zhí)行。	3	查制度文本和記錄
未以正式文件發(fā)布，扣2分
制度內(nèi)容不全，每缺一項扣1分
制度內(nèi)容不符合有關(guān)規(guī)定，每項扣1分
未按規(guī)定執(zhí)行，每項扣1分		
	2.4.3檔案管理制度應(yīng)明確檔案管理職責及檔案的收集、整理、標識、保管、使用和處置等內(nèi)容，并嚴格執(zhí)行。	3	查制度文本和記錄
未以正式文件發(fā)布，扣2分
制度內(nèi)容不全，每缺一項扣1分
制度內(nèi)容不符合有關(guān)規(guī)定，每項扣1分
未按規(guī)定執(zhí)行，每項扣1分		
	2.4.4每年至少評估一次安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標準規(guī)范、規(guī)范性文件、規(guī)章制度、操作規(guī)程的適用性、有效性和執(zhí)行情況。	4	查相關(guān)記錄
未按時進行評估或無評估結(jié)論，扣4分
評估結(jié)果與實際不符，扣2分		
	2.4.5根據(jù)評估、檢査、自評、評審、事故調(diào)查等發(fā)現(xiàn)的相關(guān)問題，及時修訂安全生產(chǎn)規(guī)章制度、操作規(guī)程。	3	查相關(guān)記錄
未及時修訂，每項扣1分		
小計	60	得分小計		
 
3、教育培訓(xùn)（60分）
二級評價項目	三級評價項目	標準分值	評價方法及評分標準	評價描述	實際得分
3.1教育培訓(xùn)管理（10分）	3.1.1安全教育培訓(xùn)制度應(yīng)明確歸口管理部門、培訓(xùn)的對象與內(nèi)容、組織與管理、檢查和考核等要求。	2	查制度文本
未以正式文件發(fā)布，扣2分
制度內(nèi)容不全，每缺一項扣1分
制度內(nèi)容不符合有關(guān)規(guī)定，每項扣1分		
	3.1.2定期識別安全教育培訓(xùn)需求，編制培訓(xùn)計劃，按計劃進行培訓(xùn)，對培訓(xùn)效果進行評價，并根據(jù)評價結(jié)論進行改進，建立教育培訓(xùn)記錄、檔案。	8	查相關(guān)文件和記錄
未編制年度培訓(xùn)計劃，扣8分
培訓(xùn)計劃不合理，扣3分
未進行培訓(xùn)效果評價，每次扣1分
未根據(jù)評價結(jié)論進行改進，每次扣1分
記錄、檔案資料不完整，每項扣1分		
3.2人員教育培訓(xùn)（50分）	3.2.1應(yīng)對各級管理人員進行教育培訓(xùn)，每年按規(guī)定進行再培訓(xùn)。主要負責人、項目負責人、專職安全生產(chǎn)管理人員按規(guī)定經(jīng)水行政主管部門考核合格并持證上崗。	8	查相關(guān)文件和記錄并現(xiàn)場抽查
培訓(xùn)不全，每少一人扣1分
未按規(guī)定持證上崗，每人扣2分
對崗位安全生產(chǎn)職責不熟悉，每人扣1分		
	3.2.2新員工上崗前應(yīng)接受三級安全教育培訓(xùn)，培訓(xùn)時間滿足規(guī)定學(xué)時要求；在新工藝、新技術(shù)、新材料、新設(shè)備設(shè)施投入使用前，應(yīng)根據(jù)技術(shù)說明書、使用說明書、操作技術(shù)要求等，對有關(guān)管理、操作人員進行培訓(xùn)；作業(yè)人員轉(zhuǎn)崗、離崗一年以上重新上崗前，均應(yīng)進行項目部（隊、車間）、班組安全教育培訓(xùn)，經(jīng)考核合格后上崗。	15	查相關(guān)記錄并現(xiàn)場抽查
新員工未經(jīng)培訓(xùn)考核合格上崗，每人扣2分
“四新”投入使用前，未按規(guī)定進行培訓(xùn)，每人扣2分
轉(zhuǎn)崗、離崗復(fù)工人員未經(jīng)培訓(xùn)考核合格上崗，每人扣2分		
	3.2.3特種作業(yè)人員接受規(guī)定的安全作業(yè)培訓(xùn)，并取得特種作業(yè)操作資格證書后上崗作業(yè)；特種作業(yè)人員離崗6個月以上重新上崗，應(yīng)經(jīng)實際操作考核合格后上崗工作;建立健全特種作業(yè)人員檔案。	10	查相關(guān)文件和記錄并現(xiàn)場抽查
未按規(guī)定持證上崗，每人扣2分
離崗6個月以上，未經(jīng)考核合格上崗，每人扣2分
特種作業(yè)人員檔案資料不全，每少一人扣2分		
	3.2.4每年對在崗作業(yè)人員進行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，培訓(xùn)時間和內(nèi)容應(yīng)符合有關(guān)規(guī)定。	5	查相關(guān)記錄
未按規(guī)定進行培訓(xùn)，每人扣1分		
	3.2.5監(jiān)督檢查分包單位對員工進行安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)及持證上崗情況。	9	查相關(guān)記錄
未監(jiān)督檢查，扣9分
監(jiān)督檢查不全，每缺一個單位扣2分		
	3.2.6對外來人員進行安全教育，主要內(nèi)容應(yīng)包括：安全規(guī)定、可能接觸到的危險有害因素、職業(yè)病危害防護措施、應(yīng)急知識等。由專人帶領(lǐng)做好相關(guān)監(jiān)護工作。	3	查相關(guān)記錄
未進行安全教育，扣3分
安全教育內(nèi)容不符合要求，扣2分
無專人帶領(lǐng)，扣3分		
小計	60	得分小計

4、現(xiàn)場管理（450分）
二級評價項目	三級評價項目	標準分值	評價方法及評分標準	評價描述	實際得分
4.1設(shè)備設(shè)施管理（130分）	4.1.1設(shè)備設(shè)施管理制度
設(shè)備設(shè)施管理制度應(yīng)明確購置（租賃）、安裝（拆除）、驗收、檢測、使用、檢查、保養(yǎng)、維修、改造、報廢等內(nèi)容。	2	查制度文本
未以正式文件發(fā)布，扣2分
制度內(nèi)容不全，每缺一項扣1分
制度內(nèi)容不符合有關(guān)規(guī)定，每項扣1分		
	4.1.2設(shè)備設(shè)施管理機構(gòu)及人員
設(shè)置設(shè)備設(shè)施管理部門，配備管理人員，明確管理職責，形成設(shè)備設(shè)施安全管理網(wǎng)絡(luò)。	4	查相關(guān)文件
無設(shè)備設(shè)施管理機構(gòu)，扣4分
未配備設(shè)備設(shè)施管理人員，扣4分		
	4.1.3設(shè)備設(shè)施采購及驗收
嚴格執(zhí)行設(shè)備設(shè)施管理制度，購置合格的設(shè)備設(shè)施。	5	查相關(guān)文件、記錄并查看現(xiàn)場
設(shè)備設(shè)施無產(chǎn)品質(zhì)量合格證，扣5分
購置未取得生產(chǎn)許可的單位生產(chǎn)的特種設(shè)備，扣5分
設(shè)備設(shè)施采購合同無驗收質(zhì)量標準，每項扣2分
設(shè)備設(shè)施未進行驗收，每臺扣2分		
	4.1.4特種設(shè)備安裝（拆除）
特種設(shè)備安裝（拆除）單位具備相應(yīng)資質(zhì)；安裝（拆除）人員具備相應(yīng)的能力和資格；安裝（拆除）特種設(shè)備應(yīng)編制安裝（拆除）專項方案，安排專人現(xiàn)場監(jiān)督，安裝完成后組織驗收，委托具有專業(yè)資質(zhì)的檢測、檢驗機構(gòu)檢測合格后投入使用；按規(guī)定辦理使用登記。	15	查相關(guān)文件、記錄并查看現(xiàn)場
安裝（拆除）單位不具備相應(yīng)資質(zhì)，每個扣5分
安裝（拆除）人員不具備相應(yīng)的能力和資格，每人扣2分
安裝（拆除）無專項方案，每臺扣3分
安裝（拆除）過程無專人現(xiàn)場監(jiān)督，每次扣3分
未經(jīng)驗收或未取得檢定合格證書投入使用，每臺扣3分
未按規(guī)定辦理使用登記，每臺扣3分		
	4.1.5設(shè)備設(shè)施臺賬
建立設(shè)備設(shè)施臺賬并及時更新；設(shè)備設(shè)施管理檔案資料齊全、清晰，管理規(guī)范。	3	查相關(guān)記錄并查看現(xiàn)場
未建立設(shè)備設(shè)施臺賬，扣3分
臺賬信息未及時更新，扣1分
檔案資料不符合要求，扣1分		
	4.1.6設(shè)備設(shè)施檢查
設(shè)備設(shè)施運行前應(yīng)進行全面檢查；運行過程中應(yīng)按規(guī)定進行自檢、巡檢、旁站監(jiān)督、專項檢查、周期性檢查，確保性能完好。	10	查相關(guān)記錄并查看現(xiàn)場
未按要求進行檢查，每臺扣2分
設(shè)備設(shè)施性能不滿足安全要求，每臺扣2分		
	4.1.7設(shè)備性能及運行環(huán)境
設(shè)備結(jié)構(gòu)、運轉(zhuǎn)機構(gòu)、電氣及控制系統(tǒng)無缺陷，各部位潤滑良好；基礎(chǔ)穩(wěn)固，行走面平整，軌道鋪設(shè)規(guī)范；制動、限位等安全裝置齊全、可靠、靈敏；儀表、信號、燈光等齊全、可靠、靈敏；防護罩、蓋板、爬梯、護欄等防護設(shè)施完備可靠；設(shè)備醒目的位置懸掛有標識牌、檢驗合格證及安全操作規(guī)程；設(shè)備干凈整潔，無跑冒滴漏；作業(yè)區(qū)域無影響安全運行的障礙物；同一區(qū)域有兩臺以上設(shè)備運行可能發(fā)生碰撞時，制定安全運行方案。	15	查相關(guān)文件、記錄并查看現(xiàn)場
設(shè)備結(jié)構(gòu)、運轉(zhuǎn)機構(gòu)、電氣控制系統(tǒng)或重要零部件不符合安全要求，每項扣3分
設(shè)備基礎(chǔ)不穩(wěn)固，每臺扣3分
安全裝置不符合要求，每項扣3分
作業(yè)區(qū)域存在影響安全的障礙物，每處扣3分
設(shè)備運行可能發(fā)生碰撞的，未制定安全運行方案，每處扣3分		
	4.1.8設(shè)備運行
設(shè)備操作人員嚴格按照操作規(guī)程運行設(shè)備，運行記錄齊全。	15	查相關(guān)記錄并查看現(xiàn)場
未按操作規(guī)程運行設(shè)備，每人扣3分
設(shè)備帶病運行，每臺扣3分
設(shè)備運行記錄不齊全，每臺扣1分		
	4.1.9租賃設(shè)備和分包單位的設(shè)備
設(shè)備租賃合同或工程分包合同應(yīng)明確雙方的設(shè)備管理安全責任和設(shè)備技術(shù)狀況要求等內(nèi)容；租賃設(shè)備或分包單位的設(shè)備進入施工現(xiàn)場驗收合格后投入使用；租賃設(shè)備或分包單位的設(shè)備應(yīng)納入本單位管理范圍。	10	查相關(guān)文件、記錄并查看現(xiàn)場
合同未明確雙方安全責任，扣10分
設(shè)備進場未組織驗收，每臺扣2分
租賃設(shè)備或分包單位的設(shè)備未納入本單位設(shè)備安全管理范圍，每臺扣2分		
	4.1.10安全設(shè)施管理
建設(shè)項目安全設(shè)施必須執(zhí)行“三同時”制度；臨邊、溝、坑、孔洞、交通梯道等危險部位的欄桿、蓋板等設(shè)施齊全、牢固可靠；高處作業(yè)等危險作業(yè)部位按規(guī)定設(shè)置安全網(wǎng)等設(shè)施；施工通道穩(wěn)固、暢通；垂直交叉作業(yè)等危險作業(yè)場所設(shè)置安全隔離棚；機械、傳送裝置等的轉(zhuǎn)動部位安裝可靠的防護欄、罩等安全防護設(shè)施；臨水和水上作業(yè)有可靠的救生設(shè)施；暴雨、臺風、暴風雪等極端天氣前后組織有關(guān)人員對安全設(shè)施進行檢查或重新驗收。	15	查相關(guān)文件、記錄并查看現(xiàn)場
未執(zhí)行安全設(shè)施“三同時”制度，扣15分
安全設(shè)施不符合規(guī)定，每項扣2分
極端天氣前后未對安全設(shè)施進行檢查驗收，每次扣5分		
	4.1.11設(shè)備設(shè)施維修保養(yǎng)
根據(jù)設(shè)備安全狀況編制設(shè)備維修保養(yǎng)計劃或方案，對設(shè)備進行維修保養(yǎng)；維修保養(yǎng)作業(yè)應(yīng)落實安全措施，并明確專人監(jiān)護；維修結(jié)束后應(yīng)組織驗收；記錄規(guī)范。	10	查相關(guān)文件、記錄并查看現(xiàn)場
未制定或未落實維修保養(yǎng)計劃或方案，扣10分
未落實安全措施，每次扣2分
無專人監(jiān)護，每次扣3分
維修結(jié)束后未組織驗收，每次扣2分
記錄不規(guī)范，每次扣2分		
	4.1.12特種設(shè)備管理
按規(guī)定進行登記、建檔、使用、維護保養(yǎng)、自檢、定期檢驗以及報廢；有關(guān)記錄規(guī)范；制定特種設(shè)備事故應(yīng)急措施和救援預(yù)案；達到報廢條件的及時向有關(guān)部門申請辦理注銷；建立特種設(shè)備技術(shù)檔案（包括設(shè)計文件、制造單位、產(chǎn)品質(zhì)量合格證明、使用維護說明等文件以及安裝技術(shù)文件和資料；定期檢驗和定期自行檢查的記錄；日常使用狀況記錄；特種設(shè)備及其安全附件、安全保護裝置、測量調(diào)控裝置及有關(guān)附屬儀器儀表的日常維護保養(yǎng)記錄；運行故障和事故記錄；高耗能特種設(shè)備的能效測試報告、能耗狀況記錄以及節(jié)能改造技術(shù)資料）；安全附件、安全保護裝置、安全距離、安全防護措施以及與特種設(shè)備安全相關(guān)的建筑物、附屬設(shè)施，應(yīng)當符合有關(guān)規(guī)定。	10	查相關(guān)文件、記錄并查看現(xiàn)場
未經(jīng)檢驗或檢驗不合格使用，扣10分
檢驗周期超過規(guī)定時間，扣10分
記錄不規(guī)范，每次扣2分
未制定應(yīng)急措施或預(yù)案，扣5分
設(shè)備報廢未按程序辦理，每臺扣2分
未建立特種設(shè)備技術(shù)檔案，每臺扣5分
檔案資料不全，每缺一項扣1分
安全附件、安全保護裝置、安全距離、安全防護措施以及與特種設(shè)備安全相關(guān)的建筑物、附屬設(shè)施不符合有關(guān)規(guī)定，每項扣2分		
	4.1.13設(shè)備報廢
設(shè)備設(shè)施存在嚴重安全隱患，無改造、維修價值，或者超過規(guī)定使用年限，應(yīng)當及時報廢。	8	查相關(guān)記錄并查看現(xiàn)場
達到報廢條件的設(shè)備未報廢，每臺扣3分
已報廢的設(shè)備未及時撤出施工現(xiàn)場，每臺扣2分		
	4.1.14設(shè)備設(shè)施拆除
設(shè)備設(shè)施拆除前應(yīng)制定方案，辦理作業(yè)許可，作業(yè)前進行安全技術(shù)交底，現(xiàn)場設(shè)置警示標志并采取隔離措施，按方案組織拆除。	8	查相關(guān)記錄并查看現(xiàn)場
未制定方案，扣8分
未按規(guī)定辦理作業(yè)許可，每次扣2分
未交底或交底不符合規(guī)定，每人扣2分
未設(shè)置警示標志或采取隔離措施，每次扣2分
未按方案組織拆除，扣8分		
4.2作業(yè)安全（245分）	4.2.1施工布置與現(xiàn)場管理
施工總體布局與分區(qū)合理，規(guī)范有序，符合安全文明施工、交通、消防、職業(yè)健康、環(huán)境保護等有關(guān)規(guī)定。	10	查相關(guān)圖紙并查看現(xiàn)場
施工總體布局與分區(qū)不合理，每項扣2分		
	4.2.2施工技術(shù)管理
設(shè)置施工技術(shù)管理機構(gòu)，配足施工技術(shù)管理人員，建立施工技術(shù)管理制度，明確職責、程序及要求；工程開工前，應(yīng)參加設(shè)計交底，并進行施工圖會審；對施工現(xiàn)場安全管理和施工過程的安全控制進行全面策劃，編制安全技術(shù)措施，并進行動態(tài)管理；達到一定規(guī)模的危險性較大單項工程應(yīng)編制專項施工方案，超過一定規(guī)模的危險性較大單項工程的專項施工方案，應(yīng)組織專家論證；施工組織設(shè)計、施工方案等技術(shù)文件的編制、審核、批準、備案規(guī)范；施工前按規(guī)定分層次進行交底，并在交底書上簽字確認；專項施工方案實施時安排專人現(xiàn)場監(jiān)護，方案編制人員、技術(shù)負責人應(yīng)現(xiàn)場檢查指導(dǎo)。	25	查相關(guān)文件、記錄并查看現(xiàn)場
無管理機構(gòu)或管理人員配備不足，扣5分
未建立技術(shù)管理制度或制度不符合要求，扣2分
未參加設(shè)計交底，每次扣2分
未按規(guī)定進行施工圖會審，每次扣2分
無安全技術(shù)措施，扣25分
達到一定規(guī)模的危險性較大單項工程未編制專項施工方案，扣25分
超過一定規(guī)模的危險性較大單項工程的專項施工方案，未組織專家論證，每項扣10分
技術(shù)文件的編制、審核、批準、備案不符合規(guī)定，每項扣2分
未交底或交底不符合規(guī)定，每項扣5分
專項施工方案實施無專人現(xiàn)場監(jiān)護，每項扣2分
方案編制人員、技術(shù)負責人未現(xiàn)場檢查指導(dǎo)，每項扣2分		
	4.2.3施工用電管理
按照有關(guān)法律法規(guī)、技術(shù)標準做好施工用電管理。建立施工用電管理制度；按規(guī)定編制用電組織設(shè)計或制定安全用電和電氣防火措施；外電線路及電氣設(shè)備防護滿足要求；配電系統(tǒng)、配電室、配電箱、配電線路等符合相關(guān)規(guī)定；自備電源與網(wǎng)供電源的聯(lián)鎖裝置安全可靠；接地與防雷滿足要求；電動工器具使用管理符合規(guī)定；照明滿足安全要求；施工用電應(yīng)經(jīng)驗收合格后投入使用，并定期組織檢查。	15	查相關(guān)文件、記錄并查看現(xiàn)場
未建立施工用電管理制度，扣2分
未按規(guī)定編制用電組織設(shè)計或制定安全用電和電氣防火措施，每項扣5分
外電線路及電氣設(shè)備防護不滿足要求，每項扣5分
配電系統(tǒng)、配電室、配電箱、配電線路等不符合相關(guān)規(guī)定，每項扣2分
自備電源與網(wǎng)供電源的聯(lián)鎖裝置不可靠，每項扣5分
接地與防雷不滿足要求，每處扣2分
電動工器具使用管理不符合規(guī)定，每項扣5分
照明不滿足安全要求，每處扣2分
施工用電未經(jīng)驗收合格投入使用，扣15分
未定期組織檢查，每少一次扣2分		
	4.2.4施工腳手架管理
按照有關(guān)法律法規(guī)、技術(shù)標準做好腳手架管理。建立腳手架安全管理制度；腳手架搭拆前，應(yīng)編制施工作業(yè)指導(dǎo)書或?qū)ｍ検┕し桨?，超過一定規(guī)模的危險性較大腳手架工程應(yīng)經(jīng)專門設(shè)計、方案論證，并嚴格執(zhí)行審批程序；腳手架的基礎(chǔ)、材料應(yīng)符合規(guī)范要求；腳手架搭設(shè)（拆除）應(yīng)按審批的方案進行交底、簽字確認后方可實施；按審批的方案和規(guī)程規(guī)范搭設(shè)（拆除）腳手架，過程中安排專人現(xiàn)場監(jiān)護；腳手架經(jīng)驗收合格后掛牌使用；在用的腳手架應(yīng)定期檢查和維護，并不得附加設(shè)計以外的荷載和用途；在暴雨、臺風、暴風雪等極端天氣前后組織有關(guān)人員對腳手架進行檢查或重新驗收。	10	查相關(guān)文件、記錄并查看現(xiàn)場
未建立腳手架安全管理制度，扣2分
未編制專項施工方案或作業(yè)指導(dǎo)書，扣10分
超過一定規(guī)模的危險性較大腳手架工程，未組織專家論證，扣10分
專項施工方案審批手續(xù)不符合要求，每項扣2分
腳手架的基礎(chǔ)、材料不符合規(guī)定，每處扣2分
未交底或交底不符合規(guī)定，每人扣2分
未按審批的方案和規(guī)程規(guī)范實施，扣10分
專項施工方案實施無專人現(xiàn)場監(jiān)護，每項扣2分
腳手架未經(jīng)驗收合格或未掛牌使用，扣10分
檢查和維護不到位，每次扣2分
腳手架使用過程中附加設(shè)計以外的荷載和用途，扣10分
極端天氣未按規(guī)定組織檢查驗收，每次扣2分		
	4.2.5防洪度汛管理
按照有關(guān)法律法規(guī)、技術(shù)標準做好防洪度汛管理。有防洪度汛要求的工程應(yīng)編制防洪度汛方案和超標準洪水應(yīng)急預(yù)案；成立防洪度汛的組織機構(gòu)和防洪度汛搶險隊伍，配置足夠的防洪度汛物資，并組織演練；施工進度應(yīng)滿足安全度汛要求；施工圍堰、導(dǎo)流明渠、涵管及隧洞等導(dǎo)流建筑物應(yīng)滿足安全要求；開展防洪度汛專項檢查；建立暢通的水文氣象信息渠道；做好汛期值班。	15	查相關(guān)文件、記錄并查看現(xiàn)場
未制定防洪度汛方案和超標準洪水應(yīng)急預(yù)案，扣15分
未按規(guī)定成立防洪度汛的組織機構(gòu)，或未落實防汛搶險隊伍及物資，扣15分
未定期組織演練，每少一次扣3分
施工進度不滿足安全度汛要求，每個項目扣5分
導(dǎo)流建筑物不滿足安全要求，每處扣5分
未開展防洪度汛專項檢查，每個項目扣5分
水文氣象信息渠道不暢通，每個項目扣5分
汛期值班不符合要求，每個項目扣5分		
	4.2.6交通安全管理
按照有關(guān)法律法規(guī)、技術(shù)標準做好交通安全管理。建立交通安全管理制度；施工現(xiàn)場道路（橋梁）符合規(guī)范要求，交通安全防護設(shè)施齊全可靠，警示標志齊全完好；定期對車船進行檢測和檢驗，保證安全技術(shù)狀態(tài)良好；車船不得違規(guī)載人；車輛在施工區(qū)內(nèi)應(yīng)限速行駛；定期組織駕駛?cè)藛T培訓(xùn)，嚴格駕駛行為管理，嚴禁無證駕駛、酒后駕駛、疲勞駕駛、超載駕駛；大型設(shè)備運輸或搬運應(yīng)制定專項方案。	10	查相關(guān)文件、記錄并查看現(xiàn)場
未建立交通安全管理制度，扣2分
施工現(xiàn)場道路（橋梁）不符合規(guī)范要求，每項扣5分
交通安全防護設(shè)施不符合要求，每處扣2分
交通警示標志設(shè)置不符合要求，每處扣2分
未按規(guī)定對車船進行檢測和檢驗，每臺扣2分
車船違規(guī)載人，每次扣2分
違規(guī)駕駛，每次扣2分
使用不符合規(guī)定的車船，每臺扣5分
大型設(shè)備運輸或搬運未制定專項方案，每次扣5分		
	4.2.7消防安全管理
按照有關(guān)法律法規(guī)、技術(shù)標準做好消防安全管理。建立消防安全管理制度，建立健全消防安全組織機構(gòu)，落實消防安全責任制，建立重點防火部位或場所檔案；臨建設(shè)施之間的安全距離、消防通道等均符合消防安全規(guī)定；倉庫、宿舍、加工場地及重要設(shè)備配有足夠的消防設(shè)施、器材，并建立臺賬；消防設(shè)施、器材應(yīng)有防雨、防凍措施，并定期檢驗、維修，確保完好有效；嚴格執(zhí)行動火審批制度；組織開展消防培訓(xùn)和演練。	10	查相關(guān)文件、記錄并查看現(xiàn)場
未建立消防安全管理制度，扣2分
未建立健全消防安全組織機構(gòu)，扣10分
防火重點部位或場所檔案不全，每少一項扣2分
安全距離、消防通道等不符合規(guī)定，每處扣2分
防火重點部位未按規(guī)定配備消防設(shè)施、器材，每處扣2分
未建立消防設(shè)施、器材臺賬，扣3分
消防設(shè)施、器材無防雨、防凍措施，每處扣1分
未定期進行檢驗、維修，每臺（具）扣1分
未嚴格執(zhí)行動火審批制度，每次扣2分
未定期組織消防培訓(xùn)和演練，每少一次扣2分		
	4.2.8易燃易爆危險品管理
按照有關(guān)法律法規(guī)、技術(shù)標準做好易燃易爆危險品管理。建立易燃易爆危險品管理制度；易燃易爆危險品運輸應(yīng)按規(guī)定辦理相關(guān)手續(xù)并符合安全規(guī)定；現(xiàn)場存放炸藥、雷管等，得到當?shù)毓膊块T的許可，并分別存放在專用倉庫內(nèi)，指派專人保管，嚴格領(lǐng)退制度；氧氣、乙炔、液氨、油品等危險品倉庫屋面采用輕型結(jié)構(gòu)，并設(shè)置氣窗及底窗，門、窗向外開啟；有避雷及防靜電接地設(shè)施，并選用防爆電器；氧氣瓶、乙炔瓶存放、使用應(yīng)符合規(guī)定；帶有放射源的儀器的使用管理，應(yīng)滿足相關(guān)規(guī)定。	10	查相關(guān)文件、記錄并查看現(xiàn)場
未建立易燃易爆危險品管理制度，扣2分
易燃易爆危險品運輸不符合規(guī)定，每次扣5分
現(xiàn)場存放炸藥、雷管等未按規(guī)定辦理許可，扣10分
炸藥、雷管等未分別存放，扣10分
炸藥、雷管等未指派專人保管，扣10分
炸藥、雷管等未嚴格執(zhí)行領(lǐng)退料制度，扣10分
倉庫結(jié)構(gòu)或通風條件不滿足要求，扣10分
倉庫未安裝避雷及防靜電接地設(shè)施，扣10分
倉庫未選用防爆電器，扣10分
氧氣瓶、乙炔瓶存放、使用不符合規(guī)定，每處扣2分
帶有放射源的儀器使用管理不符合規(guī)定，每次扣5分		
	4.2.9高邊坡、基坑作業(yè)
按照有關(guān)法律法規(guī)、技術(shù)標準進行高邊坡、基坑作業(yè)。根據(jù)施工現(xiàn)場實際編制專項施工方案或作業(yè)指導(dǎo)書，經(jīng)過審批后實施；施工前，在地面外圍設(shè)置截、排水溝，并在開挖開口線外設(shè)置防護欄，危險部位應(yīng)設(shè)置警示標志；排架、作業(yè)平臺搭設(shè)穩(wěn)固，底部生根，桿件綁扎牢固，腳手板應(yīng)滿鋪，臨空面設(shè)置防護欄桿和防護網(wǎng)；自上而下清理坡頂和坡面松碴、危石、不穩(wěn)定體，不在松碴、危石、不穩(wěn)定體上或下方作業(yè)；垂直交叉作業(yè)應(yīng)設(shè)隔離防護棚，或錯開作業(yè)時間；對斷層、裂隙、破碎帶等不良地質(zhì)構(gòu)造的高邊坡，按設(shè)計要求采取支護措施，并在危險部位設(shè)置警示標志；嚴格按要求放坡，作業(yè)時隨時注意邊坡的穩(wěn)定情況，發(fā)現(xiàn)問題及時加固處理；人員上下高邊坡、基坑走專用爬梯；安排專人監(jiān)護、巡視檢查，并及時進行分析、反饋監(jiān)護信息；高處作業(yè)人員同時系掛安全帶和安全繩。	15	查相關(guān)文件、記錄并查看現(xiàn)場
未根據(jù)施工現(xiàn)場實際編制專項施工方案或作業(yè)指導(dǎo)書，扣15分
排水設(shè)施、防護設(shè)施、警示標志不符合要求，每處扣2分
排架、作業(yè)平臺不符合要求，每處扣2分
松碴、危石、不穩(wěn)定體未清理，每處扣2分 
未自上而下清理，或在松碴、危石、不穩(wěn)定體上方或下方作業(yè)，每次扣2分
垂直交叉作業(yè)安全管理不到位，每處扣2分
未按設(shè)計要求采取支護措施，扣15分
未按要求放坡，每處扣5分
發(fā)現(xiàn)問題未及時處置，扣15分
未設(shè)置專用爬梯，每處扣2分
作業(yè)時現(xiàn)場無專人監(jiān)護，扣5分
未按規(guī)定進行檢查，扣5分
未按要求進行監(jiān)測、分析，扣5分
高處作業(yè)人員未系掛安全帶或安全繩，每人扣2分		
	4.2.10洞室作業(yè)
按照有關(guān)法律法規(guī)、技術(shù)標準進行洞室作業(yè)。根據(jù)現(xiàn)場實際制定專項施工方案；進洞前，做好坡頂坡面的截水排水系統(tǒng)；Ⅲ、Ⅳ、Ⅴ類圍巖開挖除對洞口進行加固外，應(yīng)在洞口設(shè)置防護棚；洞口邊坡上和洞室的浮石、危石應(yīng)及時處理，并按要求及時支護；交叉洞室在貫通前優(yōu)先安排鎖口錨桿的施工；位于河水位以下的隧洞進、出口，應(yīng)設(shè)置圍堰或預(yù)留巖坎等防止水淹洞室的措施；洞內(nèi)滲漏水應(yīng)集中引排處理，排水通暢；有瓦斯等有害氣體的防治措施；按要求布置安全監(jiān)測系統(tǒng)，及時進行監(jiān)測、分析、反饋觀測資料，并按規(guī)定進行檢查；遇到不良地質(zhì)地段開挖時，采取淺鉆孔、弱爆破、多循環(huán)，盡量減少對圍巖的擾動，并及時進行支護。遇不良地質(zhì)構(gòu)造或易塌方地段，有害氣體逸出及地下涌水等突發(fā)事件，立即停工，并撤至安全地點；洞內(nèi)照明、通風、除塵滿足規(guī)范要求。	10	查相關(guān)文件、記錄并查看現(xiàn)場
未根據(jù)現(xiàn)場實際制定專項施工方案，每處扣2分
未按規(guī)定對洞口進行加固，或未按規(guī)定在洞口設(shè)置防護棚，每處扣2分
浮石、危石未及時處理，每處扣2分
交叉洞室貫通前未進行鎖口錨桿施工，扣10分
無防止水淹洞室的措施，扣10分
排水不通暢，每處扣2分
無瓦斯等有害氣體的防治措施，扣10分
未按要求進行監(jiān)測、分析，扣10分
未按規(guī)定進行檢查，扣5分
遇突發(fā)事件未及時處置，扣10分
照明、通風、除塵不滿足規(guī)范要求，每處扣2分		
	4.2.11爆破、拆除作業(yè)
按照有關(guān)法律法規(guī)、技術(shù)標準進行爆破、拆除作業(yè)。爆破、拆除作業(yè)單位必須持有相應(yīng)的資質(zhì)，建立爆破、拆除安全管理制度；作業(yè)前編制方案，進行爆破、拆除設(shè)計，履行審批程序，并嚴格安全交底；裝藥、堵塞、網(wǎng)絡(luò)聯(lián)結(jié)以及起爆，由爆破負責人統(tǒng)一指揮，爆破員按爆破設(shè)計和爆破安全規(guī)程作業(yè)；影響區(qū)采取相應(yīng)安全警戒和防護措施，作業(yè)時有專人現(xiàn)場監(jiān)護；爆破工程技術(shù)人員、爆破員、安全員、保管員和押運員等應(yīng)持證上崗。	10	查相關(guān)文件、記錄并查看現(xiàn)場
作業(yè)單位不具備相應(yīng)資質(zhì)，扣10分
未建立爆破、拆除作業(yè)安全管理制度，扣2分
未編制方案，未進行爆破、拆除設(shè)計或未履行審批程序，扣10分
未交底或交底不符合規(guī)定，每人扣2分
未嚴格執(zhí)行爆破、拆除設(shè)計和安全規(guī)程，扣10分
影響區(qū)未采取相應(yīng)安全警戒和防護措施，扣10分
作業(yè)時現(xiàn)場無專人監(jiān)護，扣5分
未按規(guī)定持證上崗，每人扣2分		
	4.2.12水上水下作業(yè)
按照有關(guān)法律法規(guī)、技術(shù)標準進行水上水下作業(yè)。建立水上水下作業(yè)安全管理制度；從事可能影響通航安全的水上水下活動應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定辦理《中華人民共和國水上水下活動許可證》；施工船舶應(yīng)按規(guī)定取得合法的船舶證書和適航證書，在適航水域作業(yè)；編制專項施工方案，制定應(yīng)急預(yù)案，對作業(yè)人員進行安全技術(shù)交底，作業(yè)時安排專人進行監(jiān)護；水上作業(yè)有穩(wěn)固的施工平臺和梯道，平臺不得超負荷使用；臨水、臨邊設(shè)置牢固可靠的欄桿和安全網(wǎng)；平臺上的設(shè)備固定牢固，作業(yè)用具應(yīng)隨手放入工具袋；作業(yè)平臺上配齊救生衣、救生圈、救生繩和通訊工具；施工平臺、船舶設(shè)置明顯標識和夜間警示燈；建立暢通的水文氣象信息渠道；作業(yè)人員正確穿戴救生衣、安全帽、防滑鞋、安全帶；作業(yè)人員按規(guī)定經(jīng)培訓(xùn)考核合格后持證上崗，并定期進行體檢；雨雪天氣進行水上作業(yè)，采取防滑、防寒和防凍措施，水、冰、霜、雪及時清除；遇到六級以上強風等惡劣天氣不進行水上作業(yè)，暴風雪和強臺風等惡劣天氣后全面檢查，消除隱患。	10	查相關(guān)文件、記錄并查看現(xiàn)場
未建立水上水下作業(yè)安全管理制度，扣2分
未按規(guī)定辦理作業(yè)許可，扣10分
未取得合法的船舶證書或適航證書，每艘扣5分
未編制專項施工方案或應(yīng)急預(yù)案，扣5分
未交底或交底不符合規(guī)定，每人扣2分
作業(yè)時現(xiàn)場無專人監(jiān)護，扣5分
無施工平臺、梯道，每處扣5分
平臺、梯道不穩(wěn)固或超負荷使用，每處扣3分
防護欄桿和安全網(wǎng)不符合要求，每處扣2分
施工平臺上的設(shè)備固定不牢固，每處扣2分
救援用品、器具配備不足，扣3分
未設(shè)置明顯標識和夜間警示燈，扣3分
未建立暢通的水文氣象信息渠道，扣5分
作業(yè)人員未正確穿戴勞動防護用品，每人扣2分
作業(yè)人員未按規(guī)定持證上崗，每人扣2分
作業(yè)人員未定期進行體檢，每人扣2分
未采取可靠防滑、防寒和防凍措施，扣3分
惡劣天氣進行作業(yè)，扣10分
惡劣天氣后未全面檢查并消除隱患，每次扣3分		
	4.2.13高處作業(yè)
按照有關(guān)法律法規(guī)、技術(shù)標準進行高處作業(yè)。建立高處作業(yè)安全管理制度；高處作業(yè)人員體檢合格后上崗作業(yè)，登高架設(shè)作業(yè)人員持證上崗；壩頂、陡坡、懸崖、桿塔、吊橋、腳手架、屋頂以及其它危險邊沿進行懸空高處作業(yè)時，臨空面搭設(shè)安全網(wǎng)或防護欄桿，且安全網(wǎng)隨著建筑物升高而提高；登高作業(yè)人員正確佩戴和使用勞動防護用品、用具，作業(yè)前應(yīng)檢查作業(yè)場所安全措施落實情況；有墜落危險的物件應(yīng)固定牢固，無法固定的應(yīng)先行清除或放置在安全處；雨天、雪天高處作業(yè)，應(yīng)采取可靠的防滑、防寒和防凍措施；遇有六級及以上大風或惡劣氣候時，應(yīng)停止露天高處作業(yè)；高處作業(yè)應(yīng)現(xiàn)場監(jiān)護。	10	查相關(guān)文件、記錄并查看現(xiàn)場
未建立高處作業(yè)安全管理制度，扣2分
高處作業(yè)人員未經(jīng)體檢合格上崗，每人扣2分
登高架設(shè)人員未按規(guī)定持證上崗，每人扣2分
防護欄桿和安全網(wǎng)不符合要求，每處扣2分
存在墜落危險的物件，每處扣2分
未采取可靠防滑、防寒和防凍措施，扣3分
未正確佩戴和使用勞動防護用品、用具，每人扣2分
惡劣天氣進行露天作業(yè)，扣10分
作業(yè)時現(xiàn)場無專人監(jiān)護，扣5分		
	4.2.14起重吊裝作業(yè)
按照有關(guān)法律法規(guī)、技術(shù)標準進行起重吊裝作業(yè)。作業(yè)前應(yīng)編制起重吊裝方案或作業(yè)指導(dǎo)書，向作業(yè)人員進行安全技術(shù)交底；作業(yè)前對設(shè)備、安全裝置、工器具進行檢查，確保滿足安全要求；起重吊裝作業(yè)區(qū)域應(yīng)設(shè)置警戒線，并安排專人進行監(jiān)護；司機、信號司索工應(yīng)持證上崗，按操作規(guī)程作業(yè)，信號傳遞暢通；吊裝按規(guī)定辦理審批手續(xù)；嚴禁以運行的設(shè)備、管道以及腳手架、平臺等作為起吊重物的承力點；利用構(gòu)筑物或設(shè)備的構(gòu)件作為起吊重物的承力點時，應(yīng)經(jīng)核算；惡劣天氣不得進行室外起吊作業(yè)。	10	查相關(guān)文件、記錄并查看現(xiàn)場
未編制起重吊裝方案或作業(yè)指導(dǎo)書，扣10分
未交底或交底不符合規(guī)定，每人扣2分
設(shè)備、安全裝置、工器具不滿足安全要求，每項扣2分
作業(yè)區(qū)域未設(shè)置警戒線，每處扣3分
作業(yè)時現(xiàn)場無專人監(jiān)護，扣5分
作業(yè)人員未按規(guī)定持證上崗，每人扣2分
作業(yè)人員未嚴格按操作規(guī)程作業(yè)，每次扣2分
信號傳遞不暢通，扣5分
吊裝未按規(guī)定辦理審批手續(xù)，每次扣5分
違規(guī)起吊，每次扣5分
惡劣天氣進行室外起吊作業(yè)，扣10分		
	4.2.15臨近帶電體作業(yè)
按照有關(guān)法律法規(guī)、技術(shù)標準進行臨近帶電體作業(yè)。建立臨近帶電體作業(yè)安全管理制度；作業(yè)前編制專項施工方案或安全防護措施，向作業(yè)人員進行安全技術(shù)交底，并辦理安全施工作業(yè)票,安排專人現(xiàn)場監(jiān)護；電氣作業(yè)人員應(yīng)持證上崗并按操作規(guī)程作業(yè)；作業(yè)時施工人員、機械與帶電線路和設(shè)備的距離應(yīng)大于最小安全距離，并有防感應(yīng)電措施；當小于最小安全距離時，應(yīng)采取絕緣隔離的防護措施，并懸掛醒目的警告標志，當防護措施無法實現(xiàn)時，應(yīng)采取停電等措施。	10	查相關(guān)文件、記錄并查看現(xiàn)場
未建立臨近帶電體作業(yè)安全管理制度，扣2分
未編制專項施工方案或安全防護措施,扣10分
未交底或交底不符合規(guī)定，每人扣2分
電氣作業(yè)人員未按規(guī)定持證上崗，每人扣2分
作業(yè)時現(xiàn)場無專人監(jiān)護，扣5分
違規(guī)作業(yè)，每人扣2分
安全距離不足時未采取安全措施，扣10分		
	4.2.16焊接作業(yè)
按照有關(guān)法律法規(guī)、技術(shù)標準進行焊接作業(yè)。建立焊接作業(yè)安全管理制度；焊接前對設(shè)備進行檢查，確保性能良好，符合安全要求；焊接作業(yè)人員持證上崗，按規(guī)定正確佩戴個人防護用品，嚴格按操作規(guī)程作業(yè)；進行焊接、切割作業(yè)時，有防止觸電、灼傷、爆炸和引起火災(zāi)的措施，并嚴格遵守消防安全管理規(guī)定；焊接作業(yè)結(jié)束后，作業(yè)人員清理場地、消除焊件余熱、切斷電源，仔細檢查工作場所周圍及防護設(shè)施，確認無起火危險后離開。	10	查相關(guān)記錄并查看現(xiàn)場
未建立焊接作業(yè)安全管理制度，扣2分
焊接設(shè)備不符合安全要求，扣10分
作業(yè)人員未按規(guī)定持證上崗，每人扣2分
作業(yè)人員未按規(guī)定佩戴防護用品，每人扣2分
作業(yè)人員違反操作規(guī)程，每人扣2分
焊接、切割作業(yè)無安全措施，每次扣2分
作業(yè)結(jié)束后未仔細檢查并確保安全，每次扣2分		
	4.2.17交叉作業(yè)
按照有關(guān)法律法規(guī)、技術(shù)標準進行交叉作業(yè)。建立交叉作業(yè)安全管理制度；制定協(xié)調(diào)一致的安全措施，進行充分的溝通和交底，且應(yīng)有專人現(xiàn)場檢查與協(xié)調(diào)、監(jiān)護；兩個以上不同作業(yè)隊伍在同一作業(yè)區(qū)域內(nèi)進行作業(yè)活動時，應(yīng)簽訂安全管理協(xié)議，明確各自的管理職責和采取的措施；垂直交叉作業(yè)應(yīng)搭設(shè)嚴密、牢固的防護隔離設(shè)施；交叉作業(yè)時，嚴禁上下投擲材料、邊角余料；工具應(yīng)隨手放入工具袋，嚴禁在吊物下方接料或逗留。	10	查相關(guān)文件、記錄并查看現(xiàn)場
未建立交叉作業(yè)安全管理制度，扣2分
未制定安全措施，扣10分
未交底或交底不符合規(guī)定，每人扣2分
作業(yè)時現(xiàn)場無專人監(jiān)護，扣5分
兩個以上作業(yè)隊伍交叉作業(yè)時，未簽訂安全管理協(xié)議，扣5分
垂直交叉作業(yè)時，安全防護措施落實不到位，扣5分
違規(guī)作業(yè)，每人扣2分		
	4.2.18有（受）限空間作業(yè)
按照有關(guān)法律法規(guī)、技術(shù)標準進行有（受）限空間作業(yè)。建立有（受）限空間作業(yè)安全管理制度；實行有（受）限空間作業(yè)審批制度；有（受）限空間作業(yè)應(yīng)當嚴格遵守“先通風、再檢測、后作業(yè)”的原則；作業(yè)人員必須經(jīng)安全培訓(xùn)合格方能上崗作業(yè)；向作業(yè)人員進行安全技術(shù)交底；必須配備個人防中毒窒息等防護裝備，嚴禁無防護監(jiān)護措施作業(yè)；作業(yè)現(xiàn)場應(yīng)設(shè)置安全警示標識，應(yīng)有監(jiān)護人員；制定應(yīng)急措施，現(xiàn)場必須配備應(yīng)急裝備，科學(xué)施救。	10	查相關(guān)文件、記錄并查看現(xiàn)場
未建立有（受）限空間作業(yè)安全管理制度，扣2分
未落實審批制度，扣10分
作業(yè)前，未按規(guī)定進行通風、檢測，扣10分
未交底或交底不符合規(guī)定，每人扣2分
未落實防護措施，扣10分
未制定應(yīng)急措施，扣5分
缺少安全警示標識，每處扣2分
作業(yè)時現(xiàn)場無專人監(jiān)護，扣5分
現(xiàn)場應(yīng)急裝備配備不足，扣5分		
	4.2.19崗位達標
建立班組安全活動管理制度，明確崗位達標的內(nèi)容和要求，開展安全生產(chǎn)和職業(yè)衛(wèi)生教育培訓(xùn)、安全操作技能訓(xùn)練、崗位作業(yè)危險預(yù)知、作業(yè)現(xiàn)場隱患排查、事故分析等崗位達標活動，并做好記錄。從業(yè)人員應(yīng)熟練掌握本崗位安全職責、安全生產(chǎn)和職業(yè)衛(wèi)生操作規(guī)程、安全風險及管控措施、防護用品使用、自救互救及應(yīng)急處置措施。	15	查相關(guān)記錄并現(xiàn)場問詢
未建立班組安全活動管理制度，扣2分
制度內(nèi)容不符合要求，扣1分
未按規(guī)定開展崗位達標活動，每少一項扣3分
從業(yè)人員對相關(guān)安全知識不熟悉，每人扣2分
記錄不完整，每缺一項扣2分		
	4.2.20分包管理制度
工程分包、勞務(wù)分包、設(shè)備物資采購、設(shè)備租賃管理制度應(yīng)明確各管理層次和部門管理職責和權(quán)限，包括分包方的評價和選擇、分包招標合同談判和簽約、分包項目實施階段的管理、分包實施過程中或結(jié)束后的再評價等。	2	查制度文本
未以正式文件發(fā)布，扣2分
制度內(nèi)容不全，每缺一項扣1分
制度內(nèi)容不符合有關(guān)規(guī)定，每項扣1分		
	4.2.21分包方評價
對分包方進行全面評價和定期再評價，包括經(jīng)營許可和資質(zhì)證明，專業(yè)能力，人員結(jié)構(gòu)和素質(zhì)，機具裝備，技術(shù)、質(zhì)量、安全、施工管理的保證能力，工程業(yè)績和信譽等，建立并及時更新合格分包方名錄和檔案。	4	查相關(guān)文件和記錄
未對分包方進行評價，扣4分
評價對象不全，每少一個扣1分
未定期評價，每少一次扣1分
評價內(nèi)容不全，每少一項扣1分
未建立或未及時更新合格分包方名錄和檔案，扣4分		
	4.2.22分包方選擇
確認分包方具備相應(yīng)資質(zhì)和能力，按規(guī)定選擇分包方；依法與分包方簽訂分包合同和安全生產(chǎn)協(xié)議，明確雙方安全生產(chǎn)責任和義務(wù)。	6	查相關(guān)文件和記錄
違法分包或轉(zhuǎn)包，扣6分
未明確雙方安全責任和義務(wù)，扣6分		
	4.2.23分包方管理
對分包方進場人員和設(shè)備進行驗證；督促分包方對進場作業(yè)人員進行安全教育，考核合格后進入現(xiàn)場作業(yè)；對分包方人員進行安全交底；審查分包方編制的安全施工措施，并督促落實；定期識別分包方的作業(yè)風險，督促落實安全措施。	8	查相關(guān)記錄并查看現(xiàn)場
人員或設(shè)備驗證不全，每少一項扣1分
未經(jīng)培訓(xùn)合格，每人扣1分
未交底或交底不符合規(guī)定，每人扣2分
未定期識別分包方的作業(yè)風險，督促落實安全措施，扣8分		
4.3職業(yè)健康（50分）	4.3.1建立職業(yè)健康管理制度，明確職業(yè)危害的管理職責、作業(yè)環(huán)境、“三同時”、勞動防護品及職業(yè)病防護設(shè)施、職業(yè)健康檢查與檔案管理、職業(yè)危害告知、職業(yè)病申報、職業(yè)病治療和康復(fù)、職業(yè)危害因素的辨識、監(jiān)測、評價和控制的職責和要求。	2	查制度文本
未以正式文件發(fā)布，扣2分
制度內(nèi)容不全，每缺一項扣1分
制度內(nèi)容不符合有關(guān)規(guī)定，每項扣1分		
	4.3.2結(jié)合工程施工作業(yè)及其采用的工藝方法，按照有關(guān)規(guī)定開展職業(yè)危害因素辨識工作，并評估職業(yè)危害因素的種類、濃度、強度及其對人體危害的途徑，策劃并明確相應(yīng)的控制措施。	4	查相關(guān)記錄
職業(yè)危害因素辨識、評估不全，每缺一項扣1分
未制定控制措施，每項扣1分		
	4.3.3為從業(yè)人員提供符合職業(yè)健康要求的工作環(huán)境和條件，配備相適應(yīng)的職業(yè)健康防護用品。在產(chǎn)生職業(yè)病危害的工作場所應(yīng)設(shè)置相應(yīng)的職業(yè)病防護設(shè)施。砂石料生產(chǎn)系統(tǒng)、混凝土生產(chǎn)系統(tǒng)、鉆孔作業(yè)、洞室作業(yè)等產(chǎn)生職業(yè)病危害的工作場所的粉塵、噪聲、毒物等指標應(yīng)符合有關(guān)標準的規(guī)定。	6	查相關(guān)記錄并查看現(xiàn)場
未配備相適應(yīng)的勞動防護用品，每人扣1分
未按規(guī)定正確佩戴勞動防護用品，每人扣1分
產(chǎn)生職業(yè)病危害的工作場所未設(shè)置職業(yè)病防護設(shè)施，每處扣2分
工作場所的粉塵、噪聲、毒物等指標超標，每處扣2分		
	4.3.4施工布置應(yīng)確保使用有毒、有害物品的作業(yè)場所與生活區(qū)、輔助生產(chǎn)區(qū)分開，作業(yè)場所不應(yīng)住人；將有害作業(yè)與無害作業(yè)分開，高毒工作場所與其他工作場所隔離。	3	查相關(guān)記錄并查看現(xiàn)場
布置不合理，扣3分
作業(yè)場所住人，扣3分
高毒場所與其他場所未有效隔離，扣3分		
	4.3.5在可能發(fā)生急性職業(yè)危害的有毒、有害工作場所，設(shè)置報警裝置，制定應(yīng)急處置方案，現(xiàn)場配置急救用品、設(shè)備，并設(shè)置應(yīng)急撤離通道。	4	查相關(guān)記錄和查看現(xiàn)場
報警裝置設(shè)置不全，每少一處扣2分
報警裝置不能正常工作，每處扣2分
無應(yīng)急處置方案，扣4分
無急救用品、設(shè)備、應(yīng)急撤離通道，扣4分		
	4.3.6各種防護用品、器具定點存放在安全、便于取用的地方，建立臺賬，并指定專人負責保管防護器具，并定期校驗和維護，確保其處于正常狀態(tài)。	3	查相關(guān)記錄和查看現(xiàn)場
防護用品、器具存放不符合規(guī)定，每處扣1分
未建立臺賬，扣3分
未指定專人保管，扣3分
未定期校驗和維護，每項扣1分 		
	4.3.7對從事接觸職業(yè)病危害的作業(yè)人員應(yīng)按規(guī)定組織上崗前、在崗期間和離崗時職業(yè)健康檢查，建立健全職業(yè)衛(wèi)生檔案和員工健康監(jiān)護檔案。	4	查相關(guān)記錄
職業(yè)健康檢查不全，每少一人扣1分
職業(yè)衛(wèi)生檔案和健康監(jiān)護檔案不全，每少一人扣1分		
	4.3.8按規(guī)定給予職業(yè)病患者及時的治療、療養(yǎng)；患有職業(yè)禁忌癥的員工，應(yīng)及時調(diào)整到合適崗位。	3	查相關(guān)記錄和檔案
職業(yè)病患者未得到及時治療、療養(yǎng)，每人扣1分
患有職業(yè)禁忌癥的員工未及時調(diào)整到合適崗位，每人扣1分		
	4.3.9與從業(yè)人員訂立勞動合同時，如實告知作業(yè)過程中可能產(chǎn)生的職業(yè)危害及其后果、防護措施等。	4	查相關(guān)記錄
未如實告知，每人扣1分		
	4.3.10對接觸嚴重職業(yè)危害的作業(yè)人員進行警示教育，使其了解施工過程中的職業(yè)危害、預(yù)防和應(yīng)急處理措施；在嚴重職業(yè)危害的作業(yè)崗位，設(shè)置警示標識和警示說明，警示說明應(yīng)載明職業(yè)危害的種類、后果、預(yù)防以及應(yīng)急救治措施。	4	查相關(guān)記錄、查看現(xiàn)場并問詢
培訓(xùn)不全，每少一人扣1分
作業(yè)人員不清楚職業(yè)危害、預(yù)防和應(yīng)急處理措施，每人扣1分
未設(shè)置警示標識和警示說明，每處扣1分
警示標識和警示說明不符合要求，每處扣1分		
	4.3.11工作場所存在職業(yè)病目錄所列職業(yè)病的危害因素的，按照有關(guān)規(guī)定，通過“職業(yè)病危害項目申報系統(tǒng)”及時、如實向所在地有關(guān)部門申報危害項目，發(fā)生變化后及時補報。	3	查相關(guān)記錄
未按規(guī)定申報，扣3分
申報材料內(nèi)容不全，每缺一類扣1分
發(fā)生變化未及時補報，每缺一類扣1分		
	4.3.12按照規(guī)定制定職業(yè)危害場所檢測計劃，定期對職業(yè)危害場所進行檢測，并將檢測結(jié)果存檔。	6	查相關(guān)記錄和檔案
未制定職業(yè)危害場所檢測計劃，扣6分
未定期檢測，每少一次扣1分
檢測結(jié)果未存檔，每少一次扣1分		
	4.3.13職業(yè)病危害因素濃度或強度超過職業(yè)接觸限值的，制定切實有效的整改方案，立即進行整改。	4	查相關(guān)記錄
未制定有效的整改方案，扣2分
未整改，扣2分		
4.4警示標志（25分）	4.4.1制定包括施工現(xiàn)場安全和職業(yè)病危害警示標志、標牌的采購、制作、安裝和維護等內(nèi)容的管理制度。	2	查制度文本
未以正式文件發(fā)布，扣2分
制度內(nèi)容不全，每缺一項扣1分
制度內(nèi)容不符合有關(guān)規(guī)定，每項扣1分		
	4.4.2按照規(guī)定和場所的安全風險特點，在有重大危險源、較大危險因素和嚴重職業(yè)病危害因素的場所（包括施工起重機械、臨時供用電設(shè)施、腳手架、出入通道口、樓梯口、電梯井口、孔洞口、橋梁口、隧道口、陡坡邊緣、變壓器配電房、爆破物品庫、油品庫、危險有害氣體和液體存放處等）及危險作業(yè)現(xiàn)場（包括爆破作業(yè)、大型設(shè)備設(shè)施安裝或拆除作業(yè)、起重吊裝作業(yè)、高處作業(yè)、水上作業(yè)、設(shè)備設(shè)施維修作業(yè)等），應(yīng)設(shè)置明顯的安全警示標志和職業(yè)病危害警示標識，告知危險的種類、后果及應(yīng)急措施等，危險處所夜間應(yīng)設(shè)紅燈示警；在危險作業(yè)現(xiàn)場設(shè)置警戒區(qū)、安全隔離設(shè)施，并安排專人現(xiàn)場監(jiān)護。	18	查相關(guān)記錄和查看現(xiàn)場
未按規(guī)定設(shè)置警示標志標識，每處扣2分
危險作業(yè)現(xiàn)場未按規(guī)定設(shè)置安全警戒區(qū)或安全隔離設(shè)施，每處扣2分
危險作業(yè)現(xiàn)場無專人監(jiān)護，扣5分		
	4.4.3定期對警示標志進行檢査維護，確保其完好有效。	5	查相關(guān)記錄和查看現(xiàn)場
未定期進行檢査維護,扣5分
警示標志損壞，每處扣1分		
小計	450	得分小計		
 
5、安全風險管控及隱患排查治理（170分）
二級評價項目	三級評價項目	標準分值	評價方法及評分標準	評價描述	實際得分
5.1安全風險管理（40分）	5.1.1安全風險管理制度應(yīng)明確風險辨識與評估的職責、范圍、方法、準則和工作程序等內(nèi)容。	2	查制度文本
未以正式文件發(fā)布，扣2分
制度內(nèi)容不全，每缺一項扣1分
制度內(nèi)容不符合有關(guān)規(guī)定，每項扣1分		
	5.1.2組織對安全風險進行全面、系統(tǒng)的辨識，對辨識資料進行統(tǒng)計、分析、整理和歸檔。	10	查相關(guān)記錄并查看現(xiàn)場
未實施安全風險辨識，扣10分
辨識內(nèi)容不全或與實際不符，每項扣2分
統(tǒng)計、分析、整理和歸檔資料不全，每缺一項扣2分		
	5.1.3選擇合適的方法，定期對所辨識出的存在安全風險的作業(yè)活動、設(shè)備設(shè)施、物料等進行評估。風險評估時，至少從影響人、財產(chǎn)和環(huán)境三個方面的可能性和嚴重程度進行分析。	7	查相關(guān)記錄
未實施風險評估，扣7分
風險評估對象不全，每缺一項扣1分
風險評估內(nèi)容不全，每缺一項扣1分		
	5.1.4根據(jù)評估結(jié)果，確定安全風險等級，實施分級分類差異化動態(tài)管理，制定并落實相應(yīng)的安全風險控制措施（包括工程技術(shù)措施、管理控制措施、個體防護措施等），對安全風險進行控制。	8	查相關(guān)記錄并查看現(xiàn)場
未確定安全風險等級，每項扣2分
未實施分級分類差異化動態(tài)管理，每項扣2分
控制措施制定或落實不到位，每項扣2分		
	5.1.5將評估結(jié)果及所采取的控制措施告知從業(yè)人員，使其熟悉工作崗位和作業(yè)環(huán)境中存在的安全風險。	3	查相關(guān)記錄并現(xiàn)場問詢
告知不全，每少一人扣1分
不熟悉安全風險有關(guān)內(nèi)容，每人扣1分		
	5.1.6變更管理制度應(yīng)明確組織機構(gòu)、施工人員、施工方案、設(shè)備設(shè)施、作業(yè)過程及環(huán)境發(fā)生變化時的審批程序及相關(guān)要求。	2	查制度文本
未以正式文件發(fā)布，扣2分
制度內(nèi)容不全，每缺一項扣1分
制度內(nèi)容不符合有關(guān)規(guī)定，每項扣1分		
	5.1.7變更前，應(yīng)對變更過程及變更后可能產(chǎn)生的風險進行分析，制定控制措施，履行審批及驗收程序，并告知和培訓(xùn)相關(guān)從業(yè)人員	8	查相關(guān)記錄
變更前未進行風險分析，每項扣2分
未制定控制措施，每項扣2分
未履行審批或驗收程序，每項扣2分
未告知或培訓(xùn)，每項扣2分 		
5.2重大危險源辨識和管理（55分）	5.2.1重大危險源管理制度應(yīng)明確重大危險源辨識、評價和控制的職責、方法、范圍、流程等要求。	2	查制度文本
未以正式文件發(fā)布，扣2分
制度內(nèi)容不全，每缺一項扣1分
制度內(nèi)容不符合有關(guān)規(guī)定，每項扣1分		
	5.2.2開工前，進行重大危險源辨識、評估，確定危險等級，并將辨識、評估成果及時報監(jiān)理單位和項目法人。	10	查相關(guān)記錄
未進行重大危險源辨識，扣10分
辨識或評估不全，每缺一項扣2分
未確定危險等級，每項扣2分
未及時報備，每項扣2分		
	5.2.3針對重大危險源制定防控措施，明確責任部門和責任人，并登記建檔。	6	查相關(guān)記錄
未制定防控措施，每項扣1分
未明確責任部門和責任人，每項扣1分		
	5.2.4按照國家有關(guān)規(guī)定，定期對重大危險源的安全設(shè)施和安全監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)進行檢測、檢驗，并進行經(jīng)常性維護、保養(yǎng)，保證安全設(shè)施和安全監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)有效、可靠運行。維護、保養(yǎng)、檢測應(yīng)當作好記錄，并由有關(guān)人員簽字。	15	查相關(guān)記錄并查看現(xiàn)場
未定期檢測、檢驗，每項扣1分
未維護、保養(yǎng)，每項扣1分		
	5.2.5對重大危險源的管理人員進行培訓(xùn)，使其了解重大危險源的危險特性，熟悉重大危險源安全管理規(guī)章制度，掌握安全操作技能和應(yīng)急措施。	5	查相關(guān)記錄并現(xiàn)場問詢
培訓(xùn)不全，每少一人扣2分
不熟悉重大危險源相關(guān)知識，每人扣1分		
	5.2.6在重大危險源現(xiàn)場設(shè)置明顯的安全警示標志和警示牌。警示牌內(nèi)容應(yīng)包括危險源名稱、地點、責任人員、可能的事故類型、控制措施等。	5	查看現(xiàn)場
未設(shè)置警示標志和警示牌，每處扣2分
警示牌內(nèi)容不符合要求，每處扣1分		
	5.2.7制定重大危險源事故應(yīng)急預(yù)案，建立應(yīng)急救援組織或配備應(yīng)急救援人員、必要的防護裝備及應(yīng)急救援器材、設(shè)備、物資，并保障其完好和方便使用。	6	查相關(guān)記錄并查看現(xiàn)場
未制定應(yīng)急預(yù)案，每項扣1分
保障措施不到位，每項扣1分		
	5.2.8根據(jù)施工進展加強重大危險源的日常監(jiān)督檢查，對危險源實施動態(tài)的辨識、評價和控制。	3	查相關(guān)記錄
日常監(jiān)督檢查不到位，每項扣1分
未進行動態(tài)管理，每項扣1分		
	5.2.9按規(guī)定將重大危險源向主管部門備案。	3	查相關(guān)記錄
未按規(guī)定備案，每項扣1分		
5.3隱患排查治理（60分）	5.3.1事故隱患排查制度應(yīng)包括隱患排查目的、內(nèi)容、方法、頻次和要求等。 	2	查制度文本
未以正式文件發(fā)布，扣2分
制度內(nèi)容不全，每缺一項扣1分
制度內(nèi)容不符合有關(guān)規(guī)定，每項扣1分		
	5.3.2根據(jù)事故隱患排查制度開展事故隱患排查，排查前應(yīng)制定排查方案，明確排查的目的、范圍和方法；排查方式主要包括定期綜合檢查、專項檢查、季節(jié)性檢查、節(jié)假日檢查和日常檢查等；對排查出的事故隱患，應(yīng)及時書面通知有關(guān)責任部門，定人、定時、定措施進行整改，并按照事故隱患的等級建立事故隱患信息臺賬。相關(guān)方排查出的隱患統(tǒng)一納入本單位隱患管理。至少每兩月自行組織一次安全生產(chǎn)綜合檢查。	10	查相關(guān)記錄并查看現(xiàn)場
未制定排查方案，每次扣1分
排查方式不全，每缺一項扣2分
排查結(jié)果與現(xiàn)場實際不符，每次扣1分
未書面通知有關(guān)部門，每次扣1分
隱患信息臺賬不全，每缺一項扣1分
未將相關(guān)方隱患納入本單位隱患管理，扣5分
安全生產(chǎn)綜合檢查頻次不夠，每少一次扣1分
		
	5.3.3建立事故隱患報告和舉報獎勵制度，鼓勵、發(fā)動職工發(fā)現(xiàn)和排除事故隱患，鼓勵社會公眾舉報。對發(fā)現(xiàn)、排除和舉報事故隱患的有功人員，應(yīng)給予物質(zhì)獎勵和表彰。	5	查制度文本和相關(guān)記錄
未建立事故隱患報告和舉報獎勵制度，扣2分
制度內(nèi)容不全，每缺一項扣1分
制度內(nèi)容不符合有關(guān)規(guī)定，每項扣1分
無物質(zhì)獎勵和表彰記錄，扣5分		
	5.3.4單位主要負責人組織制定重大事故隱患治理方案，經(jīng)監(jiān)理單位審核，報項目法人同意后實施。治理方案應(yīng)包括下列內(nèi)容：重大事故隱患描述；治理的目標和任務(wù)；采取的方法和措施；經(jīng)費和物資的落實；負責治理的機構(gòu)和人員；治理的時限和要求；安全措施和應(yīng)急預(yù)案等。	5	查相關(guān)記錄并查看現(xiàn)場
未制定治理方案，扣5分
治理方案內(nèi)容不符合要求，每項扣1分
審批程序不符合要求，扣5分
未按治理方案實施，扣5分		
	5.3.5建立事故隱患治理和建檔監(jiān)控制度，逐級建立并落實隱患治理和監(jiān)控責任制。	2	查制度文本
未以正式文件發(fā)布，扣2分
制度內(nèi)容不全，每缺一項扣1分
制度內(nèi)容不符合有關(guān)規(guī)定，每項扣1分		
	5.3.6一般事故隱患應(yīng)立即組織整改。	6	查相關(guān)記錄
一般事故隱患未立即組織整改，每項扣1分 		
	5.3.7事故隱患整改到位前，應(yīng)采取相應(yīng)的安全防范措施，防止事故發(fā)生。	5	查相關(guān)記錄并查看現(xiàn)場 
未采取安全防范措施，每項扣1分		
	5.3.8重大事故隱患治理完成后，對治理情況進行驗證和效果評估，經(jīng)監(jiān)理單位審核，報項目法人。一般事故隱患治理完成后，對治理情況進行復(fù)查，并在隱患整改通知單上簽署明確意見。	10	查相關(guān)記錄并查看現(xiàn)場
對于重大事故隱患，未進行驗證、效果評估，扣10分
對于一般事故隱患，未復(fù)查或未簽署意見，每項扣2分		
	5.3.9按月、季、年對隱患排查治理情況進行統(tǒng)計分析，形成書面報告，經(jīng)單位主要負責人簽字后，報項目法人，并向從業(yè)人員通報。	5	查相關(guān)記錄
未按規(guī)定進行統(tǒng)計分析和報告，每次扣1分
未向從業(yè)人員通報，每次扣1分		
	5.3.10地方人民政府或有關(guān)部門掛牌督辦并責令全部或者局部停止施工的重大事故隱患，治理工作結(jié)束后，應(yīng)組織本單位的技術(shù)人員和專家對治理情況進行評估。經(jīng)治理后符合安全生產(chǎn)條件的，由項目法人向有關(guān)部門提出恢復(fù)施工的書面申請，經(jīng)審查同意后，方可恢復(fù)施工。	5	查相關(guān)記錄并查看現(xiàn)場
未按規(guī)定進行評估，扣5分
未經(jīng)審查同意恢復(fù)施工，扣5分		
	5.3.11運用隱患自查、自改、自報信息系統(tǒng)，通過信息系統(tǒng)對隱患排査、報告、治理、銷賬等過程進行管理和統(tǒng)計分析，并按照有關(guān)要求報送隱患排查治理情況。	5	查相關(guān)文件和記錄
未應(yīng)用信息系統(tǒng)進行隱患管理和統(tǒng)計分析，扣5分
隱患管理和統(tǒng)計分析內(nèi)容不完整，每缺一項扣1分
未按照要求報送隱患排查治理情況，每次扣1分		
5.4預(yù)測預(yù)警（15分）	5.4.1根據(jù)施工企業(yè)特點，結(jié)合安全風險管理、隱患排查治理及事故等情況，運用定量或定性的安全生產(chǎn)預(yù)測預(yù)警技術(shù)，建立體現(xiàn)安全生產(chǎn)狀況及發(fā)展趨勢的安全生產(chǎn)預(yù)測預(yù)警體系。	5	查相關(guān)文件和記錄資料
未建立安全生產(chǎn)預(yù)測預(yù)警體系，扣5分
預(yù)測預(yù)警體系內(nèi)容不全，每缺一項扣1分		
	5.4.2采取多種途徑及時獲取水文、氣象等信息，在接到有關(guān)自然災(zāi)害預(yù)報時，應(yīng)及時發(fā)出預(yù)警通知；發(fā)生可能危及安全的情況時，應(yīng)采取撤離人員、停止作業(yè)、加強監(jiān)測等安全措施，并及時向項目主管部門和有關(guān)部門報告。	5	查相關(guān)文件和記錄
獲取信息不及時，每次扣2分
未及時發(fā)出預(yù)警通知，扣5分
未采取安全措施，扣5分
未及時報告，每次扣2分		
	5.4.3根據(jù)安全風險管理、隱患排查治理及事故等統(tǒng)計分析結(jié)果，每月至少進行一次安全生產(chǎn)預(yù)測預(yù)警。	5	查相關(guān)記錄
未定期進行預(yù)測預(yù)警，每少一次扣1分		
小計	170	得分小計		
 
6、應(yīng)急管理（50分）
二級評價項目	三級評價項目	標準分值	評價方法及評分標準	評價描述	實際得分
6.1應(yīng)急準備（38分）	6.1.1建立安全生產(chǎn)應(yīng)急管理機構(gòu)，指定專人負責安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作。	6	查相關(guān)文件和記錄
未設(shè)置管理機構(gòu)或未指定專人負責，扣6分 		
	6.1.2在安全風險分析、評估和應(yīng)急資源調(diào)査的基礎(chǔ)上，建立健全生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案體系，包括綜合預(yù)案、專項預(yù)案、現(xiàn)場處置方案，經(jīng)監(jiān)理單位審核，報項目法人備案。針對工作場所、崗位的特點，編制簡明、實用、有效的應(yīng)急處置卡。項目部的應(yīng)急預(yù)案體系應(yīng)與項目法人和地方政府的應(yīng)急預(yù)案體系相銜接。按照有關(guān)規(guī)定通報應(yīng)急救援隊伍、周邊企業(yè)等有關(guān)應(yīng)急協(xié)作単位。 	8	查相關(guān)文件和記錄
應(yīng)急預(yù)案未以正式文件發(fā)布，扣8分
應(yīng)急預(yù)案不全，每缺一項扣1分
應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容不完善、操作性差，每項扣1分
未按有關(guān)規(guī)定審核、報備，扣5分
應(yīng)急處置卡不全，每缺一項扣1分
應(yīng)急處置卡內(nèi)容不完善、操作性差，每項扣1分
未通報有關(guān)應(yīng)急協(xié)作單位，扣1分		
	6.1.3應(yīng)按照應(yīng)急預(yù)案建立應(yīng)急救援組織，組建應(yīng)急救援隊伍，配備應(yīng)急救援人員。必要時與當?shù)鼐邆淠芰Φ膽?yīng)急救援隊伍簽訂應(yīng)急支援協(xié)議。	6	查相關(guān)文件和記錄
未建立應(yīng)急救援隊伍或配備應(yīng)急救援人員，扣6分
應(yīng)急救援隊伍不滿足要求，扣6分		
	6.1.4根據(jù)可能發(fā)生的事故種類特點，設(shè)置應(yīng)急設(shè)施，配備應(yīng)急裝備，儲備應(yīng)急物資，建立管理臺賬，安排專人管理，并定期檢查、維護、保養(yǎng)，確保其完好、可靠。	10	查相關(guān)記錄并查看現(xiàn)場
應(yīng)急物資、裝備不滿足要求，每項扣2分
未建立臺賬，扣3分
未安排專人管理，扣3分
未定期檢查、維護、保養(yǎng)，扣3分		
	6.1.5根據(jù)本單位的事故風險特點，每年至少組織一次綜合應(yīng)急預(yù)案演練或者專項應(yīng)急預(yù)案演練，每半年至少組織一次現(xiàn)場處置方案演練，做到一線從業(yè)人員參與應(yīng)急演練全覆蓋，掌握相關(guān)的應(yīng)急知識。對演練進行總結(jié)和評估，根據(jù)評估結(jié)論和演練發(fā)現(xiàn)的問題，修訂、完善應(yīng)急預(yù)案，改進應(yīng)急準備工作。	5	查相關(guān)記錄并現(xiàn)場問詢
未按規(guī)定進行演練，每次扣2分
不熟悉相關(guān)應(yīng)急知識，每人扣1分
未進行總結(jié)和評估，每次扣1分
未根據(jù)評估意見修訂完善預(yù)案，每次扣1分
未根據(jù)修訂完善后的預(yù)案改進工作，每次扣1分		
	6.1.6定期評估應(yīng)急預(yù)案，根據(jù)評估結(jié)果及時進行修訂和完善，并及時報備。	3	查相關(guān)文件和應(yīng)急預(yù)案文本
未定期評估，扣3分
評估對象不全，每缺一項扣1分
評估內(nèi)容不全，每缺一項扣1分
未及時修訂完善，每項扣1分
未及時報備，每項扣1分		
6.2應(yīng)急處置（8分）	6.2.1發(fā)生事故后，啟動相關(guān)應(yīng)急預(yù)案，采取應(yīng)急處置措施，開展事故救援，必要時尋求社會支援。	5	查相關(guān)記錄
發(fā)生事故未及時啟動應(yīng)急預(yù)案，扣5分
未及時采取應(yīng)急處置措施，扣5分		
	6.2.2應(yīng)急救援結(jié)束后，應(yīng)盡快完成善后處理、環(huán)境清理、監(jiān)測等工作。	3	查相關(guān)記錄
善后處理不到位，扣3分		
6.3應(yīng)急評估（4分）	6.3.1每年應(yīng)進行一次應(yīng)急準備工作的總結(jié)評估。完成險情或事故應(yīng)急處置結(jié)束后,應(yīng)對應(yīng)急處置工作進行總結(jié)評估。	4	查相關(guān)記錄
未按規(guī)定進行總結(jié)評估，每次扣1分		
小計	50	得分小計

7、事故管理（30分）
二級評價項目	三級評價項目	標準分值	評價方法及評分標準	評價描述	實際得分
7.1事故報告（6分）	7.1.1事故報告、調(diào)查和處理制度應(yīng)明確事故報告（包括程序、責任人、時限、內(nèi)容等）、調(diào)查和處理內(nèi)容（包括事故調(diào)查、原因分析、糾正和預(yù)防措施、責任追究、統(tǒng)計與分析等），應(yīng)將造成人員傷亡（輕傷、重傷、死亡等人身傷害和急性中毒）、財產(chǎn)損失（含未遂事故）和較大涉險事故納入事故調(diào)查和處理范疇。	2	查制度文本
未以正式文件發(fā)布，扣2分
制度內(nèi)容不全，每缺一項扣1分
制度內(nèi)容不符合有關(guān)規(guī)定，每項扣1分		
	7.1.2發(fā)生事故后按照有關(guān)規(guī)定及時、準確、完整的向有關(guān)部門報告，事故報告后出現(xiàn)新情況時，應(yīng)當及時補報。	4	查相關(guān)記錄
未按規(guī)定及時補報，扣4分		
7.2事故調(diào)查和處理（21分）	7.2.1發(fā)生事故后，采取有效措施，防止事故擴大，并保護事故現(xiàn)場及有關(guān)證據(jù)。	4	查相關(guān)記錄
搶救措施不力，導(dǎo)致事故擴大，扣4分
未有效保護現(xiàn)場及有關(guān)證據(jù)，扣4分		
	7.2.2事故發(fā)生后按照有關(guān)規(guī)定，組織事故調(diào)查組對事故進行調(diào)查，查明事故發(fā)生的時間、經(jīng)過、原因、波及范圍、人員傷亡情況及直接經(jīng)濟損失等。事故調(diào)查組應(yīng)根據(jù)有關(guān)證據(jù)、資料，分析事故的直接、間接原因和事故責任，提出應(yīng)吸取的教訓(xùn)、整改措施和處理建議，編制事故調(diào)查報告。	7	查相關(guān)文件和記錄
無事故調(diào)查報告，扣7分
報告內(nèi)容不符合規(guī)定，每項扣2分		
	7.2.3事故發(fā)生后，由有關(guān)人民政府組織事故調(diào)查的，應(yīng)積極配合開展事故調(diào)査。	3	查相關(guān)文件和記錄
未積極配合開展事故調(diào)査，扣3分		
	7.2.4按照“四不放過”的原則進行事故處理。	4	查相關(guān)文件和記錄
未按“四不放過”的原則處理，扣4分		
	7.2.5做好事故善后工作。	3	查相關(guān)文件和記錄
善后處理不到位，扣3分 		
7.3事故檔案管理（3分）	7.3.1建立完善的事故檔案和事故管理臺賬，并定期按照有關(guān)規(guī)定對事故進行統(tǒng)計分析。	3	查相關(guān)文件和記錄
未建立事故檔案和管理臺賬，扣3分
事故檔案或管理臺賬不全，每缺一項扣2分
事故檔案或管理臺賬與實際不符，每項扣1分
未統(tǒng)計分析，扣3分		
小計	30	得分小計		
 
8、持續(xù)改進（30分）
二級評價項目	三級評價項目	標準分值	評價方法及評分標準	評價描述	實際得分
8.1績效評定（15分）	8.1.1安全生產(chǎn)標準化績效評定制度應(yīng)明確評定的組織、時間、人員、內(nèi)容與范圍、方法與技術(shù)、報告與分析等要求。	2	查制度文本
未以正式文件發(fā)布，扣2分
制度內(nèi)容不全，每缺一項扣1分
制度內(nèi)容不符合有關(guān)規(guī)定，每項扣1分		
	8.1.2每年至少組織一次安全標準化實施情況的檢查評定，驗證各項安全生產(chǎn)制度措施的適宜性、充分性和有效性，檢查安全生產(chǎn)目標、指標的完成情況，提出改進意見，形成評定報告。發(fā)生生產(chǎn)安全責任死亡事故，應(yīng)重新進行評定，全面査找安全生產(chǎn)標準化管理體系中存在的缺陷。	6	查相關(guān)文件和記錄
主要負責人未組織評定，扣6分
檢查評定每年少于一次，扣6分
無評定報告，扣6分
檢查評定內(nèi)容不符合規(guī)定，每項扣2分
發(fā)生死亡事故后未重新進行評定，扣6分		
	8.1.3評定報告以正式文件印發(fā)，向所有部門、所屬單位通報安全標準化工作評定結(jié)果。	2	查相關(guān)文件和記錄
未以正式文件發(fā)布，扣2分
評定結(jié)果未通報，扣2分		
	8.1.4將安全生產(chǎn)標準化自評結(jié)果，納入單位年度績效考評。	3	查相關(guān)文件和記錄
未納入年度績效考評，扣3分
績效考評不全，每少一個部門或單位扣1分
考評結(jié)果未兌現(xiàn)，每個部門或單位扣1分		
	8.1.5落實安全生產(chǎn)報告制度，定期向有關(guān)部門報告安全生產(chǎn)情況，并公示。	2	查相關(guān)文件和記錄
未報告或公示，扣2分		
8.2持續(xù)改進（15分）	8.2.1根據(jù)安全生產(chǎn)標準化績效評定結(jié)果和安全生產(chǎn)預(yù)測預(yù)警系統(tǒng)所反映的趨勢，客觀分析本單位安全生產(chǎn)標準化管理體系的運行質(zhì)量，及時調(diào)整完善相關(guān)規(guī)章制度、操作規(guī)程和過程管控，不斷提高安全生產(chǎn)績效。	15	查相關(guān)文件和記錄
未及時調(diào)整完善，每項扣2分		
小計	30	得分小計

否決項：
1．存在重大事故隱患的，不得評定為達標；
2. 存在遲報、漏報、謊報、瞞報事故等行為，不得評定為達標。

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