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談談如何加強建設工程安全生產文明施工的監(jiān)督管理

  
評論: 更新日期:2014年02月07日

第一章 總 則
??????? 第一條 為了更好地貫徹落實“安全第一,預防為主”的安全生產方針,提高建設工程施工安全生產管理水平和文明施工水平,根據《中華人民共和國建筑法》、《建設工程安全生產管理條例》和省政府《關于切實加強安全生產工作的決定》(浙政發(fā)[2004]21號)等有關安全生產法律、法規(guī),結合本省實際,制定本辦法。
??????? 第二條 浙江省建筑安全文明施工標準化工地(以下簡稱省建筑安全標化工地),其施工過程安全生產管理和文明施工應達到省內先進水平,具有較好的經濟效益和社會效益,是我省建筑施工安全最高獎。
??????? 第三條 省建筑安全標化工地的管理和評審工作由浙江省建筑業(yè)管理局負責組織實施。
??????? 建立省建筑安全標化工地評審專家?guī)欤闪⒃u審委員會。評審委員會設主任一名,副主任、委員若干名,由評審委員會投票確定省建筑安全標化工地。除主任、副主任外,評審委員會委員由浙江省建筑業(yè)管理局在每次評審前,從評審專家?guī)熘须S機抽取。
??????? 評審專家?guī)煊扇〗ㄔO系統從事施工安全管理工作專家組成。
??????? 第四條 省建筑安全標化工地評審,主要依據是國家有關法律法規(guī)、強制性標準、我省有關規(guī)定等施工安全檢查標準和規(guī)范。
??????? 第五條 省建筑安全標化工地評審數實行總量控制,擇優(yōu)評選。每年評審工程個數原則上控制在160個。申報指標分配按工程所在地屬地原則分配,專業(yè)工程按相關專業(yè)部門分配,依據以下因素確定。
??????? (一)當地工程建設規(guī)模情況;
??????? (二)當地安全生產總體水平;
??????? (三)適當考慮地區(qū)及專業(yè)平衡。
??????? 第六條 創(chuàng)安全文明標化工地是建設工程全過程創(chuàng)優(yōu)的重要組成部分,創(chuàng)安全文明標化工地和工程質量創(chuàng)優(yōu)應具有一致性和互動性?!板X江杯”優(yōu)質工程應先獲得“浙江省建筑安全文明施工標準化工地”稱號。
??????? 第二章 評選范圍和條件
??????? 第七條 申報省建筑安全標化工地的規(guī)模應符合下列條件之一:
??????? (一)10000座以上的體育場或3000座以上的體育館;
??????? (二)1000座以上的影劇院;
??????? (三)150間以上的飯店、賓館;
??????? (四)設區(qū)市城區(qū)10000平方米以上的綜合樓、圖書館、教學樓、商場、單體住宅等,工程所在地在縣(市)的,建筑面積可控制在8000平方米以上;
??????? (五)20000平方米以上功能有機聯系的公共群體建筑,30000平方米以上配套建設的住宅小區(qū),舊城改造中15000平方米以上連片建設住宅,10000平方米以上的高層商住樓,10000平方米以上統一規(guī)劃建設的村鎮(zhèn)住宅群,8000平方米以上配套的別墅區(qū);
??????? (六)獨立裝置的工業(yè)設備安裝工程;
??????? (七)建安工程量在2000萬元以上的城市道路、橋梁、管道工程、垃圾處理、堤岸工程等市政公用工程;建安工程量在5000萬元以上的隧道、軌道交通、凈配水廠、污水處理、城市廣場等工程;
??????? (八)規(guī)模無具體劃分標準,但建安工程量在1000萬以上的特殊工程;
??????? (九)一級公路或高速公路10公里以上,二級公路20公里以上,五級航道10公里以上,沿海碼頭萬噸級以上,內河碼頭300噸級8個以上;
??????? (十)長度500米以上的公路橋梁,1000米以上的公路遂道;
??????? (十一)單體建筑面積2000平方米以上的仿古建筑,或造價在1000萬元以上的綜合性園林綠化工程;
??????? (十二)達到國家計委規(guī)定的大中型項目標準的工業(yè)、交通、市政、水利、電力等其他建設工程;
??????? (十三)工程規(guī)模未達到上述規(guī)定,但在創(chuàng)安全文明標化方面成績特別突出的工程。
??????? 第八條 申報省建筑安全標化工地的企業(yè)應符合下列條件:
??????? (一)企業(yè)一年內未發(fā)生三級及以上工程建設重大事故;
??????? (二)在浙江省內注冊或登記進浙的建筑業(yè)企業(yè);
??????? (三)工程的總承包單位或主承建單位;
??????? (四)住宅小區(qū)(含群體建筑、村鎮(zhèn)住宅群)的主承建單位。主承建單位按以下原則確定:
??????? 1、在住宅小區(qū)(含群體建筑、村鎮(zhèn)住宅群)承建面積最多的一家企業(yè),其建筑面積應達到小區(qū)建筑總面積的30%以上,且不少于15000平方米(群體建筑不少于12000平方米,村鎮(zhèn)住宅群不少于6000平方米);
??????? 2、當有兩家以上企業(yè)符合條件1,且兩家企業(yè)承建面積之差小于10%時,可由兩家以上企業(yè)聯合申報,均為主承建單位;
??????? 3、當參加住宅小區(qū)(含群體建筑、村鎮(zhèn)住宅群)施工的每家企業(yè)承建建筑面積均達不到上述規(guī)定,無主承建單位時,由業(yè)主組織申報,可選擇三家符合條件的參建單位。
??????? 專業(yè)承包企業(yè)完成建安工程量占工程分包工程量20%以上的,住宅小區(qū)(含群體建筑、村鎮(zhèn)住宅群)的施工企業(yè)承建工程量占該工程建安工程量10%以上的,可作為參建單位申報,但參建單位總數不得超過三家。
??????? 第九條 申報省建筑安全標化工地應符合下列條件:
??????? (一)符合國家基本建設程序,工程建設各方主體市場行為規(guī)范;
??????? (二)已列入設區(qū)市建設行政主管部門或省級專業(yè)部門創(chuàng)省建筑安全標化工地計劃,且被設區(qū)市或相關專業(yè)部門確定為“浙江省建筑安全文明施工標準化工地參選工程”并已獲得掛牌的工地;
??????? (三)在上年度10月1日以后本年度9月30日以前竣工;
??????? (四)已獲得工程所在地設區(qū)市建設行政主管部門或省級有關專業(yè)部門的建筑安全標化工地;
??????? (五)施工現場積極推廣使用新材料、新技術的安全防護設施和施工機械設備;
??????? (六)施工現場臨時設施齊全、整潔、衛(wèi)生,結構安全;
??????? (七)辦理了建筑施工人員人身意外傷害保險。
??????? 第十條 施工過程中發(fā)生下列情況之一,不得申報省建筑安全標化工地:
??????? (一)工程施工中發(fā)生四級及以上工程建設重大事故的;
??????? (二)工程建設各方主體及相關人員存在嚴重違法違規(guī)行為;
??????? (三)惡意拖欠民工工資,造成不良影響的;
??????? (四)發(fā)生造成較大社會影響的有責投訴、治安案件或其他事件的。
??????? 第三章 申報程序和申報材料
??????? 第十一條 申報省建筑安全標化工地的企業(yè)應填寫《浙江省建筑安全文明施工標準化工地申報表》(附件一)。申報房屋建筑工程的,經工程所在地設區(qū)市建設行政主管部門簽署意見后上報;申報專業(yè)工程的,經相關省級專業(yè)部門(省市政協會,下同)簽署意見后上報。
??????? 第十二條 各設區(qū)市建設行政主管部門或省級專業(yè)部門根據申報指標,擇優(yōu)推薦省建筑安全標化工地。推薦申報名單的文件和有關資料于當年11月15日前上報浙江省建筑業(yè)管理局。
??????? 第十三條 申報省建筑安全標化工地需提交下列資料:
??????? (一)《浙江省建筑安全文明施工標準化工地申報表》(一式兩份);
??????? (二)建筑業(yè)企業(yè)安全生產許可證書(復印件);
??????? (三)參建單位的證明材料(如:分包合同復印件);
??????? (四)工程建設各方主體簽署意見的工程竣工驗收記錄(原件);

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