??? 為便于分析,我們把工作中的每一步驟看作“點”,完成每一項工作任務就是有順序的完成一系列“點”,稱之為“線”,而我們所有可能的工作任務就是“面”,那么我們安全生產工作機制的可能引發(fā)事故和意外的上述不完全列舉的原因可歸納為三類:
??? 第一,“點”的標準不一造成模糊認識,導致“點”的執(zhí)行質量差使事故發(fā)生成為可能,計算機要是把“1”誤讀成“0”就會出現異常;
??? 第二,某一條“線”應該有多少個“點”連成、怎么連成這條“線”沒有規(guī)范,使任務的完成存在脫節(jié)、交叉、分支、重疊,也使事故發(fā)生成為可能;
第三,我們的“面”到底有多少條“線”沒有規(guī)范,那么未能規(guī)范的“線”在執(zhí)行時就比較生疏,事故和意外也難以避免,這一點涉及到“面”的公開性。
??? 不難看出,如果我們規(guī)范盡可能多的“點”的執(zhí)行標準,如果我們把每一個任務程序化(有些企業(yè)稱之為流程化,流程由多條具有若干共同“點”的“線”構成),如果我們程序化盡可能多的工作任務,那么我們就能把事故和意外降到盡可能低的限度。
??? 從這種觀點看我們的安全生產機制,很容易看出我們最短的木板在哪里,也就是說可以看出我們的差距在哪里,與一個長效機制差多少距離,從而明確我們的努力方向。
2 制度才是硬道理
??? 2.1 “點”的標準化就是明確規(guī)定工作中的每一步驟完成的驗收標準
??? “點”的標準化是當前企業(yè)面臨的最難啃的骨頭。因為“點”數目眾多,企業(yè)越大它數目越大;由于人的素質各異,科技日新月異,并非很多人能夠完全啃下來,即使有人能啃下來也要很多年的功夫?!包c”的標準化更是無人輕言碰觸。
??? “點”的標準化是必須要完成的。沒有標準化,我們的設備竣工驗收就不可靠;沒有標準化,我們的每一步操作都沒信心;沒有標準化,我們的培訓工作就很難執(zhí)行到位;沒有標準化,我們的考核工作就不可能到位,從而不會走出“反違章基本靠喊”的時代。我們可以統(tǒng)一規(guī)劃要求先在各自的專業(yè)領域里標準化,從而實現整個企業(yè)的盡可能多的“點”的標準化,提高執(zhí)行質量。實際上,我國在設備制造、安裝、運行方面已經完成了很多國家標準,在電力工程方面也形成了一系列行業(yè)標準,有些已經與國際標準接軌。行業(yè)標準隨著科技的進步不斷在發(fā)展,生產一線的很多工作的“點”的標準化需要員工自己去創(chuàng)造。這里所說的“點”的標準化,還要落實到實際工作中來,這就需要加強學習和培訓力度。
2.2 程序化每一項工作任務有利于善始善終和高效率
??? 程序化就是工作中可能遇到的工作任務進行分類,然后把每一類工作所涉及的安全、技術方面的制度、規(guī)定中的有關條文收集、匯總到一起,為具體的工作任務制定出一個詳細的施行步驟和程序,經過安全性評估后制成固定的工作程序卡,作為班長、專責及其他各崗位人員工作中的重要參考和預案。我們辦理的操作票、工作票,我們的交接班和當班要完成的工作,事故處理指導書、單項檢修工作的工作指導書甚至請假批準程序都可以預先程序化并在實踐中不斷完善,可以避免工作的隨意性和遺漏。經過訓練和考核可以杜絕習慣性違章。
??? 近來我們加強班組“兩票三制”程序化的實踐證明,工作程序化、程序標準化讓同志們的工作有了更準確的參考,紕漏大為減少。程序化的內容對年輕的職工起到了一定的示范教育作用,使職工的業(yè)務能力迅速提高。在工作的安全性得到充分保障的同時,大大提高了工作效率。程序化還有利于工作的量化和考核。完成的“點”的質量的情況,是否按程序完成“線”可成為考核部門和個人的依據,“面”的完善程度可成為考核制度制定者的依據。所有這些都使安全生產工作的量化考核更為得心應手,認真的負責任的態(tài)度將更被推崇。
??? 我們還須制定并公布盡可能多的工作程序,并把過去一步帶過的多項具體操作細化成多步,不要等到事故出來了才整改。
2.3 能否有效遏制習慣性違章是評價制度好壞的唯一標準
??? 對待習慣性違章,過去以“說服教育”為主,這是典型的“反違章基本靠喊”戰(zhàn)術?!罢f服教育”猶如隔靴搔癢,必會釀成大禍。因為人人都有一種“不見棺材不流淚”的秉性。只要那重物還未落到自己未戴好安全帽的頭頂,只要違章者還未嘗到“苦頭”,就會視規(guī)章如草芥,那種投機取巧、懶惰僥幸的心理就會肆無忌憚地表現出來。“反違章基本靠喊”實際上已成為一種新的“違章、麻痹、不負責任”。
??? 遏制習慣性違章,制度才是硬道理。只有建立起一套完整的制度,用制度去制約人的行為并執(zhí)行到位,反對習慣性違章才會卓有成效。這里提到的制度包含更全面的工作程序和標準,要在各種基層管理制度中盡量載明工作程序和標準,提高可執(zhí)行性。
3 基層職工要善于依靠“充分而及時的共享”實現作業(yè)安全
??? 本質安全要求我們“點”要標準化,“線”要程序化,“面”要公開化。但企業(yè)的標準化、程序化、公開化工作一年半載是無法完成的,程序化的重要性和可行性與干部職工的認識水平有關,標準化的程度跟干部職工的專業(yè)水平有關。如果沒有統(tǒng)一的規(guī)劃,如果沒有一個時間表,標準化的完成更是遙遙無期。
??? 電力企業(yè)一線職工的安全問題是企業(yè)安全問題的關鍵,一線職工及其最直接的管理者是決定整個企業(yè)安全目標實現的關鍵人物。在制度還不很完善的情況下,基層職工不能等待,宜依靠“充分而及時的共享”策略,提醒、提高,強調團隊的作用,迅速提升自己的知識水平、技能水平及其完善程度,并通過設計本職的工作程序和標準來化解班組安全隱患。良好習慣終身受用,自覺的提高組成安全木桶的木板的認識和技能水平,至少可保自己及所在班組生產安全。