性、潛在性、偶然性的錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)，全面地、長(zhǎng)遠(yuǎn)地、準(zhǔn)確地理解安全活動(dòng)的意義和價(jià)值。

（4） 鞏固性與反復(fù)性原則。安全知識(shí)，一方面隨生活和工作方式的發(fā)展而改變；另一方面安全知識(shí)的應(yīng)用在人們的生活和工作過(guò)程中是偶然的，這就使得已掌握的安全知識(shí)隨著時(shí)間的推移，會(huì)退化?！熬婇L(zhǎng)鳴”是安全領(lǐng)域的基本策略，其中就道出了安全教育的鞏固性與反復(fù)性原則的理論基礎(chǔ)。

3、 安全教育的作用

在教學(xué)過(guò)程中，經(jīng)常起作用并直接關(guān)系教學(xué)效果的基本因素有兩個(gè)：一個(gè)是人的因素，包括教育者和被教育者，另一個(gè)是物質(zhì)的因素，即有關(guān)教學(xué)工作的各種物質(zhì)設(shè)備和這些設(shè)備的有效使用。特別是隨著現(xiàn)代教學(xué)工具的發(fā)展，教學(xué)手段的作用越來(lái)越占有重要的地位。

安全教育承擔(dān)著傳遞安全生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn)和安全生活經(jīng)驗(yàn)的任務(wù)。安全教育使得人的安全文化素質(zhì)不斷提高，安全精神需求不斷發(fā)展；通過(guò)安全教育能夠形成和改變?nèi)藢?duì)安全的認(rèn)識(shí)觀念和對(duì)安全活動(dòng)及事物的態(tài)度，使人的行為更為符合社會(huì)生活中和企業(yè)生產(chǎn)中的安全規(guī)范和要求。因此，安全教育在安全活動(dòng)領(lǐng)域充擔(dān)著十分重要的角色。

二、 安全教育的方法及組織

1、 安全教育法

合理的教育方法是提高教學(xué)效果的重要方面。通常的教學(xué)進(jìn)程中有如下方法可參考：?jiǎn)l(fā)式教學(xué)法；發(fā)現(xiàn)法；講授法；談話法；讀書(shū)指導(dǎo)法；演示法；參觀法；訪問(wèn)法；實(shí)驗(yàn)和實(shí)習(xí)法；練習(xí)與復(fù)習(xí)法；研討法；宣傳娛樂(lè)法等。教學(xué)的方法是多種多樣的，各種方法有各自的特點(diǎn)和作用，在應(yīng)用中應(yīng)結(jié)合實(shí)際的知識(shí)內(nèi)容和學(xué)習(xí)對(duì)象，靈活采用。比如，對(duì)于大眾的安全教育，多采用宣傳娛樂(lè)法和演示法；對(duì)中小學(xué)生的安全教育多采用參觀法、講授法和演示法等；對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和官員多采用研討法和發(fā)現(xiàn)法等；對(duì)于企業(yè)職工的安全教育則宜采用講授法、談話法、訪問(wèn)法、練習(xí)法和復(fù)習(xí)法等；對(duì)于安全專職人員則應(yīng)采用講授法、研討法、讀書(shū)指導(dǎo)法等。安全教育的方法和一般教學(xué)的方法一樣，多種多樣，各種方法有各自的特點(diǎn)和作用，在應(yīng)用中應(yīng)結(jié)合實(shí)際的知識(shí)內(nèi)容和學(xué)習(xí)對(duì)象，靈活采用。

講授法。這是教學(xué)常用的方法。具有科學(xué)性、思想性、嚴(yán)密的計(jì)劃性、系統(tǒng)性和邏輯性，語(yǔ)言優(yōu)美。

談話法。指通過(guò)對(duì)話的方式傳授知識(shí)的方法。一般分為啟發(fā)式談話和問(wèn)答式談話。

讀書(shū)指導(dǎo)法。是通過(guò)指定教科書(shū)閱讀資料的學(xué)習(xí)來(lái)獲取知識(shí)的方法。這是一種自學(xué)方式，需要學(xué)習(xí)者具有一定的自覺(jué)能力。

訪問(wèn)法。是對(duì)當(dāng)事人的訪問(wèn)，現(xiàn)身說(shuō)法，獲得知識(shí)和見(jiàn)聞。

練習(xí)與復(fù)習(xí)法。涉及操作技能方面的知識(shí)往往需要通過(guò)練習(xí)來(lái)加以掌握。復(fù)習(xí)是防止遺忘的主要手段。

研討法。通過(guò)研討的方式，相互啟發(fā)、取長(zhǎng)補(bǔ)短，達(dá)到深入消化、理解和增長(zhǎng)新識(shí)。

宣傳娛樂(lè)法。通過(guò)宣傳媒體，寓教于樂(lè)，使安全的知識(shí)和信息通過(guò)潛移默化的方式深入職工之中。

2、 安全教育的組織

企業(yè)的安全教育的組織實(shí)施要有針對(duì)性，不同的人員或?qū)ο缶哂胁煌慕逃齼?nèi)容和目標(biāo)，要采用不同的方式和手段。具體為：

對(duì)象：決策者、管理者、專業(yè)人員、職工、家屬、大眾等。

內(nèi)容：安全常識(shí)、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、政策、技術(shù)、理論等。

目標(biāo)：提高安全素質(zhì)；強(qiáng)化安全意識(shí)；發(fā)展安全能力；

方式：持證上崗；特殊教育；全員教育；日常教育；家屬教育等。

手段：人一人傳授；人—機(jī)演習(xí)；人—境訪問(wèn)；電化教學(xué)；計(jì)算機(jī)多媒體等。

安全課講授形式還可以用如下十種方式進(jìn)行：報(bào)告式安全課；電教式安全課；答疑式安全課；研討安全課；演講式安全課；座談式安全課；參觀式安全課；競(jìng)賽式安全課；試驗(yàn)安全課；綜合式安全課。

三、 企業(yè)對(duì)職工的安全素質(zhì)教育

企業(yè)的安全教育是安全生產(chǎn)三大對(duì)策之一，顯然它對(duì)保障安全生產(chǎn)具有必然的意義。企業(yè)職工安全教育的目的是顯而易見(jiàn)的，主要是訓(xùn)練職工的生產(chǎn)安全技能，提高安全品質(zhì)，以保證在工作過(guò)程中提高工效、安全操作；掌握安全生產(chǎn)的知識(shí)和規(guī)律，一方面是實(shí)現(xiàn)預(yù)防為先的方針，另一方面便于在出現(xiàn)危險(xiǎn)狀況時(shí)，能及時(shí)作出正確的應(yīng)急處理。

企業(yè)安全教育的內(nèi)容多種多樣，綜合起來(lái)講主要有如下幾方面：

1） 方針政策教育 使職工懂得國(guó)家、行業(yè)和部門(mén)有關(guān)安全生產(chǎn)的方針、政策。

2） 安全法規(guī)教育 使職工了解和掌握國(guó)家的安全生產(chǎn)法律和規(guī)程、規(guī)定，保證在其約束下進(jìn)行安全生產(chǎn)活動(dòng)。在法制管理的時(shí)代，這方面的教育更為必要和需要加強(qiáng)。

3） 安全知識(shí)教育 對(duì)具體的工種進(jìn)行書(shū)本知識(shí)，甚至理論的教育，是一個(gè)工人安全素質(zhì)的基本需要。

4） 安全技能教育 通過(guò)具體的操作演練，掌握安全操作的技術(shù)，是工人實(shí)際安全工作水平和能力的教育，具有實(shí)踐的意義。

5） 事故案例教育 通過(guò)實(shí)際事故案例分析和介紹，了解事故發(fā)生的條件、過(guò)程和現(xiàn)實(shí)后果，對(duì)認(rèn)識(shí)事故發(fā)生規(guī)律、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、吸取教訓(xùn)、防止同類事故發(fā)生大有脾益。

企業(yè)安全教育的方法可以采取啟發(fā)教學(xué)法、發(fā)現(xiàn)法、講授法、談話法、讀書(shū)指導(dǎo)法、演示法、參觀法、訪問(wèn)法、實(shí)驗(yàn)和實(shí)習(xí)法、練習(xí)與復(fù)習(xí)法、研討法、宣傳娛樂(lè)法等等。

企業(yè)安全教育的形式有：三級(jí)教育；特殊工種教育；企業(yè)經(jīng)常性安全教育等。

1、 職工三級(jí)教育

三級(jí)教育是我國(guó)企業(yè)長(zhǎng)期一直采用的企業(yè)安全教育形式。多年來(lái)，各行各業(yè)也始終堅(jiān)持這一切實(shí)可行的教育形式。其主要方法和內(nèi)容是：

（1） 入廠教育。對(duì)新入廠工人、大中專畢業(yè)生在分配到車(chē)間或工作崗位之前，由廠安全部門(mén)進(jìn)行初步的安全教育。教育的內(nèi)容包括本企業(yè)安全生產(chǎn)狀況，國(guó)家有關(guān)勞動(dòng)保護(hù)的文件，企業(yè)內(nèi)不安全點(diǎn)的介紹，一般的安全技術(shù)知識(shí)等。

（2） 車(chē)間教育。新工人、大中專畢業(yè)生從廠部分配到車(chē)間后，再由車(chē)間進(jìn)行安全教育。教育內(nèi)容包括本車(chē)間的勞動(dòng)規(guī)則和應(yīng)該重視的安全問(wèn)題，車(chē)間內(nèi)危險(xiǎn)地區(qū)、有毒有害作業(yè)的情況和安全事項(xiàng)，本車(chē)間安全生產(chǎn)情況，以及安全生產(chǎn)的好、壞典型事例。

（3） 班組教育。新職工進(jìn)入崗位以前，由工段、班組進(jìn)行崗位教育，一般采用“以老帶新”或“師徒包教包學(xué)”的方法。教育內(nèi)容包括職工從事本崗位操作必要的安全生產(chǎn)知識(shí)和安全技能，各種機(jī)具設(shè)備及安全防護(hù)設(shè)施的性能、作用，個(gè)人防護(hù)用品的使用和管理等。

目前存在的問(wèn)題是這種教育的功能和作用，由于形式和執(zhí)行的不科學(xué)、不嚴(yán)格，而不能真正發(fā)揮。加強(qiáng)三級(jí)教育的科學(xué)合理化管理和嚴(yán)格其過(guò)程和程序，是提高三級(jí)教育效果的當(dāng)務(wù)之急。此外，轉(zhuǎn)崗安全生產(chǎn)教育、新工藝新設(shè)備安全生產(chǎn)教育都是非常重要的。

2、 特殊工種安全教育

各行各業(yè)特種作業(yè)大致包括：爆破作業(yè)、電工作業(yè)、鍋爐司爐、壓力容器操作、起重機(jī)械作業(yè)、金屬焊接（氣割）作業(yè)、機(jī)動(dòng)車(chē)輛駕駛、機(jī)動(dòng)船舶駕駛、輪機(jī)操作、建筑登高架設(shè)作業(yè)等。對(duì)從事特種作業(yè)的人員，必須進(jìn)行脫產(chǎn)或半脫產(chǎn)的專門(mén)培訓(xùn)。培訓(xùn)內(nèi)容主要包括本工種的專業(yè)技術(shù)知識(shí)、安全教育和安全制作技能訓(xùn)練三個(gè)部分。培訓(xùn)后，經(jīng)嚴(yán)格的考核合格，由勞動(dòng)部門(mén)和國(guó)家授權(quán)的部門(mén)頒發(fā)特種作業(yè)安全操作許可證，方準(zhǔn)獨(dú)立上崗操作。取得上崗操作證的特種作業(yè)人員，要牢固樹(shù)立安全第一的思想意識(shí)，及時(shí)補(bǔ)充更新本工種的安全技術(shù)知識(shí)，熟練掌握安全操作技能。勞動(dòng)部門(mén)和有關(guān)部門(mén)將定期對(duì)已取得上崗操作證的特種作業(yè)人員進(jìn)行復(fù)審，凡復(fù)審合格的將發(fā)給復(fù)審合格操作證書(shū)，復(fù)審不合格的，禁止繼續(xù)從事持殊工種作業(yè)。

3、 企業(yè)職工日常性安全教育及其他教育

（1） 企業(yè)經(jīng)常性安全教育。如定期的班組安全學(xué)習(xí)、工作檢查、工作交接制等教育；不定期的事故分析會(huì)、事故現(xiàn)場(chǎng)說(shuō)教、工傷復(fù)工教育、典型經(jīng)驗(yàn)宣傳教育等；企業(yè)應(yīng)用廣播、閉路電視、板報(bào)等工具進(jìn)行的安全宣傳教育。

（2） 季節(jié)教育。結(jié)合不同季節(jié)中安全生產(chǎn)的特點(diǎn)，開(kāi)展有針對(duì)性、靈活多樣的超前思想教育。季節(jié)性變化會(huì)給生產(chǎn)帶來(lái)許多嚴(yán)重的不安全隱患。如夏季天氣悶熱，一些地方還有高溫、高濕，人在這個(gè)季節(jié)里特別容易疲勞，由于悶熱不能好好休息，白天在班上更是沒(méi)精打采，同時(shí)還影響人的情緒，使人心神不定，在這種情況下，特別容易發(fā)生事故。這個(gè)時(shí)期的安全教育主要是教給職工一些防暑降溫的知識(shí)，特別要教育職工不要搞“疲勞戰(zhàn)術(shù)”，要想方設(shè)法休息好，以便在工作時(shí)間里能集中精力，同時(shí)，應(yīng)設(shè)法改善工作環(huán)境，鋪以必要的防暑降溫設(shè)備和藥品。在冬季，天寒地凍，且天氣干燥，這個(gè)季節(jié)安全工作的重點(diǎn)是防火、防凍，應(yīng)對(duì)職工重點(diǎn)進(jìn)行防火防凍的教育。如果出現(xiàn)冰封路面的情況，還要對(duì)司機(jī)和騎車(chē)上下班的職工進(jìn)行交通安全教育。

（3） 節(jié)日教育。節(jié)日教育就是在各種節(jié)假日的前后組織有針對(duì)性的安全教育。國(guó)內(nèi)的各種統(tǒng)計(jì)表明，節(jié)假日前后是各種責(zé)任事故的高發(fā)時(shí)期，甚至可達(dá)平時(shí)的幾倍，其主要原因是因?yàn)楣?jié)假日前后職工的情緒波動(dòng)大。節(jié)日臨近了，安全教育就應(yīng)抓緊，多講節(jié)日出事的教訓(xùn)，同時(shí)，解決一些職工將要遇到的困難，節(jié)日后，可花一些時(shí)間開(kāi)“收心會(huì)”，使職工在上崗后一心用在工作上。

（4） 檢修前后的安全教育。各行各業(yè)生產(chǎn)裝置都要定期進(jìn)行大、小檢修。檢查的安全工作非常關(guān)鍵。因?yàn)闄z修時(shí)，任務(wù)緊、人員多、人員雜、交叉作業(yè)多、檢修項(xiàng)目多，所以要把住檢修前的安全教育關(guān)。教育的內(nèi)容包括動(dòng)火、監(jiān)火管理制度，設(shè)備進(jìn)入制，各種防護(hù)用品的穿戴，檢修十大禁令，進(jìn)入檢修現(xiàn)場(chǎng)的五個(gè)必須遵守等等，除此，檢修人員、管理人員都要做到有安排、有計(jì)劃、分工合理項(xiàng)目清。檢修后進(jìn)入開(kāi)車(chē)階段，因?yàn)槊看螜z修都可能涉及技改項(xiàng)目，所以開(kāi)車(chē)前必須對(duì)職工進(jìn)行檢修后的開(kāi)車(chē)前教育。

四、 企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的安全認(rèn)識(shí)教育

由于企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)企業(yè)安全生產(chǎn)管理的態(tài)度、投入程度、安全在企業(yè)的地位等取著決定性的作用。一個(gè)企業(yè)安全工作的好壞，關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)。因此，企業(yè)的安全生產(chǎn)狀況，與企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的安全認(rèn)識(shí)有密切的關(guān)系。企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的安全認(rèn)識(shí)教育就是要端正領(lǐng)導(dǎo)的安全意識(shí)，提高他們的安全決策素質(zhì)，從企業(yè)管理的最高層確立安全生產(chǎn)的應(yīng)有地位。根據(jù)國(guó)家勞動(dòng)部門(mén)和國(guó)家經(jīng)委的規(guī)定中可了解到，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)安全教育的形式主要是崗位資格的安全培訓(xùn)認(rèn)證制度教育。這是一種非常有力和有效安全教育形式。

對(duì)于企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的安全認(rèn)識(shí)，必須要建立在對(duì)安全生產(chǎn)規(guī)律、國(guó)家安全法規(guī)的認(rèn)識(shí)基礎(chǔ)上，所以企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)安全教育內(nèi)容，首先是安全生產(chǎn)基本理論和安全規(guī)程的教育。除此以外，安全管理和決策技術(shù)的教育是提高領(lǐng)導(dǎo)安全管理和決策素質(zhì)所必須的。因此，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)安全教育內(nèi)容可具體歸納為：安全系統(tǒng)理論，安全法規(guī)，現(xiàn)代安全管理，安全決策技術(shù)等。

五、 安全專職人員的學(xué)歷教育

顯然，社會(huì)的安全活動(dòng)是人類社會(huì)活動(dòng)中重要而必不可少的普遍活動(dòng)。這種活動(dòng)除了需要社會(huì)大眾作為參與的人外，更重要的是需要有組織和執(zhí)行的人。比如，安全科學(xué)技術(shù)的研究者，安全工程技術(shù)的設(shè)計(jì)者，安全教育的師資，安全管理的領(lǐng)導(dǎo)者和管理者等等。這樣的人員，就是安全活動(dòng)的專業(yè)人員，他們必須經(jīng)過(guò)安全專業(yè)的學(xué)歷教育才能造就。因此，社會(huì)需要安全專職人員的學(xué)歷教育系統(tǒng)。發(fā)展安全專業(yè)人員的學(xué)歷教育是人類社會(huì)文明進(jìn)步的體現(xiàn)，只有在人類對(duì)安全的需求提到較高層次的現(xiàn)代，才有發(fā)展安全學(xué)歷教育的必要和可能性。安全專業(yè)人員的學(xué)歷教育的發(fā)展的結(jié)果，將為社會(huì)提供組織、設(shè)計(jì)、管理社會(huì)各種安全活動(dòng)的高級(jí)專業(yè)人才，有了這樣的人才，社會(huì)的安全需求就能夠得予充分保證。1997年9月