(三)部門聯(lián)動,區(qū)域聯(lián)控
一是成立?;钒踩侩H聯(lián)席會議。
針對危險化學品安全監(jiān)管涉及部門多的特點,今年,國務院批準同意建立危險化學品安全生產(chǎn)監(jiān)管部際聯(lián)席會議制度,聯(lián)席會議由安全監(jiān)管總局、發(fā)展改革委、公安部、監(jiān)察部、勞動保障部、建設部、鐵道部、交通部、衛(wèi)生部、國資部、工商總局、質檢總局、環(huán)??偩?、民航總局、法制辦、全國總工會共16個部門和單位組成,安全監(jiān)管總局為牽頭單位。其主要的工作任務是分析危險化學品安全生產(chǎn)形勢,研究、指導危險化學品安全監(jiān)管工作;協(xié)調解決危險化學品安全監(jiān)管工作的重大問題;組織開展部門聯(lián)合執(zhí)法、專項整治和督查工作。
二是建立?;返缆愤\輸安全區(qū)域監(jiān)控聯(lián)控機制。
2006年9月,江蘇、浙江、上海建立了危險化學品道路運輸安全監(jiān)管聯(lián)控機制,通過建立信息互動,實施信息資源共享,形成動態(tài)跟蹤等工作機制,設立危險化學品道路運輸車輛省際間公路檢查站和通行的進出專用道口,依法查處危險化學品運輸違法違規(guī)行為,提升區(qū)域內危險化學品道路運輸?shù)陌踩煽囟取?/p>
三是進一步貫徹相關規(guī)范和標準,加強危化品運輸安全監(jiān)管。
根據(jù)《道路交通安全法》(國家主席令第8號)、《?;钒踩芾項l例》(國務院令第344號)、《道路運輸條例》(國務院令第406號),相關部門出臺了很多規(guī)章和標準,如《劇毒化學品購買和公路運輸許可證件管理辦法》公安部令第77號)、《道路危險貨物運輸管理規(guī)定》(交通部令第2005年第9號),對危化品道路運輸?shù)茸鞒雒鞔_規(guī)定。同時,國家出臺相關技術標準,如《道路運輸危險貨物車輛標志》(GB13392-2005)、《道路運輸爆炸品和劇毒化學品車輛安全技術條件》(GB20300-2006)、《危險化學品汽車運輸安全監(jiān)控系統(tǒng)》(AQ3003-2005)、《危險化學品汽車運輸安全監(jiān)控車載終端》(AQ3004-2005)等,對運輸車輛的標志、技術條件和監(jiān)控終端做出具體要求。相關企業(yè)要把規(guī)范和要求落實到位、執(zhí)行到位。
四是源頭治理,防止超載。
加強對?;飞a(chǎn)經(jīng)營單位充裝環(huán)節(jié)的監(jiān)管,特別是充裝液氯、液氨、液化石油氣等單位要建立和執(zhí)行發(fā)貨和裝載的查驗、登記、核準等制度,嚴禁超載、混裝。特別是在開具提供單據(jù)前,要查驗車輛資質證件、裝載數(shù)量、核定載質量、駕駛人員、押運人員從業(yè)資格證件等,并進行登記建檔。充裝企業(yè)員工要向駕駛人和押運人員說明所裝載的危化品的品名、數(shù)量、危害、應急措施、聯(lián)系方式等。
五是深化?;返缆愤\輸專項整治。
針對?;返缆愤\輸事故多發(fā)的狀況,國家安監(jiān)總局、公安部、交通部于2006年6月聯(lián)合下發(fā)《關于加強危險化學品道路運輸安全管理的緊急通知》(安監(jiān)總?;痆2006]119號),對?;返缆愤\輸托運人、承運人、危化品生產(chǎn)經(jīng)營單位等都提出具體要求,強調危險化學品運輸單位的車輛應安裝符合AQ3004要求的GPS,建立安全監(jiān)控平臺,對?;返缆愤\輸進行實時動態(tài)監(jiān)控。下一步要強化危化品道路運輸安全的專項整治,開展經(jīng)常性的執(zhí)法檢查,加強橋梁、涵洞路段安全管理,嚴禁超限車輛違規(guī)行駛,提高對運輸車輛的監(jiān)控能力,建立道路運輸超載卸載基地,打擊非法運輸活動,嚴肅責任追究制度。