第一章? 總 則
??????? 第1條? 為適應(yīng)鐵路改革發(fā)展需要，切實(shí)保障機(jī)務(wù)行車安全，依據(jù)《機(jī)務(wù)行車安全管理規(guī)則》和《呼和浩特鐵路局機(jī)務(wù)行車安全管理細(xì)則》，結(jié)合我段行車安全實(shí)際，重新修訂《呼和浩特機(jī)務(wù)段行車安全管理實(shí)施細(xì)則》（簡(jiǎn)稱《實(shí)施細(xì)則》）。
??????? 第2條? 全段干部職工必須認(rèn)真貫徹“安全第一，預(yù)防為主”的方針，牢固樹(shù)立“從嚴(yán)治本，基礎(chǔ)取勝，規(guī)范管理，強(qiáng)基達(dá)標(biāo)”的指導(dǎo)思想，著力從“基層、基礎(chǔ)、基本功”抓起，以執(zhí)行一次乘務(wù)作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)為管理主線、以落實(shí)各項(xiàng)規(guī)章制度為管理核心，不斷探索和把握機(jī)務(wù)安全生產(chǎn)規(guī)律，完善運(yùn)用安全管理制度，提高機(jī)車乘務(wù)員技術(shù)業(yè)務(wù)素質(zhì)，健全安全保障體系，加強(qiáng)監(jiān)督檢查和日?？己耍瑥?qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)控制，努力實(shí)現(xiàn)行車安全“有序可控、基本穩(wěn)定”。
??????? 第3條? 本實(shí)施細(xì)則所規(guī)定的行車安全管理的原則、制度、標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)要求，各級(jí)行車安全管理和生產(chǎn)人員必須認(rèn)真學(xué)習(xí)，熟練掌握，嚴(yán)格執(zhí)行。
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??????? 第二章? 分級(jí)管理及職責(zé)范圍
??????? 第4條? 機(jī)務(wù)行車安全管理必須堅(jiān)持分級(jí)管理、逐級(jí)負(fù)責(zé)的原則，充分發(fā)揮各級(jí)職能作用。
??????? 第5條? 各部門(mén)要認(rèn)真貫徹落實(shí)鐵道部、鐵路局各項(xiàng)規(guī)章制度和作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，執(zhí)行鐵路局制定的各項(xiàng)管理辦法、管理制度、實(shí)施細(xì)則、安全措施和有關(guān)規(guī)定；根據(jù)鐵路局文件要求，結(jié)合運(yùn)輸生產(chǎn)實(shí)際情況，制定細(xì)化落實(shí)辦法、措施；參與相關(guān)鐵路交通事故的調(diào)查、分析和處理；組織運(yùn)輸安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查、對(duì)規(guī)檢查和日常考核。
??????? 第6條? 教育科和運(yùn)用車間要組織機(jī)車乘務(wù)員認(rèn)真學(xué)習(xí)鐵路局制定下發(fā)的16項(xiàng)安全措施，并認(rèn)真貫徹執(zhí)行，以確保非正常行車安全。
??????? 1．防止冒進(jìn)信號(hào)安全措施。
??????? 2．防止超速運(yùn)行安全措施。
??????? 3．防止自動(dòng)閉塞區(qū)段列車追尾安全措施。
??????? 4．防止列車折角塞門(mén)關(guān)閉安全措施。
??????? 5．防止斷鉤安全措施。
??????? 6．防止調(diào)車作業(yè)事故安全措施。
??????? 7．防止弓網(wǎng)故障安全措施。
??????? 8．防止坡停安全措施。
??????? 9．機(jī)車防火安全措施。
??????? 10．機(jī)車防溜安全措施。
??????? 11．防止道口交通肇事和路外傷亡安全措施。
??????? 12．施工行車安全措施。
??????? 13．區(qū)間救援安全措施。
??????? 14．長(zhǎng)大下坡道行車安全措施。
??????? 15．惡劣天氣行車安全措施。
??????? 16．防止機(jī)車乘務(wù)員超勞安全措施。
??????? 第7條? 相關(guān)部門(mén)按要求應(yīng)制定下列制度：
??????? 1．安全例會(huì)、安委會(huì)制度由安全科負(fù)責(zé)制定。
??????? 2．安全責(zé)任追究和日?？己酥贫扔蓜谌丝曝?fù)責(zé)制定，黨群辦、安全科配合。
??????? 3．機(jī)車乘務(wù)員一次乘務(wù)作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和呼喚應(yīng)答作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)考核制度由職教科負(fù)責(zé)制定，運(yùn)用科配合。
??????? 4．定期對(duì)規(guī)檢查、評(píng)比制度由安全科負(fù)責(zé)制定。
??????? 5．行車安全裝備使用管理制度由安全科、技術(shù)科負(fù)責(zé)制定。
??????? 6．乘務(wù)指導(dǎo)組安全管理制度由運(yùn)用科負(fù)責(zé)制定。
??????? 7．機(jī)車乘務(wù)員勞動(dòng)時(shí)間管理考核制度由勞人科負(fù)責(zé)制定。
??????? 8．機(jī)車乘務(wù)員待乘休息管理制度由安全科負(fù)責(zé)制定。
??????? 9．人身安全及電氣化鐵路安全制度由安全科負(fù)責(zé)制定。
??????? 10．發(fā)生或防止事故通報(bào)制度由安全科負(fù)責(zé)制定。
??????? 第8條? 各部門(mén)要認(rèn)真貫徹執(zhí)行鐵道部、鐵路局機(jī)務(wù)行車安全的各項(xiàng)規(guī)章制度、管理辦法、管理制度、實(shí)施細(xì)則和安全措施，充分發(fā)揮基層生產(chǎn)單位的作用，不斷加強(qiáng)安全基礎(chǔ)，強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)控制。
??????? 第9條? 段成立安全生產(chǎn)委員會(huì)（簡(jiǎn)稱安委會(huì)），由段長(zhǎng)任主任，主管安全副段長(zhǎng)任副主任，成員由其他段領(lǐng)導(dǎo)，相關(guān)科室和各車間負(fù)責(zé)人組成，辦公室設(shè)在安全科，每季度首月10日前召開(kāi)一次安委會(huì)會(huì)議，也可根據(jù)實(shí)際情況及時(shí)召開(kāi)專題安委會(huì)會(huì)議。
??????? 第10條? 段應(yīng)于每月5日前召開(kāi)安全例會(huì)，安全生產(chǎn)委員會(huì)成員參加（可擴(kuò)大參會(huì)人員），總結(jié)分析和布置安全工作，以會(huì)議紀(jì)要和“對(duì)策表”（見(jiàn)附件1）的形式下發(fā)各科室、車間，并報(bào)鐵路局機(jī)務(wù)處。會(huì)議內(nèi)容應(yīng)包括：
??????? 1.分析總結(jié)上月行車安全、人身安全、消防安全、機(jī)車運(yùn)用、設(shè)備質(zhì)量（設(shè)備故障）及行車安全裝備使用管理等方面情況。
??????? 2.通報(bào)《機(jī)務(wù)行車安全管理規(guī)則》季度對(duì)規(guī)自查情況。
??????? 3.通報(bào)上月工作落實(shí)及“對(duì)策表”整改兌現(xiàn)情況。
??????? 4.黨、工、團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)分析、通報(bào)影響行車安全的職工思想動(dòng)態(tài)和其他情況。
??????? 5.針對(duì)下階段安全工作和當(dāng)前存在的問(wèn)題，結(jié)合季節(jié)性特點(diǎn)，安排本月安全重點(diǎn)工作。形成“對(duì)策表”，落實(shí)責(zé)任部門(mén)和人員，限期解決。
??????? 6.落實(shí)安全“問(wèn)題庫(kù)”制度，對(duì)機(jī)務(wù)段無(wú)法解決的問(wèn)題，制定相應(yīng)的安全措施，并及時(shí)書(shū)面上報(bào)鐵路局有關(guān)部門(mén)。
??????? 安全例會(huì)和安委會(huì)可根據(jù)需要一并召開(kāi)。機(jī)務(wù)處每季度至少派員參加一次機(jī)務(wù)段安全例會(huì)，由安全科負(fù)責(zé)邀請(qǐng)。
??????? 第11條? 運(yùn)用（動(dòng)車）車間安全例會(huì)在段安全例會(huì)召開(kāi)后3日內(nèi)召開(kāi)，由車間主任主持，車間管理干部及有關(guān)人員參加，運(yùn)用、安全科派員參加，以會(huì)議紀(jì)要和“對(duì)策表”的形式下發(fā)各班組，并報(bào)機(jī)務(wù)段安委會(huì)辦公室。車間安全例會(huì)應(yīng)以貫徹落實(shí)段安全例會(huì)要求為重點(diǎn)。會(huì)議內(nèi)容應(yīng)包括：
??????? 1．傳達(dá)貫徹段安全例會(huì)要求。
??????? 2．分析通報(bào)上月行車安全、人身安全情況。
??????? 3．通報(bào)《機(jī)務(wù)行車安全管理規(guī)則》月度對(duì)規(guī)自查情況。
??????? 4．通報(bào)落實(shí)上次安全例會(huì)布置工作及存在問(wèn)題整改兌現(xiàn)情況。
??????? 5．分析通報(bào)行車安全裝備使用、待乘休息、派班室管理、包乘機(jī)車保養(yǎng)、指導(dǎo)司機(jī)管理及安全技術(shù)教育等工作中存在的問(wèn)題。
??????? 6．分析通報(bào)職工遵守勞動(dòng)紀(jì)律和執(zhí)行作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的考核情況。
??????? 7．分析通報(bào)影響行車安全的職工思想動(dòng)態(tài)。
??????? 8．分析通報(bào)關(guān)鍵地段安全控制和關(guān)鍵人員幫教轉(zhuǎn)化情況，確定本月行車安全關(guān)鍵地段及關(guān)鍵人員。
??????? 9．結(jié)合段安全例會(huì)要求和車間實(shí)際，安排本月重點(diǎn)工作，明確責(zé)任部門(mén)和人員，限期解決。
??????? 10．對(duì)本車間無(wú)法解決的問(wèn)題，制定相應(yīng)安全措施，并書(shū)面報(bào)送主管段領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)部門(mén)。問(wèn)題上報(bào)表格式見(jiàn)附件2。
??????? 段長(zhǎng)每季度，主管安全、運(yùn)用副段長(zhǎng)每月至少參加一個(gè)運(yùn)用車間安全例會(huì)。由運(yùn)用車間負(fù)責(zé)邀請(qǐng)。
??????? 第12條? 安全科應(yīng)制定各級(jí)干部深入現(xiàn)場(chǎng)、添乘、檢查的量化標(biāo)準(zhǔn)及管理考核辦法。各級(jí)干部必須深入實(shí)際、調(diào)查研究，發(fā)現(xiàn)并及時(shí)解決問(wèn)題，不斷總結(jié)、推廣行車安全的典型經(jīng)驗(yàn)。
??????? 安全科每月根據(jù)階段性重點(diǎn)安全工作和上月安全工作中存在的主要問(wèn)題，安排段級(jí)現(xiàn)場(chǎng)檢查及添乘計(jì)劃，報(bào)主管安全副段長(zhǎng)（段長(zhǎng)）審核后下發(fā)執(zhí)行。各專業(yè)管理部門(mén)和車間根據(jù)月度重點(diǎn)工作，由部門(mén)負(fù)責(zé)人安排本部門(mén)現(xiàn)場(chǎng)檢查計(jì)劃。
??????? 段領(lǐng)導(dǎo)，專業(yè)職能科室和各車間管理干部每月應(yīng)深入一線，檢查現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)、現(xiàn)場(chǎng)管理和相關(guān)資料臺(tái)帳，檢查時(shí)必須認(rèn)真做好工作寫(xiě)實(shí)，填寫(xiě)《安全檢查指導(dǎo)簿》，及時(shí)反饋或通報(bào)檢查情況。各專業(yè)管理部門(mén)和車間每月要認(rèn)真分析小結(jié)本部門(mén)干部現(xiàn)場(chǎng)檢查工作情況，并將小結(jié)上報(bào)安全科，由安全科指定專人負(fù)責(zé)匯總、分析、通報(bào)。
??????? 添乘交路以夜間及關(guān)鍵交路為重點(diǎn)（夜間交路為0點(diǎn)~ 4點(diǎn)開(kāi)車，2點(diǎn)~ 6點(diǎn)到達(dá)車次）。凡參與添乘定量要求的人員，夜間添乘趟數(shù)不少于50%。
??????? 段黨、政、工、團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)，運(yùn)用、技術(shù)和職教科正副科長(zhǎng)，運(yùn)用科運(yùn)用工程師，職教科運(yùn)用教員每月添乘不少于3趟。安全科、運(yùn)用車間安全員及以上干部每月添乘不少于4趟。（以上人員女性及確因身體不適經(jīng)主管安全副段長(zhǎng)批準(zhǔn)人員除外）
??????? 段長(zhǎng)每季度，主管安全、運(yùn)用副段長(zhǎng)每月至少添乘調(diào)機(jī)不少于1趟。安全科科長(zhǎng)每月添乘調(diào)機(jī)不少于1趟，安全科分管副科長(zhǎng)和主管調(diào)車安全管理的安全員每月添乘調(diào)機(jī)不少于2趟。運(yùn)用車間主任每月添乘調(diào)機(jī)不少于1趟，車間主管安全副主任每月添乘調(diào)機(jī)不少于2趟。
??????? 專、特運(yùn)添乘人員必須由保衛(wèi)科審核，保衛(wèi)、安全科備案。
??????? 添乘信息單（安全添乘檢查表）必須在回段后3日內(nèi)上交安全科，由安全科書(shū)面分析每月干部添乘情況，報(bào)主管副段長(zhǎng)審閱并提出評(píng)語(yǔ)。安全科負(fù)責(zé)每月6日前將段領(lǐng)導(dǎo)添乘情況按規(guī)定上報(bào)路局機(jī)務(wù)處、安監(jiān)室。
??????? 添乘信息單格式見(jiàn)附件4，安全添乘檢查表格式見(jiàn)附件5。
??????? 第13條? 安全科和相關(guān)部門(mén)要不斷加強(qiáng)調(diào)車安全管理，在實(shí)行調(diào)車卡控的同時(shí)，積極提高科技保安全的手段，減少慣性擠岔、調(diào)車沖突、調(diào)車脫軌事故的發(fā)生。
??????? 1．切實(shí)加強(qiáng)對(duì)調(diào)車安全工作的領(lǐng)導(dǎo)，由主管安全副段長(zhǎng)任組長(zhǎng)，組織安全科和相關(guān)部門(mén)人員成立調(diào)車安全攻關(guān)小組，認(rèn)真制訂落實(shí)調(diào)車安全各項(xiàng)卡控措施，突出現(xiàn)場(chǎng)卡控，突出調(diào)車作業(yè)安全的過(guò)程控制。
??????? 2．對(duì)每臺(tái)調(diào)機(jī)須根據(jù)作業(yè)條件、特點(diǎn)，由安全科制定“一車一卡控”措施。
??????? 3．加強(qiáng)調(diào)車人員的技術(shù)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，建立有關(guān)檔案，有針對(duì)性地、廣泛地開(kāi)展崗位技術(shù)練兵，不斷提高調(diào)車人員技術(shù)業(yè)務(wù)素質(zhì)和技能水平。
??????? 第14條? 安全科須建立的安全臺(tái)帳：
??????? 1．事故、事苗分析處理記錄簿。
??????? 2．設(shè)備故障登記簿。
??????? 3．安委會(huì)、安全例會(huì)臺(tái)帳。
??????? 4． “車機(jī)聯(lián)控”信息輸入、輸出、考核、檢查及分析簿。
??????? 5．施工會(huì)議記錄簿。
??????? 6．段現(xiàn)場(chǎng)檢查分析記錄簿。
??????? 7．安全裝備反饋記錄簿。
??????? 8．機(jī)電協(xié)調(diào)會(huì)會(huì)議紀(jì)要。
??????? 第15條? 發(fā)生鐵路交通事故和機(jī)車故障等影響行車安全的重要情況，各部門(mén)應(yīng)立即按要求逐級(jí)上報(bào)，不得隱瞞不報(bào)、遲報(bào)。相關(guān)部門(mén)要迅速開(kāi)展事故救援、調(diào)查工作，并按照“四不放過(guò)”（事故原因、責(zé)任分析不清不放過(guò)，事故教訓(xùn)不明不放過(guò)，沒(méi)有制定切實(shí)有效的整改措施不放過(guò)，事故責(zé)任者和有關(guān)人員沒(méi)有受到責(zé)任追究不放過(guò)）的原則，深入分析，查找原因，制定措施，限期解決。分析會(huì)議應(yīng)有詳細(xì)記錄，并及時(shí)下發(fā)分析情況通報(bào)。
??????? 1．運(yùn)用科負(fù)責(zé)制定“兩違”范圍和考核制度，安全科負(fù)責(zé)制定“事苗”范圍和考核制度。
??????? 2．發(fā)生一般D類（D21除外）及以上事故由段長(zhǎng)組織分析。