第一章? 總? 則

第一條? 定義

1.事故

是指在生產(chǎn)活動中，突然發(fā)生了與人的意志相反的情況，迫使生產(chǎn)活動暫時地或永久地停止的事件。

2.事件

是指在生產(chǎn)活動中，出現(xiàn)導致或可能導致事故的情形。

第二條? 根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》等有關法律行政法規(guī)及有關規(guī)定，結合公司實際，制定本制度。

第三條? 制定本制度的目的：為加強事故、事件工作管理，規(guī)范公司生產(chǎn)安全事故信息的報告和處置工作，保證信息渠道暢通，及時采取有效措施，減少各種損失。

第四條? 生產(chǎn)安全事故、事件的報告工作，必須堅持實事求是原則，各單位主要負責人對其準確性和及時性負責。

第二章? 適用范圍

第五條? 本制度適用于公司所屬各單位生產(chǎn)安全事故、事件的管理。

第三章? 事故、事件報告要求

第六條? 事故、事件報告程序

事故、事件發(fā)生后，事故、事件首先發(fā)現(xiàn)者，立即報告本單位負責人；單位負責人接到報告后，必須立即報告至公司總調(diào)度室（應急救援指揮中心值班室、下同）、安全環(huán)保部；總調(diào)度室負責人應根據(jù)事故、事件的嚴重程度，向公司應急救援指揮中心報告；重傷以上的事故由公司應急救援總指揮、副總指揮向上級有關部門報告。

第七條? 事故、事件報告時，要報清事故發(fā)生的時間、地點、傷亡者姓名、工種、傷害程度及初步了解事故簡要經(jīng)過和原因以及已經(jīng)采取的措施并在24小時內(nèi)將事故快報上報至安全環(huán)保部（遇節(jié)假日順延）。

事故單位、總調(diào)度室對接報的事故、事件應在當班的調(diào)度日志中如實記錄并妥善保存。

第八章? 事故發(fā)生后，事故發(fā)生單位負責人接到事故報告后，應當立即啟動事故相應應急預案，或者采取有效措施，組織搶救，防止事故擴大，減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。

第九條? 發(fā)生重傷以上事故，公司負責人按要求于1小時內(nèi)向上級主管單位和市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局報告。

第十條? 事件發(fā)生后，事件單位立即向調(diào)度室、安全環(huán)保部匯報，由安全環(huán)保部組織相關單位會同對現(xiàn)場進行檢查，確認安全后方可生產(chǎn)。

第十一條? 公司所有人身事故、事件；職業(yè)??；設備事故、事件；火災；交通事故、事件；相關方投訴；未遂、違章等都應按以上規(guī)定進行上報。

第十二條? 事故上報要及時、準確，對隱瞞不報、謊報，故意拖延不報，造成嚴重后果的，視情節(jié)輕重，依照國家相關法律法規(guī)及有關規(guī)定，追究直接責任人和有關人員的責任。

第十三條? 安全環(huán)保部接到事故、事件報告后，要對上報的事故、事件進行登記，登記內(nèi)容要清楚、完整。

第四章? 事故、事件的調(diào)查和處理

第十四條? 發(fā)生輕傷及以下事故、事件，由事故單位組織事故調(diào)查。事故單位15個工作日內(nèi)提交事故報告至安環(huán)部。

第十五條? 發(fā)生重傷事故時，由公司負責組織事故調(diào)查。發(fā)生死亡事故時，由上級主管部門或安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門組織事故調(diào)查，公司積極配合事故調(diào)查的各項工作。

第十六條? 調(diào)查組的人員必須由公司總經(jīng)理書面任命并經(jīng)過事故調(diào)查知識培訓。事故調(diào)查人員知識培訓包括以下內(nèi)容：

1.訪談技巧；

2.證據(jù)收集和保留；

3.原因分析技術；

4.調(diào)查報告書的編寫、報送及記錄保存。

第十七條? 公司重傷事故調(diào)查組由主管公司領導、安全環(huán)保部及相關部門、工程技術人員和員工代表組成。調(diào)查過程應考慮專業(yè)技術需要，必要時聘請外部專家。

第十八條? 事故調(diào)查組根據(jù)“四不放過”的原則開展事故調(diào)查，即事故原因不查清不放過、事故責任者和群眾未受到教育不放過、沒有落實防范措施不放過、事故責任者沒受到處理不放過。

第十九條? 事故調(diào)查的程序：

1.事故基本情況了解；

2.成立事故調(diào)查小組；

3.事故現(xiàn)場勘查；

①事故有關物證收集；

②事故事實材料收集；

③事故人證材料收集記錄；

④事故現(xiàn)場攝影及拍照；

⑤事故圖（表）的繪制；

4.事故相關人員問訊；

5.事故原因、責任的分析，并提出整改建議；

6.事故處理意見討論；

7.事故調(diào)查報告編寫；

8.事故調(diào)查結案歸檔；

9.事故處理通報。

第二十條? 事故調(diào)查的內(nèi)容：

1.事故發(fā)生的時間和具體地點；

2.受傷害的人員數(shù)、傷害部位、性質和程度；

3.導致事故發(fā)生的起因物與被傷害人直接接觸情況、造成傷害的危險物以及事故類別；

4.事故的后果及事故的經(jīng)濟損失；

5.發(fā)生事故時，受害人的作業(yè)名稱及其內(nèi)容、共同作業(yè)人員的任務及其分工、相互間的聯(lián)系和聯(lián)絡、作業(yè)時工藝條件、操作方法、設備工作參數(shù)、設備有無缺陷、操作是否正常、事故前有無異常反應和征兆、發(fā)現(xiàn)異常現(xiàn)象的判斷和處理；

6.受害人員和與事故直接有關人員的情況：姓名、性別、年齡、工種、本工種年齡、受過何種技術培訓與安全教育等；

7.安全管理方面：有無安全規(guī)程、崗位技術操作規(guī)程、安全教育、安全檢查、安全活動、有無防止事故的安全措施與管理辦法等；

8.施工、檢修中有無安全措施及交底；

9.事故現(xiàn)場的影像資料。

第二十一條? 安全環(huán)保部應備有常用的事故信息采集設備（如攝影、錄像、錄音設備等），必要時事故調(diào)查組可調(diào)用全公司的資源和設備參與調(diào)查取證，具體事宜由安全環(huán)保部負責協(xié)調(diào)解決。

第二十二條? 事故調(diào)查、分析應按《企業(yè)職工傷亡事故調(diào)查分析規(guī)則》（國家標準GB6442-86）有關規(guī)定執(zhí)行。

第二十三條? 公司組織的事故分析要在事故分析會后5個工作日內(nèi)出具事故調(diào)查報告。主管部門組織的事故分析，安全環(huán)保部負責依據(jù)分析報告制定并落實整改措施。輕傷事故由安全環(huán)保部批準結案；重傷事故由公司總經(jīng)理批準結案；重傷以上事故由上級主管部門或安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局批準結案。

第二十四條? 安全環(huán)保部要對事故的防范措施落實情況進行跟蹤檢查，確保防范措施落到實處。

第二十五條? 根據(jù)事故調(diào)查結果，依照公司相關管理制度對事故責任者進行處理并以安全例會、事故通報、網(wǎng)絡信息、公告欄、工作總結報告等形式進行公布。

第二十六條 事故結案后應將事故資料歸入安全檔案，并填寫目錄以備查考，檔案資料應包括下列內(nèi)容：

1.員工傷亡事故登記表；

2.員工死亡、重傷、輕傷事故調(diào)查報告書；

3.現(xiàn)場調(diào)查記錄、圖紙、照片；

4.直接和間接經(jīng)濟損失；

5.技術鑒定和試驗報告；

6.物證、人證調(diào)查資料；

7.事故責任者的自述材料；

8.醫(yī)療部門對傷亡情況的報告；

9.受處分人員的檢查材料；

10.事故調(diào)查分析會議記錄；

11.有關事故的通報、簡報及文件。

第五章? 事故、事件統(tǒng)計分析

第二十七條? 事故事件的統(tǒng)計分析工作由安全環(huán)保部安排專人負責，統(tǒng)計分析的數(shù)據(jù)和結論必須堅持實事求是、尊重科學的原則。

第二十八條? 安全環(huán)保部每半年要對本公司發(fā)生的全部事故、事件根據(jù)事故、事件類別進行統(tǒng)計和分析。統(tǒng)計過程要做到項目齊全，范圍全面，數(shù)據(jù)準確、真實、完整，方法合理。分析過程要做到數(shù)據(jù)合理、有針對性，數(shù)據(jù)有可比性，確定了事故、事件發(fā)生的規(guī)律和趨勢。

第二十九條? 事故、事件統(tǒng)計與分析的基本程序：

事故、事件資料的統(tǒng)計——匯總整理——綜合分析。

第三十條? 事故、事件統(tǒng)計采用圖表形式表示，計算指標包括：工傷事故頻率；百萬工時傷害率；未遂率。

計算方法如下：

工傷事故頻率=計算周期內(nèi)工傷事故人次÷計算周期內(nèi)員工總人數(shù)平均數(shù)×1000‰；

百萬工時傷害率=計算周期內(nèi)輕傷以上總人數(shù)÷計算周期內(nèi)總工時×1000000；

未遂率=計算周期內(nèi)未遂事故總數(shù)÷計算周期內(nèi)工傷事故總數(shù)×100%

第三十一條? 事故、事件分析應從以下內(nèi)容進行分析：

1.事故原因、種類；

2.單位、崗位事故、事件；

3.傷害發(fā)生的時間特性；

4.傷害發(fā)生的地點；

5.致害物；

6.傷害部位；

7.受傷人員的年齡結構；

8.哪一階段的員工；

9.不安全的行為和環(huán)境分析；

10.職業(yè)衛(wèi)生重要因素分析；

11.工傷事故率分析；

12.事故、事件費用分析；

13.標準化系統(tǒng)元素分析；

14.其他因素分析。

事故事件統(tǒng)計和分析結果要形成文字書面文件。

第三十二條? 安全環(huán)保部年底要對全年發(fā)生的全部事故、事件進行統(tǒng)計和分析，定期對職業(yè)病癥進行評估，并與上年的統(tǒng)計與分析結果進行對比。

第三十三條? 每次統(tǒng)計和分析完成，安全環(huán)保部要將結果存檔，同時以書面形式向公司領導匯報，并以適當?shù)男问焦冀Y果。

第六章? 事故、事件的回顧

第三十四條? 各單位要定期組織員工以班組為單位對發(fā)生的事故、事件進行回顧和討論?；仡櫤陀懻撘允鹿省⑹录l(fā)生的原因和制定的防范措施為主。

第三十五條? 事故、事件回顧由各班組的班組長牽頭，利用班組安全活動時間進行，如有需要由公司、車間安全管理人員協(xié)助，參加員工要認真學習了解事故、事件發(fā)生的原因，預防同類事故、事件的重復發(fā)生，對預防措施積極發(fā)表意見，鼓勵員工提出新的防范措施進行完善。由牽頭人做好事故、事件回顧記錄，安全環(huán)保部在例行檢查中檢查考核。

第三十六條? 安全環(huán)保部要定期匯總本單位事故、事件，收集相關單位事故案例，組織安全管理人員對事故、事件進行學習和討論。

第三十七條? 員工根據(jù)本工種近期的實際情況可以提出對已發(fā)生事故、事件回顧和討論的要求，各生產(chǎn)單位根據(jù)實際情況對員工進行事故、事件回顧提供必要的環(huán)境和時間。

第七章? 附? 則

第三十八條? 本制度與國家及上級有關規(guī)定相抵觸時，按國家及上級有關規(guī)定執(zhí)行。

第三十九條? 本制度自發(fā)布之日起實施。

第四十條? 本制度由安全環(huán)保部負責解釋。