第一條 為了有效落實礦井安全隱患排查治理職責,從源頭上防止生產(chǎn)安全事故的發(fā)生,真正做到責任明確,關口前移,防患于未然,特制定本辦法。
第二條 本辦法適用于(集團)公司所屬生產(chǎn)礦井安全隱患排查治理工作。
第三條 本辦法中安全隱患是指重大安全隱患、一般安全隱患和生產(chǎn)過程非標準作業(yè)行為。重大安全隱患要嚴格按照國務院446號(國務院關于預防煤礦生產(chǎn)安全事故的特別規(guī)定)和《煤礦重大安全生產(chǎn)隱患認定辦法(試行)》(安監(jiān)總煤礦字〔2005〕133號)進行認定。重大安全隱患,是指危害和整改難度較大,應當全部或者局部停產(chǎn),并經(jīng)過一定時間整改治理方能排除的隱患,或者因外部因素影響致使生產(chǎn)單位自身難以排除的隱患。一般隱患,是指危害和整改難度小,發(fā)現(xiàn)后能夠立即整改排除的隱患。
第四條 實行集團公司、礦、隊(區(qū)、科)三級安全隱患排查治理制度。各生產(chǎn)礦井隊正職組織本隊范圍內(nèi)安全隱患排查治理工作,并將排查治理結(jié)果報告本礦安監(jiān)部門。礦井主要負責人組織本礦井的安全隱患排查治理工作,并將排查治理結(jié)果報告集團公司安全監(jiān)察部門。集團公司負責各生產(chǎn)礦井安全隱患排查治理工作的監(jiān)督、檢查、指導并督促落實。
第五條? 建立健全安全隱患排查治理組織領導機構,集團公司安全隱患排查治理組織領導機構由各分管礦井的副總工程師、安全監(jiān)察局和生產(chǎn)技術部、通風處、機運處、地測處各專業(yè)負責人組成;各礦安全隱患排查治理組織機構由礦主要負責人、分管負責人、安全監(jiān)察部門和專業(yè)主管部門負責人組成;隊隱患排查治理機構由隊正職、副職、跟班副隊長、技術人員和班組長組成。
第六條 集團公司安全監(jiān)察局負責全公司安全隱患排查治理的監(jiān)督、檢查工作。公司安監(jiān)局對礦井上報的安全隱患排查治理情況及時整理,每月通報隱患排查治理進展情況,并提出整改意見,督促各礦井開展安全隱患排查治理工作,每月寫出隱患整改報告。生產(chǎn)技術部等各專業(yè)處室負責隱患認定標準的制定,安全技術措施的審查,組織保證措施的建立,操作人員的培訓的內(nèi)容,現(xiàn)場執(zhí)行措施的制定,指導協(xié)助各礦進行安全隱患排查。
第七條 礦井是安全隱患排查治理的主體,礦長對本礦安全生產(chǎn)隱患的排查治理全面負責;安全副礦長(安監(jiān)處長)對本礦安全隱患排查治理工作監(jiān)督負責任;各分管副礦長對分管業(yè)務隱患排查治理負直接領導責任;各隊正職對本隊安全隱患排查治理工作全面負責。所有的隱患治理過程必須指定安全負責人。
第八條 必須加強對員工的安全思想、安全技術、安全技能、安全意識的培訓和教育。員工必須了解其作業(yè)場所和工作崗位存在的可能發(fā)生事故的情況、防范措施和事故應急措施,有權對本單位的安全隱患排查和治理工作提出建議。
第九條 員工的培訓工作要針對礦井生產(chǎn)條件和人員素質(zhì)狀況加大培訓力度,著力提高員工的崗位操作水平、規(guī)范操作程序,嚴格現(xiàn)場管理,理順生產(chǎn)關系,準確識別危險源和正確處理突發(fā)事件的能力。