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安全風(fēng)險(xiǎn)實(shí)施細(xì)則

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目錄
1、編制依據(jù)	3
2、工程概況	3
2.1工程范圍	3
2.2 榴桐寨隧道	3
2.2.1概況	3
2.2.2地形地貌	3
2.2.3地層巖性	3
2.2.4地質(zhì)構(gòu)造	3
2.2.6水文地質(zhì)特征	3
2.2.7不良地質(zhì)及特殊巖土	3
2.2.8環(huán)境工程地質(zhì)	3
3.安全管理制度	3
3.1安全生產(chǎn)教育制度	3
3.2安全生產(chǎn)檢查及整改制度	3
3.3消防安全管理制度	3
3.4危險(xiǎn)崗位的操作規(guī)程和書面告知制度	3
3.5危險(xiǎn)品安全管理制度	3
3.6事故應(yīng)急救援管理制度	3
3.7安全技術(shù)交底制度	3
3.8安全生產(chǎn)責(zé)任制考核制度	3
3.9安全生產(chǎn)費(fèi)用管理制度	3
3.10生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理制度	3
3.11防汛安全管理制度	3
3.12施工用電安全管理制度	3
3.13意外傷害保險(xiǎn)制度	3
3.14安全生產(chǎn)“三同時(shí)”管理制度	3
3.15專項(xiàng)方案報(bào)審、備案制度	3
3.16特種設(shè)備安全管理制度	3
3.17機(jī)械作業(yè)管理制度	3
3.18高風(fēng)險(xiǎn)工點(diǎn)跟班作業(yè)制度	3
4、風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)構(gòu)及職責(zé)	3
4.1風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)構(gòu)	3
4.2風(fēng)險(xiǎn)管理人員職責(zé)	3
4.3風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與管理專家組主要職責(zé)	3
4.4風(fēng)險(xiǎn)管理人員	3
5、風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)評(píng)定	3
5.1風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)及接受準(zhǔn)則	3
5.2施工階段風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與管理	3
5.3各工點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)評(píng)定及處理措施	3
5.3.1榴桐寨隧道2#斜井及對(duì)應(yīng)的正洞	3
6.風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控、量測(cè)	3
6.1風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控、量測(cè)織結(jié)構(gòu)及人員安排	3
6.2風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)目的	3
7.現(xiàn)階段作業(yè)指導(dǎo)書清單	3
8、應(yīng)急預(yù)案及演練安排	3
8.1應(yīng)急預(yù)案組織結(jié)構(gòu)及職責(zé)	3
8.2常見事故應(yīng)急預(yù)案	3
8.3應(yīng)急救援的培訓(xùn)	3
8.4應(yīng)急預(yù)案演練	3
8.5響應(yīng)程序	3
8.6演練安排	3
8.7互助協(xié)議	3
8.8應(yīng)急物資、設(shè)備救援器材儲(chǔ)備	3
8.9通信與信息保障措施	3
8.10考核規(guī)定	3
8.11附則	3

1、編制依據(jù)
⑴《新建鐵路成都至蘭州線成都至川主寺（黃勝關(guān)）段榴桐寨隧道風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告》(中鐵二院工程集團(tuán)有限責(zé)任公司 2012.12)；
⑵《鐵路隧道風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與管理暫行規(guī)定》 鐵建設(shè)【2007】200號(hào))；
⑶《工程風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與管理實(shí)施辦法》（建設(shè)指揮部下發(fā)的管理制度標(biāo)準(zhǔn)化相關(guān)內(nèi)容）；
⑷《鐵路建設(shè)工程安全風(fēng)險(xiǎn)管理暫行辦法》（鐵建設(shè)[2010]162號(hào)）。
⑸榴桐寨隧道設(shè)計(jì)圖紙；
⑹客運(yùn)專線鐵路隧道工程施工技術(shù)指南（鐵道部經(jīng)濟(jì)規(guī)劃研究院 發(fā)布TZ214-2005  2005-09-22）； 
⑺經(jīng)監(jiān)理、業(yè)主審批的地質(zhì)超前預(yù)報(bào)及監(jiān)控量測(cè)專項(xiàng)實(shí)施方案。
2、工程概況
2.1工程范圍
成都至川主寺（黃勝關(guān)）試驗(yàn)段位于四川省境內(nèi)，起于成都青白江站，經(jīng)茂縣到川主寺（黃勝關(guān)站），正線全長(zhǎng)275.8km，隧道18座，175.914km。
CLZQ-8標(biāo)起訖里程D8K131+360～D8K149+550（YD8K131+508～YD8K148+753）全長(zhǎng)18.19km，CLZQ-8標(biāo)主要包括兩座隧道、一座橋，即茂縣隧道3803m（茂縣隧道全長(zhǎng)9913m，本標(biāo)承擔(dān)出口段3803m，其余由7標(biāo)承擔(dān)）、核桃溝大橋171.209m、榴桐寨隧道14214m（榴桐寨隧道全長(zhǎng)16262m，本標(biāo)承擔(dān)進(jìn)口段14214m，其余由9標(biāo)承擔(dān)）。
2.2 榴桐寨隧道
2.2.1概況
本隧道位于茂縣-龍?zhí)羺^(qū)間，采用左右分修方案，左右線間距30～40m；隧道進(jìn)口位于半徑為7000m的右偏曲線上，洞身分布一處半徑8000m的左偏曲線及一處半徑3500m的右偏曲線，線路坡度為單面上坡。左線隧道進(jìn)口里程D8K135+336，右線隧道進(jìn)口里程D8K135+316，內(nèi)軌頂面高程為1699.484～1913.696m。隧道進(jìn)口緊鄰核桃溝大橋，核桃溝左線大橋深入左線隧道0.581m，核桃溝右線大橋深入右線隧道6.955m；左線隧道最大埋深1400m，右線隧道最大埋深約1410m。結(jié)合地形、地質(zhì)條件，本標(biāo)段施工段隧道輔助坑道模式采用“一橫洞+三斜井”方案，均采用無軌雙車道運(yùn)輸模式組織施工。
隧道設(shè)計(jì)時(shí)速200km ，為客貨共線雙線電氣化鐵路隧道，普通貨物運(yùn)輸。隧道建筑限界及襯砌內(nèi)輪廓按《時(shí)速200 公里客貨共線鐵路雙線隧道復(fù)合式襯砌（普通貨物運(yùn)輸）》通隧（2008）1202-09圖辦理，并考慮線間距加寬。采用雙塊式無砟軌道，軌道結(jié)構(gòu)高度為51.5cm。
2.2.2地形地貌
測(cè)區(qū)屬剝濁深切割高中山峽谷地貌，溝谷縱橫，地形起伏大，地面高程1600～3255m，相對(duì)高差1655m。隧道進(jìn)口位于核桃溝內(nèi)，洞身橫穿多條NW-NE向山脈，屬越嶺隧道。測(cè)區(qū)自然橫坡25°～60°，局部為陡壁，植被較差。隧道進(jìn)口端有鄉(xiāng)村便道，交通條件一般；洞身段緊有少量零散居民，偶有便道，交通不便。
2.2.3地層巖性
隧道地表上覆為第四系全新統(tǒng)人工填筑土（Q4ml）角礫土，滑坡堆積層（Q4del）碎石土，坡崩積（Q4dl+col）碎石土，泥石流堆積層（Q4sef）粗角礫土、軟土、碎石土，沖洪積層（Q4al+pl）粉質(zhì)粘土、卵石土、漂石土，坡洪積層（Q4dl+pl）碎石土；下伏泥盆系危關(guān)群下組（Dwg1）炭質(zhì)千枚巖、千枚巖夾石英巖、灰?guī)r；志留系茂縣群第五組（Smx5）千枚巖夾灰?guī)r、砂巖，第四組（Smx4）千枚巖夾泥質(zhì)灰?guī)r，第三組（Smx4）千枚巖與炭質(zhì)千枚巖、灰?guī)r、砂巖、石英巖互層，第二組（Smx2）千枚巖、炭質(zhì)千枚巖夾砂巖、灰?guī)r，第一組（Smx1）炭質(zhì)千枚巖夾砂巖、灰?guī)r及斷層角礫Fbr等。地層巖性分述如下：
〈1〉人工填筑土（Q4ml）：以角礫土為主，含部分角礫，淺黃色、青灰色、中密，碎石含量約65％，填土成分較均勻，厚度0～4m。多為鄉(xiāng)村道路填筑，屬Ⅲ級(jí)硬土。
〈2〉碎石土（Q4del）：灰黃色、褐黃色，稍濕，中密。碎石含量60％，粒徑5～20cm，含30％的塊石與角礫，主要分布在測(cè)區(qū)內(nèi)滑坡體上，厚度30～60m。屬Ⅱ級(jí)普通土。
〈3〉碎石土（Q4dl+col）：青灰色、灰黑色，中密。分布于山體斜坡上，厚0～3m，巖堆體中則較厚，可達(dá)5～30m，主要為千枚巖質(zhì)。屬Ⅲ級(jí)硬土。
〈4〉松軟土（Q4dl+pl）：灰褐色，軟塑，土質(zhì)較純，手捻稍有細(xì)膩的粉砂感。主要分布在1號(hào)斜井2號(hào)渣場(chǎng)附近，厚0～7m。屬Ⅲ級(jí)普通土。
〈5〉粉質(zhì)粘土（Q4dl+pl）：黃灰色、褐灰色，硬塑，質(zhì)不均勻，含10～20％的角礫，厚0-3m。分布于河谷地表農(nóng)田，屬Ⅱ級(jí)普通土。
〈6〉細(xì)圓礫土（Q4dl+pl）：灰褐色，飽和，中密，細(xì)圓礫約占50％，粒徑2～20mm，石質(zhì)主要為砂巖，石英石，板巖，方解石等，局部夾少量卵石，約含15％的粗圓礫，余為粉質(zhì)粘土與砂填充。主要分布在1號(hào)斜井工區(qū)渣場(chǎng)附近，厚5～20m。屬于Ⅱ級(jí)普通土。
〈7〉粗圓礫土：灰褐色，稍密-中密，潮濕-飽和，主要分布于溝谷河流階地中，粗圓礫成分以砂巖、板巖等為主，磨圓一般，其余為粉質(zhì)粘土填充，局部夾少量粗圓礫及卵石，厚度不一，屬于Ⅲ級(jí)硬土。
〈8〉卵石土（Q4dl+pl）：深灰色，中密，飽和，卵石約占65％，磨圓度較差，分選性差，含20～30％角礫及少量粗砂。分布于隧道進(jìn)口橫向溝槽中，厚5～25m。屬于Ⅲ級(jí)硬土。
〈9〉漂（塊）石土（Q4dl+pl）：深灰色，中密，飽和，卵石約占65～85％，成分以灰?guī)r、千枚巖為主，其余為中砂、粉質(zhì)黏土填充，厚5～20m不等。屬Ⅳ級(jí)軟石。
〈10〉碎石土（Q4 sef）：灰綠、灰色等，稍密，潮濕，成分以千枚巖為主，菱角狀，占50～60％，局部地段磨圓度較好，為卵石土。分布于1號(hào)橫洞工區(qū)渣場(chǎng)附近，厚5～30m。屬于Ⅲ級(jí)硬土。
〈11〉粉土（Q4dl+pl）：褐灰色，飽和，松散，顆粒含量較少。透鏡狀分布于溝谷內(nèi)，屬Ⅱ級(jí)松土。
〈12〉粗角礫土（Q4dl+pl）：灰褐色，潮濕-飽和，松散，粗角礫約占60％，顆粒約20～50mm，約含少量碎石，余為粉質(zhì)粘土填充。主要分布在3號(hào)斜井工區(qū)渣場(chǎng)附件，厚2～5m。屬Ⅱ級(jí)普通土。
〈13〉碎石土（Q4dl+pl）：青灰色、灰黑色，稍密，潮濕。主要分布于洞身溝槽中，厚0～3m，局部較厚，屬Ⅲ硬土。
〈14〉變質(zhì)石英砂巖、巖質(zhì)千枚巖夾灰?guī)r（T1b）：灰、灰黑色，本段巖性總厚16～101m。砂巖、灰?guī)r全風(fēng)化帶（W4）厚2～10m，屬Ⅲ硬土。砂巖、灰?guī)r強(qiáng)風(fēng)化帶（W3）層一般厚10～20m，局部稍厚，強(qiáng)-弱風(fēng)化屬Ⅳ級(jí)軟石。段內(nèi)兩段并沒有明顯的界限，做一套地層處理。千枚巖全風(fēng)化帶（W4），厚5～15m，屬Ⅲ硬土。千枚巖強(qiáng)風(fēng)化帶（W3）層一般厚10～20m。千枚巖弱風(fēng)化帶（W2）屬Ⅳ級(jí)軟石。
〈15〉炭質(zhì)千枚巖、千枚巖夾石英石、灰?guī)r（Dwg1）：灰黑色、銀灰色，節(jié)理裂隙較發(fā)育。強(qiáng)風(fēng)化帶（W3）節(jié)理發(fā)育，厚5～20m，局部稍厚，屬Ⅳ級(jí)軟石。以下為弱風(fēng)化帶（W2），巖體較完整，屬Ⅳ級(jí)軟石。與下伏茂縣群第五段（Smx5）整合接觸。
〈16〉千枚巖夾灰?guī)r、砂巖（Smx5）：巖性以絹云千枚巖為主，夾薄層狀灰?guī)r、砂巖。總體呈灰色-灰綠色，千枚巖為鱗片變晶結(jié)構(gòu)，片狀構(gòu)造，灰?guī)r為隱晶質(zhì)結(jié)構(gòu)，薄層狀構(gòu)造，節(jié)理裂隙較發(fā)育。強(qiáng)風(fēng)化帶（W3）一般厚15～30m，局部稍厚，屬Ⅳ級(jí)軟石。以下為弱風(fēng)化帶（W2），巖體較完整，屬Ⅳ級(jí)軟石，巖體較為完整。與下伏茂縣群第四段（Smx4）整合接觸。
〈17〉千枚巖夾泥質(zhì)灰?guī)r（Smx4）：深灰-灰黑色，為鱗片變晶結(jié)構(gòu)，片狀-薄層狀構(gòu)造，巖體節(jié)理較發(fā)育，巖質(zhì)較軟，易風(fēng)化，浸水后易軟化。強(qiáng)風(fēng)化帶（W3）一般厚15～30m，局部稍厚，屬Ⅳ級(jí)軟石。與下伏茂縣群第三段（Smx3）整合接觸。
〈18〉千枚巖與炭質(zhì)千枚巖、灰?guī)r、砂巖、石英巖互層（Smx3）：灰黑色，節(jié)理裂隙發(fā)育，巖體破碎?；?guī)r為泥質(zhì)灰?guī)r及生物灰?guī)r，單層厚31～50m，強(qiáng)風(fēng)化帶（W3）風(fēng)化網(wǎng)狀節(jié)理發(fā)育，厚15～30m，局部稍厚，屬Ⅳ級(jí)軟石。以下為弱風(fēng)化帶（W2），巖體較完整，屬Ⅳ級(jí)軟石。與下伏茂縣群第二段（Smx2）整合接觸。
〈19〉千枚巖、炭質(zhì)千枚巖夾砂巖、灰?guī)r（Smx2）：綠灰色、黑色，黑褐色，節(jié)理裂隙發(fā)育，巖體破碎，灰?guī)r為較薄夾層。強(qiáng)風(fēng)化帶（W3）分化網(wǎng)狀節(jié)理發(fā)育，厚15～30m，屬Ⅳ級(jí)軟石。以下為弱風(fēng)化帶（W2），巖質(zhì)較硬，屬Ⅳ級(jí)軟石。與下伏茂縣群第一段（Smx1）整合接觸。
〈20〉炭質(zhì)千枚巖夾砂巖、灰?guī)r（Smx1）：灰黑色、黑褐色，節(jié)理裂隙發(fā)育，巖體破碎，灰?guī)r與其它巖性互層。強(qiáng)分化帶（W3）節(jié)理發(fā)育，厚5～30m，局部稍厚。屬Ⅳ級(jí)軟石。
〈21〉灰?guī)r、大理巖（O）:灰色、淺灰色，中-厚層狀，粗晶結(jié)構(gòu)，節(jié)理裂隙發(fā)育，巖體破碎，局部夾絹云千枚巖。強(qiáng)風(fēng)化(W3)節(jié)理發(fā)育，厚5～20m，局部稍厚，以下為弱風(fēng)化帶（w2）。強(qiáng)風(fēng)化屬于Ⅳ級(jí)軟石，弱風(fēng)化屬于Ⅴ級(jí)次堅(jiān)石。主要分布在一號(hào)橫洞工區(qū)渣場(chǎng)附近。
〈22〉斷層角礫（Fbr）：分布于斷層破碎帶內(nèi)，主要以角礫土為主，中密至密實(shí)，部分具有弱膠結(jié)，石質(zhì)成分以千枚巖板巖等為主。斷層破碎帶對(duì)工程影響較大。
2.2.4地質(zhì)構(gòu)造
測(cè)區(qū)位于薛城-臥龍“S“型構(gòu)造帶北東段與石大關(guān)弧形構(gòu)造帶東段復(fù)合部位，岷江斷裂帶南段。受區(qū)域構(gòu)造影響，斷層、褶皺發(fā)育。隧道總體穿越由永頂?shù)罐D(zhuǎn)向斜和火燒向斜、火燒坡倒轉(zhuǎn)背斜組成的復(fù)合式褶皺構(gòu)造，中間被大崎山斷層所切斷。
2.2.5地震動(dòng)參數(shù)
根據(jù)《中國(guó)地震動(dòng)峰值區(qū)劃圖》（GB 18306-2001），“5.12”四川汶川地震后《四川、甘肅、陜西部分地區(qū)地震動(dòng)峰值加速度區(qū)劃圖》（GB18306-2001 一號(hào)修改單）及四川賽思特科技有限責(zé)任公司《新建成都-蘭州鐵路重要橋梁工程場(chǎng)地震安全性評(píng)價(jià)報(bào)告》（2011年8月），測(cè)區(qū)地震動(dòng)峰值加速度D8K135+340～D8K138+500段未0.20g，D8K138+500～D8K149+550段為0.3g，地震動(dòng)反應(yīng)譜特征周期為0.35s，相關(guān)工程應(yīng)按規(guī)范要求設(shè)防。
2.2.6水文地質(zhì)特征
〈1〉地表水
測(cè)段內(nèi)地表水主要為岷江江水、溝水，屬岷江水系，各溝水量終匯入岷江，測(cè)區(qū)斜坡陡峻，大氣降水地表徑流排泄為主，小部分沿基巖節(jié)理裂隙下滲成為地下水。
〈2〉地下水
地下水以土層孔隙水、基巖裂隙水、構(gòu)造裂隙水、巖溶水為主，局部灰?guī)r夾層巖溶水。地下水主要接受大氣降水及河水補(bǔ)給，同時(shí)也向河流排泄。
基巖裂隙水：受構(gòu)造影響，測(cè)區(qū)巖體節(jié)理發(fā)育，基巖裂隙水發(fā)育，主要賦存于志留系茂縣群及泥盆系等地層千枚巖、砂巖、灰?guī)r裂隙中，富水性相對(duì)較強(qiáng)，主要由大氣降水補(bǔ)給，向區(qū)內(nèi)的低洼谷排泄或以季節(jié)性下降泉排泄，或形成局部徑流小系統(tǒng)，最終排向岷江。該類型水為隧道主要涌水來源和涌水方式之一。
構(gòu)造裂隙水：主要發(fā)育于斷層及褶皺的核部部位，主要由基巖裂隙水及大氣降水補(bǔ)給，向河流排泄。構(gòu)造帶附件巖體破碎，富水性好，是突水突泥的重點(diǎn)防范地段。
巖溶水：隧道穿越志留系茂縣群及泥盆紀(jì)含灰?guī)r地層，可溶巖地層呈透鏡狀分布，厚度一般不大。據(jù)地質(zhì)綜合勘察，段內(nèi)巖溶弱-中等發(fā)育，巖溶水由大氣降水及裂隙水補(bǔ)給。據(jù)區(qū)域地質(zhì)報(bào)告，僅Smx3地層中含生物灰?guī)r，其余地層均以泥質(zhì)灰?guī)r為主。按經(jīng)驗(yàn)，巖溶在古老地層中發(fā)育程度一般不高，但較純的生物灰?guī)r中一般發(fā)生巖溶。巖溶水為巖溶可能發(fā)育段落內(nèi)及巖性過度帶附件的涌水主要方式和來源。
〈3〉地表水及地下水水化學(xué)類型及侵濁性判定
據(jù)2010-成蘭水-5、6、、7、45、46、47、152、185、186、309、310水質(zhì)分析結(jié)果：段內(nèi)地表水水質(zhì)類型為HCO3-.SO42-Mg2+.Cs2+及HCO3.SO42—Mg2+型，根據(jù)《鐵路混凝土結(jié)構(gòu)耐久性設(shè)計(jì)暫行規(guī)定》（鐵建設(shè)2005157號(hào)及2005140號(hào)），測(cè)區(qū)內(nèi)地表水環(huán)境作用類別為化學(xué)侵濁環(huán)境時(shí)，水中SO42對(duì)混凝土結(jié)構(gòu)環(huán)境作用等級(jí)為H1。
據(jù)2010-成蘭水-32、115、116、2012-成蘭水-2、3、水質(zhì)分析結(jié)果：段內(nèi)地表水水質(zhì)類型為HCO3-.SO42-Mg2+.Cs2+及HCO3.SO42—Mg2+型，根據(jù)《鐵路混凝土結(jié)構(gòu)耐久性規(guī)范》（TB1005-2010），測(cè)區(qū)內(nèi)志留系茂縣群第二段（Smx2）地下水在環(huán)境作用類別為化學(xué)侵濁環(huán)境時(shí)，水中SO42對(duì)混凝土結(jié)構(gòu)環(huán)境作用等級(jí)為H2。
段內(nèi)千枚巖、炭質(zhì)千枚巖地層段落（Dwg1、T1b、Smx3、Smx2、Smx1），建議地下水對(duì)砼化學(xué)侵濁環(huán)境作用等級(jí)按H1考慮。該段落的左線洞身里程為： D8K142+120～D8K143+500；右線洞身里程為：YD8K142+100～YD8K143+480。
除上述段落外，其余地段無侵濁性。施工中各段需加強(qiáng)地表水及地下水的侵濁性復(fù)查。
輔助坑道地下水侵濁性段落（含炭質(zhì)千枚巖、炭質(zhì)頁(yè)巖段）見下表：
輔助坑道名稱	地下水侵濁性段落	地層巖性	侵濁等級(jí)
2號(hào)斜井	/	〈18-2〉千枚巖夾透鏡狀泥質(zhì)巖。	無

〈4〉隧道涌水量預(yù)測(cè)
預(yù)測(cè)隧道正常涌水量：5.6×104m3/d，雨季最大涌水量6.72×104m3/d，分段涌水量詳見風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估示意圖。
〈5〉隧道涌突水危險(xiǎn)性分析
測(cè)區(qū)發(fā)育多個(gè)褶皺和斷層，巖性破碎，完整性差，富水性好。褶皺核部受擠壓作用影響普遍較為破碎，富水性好，特別是向斜構(gòu)造本身就是蓄水構(gòu)造；斷層破碎帶及附近影響帶內(nèi)巖體節(jié)理裂隙發(fā)育，完整性差，富水性好，容易形成導(dǎo)水通道。隧道穿越志留系茂縣群第三段（Smx3）地層中含生物灰?guī)r，推測(cè)巖溶中等發(fā)育，施工開挖可能遇較豐富巖溶水。隧道施工中可能發(fā)生涌、突水地段見下表。
可能發(fā)生巖溶水涌水的段落表
段落	長(zhǎng)度(m)	構(gòu)造裂隙水類型	危害發(fā)生可能性
D8K142+214～D8K142+360	146	斷層帶	極高
D8K142+360～D8K143+260	900	Smx3地層及巖性過渡帶	極高

其余段落亦含灰?guī)r，局部不排除巖溶水富集的可能性，施工中加強(qiáng)超前地質(zhì)預(yù)報(bào)。
2.2.7不良地質(zhì)及特殊巖土
不良地質(zhì)為高應(yīng)力、順層偏壓、巖溶、高地溫、有害氣體、放射性、危巖落石、滑坡、泥石流、巖堆等；特殊巖土為季節(jié)性凍土。
〈1〉高地應(yīng)力
隧道最大埋深約1400m，圍巖以軟巖為主，構(gòu)造帶可能應(yīng)力集中，軟巖存在大變形問題，據(jù)附近DZ-HSL-08(D8K147+684右176m)、09（D8K149+202右441.2m）兩孔地應(yīng)力測(cè)試，水平應(yīng)力較高。具體結(jié)果如下表所示：
榴桐寨隧道DZ-HSL-08孔地應(yīng)力測(cè)試結(jié)果表
序號(hào)	段落深度（m）	壓裂參數(shù)（Mpa）	主應(yīng)力值（Mpa）	破裂方向（°）
		Pb	Pr	Ps	Ph	Po	T	Sh	Sh	Sv	
1	207.00～208.50	12.53	8.03	6.03	2.03	1.83	4.5	8.03	6.03	5.48	
2	231.20～232.70	16.26	9.76	7.26	2.26	2.07	6.5	9.96	7.26	6.12	N73°W
3	289.00～290.50	14.83	9.83	8.83	2.83	2.64	5	14.02	8.83	7.65	
4	324.20～325.70	15.18	11.18	9.68	3.18	2.98	4	14.88	9.68	8.58	
5	457.00～458.50	17.48	12.48	11.48	4.48	4.28	4	17.68	11.48	12.09	N55°W
6	485.10～486.60	17.75	14.25	12.25	4.75	4.56	3.5	17.94	12.25	12.84	
7	513.40～514.50	/	13.53	12.53	5.03	4.84	/	19.22	12.53	13.58	
8	540.00～541.50	17.79	14.29	13.29	5.29	5.1	3.5	20.48	13.29	14.28	N60°W
9	570.10～571.60	16.09	14.09	13.59	5.59	5.39	2	21.29	13.59	15.08	
注：Pb巖石原位破裂壓力；Pr破裂重張壓力；Ps瞬時(shí)閉合壓力；Ph試段深度上的水柱壓力；Po試段深度上的孔隙壓力；T巖石抗壓強(qiáng)度；Sh最大水平主應(yīng)力；Sh最小水平主應(yīng)力；Sv用上覆巖層（密度2700kg/m3）重量估算的垂直應(yīng)力；孔深為590.2m；測(cè)試時(shí)靜水位約為20m。
序號(hào)	段落深度（m）	壓裂參數(shù)（Mpa）	主應(yīng)力值（Mpa）	破裂方向（°）
		Pb	Pr	Ps	Po	T	Sh	Sh	Sv	
1	410.69～411.49	14.11	11.3	9.96	3.39	2.81	15.20	9.96	10.67	
2	484.65～485.45	19.60	13.75	11.65	4.11	5.85	17.09	11.65	12.59	N31°W
3	521.63～522.43		19.11	16.62	4.47		26.28	16.62	13.55	
4	558.61～559.41	24.3	15.52	12.91	4.84	8.78	18.38	12.91	14.51	
5	595.59～596.39	25.73	14.92	12.99	5.2	10.81	18.84	12.99	15.47	N28°W
6	669.55～670.35		17.71	15.48	5.92		22.81	15.48	17.39	
7	743.51～744.31	23.64	18.07	16.26	6.65	5.57	24.05	16.26	19.31	N34°W
計(jì)算垂直應(yīng)力時(shí)，所用巖石容重為2.65g/cm3。
由上表可以看出段內(nèi)最大主應(yīng)力為水平應(yīng)力在530～630的深度即達(dá)到了20MPa，并有隨深度增加而增加的趨勢(shì)，但最大應(yīng)力方向與線路方向夾角為1～17度，按已測(cè)最大水平應(yīng)力值規(guī)律外插得，在隧道最大埋深為1400m附近，其垂直洞身的最大分量小于20Mpa，因此，水平應(yīng)力對(duì)本隧道影響不大。
測(cè)區(qū)位于板邊緣構(gòu)造帶，區(qū)域性大斷裂、活動(dòng)斷裂發(fā)育，地震活動(dòng)較為頻繁。顯示該地區(qū)構(gòu)造地應(yīng)力較高，隧道埋深較大，區(qū)域應(yīng)力較高。埋深較大地段可能發(fā)生軟巖大變形，硬質(zhì)巖段可能發(fā)生巖爆。
隧道軟巖大變形主要因素包括：地應(yīng)力條件、巖體強(qiáng)度、地質(zhì)構(gòu)造影響程度、地下水發(fā)育特征、圍巖分級(jí)、巖石膨脹性。同時(shí)結(jié)合榴桐寨隧道具體情況綜合預(yù)測(cè)。
高地應(yīng)力時(shí)一個(gè)相對(duì)的概念，他是相對(duì)圍巖強(qiáng)度（Rb）而言的。也就是說，當(dāng)圍巖內(nèi)部的最大地應(yīng)力與圍巖強(qiáng)度的比值（Rb/δmax）達(dá)到某一水平時(shí)才可能發(fā)生軟巖大變形。應(yīng)該認(rèn)識(shí)到埋深不一定就存在高地應(yīng)力問題。埋深小，但是圍巖強(qiáng)度低的時(shí)候可能出現(xiàn)軟巖大變形。研究表明，當(dāng)強(qiáng)度應(yīng)力比小于0.3～0.5時(shí)，即能產(chǎn)生比正常隧道大一倍以上的變形。綜合外國(guó)幾座典型大變形隧道及我國(guó)烏鞘嶺隧道大變形的強(qiáng)度應(yīng)力比特征，確定榴桐寨隧道大變形分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。
大變形等級(jí)
評(píng)價(jià)因子	無大變形	輕微大變形	中等大變形	嚴(yán)重大變形
強(qiáng)度應(yīng)力比（Rb/max）	﹥0.5	0.5～0.25	0.15～0.25	﹤0.15
圍巖分級(jí)		Ⅳ～Ⅴ級(jí)	Ⅴ級(jí)	Ⅴ～Ⅵ級(jí)
強(qiáng)度應(yīng)力比（Rb/δmax）的主要受控因素為，巖體強(qiáng)度Rb以及最大地應(yīng)力。其中巖體強(qiáng)度主要與巖石強(qiáng)度以及構(gòu)造影響程度等因素相關(guān)。首先對(duì)榴桐寨巖性特征進(jìn)行歸納總結(jié)，圍巖根據(jù)巖石強(qiáng)度主要分為四個(gè)等級(jí)如下表。
地層巖性	巖石強(qiáng)度（Mpa）
千枚巖、炭質(zhì)頁(yè)巖、炭質(zhì)千枚巖	﹤5
炭質(zhì)板巖、頁(yè)巖、泥巖	5～15
板巖、泥質(zhì)砂巖	15～30
灰?guī)r、火成巖、石英砂巖	﹥30
然而巖石強(qiáng)度并不等于圍巖強(qiáng)度，圍巖強(qiáng)度主要是巖體的強(qiáng)度，巖體的強(qiáng)度又必然受到地質(zhì)構(gòu)造的影響。地質(zhì)構(gòu)造對(duì)巖體強(qiáng)度影響程度見下表。
地質(zhì)構(gòu)造	影響程度	無影響	較重	嚴(yán)重
	部位	-	斷層影響帶、褶皺核部、
物探V級(jí)異常帶	斷層破碎帶
巖體和巖石單軸飽和抗壓強(qiáng)度轉(zhuǎn)化系數(shù)	0.75	0.54	0.33
首先根據(jù)巖體強(qiáng)度和地質(zhì)構(gòu)造關(guān)系得出隧道內(nèi)巖體強(qiáng)度，在根據(jù)不同大變形等級(jí)的強(qiáng)度應(yīng)力比反算得出各個(gè)等級(jí)的最主應(yīng)力要求值。在根據(jù)最大應(yīng)力值和垂直應(yīng)力關(guān)系計(jì)算不同變形程度的垂直應(yīng)力，最后根據(jù)得出的垂向應(yīng)力值計(jì)算隧道需要的埋深深度值，進(jìn)行劃分的大變形段落分。
榴桐寨隧道的大變形段落總體上分為兩種情況：
a、軟質(zhì)巖大變形預(yù)測(cè)發(fā)生段落：大變形發(fā)生可能性較高，需要重點(diǎn)防護(hù)，需加強(qiáng)超前支護(hù)。根據(jù)發(fā)生大變形的危害情況，可分為三個(gè)等級(jí)：大變形輕微，大變形中等及大變形嚴(yán)重段落。
榴桐寨隧道軟巖大變形預(yù)測(cè)段落一覽表
序號(hào)	工程名稱	里程	長(zhǎng)度（m）	變形等級(jí)
1	榴桐寨隧道左線	DBK142+214～D8K143+420	1206	中等
2	榴桐寨隧道左線	DBK144+270～D8K144+420	150	中等
3	榴桐寨隧道左線	DBK144+420～D8K144+570	150	嚴(yán)重
4	榴桐寨隧道左線	DBK144+570～D8K145+460	890	中等
5	榴桐寨隧道左線	DBK145+700～D8K145+889	189	中等
4	榴桐寨隧道右線	YD8K142+170～YD8K143+003	833	中等
5	榴桐寨隧道右線	YD8K143+003～YD8K143+440	437	中等
6	榴桐寨隧道右線	YD8K144+290～YD8K144+440	150	中等
7	榴桐寨隧道右線	YD8K144+440～YD8K144+590	150	嚴(yán)重
8	榴桐寨隧道右線	YD8K144+590～YD8K145+480	890	中等
9	榴桐寨隧道右線	YD8K145+720～YD8K145+940	220	中等
10	榴桐寨2號(hào)斜井	XJ2K0+800～XJ2K1+050	250	中等
11	榴桐寨2號(hào)斜井	XJ2K1+050～XJ2K1+500	450	輕微
〈2〉巖溶
測(cè)區(qū)內(nèi)志留系茂縣群地層中含有灰?guī)r夾層、透鏡體，僅Smx3地層中含生物灰?guī)r，其余地層均以泥質(zhì)灰?guī)r為主。按經(jīng)驗(yàn)，巖溶在古老地層中發(fā)育程度一般不高，但較純的生物灰?guī)r中巖溶較發(fā)育。巖溶水為巖溶可能發(fā)育段落內(nèi)及巖性過渡帶附件的涌水主要方式和來源。綜合地質(zhì)調(diào)查結(jié)果，段內(nèi)巖溶弱—中等發(fā)育，富水性較強(qiáng)，對(duì)工程有一定影響。
〈3〉高地溫
根據(jù)段內(nèi)DZ-LTZ-01、PDZ-榴桐寨-02、PDZ-榴桐寨-05、DZ-HSL-08、DZ-HSL-09號(hào)孔的測(cè)井成果見下表。
榴桐寨隧道深孔地溫梯度一覽表
孔號(hào)	地表梯度	最高地溫
DZ-LTZ-01	1.4℃/100m	最高地溫為18.9℃，位于井底（井深750m處）
PDZ-榴桐寨-02	2.3℃/100m	最高地溫為12.2℃，位于井底（井深246m處）
PDZ-榴桐寨-04	1.5℃/100m	最高地溫為23.1℃，位于井底（井深1050m處）
PDZ-榴桐寨-05	1.5℃/100m	最高地溫為14.5℃，位于井底（井深380m處）
DZ-HSL-08	2.46℃/100m	最高地溫為17.6℃，位于井底（井深587m處）
DZ-HSL-09	1.3℃/100m	最高地溫為17.7℃，位于井底（井深769m處）
測(cè)區(qū)內(nèi)歷年平均氣溫11℃，根據(jù)公司T=t+（H-h）g計(jì)算隧道最大埋深處的地溫。
式中:T-隧道最大埋深處的溫度（°）
     t-恒溫層溫度（°），本地區(qū)多年平均氣溫，取11℃
     H-隧道最大埋深深度（m），為1359m
     h-恒溫層距地表厚度，本區(qū)取80m
     g-隧道區(qū)地溫梯度（鉆孔平均地溫梯度為1.5℃/100m）
將以上參數(shù)代人計(jì)算式，隧道最大埋深處的溫度為：
    T=11℃+（1359-80）m*1.5℃/100m≈30.2℃
根據(jù)《鐵路隧道施工規(guī)范》（TBJ204-86）第14.3.1條規(guī)定，隧道內(nèi)氣溫不得超過28℃，計(jì)算本隧道最大埋深處的溫度為30.2℃，高于28℃,因此該隧道部門段落可能存在高低溫。
按隧道施工不能超過28℃反算深度為1213m，故隧道埋深大于1213m會(huì)出現(xiàn)高地溫的影響，相關(guān)段落為D8K145+080～D8K146+080，推測(cè)溫度為28℃～30.2℃
〈4〉有害氣體
段內(nèi)泥盆系危關(guān)群下組（Dwg）、志留系茂縣群第一組（Smx1）、第二組（Smx2）、第三組（Smx3）中含有炭質(zhì)千枚巖、含炭砂巖，在部分地段，可能富集有害氣體。
輔助坑道可能伏擊瓦斯等有害氣體段落（含炭質(zhì)千枚巖、炭質(zhì)頁(yè)巖、含炭砂巖段）見下表：
輔助坑道名稱	可能富集瓦斯等有害氣體段落	地層巖性
2號(hào)斜井	/	〈18-2〉千枚巖夾透鏡狀泥質(zhì)灰?guī)r
〈5〉放射性
測(cè)區(qū)內(nèi)構(gòu)造發(fā)育，變質(zhì)作用強(qiáng)烈。據(jù)附近DZ-HSL-08(D8K147+684右176m)、DZ-HSL-09(D8K149+202右441.2m)兩孔測(cè)井結(jié)果顯示，段內(nèi)最高放射強(qiáng)度達(dá)到190.9～273λ，高自然放射性照射率地區(qū)。
根據(jù)《鐵路工程不良地質(zhì)勘查規(guī)程》（TB10027-001）第12.5.6條，環(huán)境輻射照射對(duì)公眾產(chǎn)生的有效劑量當(dāng)量He，可用下式進(jìn)行估算：
He=Dr.K.t
式中He-有效劑量當(dāng)量（Sv）
Dr-實(shí)測(cè)環(huán)境地表輻射空氣吸收劑量率（Gy/h）
K-有效劑量當(dāng)量率與空氣吸收劑量率比值（0.75Sv/Gy）
t-公眾在環(huán)境中停留的時(shí)間（h）
取值與計(jì)算：
1λ=（0.87-1）×10-8Gy/h，取大值1λ=1×10-8Gy/h
K=0.7Sv/Gy
t1=2000h每年工作52周，每周工作5天，每天工作8小時(shí)。t2=8760h每年工作365天，每天24小時(shí)。
計(jì)算成果見下表
鉆孔編號(hào)	地層	鉆孔地層巖體自然發(fā)射性最高照射率值	T1時(shí)間	T2時(shí)間
			年有效劑量當(dāng)量He（mSv）	劃分
區(qū)域	年有效劑量當(dāng)量He（mSv）	劃分
區(qū)域
DZ-YJP-03	Smx4	51.7-149.4	0.72-2.09	非限制區(qū)	3.17-9.13	監(jiān)督區(qū)
DZ-YJP-06	Smx5	50-160	0.7-2.24	非限制區(qū)	3.06-9.81	監(jiān)督區(qū)
DZ-LTZ-01	Smx2	34.5-200	0.48-2.8	非限制區(qū)	2.12-12.26	監(jiān)督區(qū)
PDZ-榴桐寨-02	Smx3	56-154.1	0.78-2.16	非限制區(qū)	3.43-9.45	監(jiān)督區(qū)
PDZ-榴桐寨-04	Dwg1	118.7-160	1.66-2.24	非限制區(qū)	7.28-9.8	監(jiān)督區(qū)
PDZ-榴桐寨-05	Dwg1	51.4-155.7	0.72-2.18	非限制區(qū)	3.15-9.55	監(jiān)督區(qū)
DZ-HSL-08	Dwg1	8-190.9	0.11-2.67	非限制區(qū)	0.49-11.71	監(jiān)督區(qū)
DZ-HSL-09	Smx5	69-273	0.97-3.82	非限制區(qū)	4.23-16.74	監(jiān)督區(qū)
根據(jù)規(guī)范，環(huán)境輻射照射對(duì)公眾產(chǎn)生年有效劑量He小于5mSv，屬放射性場(chǎng)所非限制區(qū)；當(dāng)有效劑量當(dāng)量He大于5mSv，屬放射性場(chǎng)所監(jiān)督區(qū)。在法定工作時(shí)間內(nèi)，本隧道放射性場(chǎng)所非限制區(qū)。
根據(jù)探孔鉆孔測(cè)井資料，榴桐寨隧道及其輔助坑道穿越的志留系地層（Smx5、Smx4、Smx3、Smx2）及泥盆系地層（Dwg1）在正常公眾停留時(shí)間（每年2000小時(shí)），地層環(huán)境輻射照射對(duì)公眾產(chǎn)生的年有效劑量當(dāng)量He將大于5mSv，屬放射性場(chǎng)所非限制區(qū)；若按長(zhǎng)久公眾停留時(shí)間（每年8760小時(shí)），地層環(huán)境輻射照射對(duì)公眾產(chǎn)生的年有效劑量當(dāng)量將大于5mSv，屬放射性場(chǎng)所監(jiān)督區(qū)。
〈6〉危巖落石
斜井口坡體千枚巖層面發(fā)育，成薄層狀-板狀結(jié)構(gòu)，陡傾坡內(nèi)，在風(fēng)化、卸荷帶內(nèi)的層面狀差，尤其在水體經(jīng)常浸潤(rùn)部位的巖體性狀急劇惡化，強(qiáng)度極低。另外兩組結(jié)構(gòu)面較發(fā)育，坡體下部露多，隨坡體高度的增加逐漸增多。巖體結(jié)構(gòu)面的切割組合加之適合的監(jiān)空條件，不利于破體穩(wěn)定，易發(fā)生彎曲拉裂破壞、小規(guī)模掉塊或局部失穩(wěn)破壞。通過現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查，坡體發(fā)生有此種模式的失穩(wěn)破壞，巖體滑塌形成變形體；同時(shí)巖層在監(jiān)空部分發(fā)生彎曲拉裂變形破壞，也形成變形。
結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查及宏觀地質(zhì)判斷，上述的失穩(wěn)模式發(fā)生較大規(guī)模的破壞可能性極大，小規(guī)模的失穩(wěn)在斜坡表部也廣泛存在。
2.2.8環(huán)境工程地質(zhì)
該區(qū)環(huán)境工程地質(zhì)條件復(fù)雜，隧道施工可能對(duì)環(huán)境造成較大的危險(xiǎn)。
洞口段有水若村，村民以溝內(nèi)地表水為主要的飲用水源。隧道施工可能影響居民的生活用水。棄渣合理堆放，并設(shè)置檔護(hù)措施，嚴(yán)禁棄于坡面上或沖溝內(nèi)，避免產(chǎn)生水土流失，堵塞河道，同時(shí)避免造成人為泥石流。
3.安全管理制度
結(jié)合項(xiàng)目特點(diǎn)，制定具有針對(duì)性的各項(xiàng)安全管理規(guī)章制度。做到有制度、有檢查、有考核、有獎(jiǎng)懲，使各項(xiàng)工作有章可循。建立安全生產(chǎn)教育制度、安全生產(chǎn)例會(huì)制度、安全生產(chǎn)費(fèi)用管理制度、突發(fā)事件應(yīng)急管理制度、生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理制度、安全生產(chǎn)檢查及整改制度、消防安全責(zé)任制制度、消防安全管理制度、防汛安全管理制度、防火、防爆管理制度、施工現(xiàn)場(chǎng)防火、生活衛(wèi)生規(guī)章制度、危險(xiǎn)作業(yè)安全管理制度、危險(xiǎn)源告知制度、事故隱患排查報(bào)告、登記、整改制度、安全隱患跟蹤整改制度、安全設(shè)施、設(shè)備管理和檢修、維修制度、特種作業(yè)人員管理制度、勞保用品發(fā)放管理制度、作業(yè)區(qū)職業(yè)衛(wèi)生管理制度、女職工特殊勞動(dòng)保護(hù)制度、施工用電安全管理制度、危險(xiǎn)品安全管理制度、油庫(kù)管理制度、事故應(yīng)急救援管理制度、安全生產(chǎn)獎(jiǎng)罰制度、施工現(xiàn)場(chǎng)安全文明生產(chǎn)制度、意外傷害保險(xiǎn)制度、安全生產(chǎn)“三同時(shí)”管理制度、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理、安全技術(shù)交底制度、班組班前安全活動(dòng)制度、安全生產(chǎn)責(zé)任制考核制度、機(jī)械設(shè)備安全管理制度、火工品安全管理制度、安全事故隱患排查治理制度、安全風(fēng)險(xiǎn)抵押金制度、職業(yè)安全健康管理制度、文明工地建設(shè)管理制度、高風(fēng)險(xiǎn)工點(diǎn)責(zé)任包保及帶班作業(yè)管理制度、安全隱患治理掛牌督辦制度、洞口翻牌制度、進(jìn)洞登記制度。
3.1安全生產(chǎn)教育制度
安全生產(chǎn)是我們建筑業(yè)最重要的必不可少的一環(huán)，安全生產(chǎn)與廣大職工的利益息息相關(guān)。為了讓廣大職工提高和加強(qiáng)在作業(yè)中的自我安全防范能力，少出安全事故，盡可能不出事故，特制定安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)管理制度如下規(guī)定：
①一級(jí)安全教育由項(xiàng)目部安質(zhì)部負(fù)責(zé)，時(shí)間累計(jì)不少于8學(xué)時(shí)。
②二級(jí)安全教育由項(xiàng)目部經(jīng)理負(fù)責(zé)，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)所有的人員進(jìn)行安全知識(shí)教育，并結(jié)合施工性質(zhì)進(jìn)行安全規(guī)章制度、高空作業(yè)、現(xiàn)場(chǎng)安全用電、事故報(bào)告、勞動(dòng)紀(jì)律教育，時(shí)間累計(jì)不少于8學(xué)時(shí)。
③三級(jí)安全教育由施工班組、作業(yè)隊(duì)負(fù)責(zé)，教育內(nèi)容為現(xiàn)場(chǎng)安全注意事項(xiàng)、安全技術(shù)操作規(guī)程、本工種使用的機(jī)械設(shè)備、工具的性能和安全管理使用的知識(shí)、個(gè)人防護(hù)用品的正確使用方法、時(shí)間累計(jì)不少于8學(xué)時(shí)。
④作業(yè)人員“三級(jí)”安全教育經(jīng)考核合格后才能進(jìn)入操作崗位。
新進(jìn)場(chǎng)員工必須經(jīng)安全、職能考試合格后方能錄用。接受教育者人人均需親筆簽名報(bào)到，不得遺漏。如有遺漏要進(jìn)行補(bǔ)課。未接受教育及考試不及格者，不得安排上班?？荚囉筛黜?xiàng)目部安全部門組織實(shí)施，考試試卷由安全部門編冊(cè)存檔。
3.2安全生產(chǎn)檢查及整改制度
項(xiàng)目部定期檢查按安全檢查程序進(jìn)行檢查、總結(jié)、整改。
1、檢查時(shí)間：項(xiàng)目部每周下發(fā)檢查通知，開展定期檢查。
2、檢查方式
（1）開工前的安全檢查：工程開工前，由項(xiàng)目部安全管理領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)同有關(guān)部門，對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行全面的安全檢查驗(yàn)收，檢查驗(yàn)收的主要內(nèi)容包括：施工組織設(shè)計(jì)是否有安全措施，施工機(jī)械設(shè)備是否配齊安全防護(hù)裝置，安全防護(hù)設(shè)施是否符合要求，施工人員是否經(jīng)過安全教育和培訓(xùn)，施工方案是否進(jìn)行交底，施工安全責(zé)任制是否建立，施工中潛在事故和緊急情況是否有應(yīng)急預(yù)案等。
（2）定期安全檢查：項(xiàng)目部每周開展一次由項(xiàng)目經(jīng)理組織、相關(guān)職能部門參加的安全檢查；專職安全員每日進(jìn)行安全巡視檢查，班組每日進(jìn)行自檢、互檢、交接班檢查。
（3）日常安全檢查：日常安全檢查要根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)際情況，根據(jù)危險(xiǎn)源分析和辨識(shí)，對(duì)施工中容易產(chǎn)生問題的環(huán)節(jié)和容易產(chǎn)生重大問題的環(huán)節(jié)加以關(guān)注和檢查。日常安全檢查由安保、工程、設(shè)物、辦公室等部門管理人員，按照安全生產(chǎn)職責(zé)和管理范圍進(jìn)行或組織進(jìn)行，并對(duì)存在的問題督促整改。
（4）專項(xiàng)檢查：針對(duì)施工安全的專項(xiàng)內(nèi)容，由安全管理部門組織，相關(guān)專業(yè)管理部門聯(lián)動(dòng)參加，或相關(guān)專業(yè)管理部門組織的檢查。如施工用電檢查、施工機(jī)械設(shè)備檢查、臨時(shí)設(shè)施檢查、消防安全檢查、文明施工檢查、危險(xiǎn)源控制檢查等。
（5）季節(jié)性、節(jié)假日安全檢查：夏季檢查防洪、防暑、防雷電措施落實(shí)情況；冬季檢查防凍、防煤氣中毒、防火、防滑措施落實(shí)情況；春秋季檢查防風(fēng)、防火措施落實(shí)情況；節(jié)假日及節(jié)假日前后安全檢查。
（6）緊急檢查：項(xiàng)目部根據(jù)上級(jí)單位需要進(jìn)行的安全檢查；對(duì)上級(jí)單位的檢查，要充分了解檢查的意圖和內(nèi)容，根據(jù)要求事先要組織自查，安質(zhì)部門自查安全相關(guān)內(nèi)容，其他部門根據(jù)職責(zé)分工自查。
3.3消防安全管理制度
1、為加消防安全管理，預(yù)防和減少火災(zāi)，保障工程建設(shè)的順利進(jìn)行和生命財(cái)產(chǎn)安全，根據(jù)《中華人民共和國(guó)消防法》、《鐵路消防管理辦法》，結(jié)合本項(xiàng)目實(shí)際情況，制訂本消防制度。
2、消防安全必須貫徹“預(yù)防為主，防消結(jié)合”的方針，履行消防安全職責(zé)，堅(jiān)持專職安全人員檢查管理與其他人員群防群治相結(jié)合的原則，實(shí)行防火安全責(zé)任制。
3、各部門及人員都有維護(hù)消防安全、保護(hù)消防設(shè)施、預(yù)防火災(zāi)、報(bào)告火警的義務(wù)，都有參加有組織的滅火工作義務(wù)。
3.4危險(xiǎn)崗位的操作規(guī)程和書面告知制度
1、 項(xiàng)目部向下屬施工作業(yè)班組提供必須的合格安全防護(hù)用具和安全防護(hù)衣服，書面告知危險(xiǎn)崗位的操作規(guī)程并確保其熟悉和掌握有關(guān)內(nèi)容和違章操作的危害性。
2、實(shí)行書面安全技術(shù)交底制度，交底中將施工危險(xiǎn)情況、采取的措施、解決的辦法以書面告知的形式通知作業(yè)人員。
3、向從業(yè)人員如實(shí)告知作業(yè)場(chǎng)所和工作崗位存在的危險(xiǎn)因素、防范措施以及事故應(yīng)急措施：安全風(fēng)險(xiǎn)；危險(xiǎn)源通報(bào)；安全制度和規(guī)程；應(yīng)急反應(yīng)程序；個(gè)人防護(hù)使用要求 。
3.5危險(xiǎn)品安全管理制度
1、具有易燃、易爆、腐蝕、有毒等性質(zhì)；在生產(chǎn)、貯運(yùn)使用中能引起人身傷亡、財(cái)產(chǎn)損毀的物品，均屬危險(xiǎn)物品。 
2、危險(xiǎn)品必須按其性質(zhì)和貯運(yùn)要求，嚴(yán)格執(zhí)行危險(xiǎn)品的配裝規(guī)定，對(duì)不能配裝的危險(xiǎn)品，必須嚴(yán)格隔離。
3、危險(xiǎn)物品的裝卸和運(yùn)輸，必須指派責(zé)任心強(qiáng)熟知危險(xiǎn)物品性質(zhì)和安全防護(hù)知識(shí)的人員承擔(dān)。
4、裝運(yùn)人員應(yīng)按危險(xiǎn)品性質(zhì)，配帶相應(yīng)的防護(hù)用品，搬運(yùn)時(shí)輕拿輕放，嚴(yán)禁撞擊和拖拉、傾倒，所用扳手等工具應(yīng)為銅、鋁合金。
5、液體危險(xiǎn)品裝卸時(shí)，要嚴(yán)格執(zhí)行防靜電的有關(guān)規(guī)定。往貯罐內(nèi)輸送物料前，必須認(rèn)真檢查輸料管路，輸送泵和電器是否處于正常狀態(tài)，并按要求啟閉閥門，并隨時(shí)檢查液位，防止溢料，往鐵桶內(nèi)灌裝物料前，要認(rèn)真檢查桶是否完好，灌裝時(shí)要認(rèn)真負(fù)責(zé)，灌裝畢桶蓋應(yīng)擰緊，防止跑、冒、滴、漏、灑落地面的無聊要及時(shí)處理，清理干凈，不得留有殘液。
3.6事故應(yīng)急救援管理制度
1、為加強(qiáng)對(duì)安全事故的防范，及時(shí)做好安全事故發(fā)生后的救援工作，根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》和《建筑工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》、成蘭鐵路有限公司建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化體系的規(guī)定，制定本制度。
2、在本管段區(qū)域內(nèi)從事隧道開挖施工活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)編制建筑施工安全事故應(yīng)急救援預(yù)案。
3、項(xiàng)目部安全生產(chǎn)監(jiān)督的管理部門負(fù)責(zé)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案的監(jiān)督管理。
3.7安全技術(shù)交底制度
為貫徹落實(shí)國(guó)家安全生產(chǎn)方針、政策、規(guī)程規(guī)范、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及企業(yè)各種規(guī)章制度，及時(shí)對(duì)安全生產(chǎn)、工人職業(yè)健康進(jìn)行有效預(yù)控，提高施工管理、操作人員的安全生產(chǎn)管理、操作技能，努力創(chuàng)造安全生產(chǎn)環(huán)境。根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》成蘭鐵路有限責(zé)任公司建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化體系及集團(tuán)公司《項(xiàng)目安全管理手冊(cè)》，結(jié)合本單位實(shí)際，特制定本制度。  
1、安全技術(shù)交底是讓作業(yè)人員熟悉預(yù)防危險(xiǎn)的安全技術(shù)措施，了解作業(yè)環(huán)境和崗位的危險(xiǎn)因素，掌握規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)和應(yīng)急逃生的方法，從而減少和降低風(fēng)險(xiǎn)。  
2、工程開工前，由項(xiàng)目部向進(jìn)場(chǎng)班組、人員進(jìn)行安全生產(chǎn)管理首次交底。
3.8安全生產(chǎn)責(zé)任制考核制度
建立和健全以安全生產(chǎn)責(zé)任制為中心的各項(xiàng)安全管理制度，是保障安全生產(chǎn)的重要組織手段，也是貫徹安全生產(chǎn)方針、實(shí)現(xiàn)安全管理目標(biāo)的有效載體。安全生產(chǎn)責(zé)任制考核，是項(xiàng)目安全生產(chǎn)各項(xiàng)規(guī)章制度的核心，嚴(yán)格考核是執(zhí)行安全目標(biāo)管理責(zé)任制落實(shí)的關(guān)鍵。為明確項(xiàng)目部管理人員在施工生產(chǎn)活動(dòng)中應(yīng)承擔(dān)的安全職責(zé)和安全目標(biāo)，進(jìn)一步貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，強(qiáng)力推行“一崗雙責(zé)”，對(duì)項(xiàng)目部各級(jí)管理人員安全生產(chǎn)責(zé)任制實(shí)行定期考核。
3.9安全生產(chǎn)費(fèi)用管理制度
1、安全生產(chǎn)措施費(fèi)必須專用于保障工程項(xiàng)目安全生產(chǎn)、安全防護(hù)資金投入，實(shí)行?？顚Ｓ?，任何人不得挪作它用，安全技術(shù)措施經(jīng)費(fèi)按不低于建筑施工單位產(chǎn)值2.0%的比例提取。其中：安全教育專項(xiàng)培訓(xùn)的保障資金為30%，安全勞動(dòng)防護(hù)用品的保障資金為30%，安全生產(chǎn)技術(shù)措施的保障資金為40%。
2、安全生產(chǎn)措施費(fèi)列入項(xiàng)目成本，安全生產(chǎn)措施費(fèi)的使用必須立項(xiàng)。工程項(xiàng)目開工初期，項(xiàng)目部必須按照輕、重、緩、急和實(shí)用的原則定出安全生產(chǎn)措施、方案，以及措施費(fèi)的使用計(jì)劃
3、在編制安全生產(chǎn)資金計(jì)劃時(shí)，在充分考慮安全生產(chǎn)需要的同時(shí)，還要考慮利用現(xiàn)有的設(shè)備和設(shè)施，挖掘潛力，講究實(shí)效，安全生產(chǎn)資金的投入與工程進(jìn)度同步，避免安全生產(chǎn)資金脫節(jié)現(xiàn)象。
4、根據(jù)實(shí)際生產(chǎn)情況，安全措施費(fèi)用用于購(gòu)置各種安全技術(shù)設(shè)備，由專業(yè)人員購(gòu)買、驗(yàn)收、安裝，并負(fù)責(zé)日常的維修保養(yǎng)，用于改善施工作業(yè)環(huán)境和機(jī)械設(shè)備的安全狀況等。
3.10生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理制度
為了規(guī)范生產(chǎn)安全事故的報(bào)告和調(diào)查處理，防止和減少生產(chǎn)安全事故，加強(qiáng)對(duì)工程施工突發(fā)安全事故的處置能力和應(yīng)變能力，盡快控制事態(tài)，減少損失，盡早恢復(fù)正常施工秩序，維護(hù)國(guó)家財(cái)產(chǎn)和人民生命安全，并保證本工程建設(shè)順利進(jìn)展，維護(hù)中鐵十二局集團(tuán)建設(shè)工程良好形象。根據(jù)中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院令493號(hào)《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》及國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本工程的實(shí)際，特制定本制度。
1、適用范圍
適用于管段有關(guān)的活動(dòng)中，由于人的不安全行為、建（構(gòu)）筑物的不安全狀態(tài)、自然不安全因素引起或由于責(zé)任過失和安全設(shè)施失當(dāng)造成的工程坍塌、沉陷、冒頂、報(bào)廢、人身傷害、機(jī)械設(shè)備損壞，或?qū)κ鹿蕝^(qū)域及周邊公眾生活、交通、生態(tài)環(huán)境、社會(huì)秩序產(chǎn)生影響的安全事故。
2、安全事故的分類
（1）、建筑施工事故；主要包括施工引起的坍塌、沉陷、冒頂、火災(zāi)、泄露、高處墜落、觸電、機(jī)械傷害、車輛傷害、起重傷害等或?qū)χ饕煌ǜ傻乐袛唷⒍氯皩?duì)事故區(qū)域及周邊公眾生活、生態(tài)環(huán)境、社會(huì)秩序有影響的事故。
（2）、工程施工中的危險(xiǎn)品事故：主要包括使用、儲(chǔ)存危險(xiǎn)化學(xué)品、氧氣、乙炔瓶而發(fā)生的爆炸、火災(zāi)、泄露、中毒等事故。
（3）、工程施工現(xiàn)場(chǎng)突發(fā)公共衛(wèi)生事故：主要包括傳染病疫情、食品安全與職業(yè)危害等事故。
（4）、工程施工中的自然災(zāi)害事故：主要包括強(qiáng)臺(tái)風(fēng)、強(qiáng)降雨、強(qiáng)雷電、地震等事故。
3、安全事故的分級(jí)
 根據(jù)生產(chǎn)安全事故（以下簡(jiǎn)稱事故）造成的人員傷亡或者直接經(jīng)濟(jì)損失，事故一般分為以下等級(jí)：
（1）、特別重大事故，是指造成30人以上死亡，或者100人以上重傷（包括急性工業(yè)中毒，下同），或者1億元以上直接經(jīng)濟(jì)損失的事故；
（2）、重大事故，是指造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重傷，或者5000萬元以上1億元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故；
（3）、較大事故，是指造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重傷，或者1000萬元以上5000萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故；
（4）、一般事故，是指造成3人以下死亡，或者10人以下重傷，或者1000萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。
（5）其他事態(tài)非常復(fù)雜，對(duì)本工程造成特別重大影響的施工質(zhì)量安全事故，如本項(xiàng)目毗鄰的建（構(gòu)）筑物坍塌、沉陷、冒頂、爆炸、火災(zāi)、泄露、主要交通干道中斷等。
3.11防汛安全管理制度
1、為切實(shí)加強(qiáng)對(duì)防汛工作的管理，落實(shí)防汛責(zé)任制，維護(hù)全體員工的生命財(cái)產(chǎn)安全，確保雨季施工既有線行車安全，特制定本制度。
2、防汛工作必須貫徹“安全第一、預(yù)防為主、防重于搶”的方針。
3、 防汛任務(wù)：確保雨季施工、既有線行車安全。
4、防汛目標(biāo)：遇工程設(shè)計(jì)洪水基坑不坍塌，對(duì)于超過標(biāo)準(zhǔn)的洪水應(yīng)采取應(yīng)急搶險(xiǎn)措施，使損失減少到最小程度。
5、 防汛工作重點(diǎn)是確保防汛電源、排水系統(tǒng)安全運(yùn)行；確保基坑、既有線排水坑洪能力，確保搶險(xiǎn)物資的齊全、有效。
6、 防汛管理機(jī)構(gòu)
（1）項(xiàng)目部成立防汛領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)：現(xiàn)場(chǎng)指揮組、搶險(xiǎn)救護(hù)組、物資設(shè)備保障組、后勤保障組、財(cái)物保障組、信息收集與報(bào)送組、事故調(diào)查組等7個(gè)小組。
項(xiàng)目部防汛領(lǐng)導(dǎo)小組
組  長(zhǎng)：?jiǎn)虖V紅
副組長(zhǎng)：陳方隨、李保
組  員：常永杰、趙敏、曾瑞、馬興、李端、周建、李秋林、李曉飛、郭晨輝、徐加飛
（2）防汛辦公室設(shè)安質(zhì)部，日常工作由安質(zhì)部負(fù)責(zé)。
7、 防汛領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)：
（1） 項(xiàng)目部在指揮部防汛領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)統(tǒng)一指揮和領(lǐng)導(dǎo)本作業(yè)隊(duì)防汛搶險(xiǎn)工作。
（2）如遇暴雨、大暴雨或其它嚴(yán)重險(xiǎn)情危及基坑，而又來不及或通訊中斷無法與指揮部聯(lián)系時(shí)，搶險(xiǎn)救護(hù)組應(yīng)做出技術(shù)處理方案，由領(lǐng)導(dǎo)小組做出決策，采取非常措施確保基坑、生活區(qū)、辦公區(qū)安全。同時(shí)及時(shí)通知指揮部。
3.12施工用電安全管理制度
為加項(xiàng)目部的安全用電管理工作，防止發(fā)生電氣事故，確保在職員工生產(chǎn)過程中的安全，特制定本辦法。
    項(xiàng)目部從事電氣工作的人員必須遵守本辦法。凡違反本制度而造成事故者，根據(jù)情節(jié)輕重，分別給予批評(píng)教育，行政處分，經(jīng)濟(jì)制裁等，直至追究法律責(zé)任。
1、施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電電氣維修
（1）在須停電工作或部分停電工作時(shí)，不準(zhǔn)進(jìn)行帶電作業(yè)。維修工作要嚴(yán)格執(zhí)行電氣安全操作規(guī)程。
（2）不準(zhǔn)私自維修不了解內(nèi)部原理的設(shè)備及裝置。不準(zhǔn)私自維修廠家禁修的安全保護(hù)裝置。不準(zhǔn)私自超越指定范圍進(jìn)行維修工作。不準(zhǔn)從事超越自身技術(shù)水平且無指導(dǎo)人員在場(chǎng)的電氣維修作業(yè)。
（3）不準(zhǔn)在本單位不能控制的線路及設(shè)備上工作。
（4）不準(zhǔn)隨意變更維修方案而使隱患擴(kuò)大。
（5）不準(zhǔn)酒后或有過激行為之后進(jìn)行維修作業(yè)。
（6）對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)所屬的各類電動(dòng)機(jī)械，必須及時(shí)清掃、注油或檢修。對(duì)變壓器、電焊機(jī)、低壓電器、開關(guān)等，必須做到安全整潔。
2、施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電工作監(jiān)護(hù)
（1）帶電設(shè)備附近工作時(shí)必須設(shè)專人監(jiān)護(hù)。
（2）在狹窄及潮濕場(chǎng)所從事用電作業(yè)時(shí)必須設(shè)專人監(jiān)護(hù)
（3）登高用電作業(yè)時(shí)必須設(shè)專人監(jiān)護(hù)。
（4）監(jiān)護(hù)人應(yīng)時(shí)刻注意工作人員的活動(dòng)范圍，督促其正確使用工具，并與帶電設(shè)備保持安全距離。發(fā)現(xiàn)違反電氣安全規(guī)程的做法應(yīng)及時(shí)糾正。
（5）監(jiān)護(hù)人員的安全知識(shí)及操作技術(shù)水平不得低于操作人。
（6）監(jiān)護(hù)人員在執(zhí)行監(jiān)護(hù)工作時(shí)，應(yīng)根據(jù)被監(jiān)護(hù)人工作情況攜帶或使用基本安全用具或輔助安全用具，不得兼做其他工作。
3、施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電安全檢測(cè)
（1）測(cè)試工作接地和防雷接地電阻值，必須每月進(jìn)行一次。
（2）測(cè)試重復(fù)接地電阻值每月至少進(jìn)行一次。
（3）更換和大修設(shè)備或每移動(dòng)一次設(shè)備，應(yīng)測(cè)試一次電阻值。測(cè)試接地電阻值工作前必須切斷電源，斷開設(shè)備接地端。操作時(shí)不得少于兩人，禁止在雷雨時(shí)及降雨后測(cè)試。
（4）每年必須對(duì)漏電保護(hù)器進(jìn)行一次主要參數(shù)的檢測(cè)，不符合要求時(shí)應(yīng)立即更換或維修。
（5）對(duì)電氣設(shè)備及線路、使用機(jī)械電動(dòng)機(jī)的絕緣電阻值，每年至少檢測(cè)兩次。搖測(cè)絕緣電阻值，必須使用與被測(cè)設(shè)備、設(shè)施絕緣等相適應(yīng)的絕緣搖表。
（6）檢測(cè)絕緣電阻前必須切斷電源，至少兩人操作。禁止在雷雨時(shí)搖測(cè)大型設(shè)備和線路的絕緣電阻值。檢測(cè)大型感性和容性設(shè)備前后，必須按規(guī)定方法放電。
4、施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電電工及用電人員的操作注意事項(xiàng)
（1）禁止使用或安裝木質(zhì)配電箱、開關(guān)箱、移動(dòng)箱。電動(dòng)施工機(jī)械必須實(shí)行“一閘一機(jī)一漏一箱一鎖”。且開關(guān)箱所控固定機(jī)械之間的距離不得大于5m。
（2）嚴(yán)禁以取下（給上）熔斷器方式對(duì)線路停（送）電。嚴(yán)禁維修時(shí)約時(shí)送電，嚴(yán)禁以三項(xiàng)電源插頭代替負(fù)荷開關(guān)啟動(dòng)（停止）電動(dòng)機(jī)運(yùn)行。嚴(yán)禁使用220V電壓行燈。
（3）嚴(yán)禁頻繁按動(dòng)漏電保護(hù)器和私拆漏電保護(hù)器。
（4）嚴(yán)禁長(zhǎng)時(shí)間超銘牌額定值運(yùn)行電器設(shè)備。
（5）嚴(yán)禁在同一配電系統(tǒng)中一部分設(shè)備作保護(hù)接零，另一部分保護(hù)接地。
3.13意外傷害保險(xiǎn)制度
根據(jù)《建筑法》第四十八條規(guī)定，建筑職工意外傷害保險(xiǎn)是法定的強(qiáng)制性保險(xiǎn)，也是保護(hù)建筑業(yè)從業(yè)人員合法權(quán)益，轉(zhuǎn)移企業(yè)事故風(fēng)險(xiǎn)，增強(qiáng)企業(yè)預(yù)防和控制事故能力，促進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)的重要手段。項(xiàng)目部統(tǒng)一為從事危險(xiǎn)作業(yè)的人員辦理意外傷害保險(xiǎn)，保險(xiǎn)費(fèi)由企業(yè)支付不向職工（員工）攤派。
1、意外傷害保險(xiǎn)的范圍
本管段施工現(xiàn)場(chǎng)從事施工作業(yè)和管理的人員，在施工活動(dòng)過程中發(fā)生的人身意外傷亡事故提供保障，辦理建筑意外傷害保險(xiǎn)、支付保險(xiǎn)費(fèi)，范圍應(yīng)當(dāng)覆蓋工程項(xiàng)目。已在企業(yè)所在地參加工傷保險(xiǎn)的人員，從事現(xiàn)場(chǎng)施工時(shí)仍可參加意外傷害保險(xiǎn)。
2、筑意外傷害保險(xiǎn)的保險(xiǎn)期限
保險(xiǎn)期限應(yīng)涵蓋工程項(xiàng)目開工之日到工程竣工驗(yàn)收合格日。提前竣工的，保險(xiǎn)責(zé)任自行終止。因延長(zhǎng)工期的，應(yīng)當(dāng)辦理保險(xiǎn)順延手續(xù)。
3、意外傷害保險(xiǎn)的保險(xiǎn)金額
最低保險(xiǎn)金額要能夠保障施工傷亡人員得到有效的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。辦理意外傷害保險(xiǎn)時(shí)，投保的保險(xiǎn)金額不得低于此標(biāo)準(zhǔn)。
4、意外傷害保險(xiǎn)的保險(xiǎn)費(fèi)
保險(xiǎn)費(fèi)應(yīng)當(dāng)列入建筑安裝工程費(fèi)用。保險(xiǎn)費(fèi)由項(xiàng)目部支付，項(xiàng)目部不得向職工攤派。
項(xiàng)目部和保險(xiǎn)公司雙方應(yīng)本著平等協(xié)商的原則，根據(jù)各類風(fēng)險(xiǎn)因素商定建筑意外傷害保險(xiǎn)費(fèi)率，提倡差別費(fèi)率和浮動(dòng)費(fèi)率。差別費(fèi)率可與工程規(guī)模、類型、工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)程度和施工現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境等因素掛鉤。浮動(dòng)費(fèi)率可與項(xiàng)目部安全生產(chǎn)業(yè)績(jī)、安全生產(chǎn)管理狀況等因素掛鉤。對(duì)重視安全生產(chǎn)管理、安全業(yè)績(jī)好的分部項(xiàng)目部可采用下浮費(fèi)率；對(duì)安全生產(chǎn)業(yè)績(jī)差、安全管理不善的項(xiàng)目部可采用上浮費(fèi)率。通過浮動(dòng)費(fèi)率機(jī)制，激勵(lì)企業(yè)安全生產(chǎn)的積極性。
5、意外傷害保險(xiǎn)的投保
項(xiàng)目部在工程項(xiàng)目開工前，辦理完投保手續(xù)，鑒于工程建設(shè)項(xiàng)目施工工藝流程中各工種調(diào)動(dòng)頻繁、用工流動(dòng)性大，投保應(yīng)實(shí)行不記名和不計(jì)人數(shù)的方式。工程項(xiàng)目中有班組的由項(xiàng)目部各分部統(tǒng)一辦理，分包單位合理承擔(dān)投保費(fèi)用。業(yè)主直接發(fā)包的工程項(xiàng)目由承包企業(yè)直接辦理。投保人辦理投保手續(xù)后，應(yīng)將投保有關(guān)信息以布告形式張貼于施工現(xiàn)場(chǎng)，告之被保險(xiǎn)人。
6、意外事故傷害保險(xiǎn)的索賠
投保項(xiàng)目部在發(fā)生意外事故后應(yīng)立即向保險(xiǎn)公司提出索賠，使施工傷亡人員能夠得到及時(shí)、足夠的賠付。凡被保險(xiǎn)人發(fā)生意外傷害事故，項(xiàng)目部負(fù)責(zé)人隱瞞不報(bào)、不索賠的，要嚴(yán)肅查處。
7、意外傷害保險(xiǎn)的安全服務(wù)
項(xiàng)目部購(gòu)買意外傷害保險(xiǎn)應(yīng)當(dāng)選擇能供建筑安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理、事故防范等安全服務(wù)和有保險(xiǎn)能力的保險(xiǎn)公司，以保證事故后能及時(shí)補(bǔ)償與事故前能主動(dòng)防范。
3.14安全生產(chǎn)“三同時(shí)”管理制度
1、目的
規(guī)定新建、改建、擴(kuò)建等建設(shè)項(xiàng)目和技術(shù)改造工程項(xiàng)目的安全、設(shè)備等“三同時(shí)”評(píng)審、驗(yàn)收的內(nèi)容和有關(guān)要求。 
2、范圍
本制度適用于本項(xiàng)目部所有部門的項(xiàng)目“三同時(shí)”管理。
3、責(zé)任者
安全質(zhì)量部（部長(zhǎng)常永杰、工程部（部長(zhǎng)曾瑞）。
4、程序 
“三同時(shí)”的定義
指生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位在新、改、擴(kuò)建項(xiàng)目和技術(shù)改造項(xiàng)目中的環(huán)境保護(hù)設(shè)施、職業(yè)健康與安全設(shè)施，必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)驗(yàn)收投入生產(chǎn)和使用。
3.15專項(xiàng)方案報(bào)審、備案制度
     對(duì)于危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程需編制專項(xiàng)方案，方案經(jīng)指揮部技術(shù)負(fù)責(zé)人及指揮長(zhǎng)批準(zhǔn)后，經(jīng)總監(jiān)理工程師簽字后實(shí)施。專項(xiàng)方案實(shí)施全過程，由專職安全生產(chǎn)管理人員進(jìn)行施工現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督實(shí)施，并做好記錄。專項(xiàng)方案實(shí)施前應(yīng)對(duì)施工作業(yè)班組、作業(yè)人員作出詳細(xì)說明，進(jìn)行施工技術(shù)交底、安全技術(shù)交底。 
專項(xiàng)施工方案編制規(guī)定
1.根據(jù)國(guó)務(wù)院及相關(guān)建設(shè)行政主管部門規(guī)定，對(duì)專業(yè)性強(qiáng)、危險(xiǎn)性大的施工項(xiàng)目，以及國(guó)務(wù)院建設(shè)行政主管部門或其他有關(guān)部門規(guī)定的其他危險(xiǎn)性較大的工程，應(yīng)編制專項(xiàng)安全技術(shù)方案，如下：
（一）基坑支護(hù)與降水工程；  
（二）土方開挖工程；  
（三）模板工程；  
（四）起重吊裝工程；  
（五）腳手架工程；  
（六）拆除、爆破工程； 
（七）國(guó)務(wù)院建設(shè)行政主管部門或者其他有關(guān)部門規(guī)定的其他危險(xiǎn)性較大的工程。 
 2．施工項(xiàng)目的專項(xiàng)施工方案必須有針對(duì)的對(duì)工程中危險(xiǎn)源而編制的安全技術(shù)措施。
 3．專項(xiàng)施工方案中，要針對(duì)工程特點(diǎn)、施工危險(xiǎn)源、施工工藝、作業(yè)條件、施工人員的素質(zhì)等情況，制訂相應(yīng)的安全技術(shù)措施；
4．安全技術(shù)措施中應(yīng)明確規(guī)定針對(duì)危險(xiǎn)源的具體防護(hù)措施和施工作業(yè)安全注意事項(xiàng)。
3.16特種設(shè)備安全管理制度
1、編制目的：
為了加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)特種設(shè)備的安全管理，確保設(shè)備的安全運(yùn)行和職工的人身安全，特制訂本制度如下：
2、機(jī)械設(shè)備的購(gòu)置（租賃）
（1）進(jìn)入工地的機(jī)械必須是正規(guī)廠家生產(chǎn)，必須具有《生產(chǎn)許可證》、《出廠合格證》。
（2）嚴(yán)禁購(gòu)置和租賃國(guó)家明令淘汰產(chǎn)品，規(guī)定不準(zhǔn)在使用的機(jī)械設(shè)備。
（3）嚴(yán)禁購(gòu)置和租賃，經(jīng)檢驗(yàn)達(dá)不到安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的機(jī)械設(shè)備。
（4）嚴(yán)禁租賃存在嚴(yán)重事故隱患，沒有改造或維修價(jià)值的機(jī)械設(shè)備。
3、機(jī)械設(shè)備的安裝（拆除）
（1）機(jī)械設(shè)備已經(jīng)國(guó)家或省有關(guān)部門核準(zhǔn)的檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)合格，并通過了國(guó)家或省有關(guān)主管部門組織的產(chǎn)品技術(shù)鑒定。
（2）不得安裝屬于國(guó)家、本?。ㄋ拇ㄊ。┟钐蕴蛳拗剖褂玫臋C(jī)械設(shè)備。
（3）如采購(gòu)的二手機(jī)械設(shè)備，必須有國(guó)家或省有關(guān)部門核準(zhǔn)的機(jī)械檢驗(yàn)檢測(cè)單位出具的質(zhì)量安全技術(shù)檢測(cè)報(bào)告，并由項(xiàng)目部組織專業(yè)技術(shù)人員對(duì)機(jī)械設(shè)備的技術(shù)性能和質(zhì)量進(jìn)行驗(yàn)收，符合安全使用條件，經(jīng)指揮長(zhǎng)（常務(wù)副指揮長(zhǎng)）簽字同意。
（4）各種機(jī)械設(shè)備應(yīng)備下列技術(shù)文件：
機(jī)械設(shè)備安裝、拆卸及試驗(yàn)圖示程序和詳細(xì)說明書；各安全保險(xiǎn)裝置及限位裝置調(diào)試和說明書；維修保養(yǎng)及運(yùn)輸說明書；安裝操作規(guī)程；生產(chǎn)許可證（國(guó)家已經(jīng)實(shí)行生產(chǎn)許可的起重機(jī)械設(shè)備）、產(chǎn)品鑒定證書、合格證書；配件及配套工具目錄；其他注意事項(xiàng)
（5）從事機(jī)械設(shè)備安裝、拆除的單位，應(yīng)依法取得建設(shè)行政主管部門頒發(fā)的相應(yīng)等級(jí)的資質(zhì)證書和安全資格證書后，方可在資質(zhì)證書等級(jí)許可的范圍內(nèi)從事機(jī)械設(shè)備安裝、拆除活動(dòng)。
（6）機(jī)械設(shè)備安裝、拆除單位，應(yīng)當(dāng)依照機(jī)械設(shè)備安全技術(shù)規(guī)范及本規(guī)定的要求，進(jìn)行安裝、拆除活動(dòng)，機(jī)械設(shè)備安裝單位對(duì)其安裝的機(jī)械設(shè)備的安裝質(zhì)量負(fù)責(zé)。
（7）從事機(jī)械設(shè)備安裝、拆除的作業(yè)人員及管理人員，應(yīng)當(dāng)經(jīng)建設(shè)行政主管部門考核合格，取得國(guó)家統(tǒng)一格式的建筑機(jī)械設(shè)備作業(yè)人員崗位證書，方可從事相應(yīng)的作業(yè)或管理工作.
3.17機(jī)械作業(yè)管理制度
機(jī)械設(shè)備的使用貫徹“管用結(jié)合，人機(jī)固定”的原則。按設(shè)備性能合理安排，正確使用，充分發(fā)揮設(shè)備效能，保證安全生產(chǎn)。設(shè)備部對(duì)工地所有機(jī)械統(tǒng)一定期進(jìn)行安全檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)解決，消除不安全的因素。各種機(jī)械設(shè)備均制定安全技術(shù)操作規(guī)程，并認(rèn)真檢查落實(shí)情況。
安全檢查程序框圖
所有施工設(shè)備和機(jī)具在投入使用前均由機(jī)械技術(shù)人員組織進(jìn)行檢查、維修保養(yǎng)，各種保險(xiǎn)、限位、制動(dòng)、防護(hù)等安全裝置齊全可靠，確保狀況良好。
定期檢查所有施工機(jī)具設(shè)備和高空作業(yè)設(shè)備，并有安全員的簽字記錄，保證其經(jīng)常處于完好狀態(tài)；嚴(yán)禁使用不合格的機(jī)具、設(shè)備和勞動(dòng)保護(hù)用品。
大型和專用機(jī)械的操作人員必須經(jīng)過培訓(xùn)并經(jīng)考核取得合格證后持證上崗，嚴(yán)格按規(guī)程操作，杜絕違章作業(yè)。
嚴(yán)格堅(jiān)持定期保養(yǎng)制度，做好操作前、操作中和操作后設(shè)備的清潔潤(rùn)滑、緊固、調(diào)整和防腐工作。嚴(yán)禁機(jī)械設(shè)備超負(fù)荷使用、帶病運(yùn)轉(zhuǎn)和在作業(yè)運(yùn)轉(zhuǎn)中進(jìn)行維修。
(1)工作前對(duì)機(jī)械設(shè)備進(jìn)行安全檢查，離開機(jī)械設(shè)備時(shí)，按規(guī)定將機(jī)械平穩(wěn)停放在安全位置，并將駕駛室鎖好，或?qū)㈦娖髟O(shè)備的控制箱拉閘上鎖。
(2)嚴(yán)禁無證駕駛及酒后駕駛，非機(jī)動(dòng)機(jī)械需持操作證操作機(jī)械。
(3)各種機(jī)械設(shè)備的操作人員經(jīng)過安全技術(shù)操作規(guī)程培訓(xùn)，考試合格后持有效證件上崗。
(4)定期檢查機(jī)械設(shè)備的安全保護(hù)裝置和安全指示裝置，以確保以上兩種裝置的齊全、靈敏、可靠。
(5)機(jī)械操作人員必須聽從施工人員的正確指揮，精心操作。但對(duì)施工人員違反操作規(guī)程和可能引起危險(xiǎn)事故的指揮，操作人員有權(quán)拒絕執(zhí)行，并及時(shí)向工地負(fù)責(zé)人反映。
(6)加強(qiáng)工程機(jī)械和車輛的檢查維修，對(duì)駕駛?cè)藛T進(jìn)行安全教育，嚴(yán)禁違章開車，杜絕交通事故的發(fā)生。
(7)凡因違章、違紀(jì)而發(fā)生機(jī)械人身傷亡事故者，都要查明事故原因及責(zé)任，按照“三不放過”的原則，嚴(yán)肅處理。
3.18高風(fēng)險(xiǎn)工點(diǎn)跟班作業(yè)制度
根據(jù)設(shè)計(jì)院提供的隧道風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告，本管段的初始風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)存有高風(fēng)險(xiǎn)工點(diǎn)。指揮部對(duì)管內(nèi)高風(fēng)險(xiǎn)工點(diǎn)實(shí)行指揮長(zhǎng)和各部門負(fù)責(zé)人跟班作業(yè)制度，按照指揮部領(lǐng)導(dǎo)包片、項(xiàng)目經(jīng)理和項(xiàng)目工程師包點(diǎn)原則，對(duì)極高風(fēng)險(xiǎn)工點(diǎn)，實(shí)行指揮部領(lǐng)導(dǎo)包點(diǎn)、項(xiàng)目經(jīng)理和項(xiàng)目工程師跟班作業(yè)和現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)制度。并制定相應(yīng)檢查制度和建立檢查臺(tái)賬。
各級(jí)管理人員應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行跟班作業(yè)制度，各級(jí)包保干部對(duì)施工作業(yè)進(jìn)行全過程卡控盯防，對(duì)工前點(diǎn)名、安全防護(hù)、作業(yè)質(zhì)量、收工總結(jié)等關(guān)鍵環(huán)節(jié)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)督導(dǎo)，確保作業(yè)安全和施工質(zhì)量達(dá)標(biāo)。
項(xiàng)目部各部門負(fù)責(zé)人每星期輪流值班，每天必須保證1人跟班作業(yè)（具體見下表所示），架子隊(duì)自行編制本架子隊(duì)高風(fēng)險(xiǎn)工點(diǎn)跟班作業(yè)值班安排。
跟班作業(yè)值班人員主要職責(zé)是施工指揮、協(xié)調(diào)生產(chǎn)、確保安全，側(cè)重于跟中、夜班，對(duì)跟班時(shí)無故空班和遲到早退者，除不予考勤計(jì)數(shù)外還要扣罰當(dāng)月績(jī)效工資。跟班作業(yè)時(shí)，跟班人員重點(diǎn)要對(duì)施工的各生產(chǎn)工作面進(jìn)行細(xì)致檢查，特別要深入風(fēng)險(xiǎn)管理重點(diǎn)工作面進(jìn)行巡查作業(yè)，發(fā)現(xiàn)安全問題及時(shí)處理，發(fā)現(xiàn)當(dāng)班有發(fā)生安全事故，跟班管理人員負(fù)直接責(zé)任。
項(xiàng)目部風(fēng)險(xiǎn)管理領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)管理人員跟班作業(yè)績(jī)效實(shí)行月度通報(bào)、季度考核，并將情況納入個(gè)人年度考核和審評(píng)，充分利用經(jīng)濟(jì)杠桿調(diào)節(jié)和促進(jìn)他們的工作積極性。
凡不按跟班管理制度要求跟班作業(yè)的、在現(xiàn)場(chǎng)未發(fā)現(xiàn)問題而被其他檢查人員現(xiàn)場(chǎng)查出問題或隱患的、虛假匯報(bào)或隱瞞不報(bào)的，一律按相關(guān)安全文件相應(yīng)條款進(jìn)行責(zé)任追究和嚴(yán)厲處罰。
高風(fēng)險(xiǎn)工點(diǎn)包保領(lǐng)導(dǎo)值班表  
序號(hào)	日期	包保責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)	職務(wù)	聯(lián)系電話
1	星期一	喬廣紅	項(xiàng)目經(jīng)理	15072836620
2	星期二	馬興	書記	15281500891
3	星期三	陳方隨	副經(jīng)理	18950921089
4	星期四	李保	總工	13546789760
5	星期五	曾瑞	工程部部長(zhǎng)	15838263435
6	星期六	常永杰	安質(zhì)部部長(zhǎng)	15983729513
7	星期日	陳方隨	副經(jīng)理	18950921089
4、風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)構(gòu)及職責(zé)
4.1風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)構(gòu)
組  長(zhǎng)：項(xiàng)目經(jīng)理
副組長(zhǎng)：總工程師、項(xiàng)目副經(jīng)理
組  員：項(xiàng)目部各部門負(fù)責(zé)人、主管工程師。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在項(xiàng)目部安質(zhì)部，指揮部同時(shí)設(shè)立風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與管理專家組，由總工程師擔(dān)任組長(zhǎng)，成員由各項(xiàng)目部技術(shù)及安全管理人員，具有風(fēng)險(xiǎn)管理經(jīng)驗(yàn)的管理人員組成。
4.2風(fēng)險(xiǎn)管理人員職責(zé)
1、項(xiàng)目經(jīng)理及副經(jīng)理風(fēng)險(xiǎn)管理職責(zé)
（1）全面組織和協(xié)調(diào)管段施工階段期間風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與管理工作；
（2）制定風(fēng)險(xiǎn)管理計(jì)劃。確定風(fēng)險(xiǎn)目標(biāo)、原則和策略；提出工作目標(biāo)、范圍、方法與評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)；明確職責(zé)。
2、總工程師風(fēng)險(xiǎn)管理職責(zé)
（1）負(fù)責(zé)施工階段的動(dòng)態(tài)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作；
（2）根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果提出相應(yīng)的處理措施；
（3）負(fù)責(zé)施工階段新出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)源評(píng)估工作；
（4）必要時(shí)委托相關(guān)專業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)。
3、安質(zhì)部長(zhǎng)風(fēng)險(xiǎn)管理職責(zé)
(1)制定施工階段風(fēng)險(xiǎn)安全控制措施，并監(jiān)督執(zhí)行；
(2)必要時(shí)委托相關(guān)專業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)。
(3)對(duì)施工過程中新出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)因素及時(shí)完善安全措施。
4、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與管理主要職責(zé)
⑴制定風(fēng)險(xiǎn)管理計(jì)劃，為本管段施工中的風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)、風(fēng)險(xiǎn)處理、風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)和形成最終風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告等風(fēng)險(xiǎn)管理全過程指導(dǎo)；
5、項(xiàng)目部各部門職責(zé)
（1）安質(zhì)部
①施工期間風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與管理的歸口管理部門，負(fù)責(zé)實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與管理的工作；
②負(fù)責(zé)制定本管段的《施工階段風(fēng)險(xiǎn)管理實(shí)施細(xì)則》；
③檢查督促架子隊(duì)風(fēng)險(xiǎn)處理措施的落實(shí)情況；
④制定本管段《施工階段風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告》；完成風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告，提出風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果；監(jiān)督、協(xié)調(diào)架子隊(duì)處理風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與管理工作中的有關(guān)問題；
⑤對(duì)施工階段風(fēng)險(xiǎn)實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)，定期反饋，隨時(shí)與相關(guān)單位溝通；
⑥根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)結(jié)果，調(diào)整風(fēng)險(xiǎn)處理措施。
（2）工程部
根據(jù)施工圖風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果修正完善上施工階段隧道風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告，經(jīng)內(nèi)部審核后報(bào)監(jiān)理單位、成蘭公司審查后批準(zhǔn)；檢查風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告中處理技術(shù)措施的執(zhí)行情況；參與工程風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作，根據(jù)工程風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果制定有針對(duì)性的技術(shù)措施；負(fù)責(zé)與相關(guān)單位及小組成員的溝通。
（3）其他各職能部門職責(zé)
根據(jù)各自的職能履行相關(guān)的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與管理職責(zé)。
4.3風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與管理專家組主要職責(zé)
1、制定風(fēng)險(xiǎn)管理計(jì)劃，為本管段施工中的風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)、風(fēng)險(xiǎn)處理、風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)和形成最終風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告等風(fēng)險(xiǎn)管理全過程指導(dǎo)；
2、出具和審簽風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果。
4.4風(fēng)險(xiǎn)管理人員
序號(hào)	姓名	管理施工點(diǎn)	聯(lián)系電話	備注
1	常友杰	第四項(xiàng)目部所管轄范圍	15983729513	
5、風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)評(píng)定
5.1風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)及接受準(zhǔn)則
風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)
     后果等級(jí)

概率等級(jí)	輕微的	較大的	嚴(yán)重的	很嚴(yán)重的	災(zāi)難性的
	1	2	3	4	5
很可能	5	高度	高度	極高	極高	極高
可能	4	中度	高度	高度	極高	極高
偶然	3	中度	中度	高度	高度	極高
不可能	2	低度	中度	中度	高度	高度
很不可能	1	低度	低度	中度	中度	高度
風(fēng)險(xiǎn)接受準(zhǔn)則
風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)	接受準(zhǔn)則	處理措施
低度（Ⅳ）	可忽略	此類風(fēng)險(xiǎn)較小，不需采取風(fēng)險(xiǎn)處理措施和監(jiān)測(cè)
中度（Ⅲ）	可接受	此類風(fēng)險(xiǎn)次之，不需采取風(fēng)險(xiǎn)處理措施，但需予以監(jiān)測(cè)
高度（Ⅱ）	不期望	此類風(fēng)險(xiǎn)較大，必須采取風(fēng)險(xiǎn)處理措施并加強(qiáng)監(jiān)測(cè)，且滿足降低風(fēng)險(xiǎn)的成本不高于風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生后的損失
5.2施工階段風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與管理
施工階段風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與管理的實(shí)施主體是項(xiàng)目部，按照指揮部規(guī)定和要求實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)管理。施工階段開展以安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與管理為重點(diǎn)，注重環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)，兼顧質(zhì)量、工期、投資控制等風(fēng)險(xiǎn)，根據(jù)不同施工階段的任務(wù)、目的和要求，針對(duì)本項(xiàng)目的工程技術(shù)特點(diǎn)，確定評(píng)估與管理對(duì)象、目標(biāo)和方法。其管理要點(diǎn)如下：
1、施工階段應(yīng)在設(shè)計(jì)院風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告的基礎(chǔ)上，結(jié)合實(shí)施性施工組織設(shè)計(jì)，對(duì)本管段的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行梳理，重點(diǎn)審查風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)及采取的相應(yīng)工程措施是否全面，合理。
2、施工階段風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估內(nèi)容和成果應(yīng)滿足指導(dǎo)施工中進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)控制的基本要求。
3、施工階段根據(jù)設(shè)計(jì)階段風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果，依據(jù)施工地質(zhì)、資源配置及實(shí)施方案進(jìn)行再評(píng)估，提出相應(yīng)的施工措施，著重于施工管理、措施評(píng)價(jià)和落實(shí)，主要內(nèi)容包括：
（1）在設(shè)計(jì)階段風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的基礎(chǔ)上，結(jié)合環(huán)境和地質(zhì)條件、施工工藝、設(shè)備、施工水平、經(jīng)驗(yàn)和工程特點(diǎn)等，對(duì)新出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行識(shí)別，再結(jié)合風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果，針對(duì)各類風(fēng)險(xiǎn)目標(biāo)提出風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)措施，并對(duì)識(shí)別且處理后的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)。
（2）施工中，對(duì)風(fēng)險(xiǎn)跟蹤管理，定期反饋，隨時(shí)與相關(guān)單位溝通。
（3）在施工現(xiàn)場(chǎng)公示識(shí)別的的風(fēng)險(xiǎn)，其內(nèi)容包括風(fēng)險(xiǎn)描述、監(jiān)測(cè)方案，應(yīng)急預(yù)案、責(zé)任人等。
5.3各工點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)評(píng)定及處理措施
5.3.1榴桐寨隧道2#斜井及對(duì)應(yīng)的正洞
1. 風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的對(duì)象及目標(biāo)
評(píng)估對(duì)象：榴桐寨隧道2#斜井對(duì)應(yīng)的隧道正洞施工階段風(fēng)險(xiǎn)，確定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)。
評(píng)估目標(biāo)：根據(jù)施工圖階段風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果，結(jié)合設(shè)計(jì)文件、擬配置資源及施工方案進(jìn)行再評(píng)估，通過風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作，識(shí)別所有潛在的風(fēng)險(xiǎn)因素，確定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，提出相應(yīng)的隧道施工安全措施，著重于施工管理、措施評(píng)價(jià)和落實(shí)。通過風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與管理，建立完整的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與管理體系，切實(shí)有效地控制各類風(fēng)險(xiǎn)，將各種風(fēng)險(xiǎn)降低至可接受的水平。從而達(dá)到保障安全，提高效益的目的。
2. 安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估因素
榴桐寨隧道工程地質(zhì)極為復(fù)雜，隧道地質(zhì)災(zāi)害性不良地質(zhì)地段長(zhǎng)，合同工期異常緊迫，施工組織管理難度大。在施工高峰期，組織平行作業(yè)面多，第四項(xiàng)目參建人員達(dá)280余人、主要施工機(jī)械達(dá)40余臺(tái)套。
按隧道地形、地質(zhì)、設(shè)計(jì)情況，進(jìn)行隧道風(fēng)險(xiǎn)因素識(shí)別，榴桐寨隧道2#斜井對(duì)應(yīng)正洞風(fēng)險(xiǎn)因素核對(duì)如下表。
表一  隧道分險(xiǎn)指標(biāo)體系表
風(fēng)險(xiǎn)事件
風(fēng)險(xiǎn)因素	變形塌方	突水突泥	結(jié)構(gòu)耐久性差	山體滑坡	瓦斯等有害氣體	環(huán)境
地形	埋深	★					
地質(zhì)	巖性	★					
	構(gòu)造（向斜、推測(cè)斷層、層間動(dòng)洞帶）	★	★		★		
	地下水	★	★		★		
不良地質(zhì)	滑坡	★			★		
	坡崩積層	★			★		
特殊巖土	灰質(zhì)板巖	★			★		
	季節(jié)性凍土						
隧道	斷面	★					
	長(zhǎng)度	★					
	坡度						
注：其中打“★”表示該風(fēng)險(xiǎn)因素對(duì)分險(xiǎn)事件有影響，以下表同。
隧道施工風(fēng)險(xiǎn)因素核對(duì)表
風(fēng)險(xiǎn)事件
風(fēng)險(xiǎn)因素	變形塌方	突水突泥	結(jié)構(gòu)耐久性差	山體滑坡	瓦斯等有害氣體	其他
施工準(zhǔn)備階段	氣象、環(huán)境調(diào)查	★	★		★	★	
	與施工有關(guān)的法律調(diào)查	★			★	★	
	設(shè)計(jì)文件核對(duì)情況	★	★		★	★	
	實(shí)施性組織設(shè)計(jì)	★	★		★	★	
	其他	★	★			★	
施工地質(zhì)勘查	資料收集情況	★	★		★	★	
	常規(guī)地質(zhì)法情況（地質(zhì)素描）	★	★		★	★	
	超前地質(zhì)預(yù)報(bào)	★	★			★	
	其他	★	★			★	
開挖情況	開挖形式	★	★			★	
	開挖進(jìn)尺	★	★			★	
	瓦斯預(yù)抽放					★	
	爆破器材檢查和落實(shí)	★	★			★	
	預(yù)留變形量	★					
	掌子面減壓措施	★					
	應(yīng)力釋放措施						
	地下水處理	★	★			★	
	爆破方法	★	★			★	
	隧道超欠挖情況	★	★				
	進(jìn)洞	★				★	
	落底	★	★			★	
	挑頂	★	★			★	
	斷面變化處和工法轉(zhuǎn)換處	★				★	
	其他	★					
接煤防突情況	資料收集情況					★	
	常規(guī)地質(zhì)法情況（地質(zhì)素描）					★	
	超前地質(zhì)預(yù)報(bào)情況					★	
	石門開啟情況					★	
	安全巖柱留設(shè)					★	
	震動(dòng)或遠(yuǎn)距離爆破					★	
	瓦斯泄露和排放					★	
	注漿封閉瓦斯					★	
	其他					★	
通風(fēng)情況	通風(fēng)系統(tǒng)					★	
	通風(fēng)設(shè)備					★	
	通風(fēng)質(zhì)量					★	
	其他						
防排水	注漿堵水措施		★				
	排水措施		★				
	降水措施		★				
	其他						
火源控制措施	洞內(nèi)外火源檢查					★	
	焊接、切割等危險(xiǎn)作業(yè)規(guī)章制度執(zhí)行情況					★	
	進(jìn)洞人員禁穿化纖服裝					★	
	其他						
支護(hù)及襯砌情況	支護(hù)剛度	★	★				
	超前支護(hù)	★	★			★	
	預(yù)注漿	★					
	隔離措施					★	
	氣密性混凝土					★	
	施工縫沉降縫處理					★	
	地層加固與改良		★				
	支護(hù)時(shí)機(jī)	★	★				
	支護(hù)質(zhì)量	★	★				
	閉合成環(huán)周期	★	★			★	
	其他						
防護(hù)情況	機(jī)械設(shè)備防護(hù)	★				★	
	人員防護(hù)	★				★	
	其他						
電器設(shè)備與作業(yè)機(jī)械	電纜選型					★	
	設(shè)備選型					★	
	電器與保護(hù)情況					★	
	風(fēng)電閉鎖					★	
	其他						
	水量		★				
監(jiān)控量測(cè)	水質(zhì)		★				
	水壓		★				
	掌子面穩(wěn)定情況	★	★			★	
	量測(cè)器材與布置	★	★			★	
	量測(cè)頻率	★	★			★	
	規(guī)范規(guī)定量測(cè)項(xiàng)目	★	★			★	
	監(jiān)控量測(cè)制度	★	★			★	
	信息反饋及處理	★	★			★	
	瓦斯（濃度、壓力）					★	
	其他						
施工管理	培訓(xùn)情況	★	★			★	
	檢查情況	★	★			★	
	應(yīng)急預(yù)案情況	★	★			★	
	人員管理情況	★	★			★	
	施工隊(duì)伍情況	★	★			★	
	機(jī)械裝備情況	★	★			★	
	施工質(zhì)量	★	★			★	
	施工經(jīng)驗(yàn)輔助工法掌握與運(yùn)用	★	★			★	
	其他						
隧道特征	埋深	★	★			★	
	斷面大小	★	★			★	
	長(zhǎng)度	★	★			★	
	坡度	★	★			★

隧道洞口段施工風(fēng)險(xiǎn)體系表
風(fēng)險(xiǎn)事件
風(fēng)險(xiǎn)因素	變形塌方	突水突泥	邊坡坍塌	山體滑坡	洞口
失穩(wěn)	其他
施工準(zhǔn)備階段	氣象、環(huán)境調(diào)查	★	★	★	★	★	
	與施工有關(guān)的法律調(diào)查	★		★	★	★	
	設(shè)計(jì)文件核對(duì)情況	★	★	★	★	★	
	實(shí)施性組織設(shè)計(jì)	★	★	★	★	★	
	其他						
施工地質(zhì)勘查	資料收集情況	★	★	★	★	★	
	常規(guī)地質(zhì)法情況（地質(zhì)素描）	★	★	★	★	★	
	超前地質(zhì)預(yù)報(bào)	★	★	★	★	★	
	其他						
施工組織	施工順序	★	★	★	★	★	
開挖情況	開挖速度	★	★	★	★	★	
	地下水處理	★	★	★	★	★	
	爆破方法	★	★	★	★		
	爆破器材檢查與落實(shí)	★	★	★	★		
	超前地質(zhì)預(yù)報(bào)	★	★	★	★		
	其他						
施工期防排水	排水措施	★	★	★	★	★	
	降水措施	★	★	★	★	★	
	其他						
支護(hù)情況	支護(hù)強(qiáng)度	★	★	★	★	★	
	支護(hù)形式	★	★	★	★	★	
	其他						
監(jiān)控量測(cè)	量測(cè)器材及布置	★	★	★	★	★	
	量測(cè)頻率	★	★	★	★	★	
	規(guī)范要求檢測(cè)項(xiàng)目	★	★	★	★	★	
	監(jiān)控量測(cè)制度	★	★	★	★	★	
	信息反饋及處理	★	★	★	★	★	
	其他						
	培訓(xùn)情況	★	★	★	★	★	
	檢測(cè)情況	★	★	★	★	★	
	應(yīng)急預(yù)案情況	★	★	★	★	★	
施工管理	人員管理情況	★	★	★	★	★	
	施工隊(duì)伍情況	★	★	★	★	★	
	機(jī)械設(shè)備程度	★	★	★	★	★	
	施工質(zhì)量	★	★	★	★	★	
	施工經(jīng)驗(yàn)輔助工法的掌握與運(yùn)用	★	★	★	★	★	
	監(jiān)理情況	★	★	★	★	★	
	其他						
隧道特征	開挖跨度	★	★	★	★	★	
	開挖深度	★	★	★	★	★	
其他

表四  隧道其他風(fēng)險(xiǎn)因素體系表
風(fēng)險(xiǎn)事件
風(fēng)險(xiǎn)因素	安全	環(huán)境	工期	投資	第三方
交通事故	司機(jī)	★				★
	運(yùn)輸設(shè)備	★				★
	交通管理	★				★
	道路狀況	★				★
	通風(fēng)照明情況	★				★
	洞外天氣	★				★
	其他					
用電事故	用電設(shè)計(jì)	★		★		★
	施工組織	★		★		★
	設(shè)備狀況	★		★		★
	用電管理	★		★		★
	其他					
火災(zāi)事故	火源及傳播途徑	★	★	★	★	★
	消防教育	★	★	★	★	★
	消防措施	★	★	★	★	★
	消防器材	★	★	★	★	★
	人員管理	★	★	★	★	★
	其他					
表五   隧道風(fēng)險(xiǎn)清單表
風(fēng)險(xiǎn)清單表	編號(hào)	CLZQ-8-01	日期	2013.05
隧道名稱	榴桐寨隧道	審核	孫福軍	階段	施工
序號(hào)	風(fēng)險(xiǎn)
事件	風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生原因	險(xiǎn)源
類別	后果	備注
1	塌方	1、圍巖軟弱、破碎，石質(zhì)以板巖、砂巖夾炭質(zhì)板巖
2、洞身發(fā)育斷層	G	可能引發(fā)安全事故
和人員傷亡	
		1、無超前地質(zhì)預(yù)報(bào)
2、支護(hù)措施不及時(shí)
3、注漿方案針對(duì)性差
4、監(jiān)控量測(cè)頻次不足	C		
2	地下水侵蝕	1、地下水水質(zhì)
2、巖石化學(xué)成分
3、地下水循環(huán)條件	G	結(jié)構(gòu)耐久性差	
		1、采用合適的耐腐蝕混凝土
2、隧道防排水系統(tǒng)不完善
3、未預(yù)計(jì)到地下水中的有害氣體	C		
3	瓦斯有害氣體	1、灰質(zhì)板巖	G	可能發(fā)生重大安全事故	
		1、超前地質(zhì)預(yù)報(bào)
2、通風(fēng)不合理
3、瓦斯等有害氣體監(jiān)測(cè)有遺漏	C		
4	地表
失水	1、長(zhǎng)時(shí)間排放地下水
2、地形水位
3、地表水與地下水貫通
4、地貌	G	可能引發(fā)環(huán)境災(zāi)害	
		1、缺乏預(yù)案
2、缺處理措施
3、主體結(jié)構(gòu)防排水措施不當(dāng)	C		
5	山體
滑坡	1、滑坡體
2、坡崩基	G	可能引發(fā)重大安全事故	
		1、防護(hù)措施不到位
2、地表觀測(cè)不到	C		
6	突水
突泥	1、斷層帶附近地下水較豐富
2、雨季最大涌水量56000m3/d	G	人員傷亡、工期延誤、投資增加	
		1、缺乏預(yù)案 
2、超前地質(zhì)預(yù)	C		
7	對(duì)環(huán)境的影響	1、地質(zhì)環(huán)境
2、地形、水位、地表水
3、地貌	G	可能引發(fā)環(huán)境災(zāi)害	
		1、缺乏預(yù)案
2、缺處理措施
3、對(duì)環(huán)境保護(hù)措施不當(dāng)
4、爆破振動(dòng)及隧道出渣對(duì)周圍環(huán)境及用地影響	C		
注：表中“危險(xiǎn)源類別”分別為地質(zhì)因素（G）和施工因素（C）。
3、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估
（1）本階段風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估根據(jù)已掌握的勘測(cè)、設(shè)計(jì)、施工各方面資料分析確定各風(fēng)險(xiǎn)因素導(dǎo)致的風(fēng)險(xiǎn)事件可能發(fā)生的概率和可能產(chǎn)生的后果。在綜合考慮了地形地質(zhì)條件、原勘測(cè)、設(shè)計(jì)有關(guān)資料后，將各種風(fēng)險(xiǎn)因素導(dǎo)致相應(yīng)事故發(fā)生的的概率及后果分別用1-5 五個(gè)數(shù)值來表示，具體如下：
事故發(fā)生概率等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)
概率范圍	中心值	概率等級(jí)描述	概率等級(jí)
＞0.3	1	很可能	5
0.03-0.3	0.1	可能	4
0.003-0.03	0.01	偶然	3
0.0003-0.003	0.001	不可能	2
＜0.0003	0.001	很不可能	1
注：（1）當(dāng)概率值難以取得時(shí)，可用頻率代替概率。
（2）中心值代表所給區(qū)間的對(duì)數(shù)平均值。
（2）事故發(fā)生后果的等級(jí)分成五級(jí)，各種后果的等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)如下列表中所示：
A、經(jīng)濟(jì)損失是指風(fēng)險(xiǎn)事故發(fā)生后造成工程項(xiàng)目發(fā)生的各種費(fèi)用的總和，包括直接費(fèi)用和事故處理所需的各種費(fèi)用，如表所示：
經(jīng)濟(jì)損失等級(jí)表
后果定性描述	災(zāi)難性的	很嚴(yán)重的	嚴(yán)重的	較大的	輕微的
后果等級(jí)	5	4	3	2	1
經(jīng)濟(jì)損失（萬元）	＞1000	300～1000	100～300	30～100	＜30
注： “～”含義為包括上限值而不包括下限值，以下各表均同。
B、人員傷亡是指在參與施工活動(dòng)過程中人員所發(fā)生的傷亡，依據(jù)人員傷亡的類別和嚴(yán)重程度進(jìn)行分級(jí)，如下表：
人員傷亡等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)
后果定性描述	災(zāi)難性的	很嚴(yán)重的	嚴(yán)重的	較大的	輕微的
后果等級(jí)	5	4	3	2	1
人員傷亡數(shù)量（人）	F＞9	2＜F≦9或SI＞10	1＜F≦2或1＜SI≦10	SI=1或1＜MI≦10	MI=1
注： F=死亡人數(shù)SI=重傷MI=輕傷
C、期延誤是指工程風(fēng)險(xiǎn)事故引起的工程建設(shè)時(shí)間延長(zhǎng)。對(duì)不同性質(zhì)的工程和建設(shè)工期，采用不同的絕對(duì)延誤時(shí)間，如表所示：
工期延誤等級(jí)表
后果定性描述	災(zāi)難性的	很嚴(yán)重的	嚴(yán)重的	較大的	輕微的
后果等級(jí)	5	4	3	2	1
延誤時(shí)間1（控制工
期工程）（月/單一事故）	﹥10	1～10	0.1～1	0.1～0.001	﹤0.01
延誤時(shí)間2（非控制
工期工程）（月/單一事故）	﹥24	6～24	2～6	0.5～2	﹤0.5
D、環(huán)境影響是指隧道施工對(duì)周圍建（構(gòu)）筑物破壞或損害、環(huán)境污染等，根據(jù)其影響程度進(jìn)行分級(jí),如表所示：
環(huán)境影響等級(jí)
后果定性描述	災(zāi)難性的	很嚴(yán)重的	嚴(yán)重的	較大的	輕微的
后果等級(jí)	5	4	3	2	1
環(huán)境影響描述	永久的且嚴(yán)重的	永久的但輕微的	長(zhǎng)期的	臨時(shí)的但嚴(yán)重的	臨時(shí)的但輕微的
注： “臨時(shí)的”含義為在施工工期以內(nèi)可以消除；“長(zhǎng)期的”含義為在施工工期以內(nèi)不能消除，但不會(huì)是永久的；“永久的”含義為不可逆轉(zhuǎn)或不可恢復(fù)的。
（3）根據(jù)事故發(fā)生的概率和后果等級(jí)，將風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)分為五級(jí)，具體見下表
后果等級(jí)
概率等級(jí)	輕微的	較大的	嚴(yán)重的	很嚴(yán)重的	災(zāi)難性的
	1	2	3	4	5
很可能的	5	高度	高度	極高	極高	極高
可能的	4	中度	高度	高度	極高	極高
偶然	3	中度	中度	高度	高度	極高
不可能的	2	低度	中度	中度	高度	高度
很不可能的	1	低度	低度	中度	中度	高度
（4）隧道洞身各風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別單元的初始風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果見下表：
隧道初始風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)	編號(hào)	CLZQ-8-02	日期	2013.05
隧道名稱	榴桐寨隧道二號(hào)斜井	審核	孫福軍	階段	施工
序號(hào)	風(fēng)險(xiǎn)事件	洞口失穩(wěn)	塌方	突泥突水	大變形	地表失水	有害氣體
	風(fēng)險(xiǎn)因素	概率等級(jí)	后果等級(jí)	風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)	概率等級(jí)	后果等級(jí)	風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)	概率等級(jí)	后果等級(jí)	風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)	概率等級(jí)	后果等級(jí)	風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)	概率等級(jí)	后果等級(jí)	風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)	概率等級(jí)	后果等級(jí)	風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)
1	榴桐寨隧道2號(hào)斜井洞口	4	2	高度															
2	D8K142+214- D8K142+280				3	2	中度				4	3	高度	2	1	低度	3	2	中度
3	D8K142+280- D8K142+370				4	3	高度				4	2	高度	2	1	低度	3	1	中度
4	D8K142+370- D8K143+110				3	2	中度				3	3	高度	1	1	低度	2	2	中度
5	D8K143+110- D8K143+270				4	3	高度				4	3	高度	2	1	低度	3	1	中度
6	D8K143+270- D8K143+420				3	2	中度				3	3	高度	1	1	低度	3	2	中度
7	D8K143+420- D8K144+270				1	1	低度							2	1	低度	3	1	中度
8	D8K144+270- D8K144+420				3	1	中度				4	2	高度	1	1	低度	3	2	中度
9	D8K144+420- D8K144+570				4	3	高度				4	2	高度	1	1	低度	3	2	中度
10	D8K144+570- D8K145+460				3	1	中度				4	2	高度	1	1	低度	3	2	中度
11	D8K145+460- D8K145+700				2	1	低度							2	1	低度	3	1	中度
12	D8K145+700- D8K145+889				3	1	中度				4	3	高度	2	1	低度	3	2	中度
通過分析，識(shí)別出的本管段所管轄榴桐寨隧道二號(hào)斜井，高度風(fēng)險(xiǎn)占全部風(fēng)險(xiǎn)的比例之大，對(duì)隧道威脅最大的是洞內(nèi)塌方、大變形、瓦斯及隧道涌水帶來的風(fēng)險(xiǎn)。另外，工期風(fēng)險(xiǎn)為極高風(fēng)險(xiǎn)。綜上所述，判定本管段管轄的榴桐寨隧道二號(hào)斜井初始風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)為高度風(fēng)險(xiǎn)。
4、風(fēng)險(xiǎn)對(duì)策措施
（1）按照以上評(píng)估結(jié)果，本管段管轄隧道尚未開挖地段的風(fēng)險(xiǎn)因素段落所關(guān)聯(lián)的風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)有極高、高度、中度、低度四種，依據(jù)鐵路隧道風(fēng)險(xiǎn)接收準(zhǔn)則與風(fēng)險(xiǎn)處理措施屬于不可接受、不期望及可接受范圍，對(duì)以上極高、高度、中度風(fēng)險(xiǎn)必須采取針對(duì)性措施進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)控制，將風(fēng)險(xiǎn)降低至可接受或可忽略范圍。
風(fēng)險(xiǎn)接受準(zhǔn)則
風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)	接受準(zhǔn)則	處理措施
低度	可忽略	此類風(fēng)險(xiǎn)較小，不需采取風(fēng)險(xiǎn)處理措施和監(jiān)測(cè)。
中度	可接受	此類風(fēng)險(xiǎn)次之，一般不需采取風(fēng)險(xiǎn)處理措施，但需予以監(jiān)測(cè)。
高度	不期望	此類風(fēng)險(xiǎn)較大，必須采取風(fēng)險(xiǎn)處理措施降低風(fēng)險(xiǎn)并加強(qiáng)監(jiān)測(cè)，且滿足降低風(fēng)險(xiǎn)的成本不高于風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生后的損失
極高	不可接受	此類風(fēng)險(xiǎn)最大，必須高度重視并規(guī)避，否則要不惜代價(jià)將風(fēng)險(xiǎn)至少降低到不期望的程度。
(2)根據(jù)施工圖提供的詳勘地質(zhì)資料，在風(fēng)險(xiǎn)辯識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)估計(jì)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)等風(fēng)險(xiǎn)分析的基礎(chǔ)上制定對(duì)策。綜合上述本管段管轄榴桐寨隧道2￥斜井主要存在洞口失穩(wěn)、塌方、突水突泥、大變形、地表失水及有害氣體等較大風(fēng)險(xiǎn)，主要應(yīng)對(duì)措施如下：
①洞口失穩(wěn)：根據(jù)洞口不良地質(zhì)情況，結(jié)合地形、地質(zhì)條件，采用洞口段預(yù)加固（錨索）樁、加強(qiáng)洞口超前預(yù)支護(hù)等措施，以改善進(jìn)洞條件，確保洞口安全；洞口邊仰坡結(jié)合地形、地質(zhì)條件采用錨桿框架梁護(hù)坡；結(jié)合輔助坑道，從輔助坑道洞口進(jìn)洞開挖，以降低正洞洞口坍塌對(duì)施工安全的威脅，確保順利施工。
②塌方：活動(dòng)斷裂核部極高度風(fēng)險(xiǎn)段落，隧道初期支護(hù)采用全環(huán)H175鋼架及中管棚加強(qiáng)支護(hù)，鋼架間距0.6m,增大預(yù)留變形量，并采用圓形襯砌輪廓，即活動(dòng)斷裂襯砌；淺埋、斷層等地質(zhì)構(gòu)造影響的高度風(fēng)險(xiǎn)段落，隧道初期支護(hù)采用全環(huán)工字鋼架及超前小導(dǎo)管（洞口淺埋段采用大管棚）加強(qiáng)支護(hù)，鋼架間距0.6m或0.8m，并采用抗震設(shè)防襯砌；施工方法采用雙側(cè)壁導(dǎo)坑法施工，盡量減少一次性開挖斷面的高度和寬度，將塌方風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的概率和后果盡量降低；塌方風(fēng)險(xiǎn)為高度的淺埋段落，在洞內(nèi)及地表加強(qiáng)監(jiān)控量測(cè)；其余段落根據(jù)超前探測(cè)結(jié)果，優(yōu)化調(diào)整相應(yīng)的施工方法和支護(hù)措施，避免災(zāi)害發(fā)生，確保施工安全。
③突水突泥：采取“防、排、堵、截結(jié)合，因地制宜，綜合治理”的原則，結(jié)合圍巖條件及富水情況，采取超前導(dǎo)坑等輔助坑道，以實(shí)施斷層、向斜核部等地質(zhì)構(gòu)造富水處超前排水；結(jié)合輔助坑道盡量采取順坡施工，以形成順坡排水條件。高度風(fēng)險(xiǎn)及以上段落的活動(dòng)斷裂、斷層破碎帶采用常規(guī)地質(zhì)法+綜合超前物探+水平鉆孔超前探測(cè)進(jìn)行超前地質(zhì)預(yù)報(bào)，并在上述位置采用超前預(yù)注漿加固圍巖以封堵地下水，確保施工安全；可溶巖區(qū)的向斜、背斜等褶皺區(qū)采用常規(guī)地質(zhì)法+綜合超前物探法+水平鉆孔超前探測(cè)進(jìn)行超前地質(zhì)預(yù)報(bào)。施工中可根據(jù)超前地質(zhì)預(yù)報(bào)結(jié)果采取相應(yīng)的工程措施以保障施工安全；根據(jù)圍巖及富水情況，結(jié)合地形、地質(zhì)條件在富水區(qū)與正洞間開挖平導(dǎo)，以截?cái)嗟叵滤畬?duì)正洞造成的突水突泥危害；結(jié)合圍巖條件，隧道采取分修方案，并將輔助坑道作為防災(zāi)救援通道，以提高突水突泥的防災(zāi)救援；施工中根據(jù)超前探測(cè)結(jié)果分析，優(yōu)化調(diào)整注漿措施，確保施工安全。
④大變形：地質(zhì)評(píng)定為“嚴(yán)重”大變形的高風(fēng)險(xiǎn)段落，隧道初期支護(hù)采用全環(huán)H175型鋼鋼架及中管棚加強(qiáng)支護(hù)，鋼架間距0.6m,增大預(yù)留變形量，并采用大變形Ⅲ型襯砌；地質(zhì)評(píng)定為“輕微”、“中等”大變形的高風(fēng)險(xiǎn)段落，隧道初期支護(hù)采用全環(huán)I20b型鋼鋼架及超前小導(dǎo)管加強(qiáng)支護(hù)，鋼架間距0.6m,增大預(yù)留變形量，并采用大變形Ⅱ或Ⅰ型襯砌；大變形段落上臺(tái)階掌子面采用φ22纖維錨桿進(jìn)行加強(qiáng)防護(hù)。施工應(yīng)加強(qiáng)洞內(nèi)監(jiān)測(cè)，一旦發(fā)現(xiàn)異常情況，及時(shí)通知相關(guān)部門，采取相應(yīng)處理措施，確保施工及運(yùn)營(yíng)期間安全；高度及以上風(fēng)險(xiǎn)段落，施工方法采用雙側(cè)壁導(dǎo)坑法或臺(tái)階法加臨時(shí)仰拱施工，盡量減少一次性開挖斷面的跨度和高度，將風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的概率和后果盡量降低。
⑤地表失水：主要通過環(huán)境監(jiān)測(cè)，施工前應(yīng)對(duì)沿線隧道各村居民及大熊貓的取水點(diǎn)進(jìn)行詳細(xì)調(diào)查并做記錄，對(duì)隧道開挖影響段范圍泉點(diǎn)進(jìn)行觀察，必要時(shí)應(yīng)采取堵水等措施，避免由于隧道開挖造成地下水流失，影響到地表居民及大熊貓的正常生產(chǎn)和生活用水。
⑥有害氣體：可能出現(xiàn)瓦斯段采用全封閉襯砌，加強(qiáng)通風(fēng)，固定設(shè)備采用防爆設(shè)備，相關(guān)要求按《鐵路瓦斯隧道技術(shù)規(guī)范》、《煤礦安全規(guī)程》、《防止煤與瓦斯突出細(xì)則》等規(guī)定、規(guī)范辦理。全隧施工過程加強(qiáng)瓦斯監(jiān)測(cè)和施工通風(fēng)，并嚴(yán)格按施工作業(yè)流程辦理，確保施工安全鉆孔超前探測(cè)（3孔/斷面）進(jìn)行超前地質(zhì)預(yù)報(bào)。
5、初始風(fēng)險(xiǎn)處理措施
(1)加強(qiáng)超前地質(zhì)預(yù)報(bào)工作，超前驗(yàn)證設(shè)計(jì)和預(yù)防風(fēng)險(xiǎn)事件。
在施工過程中，對(duì)于中、低度風(fēng)險(xiǎn)地段采取物探法和鉆探法兩種超前地質(zhì)預(yù)報(bào)方式。
A、對(duì)于存在塌方、突水突泥的中度初始風(fēng)險(xiǎn)地段：
★ 物探法（WT-2）:采用TSP203 和紅外探測(cè)綜合預(yù)報(bào)。
TSP203 超前預(yù)報(bào)：每100 米進(jìn)行一次TSP203 超前預(yù)報(bào)；
紅外探測(cè)預(yù)報(bào)：每25 米進(jìn)行一次紅外探測(cè)超前預(yù)報(bào)。
★ 鉆探法（ZT-4）:采用超前鉆孔（3 孔）和加深炮眼（5 孔），其中1孔取芯。
超前地質(zhì)鉆孔：每25 米一循環(huán)，每孔長(zhǎng)30 米，每循環(huán)3 個(gè)孔。
加深炮眼：在每循環(huán)鉆設(shè)炮眼時(shí)布設(shè)5 個(gè)鉆孔加深3 米作為探測(cè)孔。
B、對(duì)于存在塌方中度、低度初始風(fēng)險(xiǎn)和突水突泥低度初始風(fēng)險(xiǎn)地段：
★ 物探法（WT-1）:采用TSP203 預(yù)報(bào)。
TSP203 超前預(yù)報(bào)：每100 米進(jìn)行一次TSP203 超前預(yù)報(bào)；
★ 鉆探法（ZT-1）:采用加深炮眼預(yù)報(bào)。
加深炮眼：在每循環(huán)鉆設(shè)炮眼時(shí)布設(shè)5 個(gè)鉆孔加深3 米作為探測(cè)孔。
（2）加強(qiáng)開挖控制、增強(qiáng)初期支護(hù)措施，預(yù)防塌方風(fēng)險(xiǎn)。
A、對(duì)于存在洞內(nèi)塌方高度、低度初始風(fēng)險(xiǎn)的地段：
★ V 級(jí)圍巖地段：采用臺(tái)階法加臨時(shí)仰拱開挖，初期支護(hù)采用全環(huán)I20b鋼架和42 超前小導(dǎo)管加固。
★ IV 級(jí)圍巖地段：采用臺(tái)階法開挖，初期支護(hù)采用拱墻格柵鋼架和42 超前小導(dǎo)管加固。
B、對(duì)于存在洞內(nèi)塌方低度初始風(fēng)險(xiǎn)的地段：
★采用臺(tái)階法開挖。
（3）通過瓦斯隧道措施：
榴桐寨隧道可能過瓦斯段較多，可能有瓦斯等有害氣體溢出，按含煤地層施工方法進(jìn)行施工。同時(shí)加強(qiáng)通風(fēng)，以免造成危害。
（4）增設(shè)預(yù)加固工程確保洞口邊坡安全。
隧道口存在邊坡失穩(wěn)、坍塌中度初始風(fēng)險(xiǎn)：為了確保安全在隧道進(jìn)洞前采用預(yù)加固樁，對(duì)邊坡進(jìn)行提前預(yù)加固；邊坡采用錨桿框架梁永久支護(hù)。臨時(shí)開挖邊坡采用噴砼（10 厘米）防護(hù)。
（5）加強(qiáng)監(jiān)控量測(cè)，確保施工安全。
A、本管段管轄隧道進(jìn)行洞內(nèi)外觀察、拱頂下沉、凈空變化的監(jiān)控量測(cè)，拱頂下沉測(cè)點(diǎn)和凈空變化測(cè)點(diǎn)應(yīng)布置在同一斷面上，拱頂下沉及凈空變化的量測(cè)測(cè)線數(shù)，V 級(jí)圍巖量測(cè)斷面縱向間距不小于5 米，IV 級(jí)圍巖量測(cè)斷面縱向間距不小于10 米，III 級(jí)圍巖量測(cè)斷面縱向間距不小于30 米。
B、洞口進(jìn)口段淺埋地段開展地表沉降觀測(cè)，地表沉降測(cè)點(diǎn)縱向間距按照《鐵路隧道監(jiān)控量測(cè)技術(shù)規(guī)程》進(jìn)行。
6、殘留風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估
通過及時(shí)采取了相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)對(duì)策措施，隧道施工風(fēng)險(xiǎn)會(huì)相應(yīng)降低，但是不可能完全消除；故在結(jié)合初始風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果和制定對(duì)策措施的基礎(chǔ)上，對(duì)隧道殘留風(fēng)險(xiǎn)在施工過程中加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)安全質(zhì)量管理，使隧道施工安全可控。
隧道殘留風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)	編號(hào)	CLZQ-8-03	日期	2013.05
隧道名稱	榴桐寨隧道二號(hào)斜井	審核	孫福軍	階段	施工
序號(hào)	風(fēng)險(xiǎn)事件	洞口失穩(wěn)	塌方	突泥突水	大變形	地表失水	有害氣體
	風(fēng)險(xiǎn)因素	概率等級(jí)	后果等級(jí)	風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)	概率等級(jí)	后果等級(jí)	風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)	概率等級(jí)	后果等級(jí)	風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)	概率等級(jí)	后果等級(jí)	風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)	概率等級(jí)	后果等級(jí)	風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)	概率等級(jí)	后果等級(jí)	風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)
1	榴桐寨隧道2號(hào)斜井洞口	3	1	中度															
2	D8K142+214- D8K142+280				2	1	低度				3	2	中度	1	1	低度	2	1	低度
3	D8K142+280- D8K142+370				3	2	中度				3	2	中度	1	1	低度	2	1	低度
4	D8K142+370- D8K143+110				2	1	低度				3	2	中度	1	1	低度	2	1	低度
5	D8K143+110- D8K143+270				3	2	中度				3	2	中度	1	1	低度	2	1	低度
6	D8K143+270- D8K143+420				2	1	低度				3	2	中度	1	1	低度	2	1	低度
7	D8K143+420- D8K144+270				1	1	低度							1	1	低度	2	1	低度
8	D8K144+270- D8K144+420				2	1	低度				3	2	中度	1	1	低度	2	1	低度
9	D8K144+420- D8K144+570				3	2	中度				3	2	中度	1	1	低度	2	1	低度
10	D8K144+570- D8K145+460				2	1	低度				3	2	中度	1	1	低度	2	1	低度
11	D8K145+460- D8K145+700				1	1	低度							1	1	低度	2	1	低度
12	D8K145+700- D8K145+889				2	1	低度				3	2	中度	1	1	低度	2	1	低度
7、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)論
通過對(duì)榴桐寨隧道二號(hào)斜井初始風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，榴桐寨隧道二號(hào)斜井屬于高度風(fēng)險(xiǎn)隧道，但通過采取相應(yīng)的工程對(duì)策后，殘留風(fēng)險(xiǎn)降為“中度”、“低度”風(fēng)險(xiǎn)。綜合考慮各風(fēng)險(xiǎn)因素，施工安全目標(biāo)風(fēng)險(xiǎn)方面都是可以接受的，設(shè)計(jì)方案可行。
通過本次風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，認(rèn)識(shí)到榴桐寨隧道巖性和地質(zhì)構(gòu)造復(fù)雜、水文地質(zhì)條件不理想。分別存在一定的坍塌、瓦斯、地下水侵蝕、滑坡體、大變形、洞口失穩(wěn)、地表失水等的風(fēng)險(xiǎn)，不同程度的對(duì)隧道安全、工期、投資、環(huán)境及第三方造成不利影響。
但通過一系列對(duì)策措施，可將風(fēng)險(xiǎn)降至可接受區(qū)域，在施工過程中，應(yīng)將監(jiān)控量測(cè)、超前地質(zhì)預(yù)報(bào)等納入工序管理，科學(xué)組織施工，以使風(fēng)險(xiǎn)降低到最小。
8、風(fēng)險(xiǎn)管理
（1）風(fēng)險(xiǎn)處理
① 根據(jù)項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果，按照風(fēng)險(xiǎn)接受準(zhǔn)則，提出風(fēng)險(xiǎn)處理措施。風(fēng)險(xiǎn)處理基本措施包括風(fēng)險(xiǎn)接受、風(fēng)險(xiǎn)減輕、風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移、風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避。
② 根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)處理結(jié)果，提出風(fēng)險(xiǎn)對(duì)策表。風(fēng)險(xiǎn)對(duì)策表的內(nèi)容應(yīng)包括初始風(fēng)險(xiǎn)、設(shè)計(jì)或施工應(yīng)對(duì)措施、殘留風(fēng)險(xiǎn)等。
③ 對(duì)風(fēng)險(xiǎn)處理結(jié)果實(shí)施動(dòng)態(tài)管理。當(dāng)風(fēng)險(xiǎn)在接受范圍內(nèi)，風(fēng)險(xiǎn)管理按預(yù)定計(jì)劃執(zhí)行直至工程結(jié)束；當(dāng)風(fēng)險(xiǎn)不可接受時(shí)，應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行再處理，并重新制定風(fēng)險(xiǎn)管理計(jì)劃。
（2）隧道超前地質(zhì)預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)專項(xiàng)管理
① 超前地質(zhì)預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)工作綜合采用地質(zhì)觀測(cè)、水文巖溶調(diào)查、地質(zhì)補(bǔ)勘及地震波反射、電磁波（或聲波反射）、地質(zhì)雷達(dá)、紅外線探水、超前地質(zhì)鉆孔和地質(zhì)素描等方法進(jìn)行，必要時(shí)采用跨孔CT、全景式孔內(nèi)數(shù)碼攝影成像等其它方法進(jìn)行補(bǔ)充。超前預(yù)報(bào)應(yīng)根據(jù)揭示的地質(zhì)情況進(jìn)行調(diào)整，實(shí)施動(dòng)態(tài)管理。
② 由專業(yè)人員負(fù)責(zé)地質(zhì)預(yù)報(bào)單位組織現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施，監(jiān)理單位全過程旁站監(jiān)控。
（3）重難點(diǎn)工程監(jiān)控專項(xiàng)管理
對(duì)重難點(diǎn)工程，要制訂風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)計(jì)劃，提出監(jiān)測(cè)標(biāo)準(zhǔn)，跟蹤風(fēng)險(xiǎn)管理計(jì)劃的實(shí)施，采用有效的方法及手段，監(jiān)測(cè)和應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)；要根據(jù)監(jiān)測(cè)結(jié)果，及時(shí)報(bào)告風(fēng)險(xiǎn)狀態(tài)，發(fā)出風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警信號(hào)，提出風(fēng)險(xiǎn)處理建議。
① 監(jiān)控項(xiàng)目
隧道工程：榴桐寨隧道為極高風(fēng)險(xiǎn)隧道。
② 各項(xiàng)目部要對(duì)重難點(diǎn)工程安全、質(zhì)量、工期、環(huán)保水保實(shí)行每周定期分析、制訂措施、及時(shí)糾偏、動(dòng)態(tài)管理。
（4）對(duì)復(fù)雜地質(zhì)地段的施工預(yù)案專項(xiàng)管理
① 對(duì)可能出現(xiàn)的的風(fēng)險(xiǎn)源分別制訂詳細(xì)的施工預(yù)案，并根據(jù)施工進(jìn)展和所揭示的地質(zhì)情況適時(shí)進(jìn)行優(yōu)化調(diào)整，實(shí)施動(dòng)態(tài)管理。
② 按照設(shè)計(jì)和設(shè)計(jì)預(yù)案經(jīng)細(xì)化、量化后，具有較強(qiáng)的可操作性；在人員、設(shè)備、物資、技術(shù)措施上能夠保證預(yù)案及時(shí)啟動(dòng)。施工預(yù)案制訂時(shí)需由本集團(tuán)公司組織專家審查確定。監(jiān)理單位對(duì)施工預(yù)案的制訂和實(shí)施進(jìn)行全過程檢查和監(jiān)控。
（5）隧道施工監(jiān)控量測(cè)專項(xiàng)管理
① 制訂詳細(xì)的量測(cè)作業(yè)指導(dǎo)書，并落實(shí)到工藝控制過程中，及時(shí)對(duì)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析，以指導(dǎo)設(shè)計(jì)和施工，每次監(jiān)控量測(cè)數(shù)據(jù)需報(bào)請(qǐng)各分部總工程師確認(rèn)，如發(fā)現(xiàn)異常情況，應(yīng)在2小時(shí)內(nèi)通知監(jiān)理、設(shè)計(jì)單位，遇重大、緊急情況同時(shí)報(bào)成蘭公司相關(guān)部門。
② 設(shè)計(jì)單位對(duì)我部反饋的量測(cè)信息進(jìn)行分析、判斷，及時(shí)修改設(shè)計(jì)，并反饋給監(jiān)理及我部。監(jiān)理單位跟蹤檢查現(xiàn)場(chǎng)量測(cè)施作，對(duì)重點(diǎn)部位的量測(cè)實(shí)施旁站監(jiān)理。
（6）嚴(yán)格規(guī)范施工工藝監(jiān)控專項(xiàng)管理
嚴(yán)格按照審定的施工工藝組織施工，不得隨意更改； 監(jiān)理單位加強(qiáng)施工過程控制，嚴(yán)格把好工藝關(guān)；業(yè)主將不定期檢查各標(biāo)段施工工藝的控制情況。
（7）風(fēng)險(xiǎn)隧道專項(xiàng)方案管理
對(duì)風(fēng)險(xiǎn)隧道工程編制專項(xiàng)施工方案，對(duì)施工措施進(jìn)行安全檢算，經(jīng)技術(shù)負(fù)責(zé)人簽字，總監(jiān)理工程師審核后實(shí)施，并由專職安全生產(chǎn)管理人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督。涉及既有公路交通的施工方案，需經(jīng)產(chǎn)權(quán)單位或其上級(jí)行政主管部門批準(zhǔn)后，方可實(shí)施。
（8）風(fēng)險(xiǎn)的預(yù)警響應(yīng)及信息報(bào)送管理
施工中需建立風(fēng)險(xiǎn)的預(yù)警、響應(yīng)及信息報(bào)送機(jī)制。根據(jù)實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)、工況、環(huán)境巡視和作業(yè)面異常狀態(tài)等，施工單位確定預(yù)警級(jí)別，經(jīng)監(jiān)理單位審批后報(bào)成蘭公司核備。出現(xiàn)異常狀況12 小時(shí)內(nèi)報(bào)告成蘭公司、設(shè)計(jì)及監(jiān)理單位，業(yè)主、設(shè)計(jì)單位接到電話后迅速到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)。當(dāng)發(fā)生突發(fā)事件或事故時(shí)，按規(guī)定及時(shí)向有關(guān)部門報(bào)告，嚴(yán)禁遲報(bào)、瞞報(bào)；對(duì)工程負(fù)有管理責(zé)任的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)及時(shí)趕赴現(xiàn)場(chǎng)組織救援，控制事態(tài)發(fā)展，減小損失。
6.風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控、量測(cè)
6.1風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控、量測(cè)織結(jié)構(gòu)及人員安排
針對(duì)項(xiàng)目工程施工風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)的實(shí)際情況建立專業(yè)組織機(jī)構(gòu)，項(xiàng)目成立專業(yè)施工風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)隊(duì)，以指揮部總工程師為組長(zhǎng)，項(xiàng)目部總工為副組長(zhǎng)，項(xiàng)目部安質(zhì)部、工程部、設(shè)備部、物資部、辦公室、監(jiān)控量測(cè)組人員為成員，負(fù)責(zé)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)工作的組織計(jì)劃、外協(xié)工作以及風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)資料的質(zhì)量審核，其余成員在組長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)下工作。項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)小組人員組織見表5-3。
序號(hào)	人員	職務(wù)	主要職責(zé)
1	閆志剛	指揮部總工程師	負(fù)責(zé)標(biāo)段全面工作
2	李  保	第四項(xiàng)目部總工	第四項(xiàng)目部
在施工前，由項(xiàng)目部經(jīng)理組織針對(duì)項(xiàng)目部已評(píng)估出來的風(fēng)險(xiǎn)按照各部部門的職責(zé)，進(jìn)行責(zé)任包保，并將用于檢測(cè)使用的儀器精度、儀器型號(hào)及性能等進(jìn)行檢高監(jiān)測(cè)隊(duì)伍的素質(zhì)。對(duì)各個(gè)班組作業(yè)范圍內(nèi)出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行告知。
風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)小組人員組織表  表5-3
6.2風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)目的
1、檢測(cè)成果要及時(shí)送報(bào)主管工程師進(jìn)行分析，并匯編成冊(cè)，以備隨時(shí)查閱。監(jiān)測(cè)值出現(xiàn)異常時(shí)，迅速報(bào)告相關(guān)工程師并加密觀測(cè)次數(shù)，必要時(shí)進(jìn)行24小時(shí)不間斷監(jiān)測(cè)，直至穩(wěn)定為止。要保留所有的原始資料，以供抽查。
2、掌握隧道施工中地表隆陷情況及其規(guī)律性；掌握施工過程中不同深度地層的沉降和水平移位情況；掌握施工過程中地下水位的變化情況；檢測(cè)隧道有害氣體變化情況；指導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)施工，保障施工安全。
3、風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)內(nèi)容
本管段內(nèi)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)主要為隧道的地表隆陷、施工過程中的沉降和水平位移、地下水變化、有害氣體等風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)。
4、風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)資料的收集整理和信息反饋
風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)資料主要包括風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)方案、監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)、監(jiān)測(cè)日記、監(jiān)測(cè)報(bào)告、監(jiān)測(cè)會(huì)議紀(jì)要等。堅(jiān)持長(zhǎng)期的、連續(xù)的、定人、定時(shí)、定儀器地進(jìn)行收集資料，用專用表格做好記錄，做到簽字齊全，用計(jì)算機(jī)進(jìn)行整理，繪制各種類型的表格和曲線圖，對(duì)監(jiān)測(cè)結(jié)果進(jìn)行一致性和相關(guān)性分析，預(yù)測(cè)最終位移值，預(yù)測(cè)結(jié)構(gòu)物的安全性，及時(shí)反饋指導(dǎo)施工。
7.現(xiàn)階段作業(yè)指導(dǎo)書清單
作業(yè)指導(dǎo)書清單
序號(hào)	作業(yè)指導(dǎo)書名稱	備注
1	工程監(jiān)控量測(cè)作業(yè)指導(dǎo)書	
2	超前地質(zhì)預(yù)報(bào)作業(yè)指導(dǎo)書	
3	隧道洞口邊、仰坡施工作業(yè)指導(dǎo)書	
4	管棚施工作業(yè)指導(dǎo)書	
5	超前小導(dǎo)管施工作業(yè)指導(dǎo)書	
6	洞身開挖施工作業(yè)指導(dǎo)書	
7	鋼架施工作業(yè)指導(dǎo)書	
8	錨桿施工作業(yè)指導(dǎo)書	
9	隧道工程鋼筋網(wǎng)施工作業(yè)指導(dǎo)書	
10	濕噴施工作業(yè)指導(dǎo)書	
11	工程襯砌施工作業(yè)指導(dǎo)書	
12	工程防排水施工作業(yè)指導(dǎo)書	
13	人工挖孔樁施工作業(yè)指導(dǎo)書	
14	鋼筋工程施工作業(yè)指導(dǎo)書	
15	混凝土工序作業(yè)指導(dǎo)書	
8、應(yīng)急預(yù)案及演練安排
8.1應(yīng)急預(yù)案組織結(jié)構(gòu)及職責(zé)
1、項(xiàng)目部根據(jù)本工程施工的實(shí)際情況，制定應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案。成立以項(xiàng)目經(jīng)理為組長(zhǎng)，副經(jīng)理、總工為副組長(zhǎng)，各部門為成員的應(yīng)急救援小組。應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)現(xiàn)場(chǎng)指揮組、搶險(xiǎn)救護(hù)組、物資設(shè)備保障組、后勤保障組、財(cái)物保障組、信息收集與報(bào)送組、事故調(diào)查組等7個(gè)小組。 
（1）現(xiàn)場(chǎng)指揮組
組  長(zhǎng)：?jiǎn)虖V紅
副組長(zhǎng)：陳方隨、李保
組  員：常永杰、趙敏、曾瑞、馬興
（2）搶險(xiǎn)救護(hù)組
組  長(zhǎng)：李保
副組長(zhǎng)： 馬興、常永杰
組  員：李端、周建、李秋林、李曉飛及相關(guān)項(xiàng)目部人員
（3）物資設(shè)備保障組
組  長(zhǎng)：馬友榮
組  員：楊超及相關(guān)項(xiàng)目部物資負(fù)責(zé)人
（4）后勤保障組 
組  長(zhǎng)：馬奔
組  員：綜合部相關(guān)人員
（5）財(cái)物保障組
組  長(zhǎng)：郭晨輝
組  員：計(jì)財(cái)相關(guān)人員
（6）信息收集與報(bào)送組
組  長(zhǎng)：曾瑞
組  員：工程部、安質(zhì)部相關(guān)人員
（7）事故調(diào)查組
組  長(zhǎng)：常永杰
副組長(zhǎng)：趙敏
組  員：安質(zhì)部、工程部相關(guān)人員
2、應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)
（1）組長(zhǎng)的職責(zé)
①貫徹國(guó)家、地方、行業(yè)等有關(guān)安全應(yīng)急管理的法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)程。
②組織實(shí)施應(yīng)急預(yù)案，掌握事故災(zāi)害及險(xiǎn)情情況，解決應(yīng)急工作中的重大突出問題。
③根據(jù)事故現(xiàn)場(chǎng)的情況，下令進(jìn)入相應(yīng)級(jí)別的應(yīng)急狀態(tài)，必要時(shí)向上級(jí)（相關(guān)單位）應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)報(bào)告有關(guān)情況。
④確保應(yīng)急資源配備投入到位，組織應(yīng)急演練。
（2） 副組長(zhǎng)的職責(zé)
①協(xié)助組長(zhǎng)開展應(yīng)急指揮工作，組長(zhǎng)不在位時(shí)，代行其職責(zé)。
②組織編制應(yīng)急預(yù)案，監(jiān)督落實(shí)應(yīng)急行動(dòng)程序，督促檢查主管部門搞好培訓(xùn)、演習(xí)。
③進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài)時(shí)，負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)指揮，并根據(jù)險(xiǎn)情發(fā)展情況，提出改進(jìn)措施。
④組織指揮善后現(xiàn)場(chǎng)恢復(fù)。
（3）成員職責(zé)
①掌握事故災(zāi)害及險(xiǎn)情情況，及時(shí)向總指揮報(bào)告。
②負(fù)責(zé)應(yīng)急處置所需資源的統(tǒng)一調(diào)配，傳達(dá)應(yīng)急各項(xiàng)指令；根據(jù)組長(zhǎng)指令負(fù)責(zé)向當(dāng)?shù)厝嗣裾嚓P(guān)單位應(yīng)急機(jī)構(gòu)報(bào)告險(xiǎn)情及信息溝通。
③實(shí)施應(yīng)急處置時(shí)，將人員和設(shè)備迅速撤離危險(xiǎn)地點(diǎn)，根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況，適時(shí)調(diào)整并調(diào)集人員、設(shè)備和物資搜救被困人員。
④負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)傷員的醫(yī)療搶救工作，根據(jù)傷員受傷程度做好轉(zhuǎn)運(yùn)工作。
⑤維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，將獲救人員轉(zhuǎn)至安全地帶；對(duì)危險(xiǎn)區(qū)域進(jìn)行有效的隔離。
⑥負(fù)責(zé)應(yīng)急救援方案的制訂，并保證應(yīng)急處置的通訊、物資、設(shè)備和資金及時(shí)到位及后勤保障。
3、各職能部門職責(zé)
① 綜合部：負(fù)責(zé)對(duì)相關(guān)信息的快速傳遞，確保應(yīng)急響應(yīng)過程中交通工具的提供，配合相關(guān)的外部協(xié)調(diào)與溝通過程中的人員接待、會(huì)議會(huì)務(wù)食宿工作。
涉及爆炸、火災(zāi)及治安的應(yīng)急事件，由綜合部報(bào)請(qǐng)集團(tuán)公司安質(zhì)處協(xié)助。
涉及新聞媒體的應(yīng)急事件，由綜合部報(bào)請(qǐng)集團(tuán)公司宣傳部協(xié)助。
② 財(cái)務(wù)部：負(fù)責(zé)突發(fā)事件發(fā)生時(shí)所需的資金保障。負(fù)責(zé)與有關(guān)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的聯(lián)系，協(xié)助做好傷員的救治，提供傷亡人員的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)及協(xié)助做好善后工作，負(fù)責(zé)在應(yīng)對(duì)突發(fā)事件時(shí)，為便于應(yīng)急響應(yīng)所涉及的內(nèi)外部施工合同的協(xié)商與修訂工作。
③ 設(shè)備物資部：負(fù)責(zé)事件所涉及的施工范圍內(nèi)（含便道）機(jī)械、設(shè)備、物資、車輛的搶救、搶修、維護(hù)、配備及善后工作，以及應(yīng)急機(jī)械、設(shè)備、物資、車輛的保障工作。
④ 工程技術(shù)部：對(duì)涉及到技術(shù)方面的問題進(jìn)行咨詢、取證。
⑤ 安全質(zhì)量部：負(fù)責(zé)應(yīng)急預(yù)案的編制、演練、培訓(xùn)工作，接受和記錄相關(guān)投訴和事故的報(bào)告。接到應(yīng)急事件發(fā)生，立即向領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)人匯報(bào)，并向當(dāng)?shù)卣鞴懿块T或成蘭公司、監(jiān)理和其他相關(guān)方報(bào)告和通報(bào)事故情況，負(fù)責(zé)形成和保存應(yīng)急響應(yīng)記錄并編制應(yīng)急響應(yīng)情況報(bào)告，向領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行匯報(bào)，必要時(shí)提出改進(jìn)意見并進(jìn)行修改，在現(xiàn)場(chǎng)情況穩(wěn)定后，按相關(guān)規(guī)定負(fù)責(zé)組織事故事件的調(diào)查和處理工作。
⑥各班組應(yīng)急安全職責(zé)：在項(xiàng)目部應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下開展工作，主要職責(zé)是具體負(fù)責(zé)本隊(duì)內(nèi)重要危險(xiǎn)源的日常管理工作，當(dāng)發(fā)生重大事件時(shí)，負(fù)責(zé)本班組內(nèi)重大事件應(yīng)急措施的實(shí)施，同時(shí)在項(xiàng)目部應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一調(diào)派下，協(xié)助其它單位應(yīng)對(duì)其它管段內(nèi)的應(yīng)急工作；結(jié)合本班組的施工任務(wù)和施工特點(diǎn)，在施工中編制專項(xiàng)施工安全方案；負(fù)責(zé)組織對(duì)作業(yè)人員參加安全教育、培訓(xùn)演練；接受項(xiàng)目部應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一指揮與調(diào)動(dòng)，對(duì)突發(fā)性重大事件實(shí)施搶險(xiǎn)及減災(zāi)措施；負(fù)責(zé)向項(xiàng)目部應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組及時(shí)匯報(bào)現(xiàn)場(chǎng)情況。
8.2常見事故應(yīng)急預(yù)案
根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況和施工中遇到的問題，重大危險(xiǎn)源主要有：隧道坍塌、火災(zāi)、物體打擊、高空墜物、觸電、爆炸和行車事故等。針對(duì)上述重大危險(xiǎn)源，項(xiàng)目部應(yīng)急事件處理機(jī)構(gòu)將根據(jù)不同的危險(xiǎn)源制訂相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。
項(xiàng)目部按要求在施工前編寫完成本管段綜合應(yīng)急預(yù)案、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案具體如下：
1、爆破安全應(yīng)急預(yù)案	
2、地震應(yīng)急預(yù)案
3、隧道洞口施工及防護(hù)發(fā)生事故應(yīng)急預(yù)案	
4、防洪防汛應(yīng)急預(yù)案	
5、地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案	
6、鋼結(jié)構(gòu)安裝事故應(yīng)急預(yù)案	
7、滑坡治理過程中發(fā)生事故應(yīng)急預(yù)案	
8、基坑發(fā)生事故應(yīng)急預(yù)案	
9、交通應(yīng)急預(yù)案	
10、腳手架發(fā)生事故應(yīng)急預(yù)案	
11、模板工程應(yīng)急預(yù)案	
12、起吊事故應(yīng)急預(yù)案	
13、觸電應(yīng)急預(yù)案	
14、隧道涌水、倒灌事故應(yīng)急預(yù)案	
15、輔助坑道三通口應(yīng)急預(yù)案	
16、隧道不良地質(zhì)應(yīng)急預(yù)案	
17、高空墜落應(yīng)急預(yù)案_Toc369880492
18、防雷擊應(yīng)急預(yù)案	
19、火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案	
20、防風(fēng)應(yīng)急預(yù)案	
21、隧道塌方應(yīng)急預(yù)案	
22、隧道施工事故應(yīng)急預(yù)案	
8.3應(yīng)急救援的培訓(xùn)
應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急計(jì)劃編制確立后，項(xiàng)目部根據(jù)應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急機(jī)制制定相應(yīng)的培訓(xùn)計(jì)劃，采取多種形式對(duì)應(yīng)急有關(guān)人員進(jìn)行應(yīng)急知識(shí)和應(yīng)急技能培訓(xùn)，使相關(guān)人員掌握、具備完成其應(yīng)急救援任務(wù)所需的知識(shí)和技能。
培訓(xùn)對(duì)象： 項(xiàng)目部和班組全體人員。
8.4應(yīng)急預(yù)案演練
經(jīng)過必要的培訓(xùn)后，根據(jù)不同事故類型的特點(diǎn)，項(xiàng)目部定期舉行有針對(duì)性的依據(jù)實(shí)際需求進(jìn)行演練。演練內(nèi)容及演練計(jì)劃具體如下：
(1)對(duì)發(fā)生事故的反應(yīng)靈敏程度；
(2)對(duì)急救知識(shí)的掌握程度；
(3)對(duì)事故應(yīng)急救援程序的掌握；
(4)應(yīng)急救援演練效果評(píng)估。
演練計(jì)劃我部根據(jù)工序的相繼開展，陸續(xù)進(jìn)行。
8.5響應(yīng)程序
1、Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ級(jí)響應(yīng)程序
接到重大事件或事故報(bào)告，之一確認(rèn)屬Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ級(jí)響應(yīng)的，指揮部立即啟動(dòng)應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制，迅速趕赴現(xiàn)場(chǎng)，確認(rèn)事故級(jí)別，并立即向成蘭公司應(yīng)急辦、地方政府應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)報(bào)告，指揮部會(huì)同成蘭公司應(yīng)急辦以最快的速度成立現(xiàn)場(chǎng)指揮機(jī)構(gòu)，組織專業(yè)救援搶險(xiǎn)隊(duì)和兼職救援搶險(xiǎn)隊(duì)立即開展救援，采取果斷有效的應(yīng)急處置措施，優(yōu)先保護(hù)作業(yè)人員生命安全，全力控制勢(shì)態(tài)發(fā)展，防止和阻止次生、衍生事件發(fā)生。
需要啟動(dòng)地方政府突發(fā)公共事件專項(xiàng)應(yīng)急總體預(yù)案的，由成蘭公司應(yīng)急辦將現(xiàn)場(chǎng)情況上報(bào)鐵路總公司、地方政府應(yīng)急管理部門后確定。
由指揮部應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)主持，指揮部應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)成員和項(xiàng)目部應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)參加做出應(yīng)急工作部署，加強(qiáng)工作指導(dǎo)做好重點(diǎn)工程調(diào)度，指揮部應(yīng)急救援小組按照職責(zé)分工，帶領(lǐng)項(xiàng)目部應(yīng)急小組及成員立即開展救援工作。
指揮部增加值班人員，加強(qiáng)值班。指揮部財(cái)務(wù)部門為事故現(xiàn)場(chǎng)及時(shí)提供資金幫助；物資部門緊急調(diào)撥所需物資；項(xiàng)目部負(fù)責(zé)傷員營(yíng)救和物資營(yíng)救，及時(shí)救助受傷人員和物資，項(xiàng)目部臨時(shí)醫(yī)療組緊急赴事故現(xiàn)場(chǎng)開展醫(yī)療救治和疾病預(yù)防控制工作。其他應(yīng)急救援小組按照職責(zé)分工，做好有關(guān)工作。
2、Ⅳ級(jí)響應(yīng)程序
接到較大事件和事故報(bào)告，確認(rèn)屬Ⅳ級(jí)響應(yīng)的，項(xiàng)目部應(yīng)急小組應(yīng)迅速趕赴現(xiàn)場(chǎng)，組織專業(yè)救援搶險(xiǎn)隊(duì)和兼職救援搶險(xiǎn)隊(duì)立即開展救援，組織有關(guān)部門開展應(yīng)急處置，指揮部及時(shí)向成蘭公司應(yīng)急辦報(bào)告。
由項(xiàng)目部應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)主持并做出應(yīng)急工作部署，加強(qiáng)工作指導(dǎo)做好重點(diǎn)工程調(diào)度，項(xiàng)目部增加值班人員，加強(qiáng)值班。指揮部財(cái)務(wù)部門為事故現(xiàn)場(chǎng)及時(shí)提供資金幫助；物資部門供應(yīng)組緊急調(diào)撥所需物資；傷員營(yíng)救和物資營(yíng)救組及時(shí)救助受傷人員和物資，臨時(shí)醫(yī)療組緊急赴事故現(xiàn)場(chǎng)開展醫(yī)療救治和疾病預(yù)防控制工作，其他應(yīng)急救援小組按照職責(zé)分工，做好有關(guān)工作。同時(shí)報(bào)請(qǐng)指揮部應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，請(qǐng)求協(xié)助應(yīng)急工作。
8.6演練安排
針對(duì)已制定的22項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案，項(xiàng)目部制定了相應(yīng)的演練計(jì)劃并由項(xiàng)目部自行組織安排進(jìn)行演練，并要求季度不得少于一次演練，針對(duì)已出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)源必須進(jìn)行演練。
8.7互助協(xié)議
指揮部現(xiàn)在與當(dāng)?shù)卣畱?yīng)急管理辦公室、成蘭公司、中鐵十七局、隧道局、中鐵三局、中鐵五局建立正式的互相協(xié)議，以便在事故發(fā)生后及時(shí)得到外部救援力量和資源的援助。同時(shí)各項(xiàng)目部與當(dāng)?shù)卣⒅笓]部、項(xiàng)目之間簽訂了互助協(xié)議。
8.8應(yīng)急物資、設(shè)備救援器材儲(chǔ)備
本管段施工應(yīng)急物資、設(shè)備及救援器材儲(chǔ)備見下表6-1所示：
應(yīng)急物資設(shè)備表  表6-1
序號(hào)	名稱	規(guī)格	單位	數(shù)量	存放地點(diǎn)	備注
1	干粉滅火器	4kg	個(gè)	20	項(xiàng)目部工地應(yīng)急物資倉(cāng)庫(kù)	
2	救生衣	　	套	80 	項(xiàng)目部工地應(yīng)急物資倉(cāng)庫(kù)	
3	救生圈	　	個(gè)	50 	項(xiàng)目部工地應(yīng)急物資倉(cāng)庫(kù)	
4	救生繩	單根長(zhǎng)50m	根	45 	項(xiàng)目部工地應(yīng)急物資倉(cāng)庫(kù)	
5	探照燈	　	個(gè)	30 	項(xiàng)目部工地應(yīng)急物資倉(cāng)庫(kù)	
6	雨  衣	　	件	50 	項(xiàng)目部工地應(yīng)急物資倉(cāng)庫(kù)	
7	擔(dān)  架	　	副	6 	項(xiàng)目部工地應(yīng)急物資倉(cāng)庫(kù)	
8	應(yīng)急藥箱及藥品	　	套	6 	項(xiàng)目部工地應(yīng)急物資倉(cāng)庫(kù)	
9	鐵  锨	方锨	只	40 	項(xiàng)目部工地應(yīng)急物資倉(cāng)庫(kù)	
10	鐵  锨	尖锨	只	55 	項(xiàng)目部工地應(yīng)急物資倉(cāng)庫(kù)	
11	斧  頭	　	只	32 	項(xiàng)目部工地應(yīng)急物資倉(cāng)庫(kù)	
12	消防桶	　	只	42 	項(xiàng)目部工地應(yīng)急物資倉(cāng)庫(kù)	
13	沙  袋	25kg/只	只	82	項(xiàng)目部工地應(yīng)急物資倉(cāng)庫(kù)	
14	榔  頭	　	只	81 	項(xiàng)目部工地應(yīng)急物資倉(cāng)庫(kù)	
15	方  木	10cm*10cm	m3	6 	項(xiàng)目部工地應(yīng)急物資倉(cāng)庫(kù)	
16	木  板	5cm厚	m3	11	項(xiàng)目部工地應(yīng)急物資倉(cāng)庫(kù)	
17	應(yīng)急發(fā)電機(jī)	300KW	臺(tái)	2 	項(xiàng)目部工地應(yīng)急物資倉(cāng)庫(kù)	
18	抽水機(jī)	75KW	臺(tái)	4 	項(xiàng)目部工地應(yīng)急物資倉(cāng)庫(kù)	
19	應(yīng)急排水管	直徑200mm	m	　	項(xiàng)目部工地應(yīng)急物資倉(cāng)庫(kù)	
20	鐵絲	8號(hào)	kg	36	項(xiàng)目部工地應(yīng)急物資倉(cāng)庫(kù)	
21	格柵鋼架	　	榀	20 	項(xiàng)目部工地應(yīng)急物資倉(cāng)庫(kù)	
22	小導(dǎo)管	4m/根	根	100 	項(xiàng)目部工地應(yīng)急物資倉(cāng)庫(kù)	
23	錨桿	4m/根	根	100 	項(xiàng)目部工地應(yīng)急物資倉(cāng)庫(kù)	
24	砂、石、水泥等	　	批	5 	項(xiàng)目部工地應(yīng)急物資倉(cāng)庫(kù)	
25	消防斧	　	把	2	項(xiàng)目部工地應(yīng)急物資倉(cāng)庫(kù)	
26	消防鉤	　	把	3	項(xiàng)目部工地應(yīng)急物資倉(cāng)庫(kù)	
27	十字鎬	　	把	1	項(xiàng)目部工地應(yīng)急物資倉(cāng)庫(kù)	
28	消防桶	　	個(gè)	17	項(xiàng)目部工地應(yīng)急物資倉(cāng)庫(kù)	
29	反光背心	　	套	30	項(xiàng)目部工地應(yīng)急物資倉(cāng)庫(kù)	
30	警示燈	　	個(gè)	3	項(xiàng)目部工地應(yīng)急物資倉(cāng)庫(kù)	
31	強(qiáng)光電筒	　	把	1	項(xiàng)目部工地應(yīng)急物資倉(cāng)庫(kù)	
32	雨傘	　	把	20	項(xiàng)目部工地應(yīng)急物資倉(cāng)庫(kù)	
33	路錐	　	個(gè)	36	項(xiàng)目部工地應(yīng)急物資倉(cāng)庫(kù)	
34	對(duì)講機(jī)	　	部	4	項(xiàng)目部工地應(yīng)急物資倉(cāng)庫(kù)	
35	警報(bào)器	　	臺(tái)	1	項(xiàng)目部工地應(yīng)急物資倉(cāng)庫(kù)	
36	發(fā)電機(jī)	　	臺(tái)	1	項(xiàng)目部工地應(yīng)急物資倉(cāng)庫(kù)	
37	滅火器箱	　	個(gè)	13	項(xiàng)目部工地應(yīng)急物資倉(cāng)庫(kù)	
38	防毒口罩	　	套	5	項(xiàng)目部工地應(yīng)急物資倉(cāng)庫(kù)	
39	安全帶	　	圈	2	項(xiàng)目部工地應(yīng)急物資倉(cāng)庫(kù)	
40	羊角鎬	　	只	2	項(xiàng)目部工地應(yīng)急物資倉(cāng)庫(kù)	
8.9通信與信息保障措施
為保證應(yīng)急救援系統(tǒng)的各個(gè)機(jī)構(gòu)、人員之間有效地進(jìn)行聯(lián)系，確保應(yīng)急信息的暢通，工程指揮部辦公室安裝固定電話和衛(wèi)星電話，各部門領(lǐng)導(dǎo)均配備移動(dòng)電話，移動(dòng)電話要求24小時(shí)開機(jī)，項(xiàng)目部有關(guān)聯(lián)系方式如下：
應(yīng)急管理領(lǐng)導(dǎo)小組通訊錄
崗位	姓名	電話	職務(wù)
組長(zhǎng)	喬廣紅	15072836620	項(xiàng)目經(jīng)理
副組長(zhǎng)	馬興	15281500891	書  記
	陳方隨	18950921089	副經(jīng)理
	李保	13546789760	總工
組員	常永杰	15983729513	安質(zhì)部部長(zhǎng)
	曾瑞	15838263435	工程部部長(zhǎng)
	徐加飛	18784356677	總經(jīng)濟(jì)師
	郭晨輝	15110331374	總會(huì)計(jì)師
	馬友榮	18235849929	物資部部長(zhǎng)
	馬奔	15232335677	綜合部部長(zhǎng)
	李秋林	15281531306	測(cè)量隊(duì)長(zhǎng)
	陳勝軍	18783731036	試驗(yàn)員
上級(jí)應(yīng)急救援電話
序號(hào)	單位	姓 名	職 務(wù)	聯(lián)系電話
1	建設(shè)單位成蘭指揮部	鮮  國(guó)	指揮長(zhǎng)	18982271678
2	建設(shè)單位成蘭指揮部	李文戈	指揮長(zhǎng)	18980960032
3	建設(shè)單位成蘭指揮部	劉善忠	安質(zhì)部長(zhǎng)	15902500061
4	建設(shè)單位成蘭指揮部	印建文	工程部長(zhǎng)	18981910010
5	中鐵二院咨詢監(jiān)理公司	袁澤鈞	總  監(jiān)	13635773169
6	中鐵二院咨詢監(jiān)理公司	郭秀紅	副總監(jiān)	18778678588
7	中鐵二院咨詢監(jiān)理公司	李燕青	安全環(huán)保部長(zhǎng)	18872784344
8	茂縣鐵建辦	萬力基	主  任	15983708881
9	茂縣縣政府			0837-7422202
10	茂縣環(huán)保局			0837-7421033
11	茂縣地震局			0837-7422746
12	茂縣交通局			0837-2822172
13	茂縣人民醫(yī)院			0837-7421098
8.10考核規(guī)定
項(xiàng)目部實(shí)行月度檢查考核形式，風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估納入項(xiàng)目部每月的綜合評(píng)比工作內(nèi)容中，對(duì)項(xiàng)目部風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與管理工作進(jìn)行考核。
8.11附則
1、本實(shí)施細(xì)則由項(xiàng)目部安質(zhì)部負(fù)責(zé)監(jiān)督實(shí)施；
2、本實(shí)施細(xì)則自公布之日起施行。

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