長(zhǎng)期以來(lái)，衡量企業(yè)是否重視安全工作，似乎存在著某種思維定式，即重視＝安全機(jī)構(gòu)單設(shè)，重視＝安全機(jī)構(gòu)升格，重視＝安全人員增加。國(guó)家安全監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)升格，是否會(huì)在國(guó)企引發(fā)新一輪的安全機(jī)構(gòu)提升（單設(shè)）或安全隊(duì)伍擴(kuò)編“競(jìng)賽”？難道提升（單設(shè)）安全機(jī)構(gòu)，擴(kuò)編安全隊(duì)伍是安全生產(chǎn)的制勝“法寶”嗎？回答是“非也！”

筆者以為，安全生產(chǎn)的制勝法寶有三：

一是安全機(jī)構(gòu)精干高效。“山不在高，有仙則靈；水不在深，有龍則興”，“衙門(mén)”大小并非關(guān)鍵所在，精干高效才是上上之策。安全機(jī)構(gòu)如何才能做到精干高效？關(guān)鍵要有一個(gè)事業(yè)心強(qiáng)，勤政敬業(yè)，作風(fēng)踏實(shí)，求真務(wù)實(shí)，精通業(yè)務(wù)的部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)。不為刻意顯露自己的才干，大興華而不實(shí)，勞民傷財(cái)，僅有轟動(dòng)效應(yīng)，而無(wú)實(shí)際作用之舉，以求自己聞達(dá)于領(lǐng)導(dǎo)；不為成名成家的私欲，整日醉心于打造無(wú)絲毫新意，且有悖于企業(yè)管理規(guī)律的“新舉措”，使得基層為適應(yīng)日新月異的“新舉措”疲于奔命，以求自己顯名于社會(huì)；不為表現(xiàn)自己的“威嚴(yán)”到處頤指氣使、指手畫(huà)腳，名為加強(qiáng)管理，實(shí)則“擾民”，以求自己揚(yáng)威于基層。其次要有一個(gè)才干出眾，勤奮務(wù)實(shí)，工作效率高的工作群體，做到招之即來(lái)，來(lái)之能戰(zhàn)，戰(zhàn)之能勝。

二是安全人員精明強(qiáng)干?！氨辉诙喽诰?，“將不在勇而在謀”，人員眾寡又何足道哉。由于種種原因，一些企業(yè)安全部門(mén)冗員充斥，雖然編制不小，但既懂生產(chǎn)技術(shù)又懂安全專(zhuān)業(yè)的“行家里手”不多。冗員大概有7種：一是只愿面上協(xié)調(diào)，不愿具體經(jīng)辦，遇事泛泛而談的“官人”；二是只領(lǐng)薪俸，不干實(shí)事，身為“皇親國(guó)戚”的“貴人”；三是只有崗位設(shè)置，沒(méi)有具體業(yè)務(wù)，基本無(wú)事可做的“閑人”；四是只善做人，不善做事，遇事“好好先生”的“庸人”；五是只善交際，不通業(yè)務(wù)，專(zhuān)司迎來(lái)送往的“能人”；六是善于品頭論足，拙于具體任事，遇事“溜之乎也”的“高人”；七是不懂管理業(yè)務(wù)，只善舞文弄墨，“筆下雖有千言，胸中實(shí)無(wú)一策”的“文人”。機(jī)構(gòu)如此臃腫，冗員如此之多，又如何精干高效起來(lái)。結(jié)果是閑者愈閑，干者愈干；閑者優(yōu)閑自在，隨意指點(diǎn)評(píng)判；干者欲罷不敢，唯有怨氣沖天。故安全管理機(jī)構(gòu)，應(yīng)把好用人關(guān)，確使那些工作責(zé)任心強(qiáng)，嫻熟業(yè)務(wù)，才干出眾，可以獨(dú)當(dāng)一面者走上管理崗位，并使人人得以在其崗，謀其事，施其才，盡其責(zé)。

三是安全管理機(jī)制科學(xué)適宜。可以肯定地講：大概所有國(guó)企決策者都能正確理解“安全第一、預(yù)防為主”、“安全就是效益”的道理，但是這一道理代替不了安全生產(chǎn)具體管理辦法和措施。在國(guó)企安全工作上，往往存在一些看似有理有利，實(shí)則有悖于企業(yè)管理規(guī)律的安全管理辦法。如不加以解決，安全生產(chǎn)不可能出現(xiàn)質(zhì)的飛躍。因此，國(guó)企安全管理的當(dāng)務(wù)之急是首先解決安全管理如何運(yùn)作的問(wèn)題，即建立起一種什么樣的機(jī)制，使企業(yè)安全管理工作與企業(yè)生產(chǎn)建設(shè)工作有機(jī)結(jié)合，達(dá)到最佳“匹配”狀態(tài)。如此，安全管理各項(xiàng)規(guī)范、制度、辦法、措施才能發(fā)揮出最大效力。

此三“寶”乃是企業(yè)安全生產(chǎn)之“本”，余者皆為“末”。無(wú)此三“本”，安全生產(chǎn)的一切規(guī)范、制度、辦法、措施都將成為無(wú)緣之木，無(wú)水之魚(yú)；皮之不存，毛將焉附；三“本”不在，安全生產(chǎn)的一切努力，都可視為舍本逐末，其結(jié)果必然是事倍功半，甚至是一事無(wú)成。

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作者單位：中國(guó)石化集團(tuán)安全環(huán)保局油田處）