??????? 3.4 生產(chǎn)管理的本質(zhì)安全化
??????? 企業(yè)安全文化
??????? 安全生產(chǎn)管理本質(zhì)安全化
??????? 設(shè)備和機(jī)具
??????? 本質(zhì)安全化
??????? 作業(yè)環(huán)境的本質(zhì)安全化
??????? 人員本質(zhì)
??????? 安全化
????????是控制事故的決定性和起主導(dǎo)作用的關(guān)鍵措施，就目前而言，設(shè)備和機(jī)具的本質(zhì)安全化受科技、經(jīng)濟(jì)等諸多因素制約，本質(zhì)安全化程度和發(fā)展在各行業(yè)、不同企業(yè)不均衡；作業(yè)環(huán)境的本質(zhì)安全化受成本、觀念等因素的影響變數(shù)很大；人的本質(zhì)安全化受職工的文化程度、技術(shù)等影響較大，不同企業(yè)更不相同。實(shí)現(xiàn)企業(yè)本質(zhì)安全化，依靠管理的科學(xué)化可彌補(bǔ)以上要素的不足。傳統(tǒng)的安全管理的特點(diǎn)是具有強(qiáng)制性、被動(dòng)性、事后性、經(jīng)驗(yàn)性；現(xiàn)代的安全管理運(yùn)用系統(tǒng)工程的原理和方法，注重全面、系統(tǒng)、超前和過(guò)程控制。從危險(xiǎn)源辯識(shí)入手，通過(guò)系統(tǒng)的分析、預(yù)測(cè)、評(píng)價(jià)，采取相應(yīng)措施，消除或控制危險(xiǎn)因素，是系統(tǒng)達(dá)到最佳安全程度。把戴明循環(huán)管理法即PDCA循環(huán)法應(yīng)用于企業(yè)安全管理，即是近年來(lái)不斷成熟的職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系的核心，讓企業(yè)安全生產(chǎn)的每一個(gè)過(guò)程、每一個(gè)環(huán)節(jié)均留下管理的“痕跡”，注重過(guò)程控制，實(shí)現(xiàn)管理無(wú)缺陷。實(shí)踐證明，國(guó)有大中型企業(yè)的安全事故幾乎都是管理因素造成的。
??????? 3.5企業(yè)安全文化
?????????? 安全管理的發(fā)展經(jīng)過(guò)人管人、制度管人、文化育人三個(gè)階段，安全文化是安全管理的升華和最高層次，是理性的、系統(tǒng)安全管理的基礎(chǔ)，是一個(gè)深層次的人因工程，充分體現(xiàn)了以人為本的現(xiàn)代管理理念。
??????????? 依靠安全文化的潛移默化作用，提高全體員工的安全意識(shí)和素質(zhì)，體現(xiàn)“我要安全、我會(huì)安全、我能安全”，使職工自覺(jué)規(guī)范自己的安全行為，維護(hù)企業(yè)的安全形象。
??????? 4實(shí)踐應(yīng)用
?????????? 徐州礦務(wù)集團(tuán)公司2002年提出創(chuàng)建本質(zhì)安全型企業(yè)的目標(biāo)，并在旗山煤礦開(kāi)始試點(diǎn)。該礦年產(chǎn)量180萬(wàn)噸，90年代曾發(fā)生過(guò)兩起重大事故。為全面扭轉(zhuǎn)安全被動(dòng)局面，建立長(zhǎng)效安全機(jī)制，在對(duì)礦井全面評(píng)估的基礎(chǔ)上，開(kāi)始實(shí)施創(chuàng)建本質(zhì)安全型企業(yè)。按照結(jié)構(gòu)模型，分五大模塊組織。
??????? 4.1 加大安全設(shè)備投入和科技創(chuàng)新，提高設(shè)備和機(jī)械的安全可靠程度
??????? 成立技術(shù)專(zhuān)家組和攻關(guān)小組，系統(tǒng)地評(píng)價(jià)關(guān)鍵工序裝備、關(guān)鍵工藝水平，運(yùn)用系統(tǒng)的方法，實(shí)行分步實(shí)施。采煤工藝提高機(jī)械化程度，機(jī)械化產(chǎn)量由75%提高到97%，頂板事故降低到0，在總產(chǎn)量不減的情況下，減少一個(gè)工作面，人員減少200余人。掘進(jìn)工藝改革以煤巷錨桿技術(shù)為主線(xiàn)，鋼支架投入大而且工人勞動(dòng)強(qiáng)度大，使用效果也不好，新技術(shù)新裝備配套完成后，掘進(jìn)效率、工具可靠性、支護(hù)強(qiáng)度等方面大大增強(qiáng)。在生產(chǎn)大系統(tǒng)上重點(diǎn)實(shí)現(xiàn)自動(dòng)控制，主副井提升、主皮帶運(yùn)輸系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)了PLC編程控制，主要關(guān)鍵部位實(shí)現(xiàn)多重保護(hù)和遠(yuǎn)程可視化監(jiān)控，同時(shí)建立了安全監(jiān)測(cè)系統(tǒng)。
??????? 4.2 以工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化和環(huán)境文明創(chuàng)建提升作業(yè)環(huán)境的本質(zhì)安全
?????????? 煤礦井下以環(huán)境差，缺少安全感讓人感到下井危險(xiǎn)，旗山煤礦以礦井質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)為突破口，推行工程質(zhì)量永久負(fù)責(zé)制，工程質(zhì)量與工資掛鉤。建立樣板化頭（面），從靜態(tài)達(dá)標(biāo)發(fā)展到動(dòng)態(tài)達(dá)標(biāo)，每月制訂規(guī)劃，每周動(dòng)態(tài)抽查兩次，工程質(zhì)量的標(biāo)準(zhǔn)化又要求職工操作的規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化。工作環(huán)境的臟、亂、差不僅體現(xiàn)職工的文明程度，而且可能埋下安全隱患。開(kāi)展設(shè)備擺放、材料上架、線(xiàn)路吊掛等環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)化，積極為職工創(chuàng)造安全的工作環(huán)境。如斜巷運(yùn)輸事故是煤礦多發(fā)性事故，軌道安裝質(zhì)量和“走鉤走人”是造成事故比較集中的原因，按標(biāo)準(zhǔn)安裝軌道和道岔杜絕礦車(chē)掉道，安裝各類(lèi)閉鎖保護(hù)裝置防止放大滑，安裝人行車(chē)減輕職工體力。
??????? 4.3注重職工培訓(xùn)的方式多樣性和效果可溯性，提高職工的綜合素質(zhì)
?????????? 建立多層次安全教育體系，專(zhuān)業(yè)工種送省級(jí)培訓(xùn)中心專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)，一般工種礦培訓(xùn)中心培訓(xùn)，確保每一位職工必須持證上崗。抓好班前十分鐘、每周安全活動(dòng)、月度安全大課等日常安全教育，并進(jìn)行動(dòng)態(tài)隨機(jī)抽考，提高實(shí)效。建立職工安全電子檔案，年初設(shè)定分值，違章依據(jù)輕重扣分，安全知識(shí)掌握不好扣分，扣完不允許上崗，重新學(xué)習(xí)培訓(xùn)。同時(shí)對(duì)專(zhuān)業(yè)工種技術(shù)性崗位職工開(kāi)展拜師學(xué)技，選樹(shù)專(zhuān)業(yè)工種帶頭人，技術(shù)高低與崗位工資掛鉤，提高職工的技術(shù)素質(zhì)、安全基本技能和安全意識(shí)。保證職工能分析判斷危險(xiǎn)源、會(huì)消除危險(xiǎn)源，能保護(hù)自己也會(huì)保護(hù)別人，變“要我安全”為“我要安全、我會(huì)安全、我能安全”。實(shí)現(xiàn)人的本質(zhì)安全。
??????? 4.4科學(xué)管理，提高制度的執(zhí)行力，實(shí)現(xiàn)安全管理無(wú)缺陷
?????????? 開(kāi)展ISO9000質(zhì)量認(rèn)證和OHSAS18000職業(yè)健康安全體系認(rèn)證，首先完善各類(lèi)管理制度并定期進(jìn)行管理評(píng)審，保證制度無(wú)漏洞、具有可操作性。其次，提高制度的執(zhí)行力，顯現(xiàn)制度執(zhí)行的剛性，通過(guò)考核體現(xiàn)管理者的管理能力和態(tài)度。建立“以責(zé)任為中心”的管理模塊，推行層次管理，形成“事事有人管、有落實(shí)、有考核，人人有事干、有責(zé)任、有監(jiān)督”的全方位的安全管理體系，實(shí)行PDCA的閉合控制。
?????????? 建立安全管理激勵(lì)機(jī)制，按照層次和責(zé)任實(shí)行安全滾動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)抵押金、管理績(jī)效考核抵押金，質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化考核獎(jiǎng)勵(lì)辦法等全方位獎(jiǎng)罰體系。
??????? 4.5企業(yè)安全文化是煤礦建立長(zhǎng)效安全機(jī)制的土壤
????????? 旗山煤礦在注重制度建設(shè)和本質(zhì)安全型礦井建設(shè)的過(guò)程中，把企業(yè)安全文化建設(shè)作為管理深層次的關(guān)鍵來(lái)抓，凸現(xiàn)“管理再?lài)?yán)也不過(guò)分、誰(shuí)抓安全都不越權(quán)”的安全管理理念，以及“出手就干標(biāo)準(zhǔn)活“的工作理念等等。讓全體干部職工形成共同的安全理念和價(jià)值觀，提高了制度的執(zhí)行力，減少了工作阻力，大大提高了旗山煤礦安全工作的效率.