3.考核全程覆蓋，打造樣板工地

　　各地在推進(jìn)建筑施工安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作中，通過(guò)加強(qiáng)考核，提高了企業(yè)做好這項(xiàng)工作的主動(dòng)性和積極性。一是嚴(yán)格考核。陜西省結(jié)合本地開(kāi)展創(chuàng)建文明工地和安全達(dá)標(biāo)工地的經(jīng)驗(yàn)，建立了嚴(yán)格的考核制度，對(duì)考核不合格的企業(yè)除了通報(bào)批評(píng)外，并將其所施工的工地列入重點(diǎn)監(jiān)管范圍。二是考核覆蓋全過(guò)程。上海市在開(kāi)展的建筑施工安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)工地評(píng)選中，針對(duì)建筑行業(yè)特點(diǎn)，從工程發(fā)包到施工過(guò)程都有明確要求。如在工程發(fā)包階段，招標(biāo)人應(yīng)在招標(biāo)文件中要求投標(biāo)人做出創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)化工地的承諾，并將其作為評(píng)標(biāo)條件之一。未按要求編制的招標(biāo)文件，招標(biāo)監(jiān)管部門不予備案;在辦理工程質(zhì)量安全監(jiān)督手續(xù)時(shí)，要求建設(shè)單位提交該工程創(chuàng)建質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工地的工作方案，否則不予審查。三是發(fā)揮典型引路的作用。黑龍江省選擇一些安全生產(chǎn)管理基礎(chǔ)工作好的工地，嚴(yán)格按照建筑施工安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化示范工地的要求，打造成樣板工地，并及時(shí)召開(kāi)由建設(shè)主管部門、施工企業(yè)、監(jiān)理企業(yè)相關(guān)人員參加的標(biāo)準(zhǔn)化工地現(xiàn)場(chǎng)觀摩會(huì)。通過(guò)樣板先行、典型示范，全省逐步擴(kuò)展安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工地的范圍，有力地推動(dòng)了全省建筑施工安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作的開(kāi)展。

　　4.加大科技投入，提高監(jiān)管效能

　　各地住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門在推進(jìn)建筑安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作中，注重加大科技投入，有力地促進(jìn)了建筑施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理水平的提高。一是逐步實(shí)現(xiàn)安全防護(hù)設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化。北京市鼓勵(lì)建筑施工企業(yè)積極采用工具化、定型化、裝配化、標(biāo)準(zhǔn)化的安全防護(hù)設(shè)施，如工具式電梯井安全防護(hù)門、標(biāo)準(zhǔn)配電箱、具有企業(yè)特色的工地大門、標(biāo)識(shí)標(biāo)牌和安全通道等，不僅美觀，而且便于安裝，利于管理，還可以重復(fù)使用，避免了材料的浪費(fèi)。二是運(yùn)用信息技術(shù)提高監(jiān)管效能。青島市住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門結(jié)合本地實(shí)際，開(kāi)發(fā)了建筑施工現(xiàn)場(chǎng)遠(yuǎn)程監(jiān)控系統(tǒng)，該系統(tǒng)可同時(shí)對(duì)多個(gè)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行全過(guò)程、全方位的實(shí)時(shí)監(jiān)控，可實(shí)現(xiàn)與施工現(xiàn)場(chǎng)的直接對(duì)話，及時(shí)發(fā)現(xiàn)施工現(xiàn)場(chǎng)存在問(wèn)題，有針對(duì)性地進(jìn)行指導(dǎo)和管理，持續(xù)改進(jìn)現(xiàn)場(chǎng)管理。通過(guò)這一系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)了監(jiān)管方式的跨越，有效地解決了監(jiān)管人員不足的問(wèn)題，形成了施工現(xiàn)場(chǎng)、施工企業(yè)、主管部門三位一體、高度聯(lián)動(dòng)、實(shí)時(shí)監(jiān)控的有效管理體系。

　　5.注重教育培訓(xùn)，提高人員素質(zhì)

　　各地住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門在推進(jìn)建筑安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作中，通過(guò)加強(qiáng)安全教育培訓(xùn)，增強(qiáng)從業(yè)人員安全生產(chǎn)意識(shí)，提高了現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員的安全生產(chǎn)技能，為建筑施工安全生產(chǎn)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。如北京市、重慶市、江西省等地先后制定出臺(tái)了相關(guān)措施，要求企業(yè)在建筑施工現(xiàn)場(chǎng)建立業(yè)余學(xué)校，組織農(nóng)民工在休息期間參加安全生產(chǎn)知識(shí)教育培訓(xùn)，提高農(nóng)民工安全生產(chǎn)意識(shí)和安全技能。中國(guó)建筑股份有限公司制作了高處墜落、物體打擊、機(jī)械傷害等8個(gè)方面的影像教材。在施工人員進(jìn)場(chǎng)三級(jí)安全教育中，通過(guò)觀看安全教育片，很直觀地提醒教育施工人員在施工中應(yīng)注意的安全事項(xiàng)和要避免的不安全行為，以及發(fā)生事故的嚴(yán)重后果等。這種安全培訓(xùn)教育方式的直觀化、影像化、趣味化、知識(shí)化，效果十分明顯，工人們普遍樂(lè)于接受，達(dá)到了開(kāi)展安全教育培訓(xùn)的預(yù)期目的。 　

　　4項(xiàng)重點(diǎn)深化標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè) 　

　　住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部針對(duì)在標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)過(guò)程中集中存在的幾項(xiàng)問(wèn)題，如有的地區(qū)對(duì)開(kāi)展建筑施工安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作認(rèn)識(shí)不夠，態(tài)度不積極，有些地區(qū)工作開(kāi)展不平衡，有的地區(qū)建設(shè)單位在發(fā)包過(guò)程中過(guò)分壓低中標(biāo)價(jià)格，致使施工單位縮減安全防護(hù)設(shè)施裝備購(gòu)置費(fèi)用等，結(jié)合大慶油田優(yōu)秀的安全管理經(jīng)驗(yàn)，對(duì)各地下一步的安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作提出了以下要求。

　　1.加強(qiáng)建筑施工企業(yè)安全文化建設(shè)

　　在推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)過(guò)程中，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部要求各地住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要指導(dǎo)企業(yè)建立符合實(shí)際情況的安全文化，培養(yǎng)企業(yè)職工在安全生產(chǎn)工作中的愛(ài)崗敬業(yè)精神，通過(guò)各種安全教育培訓(xùn)和其他措施，把法規(guī)要求、技術(shù)規(guī)范、操作規(guī)程、紀(jì)律約束、崗位安全責(zé)任等融合于崗位生產(chǎn)活動(dòng)的全過(guò)程，使各項(xiàng)安全生產(chǎn)管理制度固化于制，企業(yè)的安全理念、安全價(jià)值觀固化于心，安全生產(chǎn)基本設(shè)施、安全生產(chǎn)基本條件固化于形。

　　2.將人性關(guān)懷融入到安全管理工作中

　　住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部要求各地住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要督促企業(yè)堅(jiān)持“以人為本”的原則，不僅要切實(shí)改善建筑工人特別是農(nóng)民工的施工作業(yè)環(huán)境和生活條件，還要高度關(guān)注建筑工人特別是農(nóng)民工的身體健康和心理健康，要為建筑工人特別是農(nóng)民工提供更全面的安全生產(chǎn)保障和安全生產(chǎn)技能培訓(xùn)，切實(shí)提高建筑工人特別是農(nóng)民工的安全生產(chǎn)自覺(jué)意識(shí)和安全生產(chǎn)技能。

　　3.指導(dǎo)督促建筑企業(yè)建立規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)

　　住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部要求各地住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門督促企業(yè)建立起覆蓋企業(yè)安全生產(chǎn)各方面、貫穿企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理全流程的安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作機(jī)制。企業(yè)要從基層開(kāi)展“自下而上”的安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，發(fā)動(dòng)一線員工，集思廣益，對(duì)自己的工作經(jīng)驗(yàn)和優(yōu)秀成果進(jìn)行總結(jié)，凝煉成標(biāo)準(zhǔn)，然后再與企業(yè)“自上而下”的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)相結(jié)合，從而使企業(yè)的各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)更加符合實(shí)際，不斷提高標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)水平。

　　4.鼓勵(lì)倡導(dǎo)企業(yè)實(shí)行精細(xì)化、嚴(yán)密化管理

　　住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部要求各地住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要引導(dǎo)建筑施工企業(yè)開(kāi)展精細(xì)化、嚴(yán)密化的管理，使企業(yè)針對(duì)安全生產(chǎn)活動(dòng)中的每一個(gè)行為、每一個(gè)操作、每一句話建立規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，并指導(dǎo)每個(gè)員工都嚴(yán)格遵守這種規(guī)范，從而使企業(yè)的基礎(chǔ)運(yùn)作更加規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化。要求企業(yè)安全管理工作的運(yùn)作有規(guī)定流程，有計(jì)劃、審核、執(zhí)行和回顧的過(guò)程，每一個(gè)過(guò)程、每一個(gè)操作都必須確認(rèn)安全無(wú)誤后才能進(jìn)入下一過(guò)程，杜絕管理漏洞，使企業(yè)形成自上而下的積極引導(dǎo)和自下而上的自覺(jué)響應(yīng)相結(jié)合的常態(tài)式安全管理模式。

　　為鼓勵(lì)建筑施工安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作中的先進(jìn)企業(yè)，激勵(lì)各地繼續(xù)做好安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作，2009年11月13日，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部在浙江寧波組織召開(kāi)全國(guó)建筑施工安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，對(duì)北京軌道交通大興線01標(biāo)段等93個(gè)建筑施工安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化示范工地、北京市西城區(qū)建筑工程安全質(zhì)量監(jiān)督站等61家先進(jìn)集體和陳衛(wèi)東等93名先進(jìn)個(gè)人進(jìn)行了通報(bào)表彰。