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論建筑業(yè)農(nóng)民工安全教育

  
評論: 更新日期:2015年07月26日

4.有些企業(yè)對安全教育培訓(xùn)當作一種表面形式,被動的應(yīng)付上級和行業(yè)主管部門的檢查,弄虛作假,搞安全培訓(xùn)虛假內(nèi)業(yè),或培訓(xùn)教育走過場,花架子,沒有得到應(yīng)有的作用。

5.施工企業(yè)由于受自身的技術(shù)力量水平影響,培訓(xùn)水平不高,應(yīng)該培訓(xùn)的內(nèi)容無法講授,培訓(xùn)形式單一,培訓(xùn)教育跟不上時代的科技發(fā)展,企業(yè)安全教育機制不健全,缺少系統(tǒng)的培訓(xùn)教育計劃。

三、對加強建筑業(yè)農(nóng)民工安全教育的構(gòu)想。

對農(nóng)民工進行安全教育培訓(xùn)是消除安全事故的重要手段,也是最有效的。對數(shù)量龐大的農(nóng)民工進行完善的崗前培訓(xùn)和安全教育,使之從一個農(nóng)民轉(zhuǎn)變?yōu)橐粋€合格的建筑工人是當前農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移的重要部分,也是一個系統(tǒng)工程,應(yīng)當需要全社會的共同參與。

1.建立勞務(wù)培訓(xùn)基地。在農(nóng)民工輸出地建立建筑勞務(wù)培訓(xùn)基地,使他們在進入建筑行業(yè)前接受基本的建筑技能和安全生產(chǎn)教育,并發(fā)給安全教育培訓(xùn)合格證,作為進入建筑工地從事施工作業(yè)的通行證。在勞務(wù)輸出地建立培訓(xùn)基地,有助于當?shù)貏趧?wù)輸出的整體管理,也有利于農(nóng)民工就近接受勞動安全培訓(xùn)教育。

2.建立建筑勞務(wù)市場。在農(nóng)民工輸入地建立建筑勞務(wù)市場,所有進城的農(nóng)民工憑有效的技能證件和安全合格證進入市場尋找工作,施工企業(yè)均進入市場聘用農(nóng)民工,簽訂勞動合同,施工企業(yè)可以聘用到合格的建筑工人,而農(nóng)民工通過合法途徑進入建筑市場,也尋找到法律的保護。建筑勞務(wù)市場的另一個作用是對那些未經(jīng)培訓(xùn)的農(nóng)民工開展崗前技能和安全教育培訓(xùn),培訓(xùn)考核合格的發(fā)給合格證明,準許進入建筑行業(yè)。也可以根據(jù)市場情況,按需引入農(nóng)民工和按需培訓(xùn)缺乏的基本工種和特殊工種。這樣使農(nóng)民工在進入工地施工前已得到基本的安全教育培訓(xùn)。

3.積極聯(lián)合社會辦學(xué)。現(xiàn)在相關(guān)職業(yè)學(xué)校、中等專科學(xué)校數(shù)量不少,社會辦學(xué)潛力較大,可以充分發(fā)揮其作用,對建筑基本工種開展就業(yè)能力培訓(xùn),這將對建筑作業(yè)人員的安全培訓(xùn)帶來極大的推進作用。

4.設(shè)立建筑勞務(wù)管理站。建筑勞務(wù)管理站綜合執(zhí)行勞動、建設(shè)、安監(jiān)等部門的部分勞動安全執(zhí)法職能,對建筑行業(yè)用工情況開展綜合執(zhí)法檢查,查施工企業(yè)是否雇傭了無安全合格證明的農(nóng)民工,查勞動合同簽訂情況,查工傷保險、計劃生育執(zhí)行情況,查拖欠農(nóng)民工工資情況等,對違規(guī)者實施重罰,一是規(guī)范了建筑行業(yè)用工狀況和農(nóng)民工安全教育狀況,二是保護了農(nóng)民工的基本權(quán)益。

5.認真做好企業(yè)內(nèi)部安全培訓(xùn)。施工企業(yè)在內(nèi)部管理上要加強對農(nóng)民工的安全后續(xù)教育,對新進場的開展三級安全教育和轉(zhuǎn)崗安全教育,核心是企業(yè)內(nèi)部的各項管理制度及安全生產(chǎn)應(yīng)知應(yīng)會等,施工企業(yè)一要提高認識,為培訓(xùn)工作提供充分的資金和人力,落實安全管理基礎(chǔ)工作;二要明確培訓(xùn)內(nèi)容,確定教學(xué)大綱、教材和師資;三要分門別類,針對不同對象組織培訓(xùn);四要長期堅持培訓(xùn),持之以恒;五要將安全教育作為創(chuàng)建企業(yè)文化的一個組成部分,寓教于樂。

6.管理部門應(yīng)依法加在對企業(yè)培訓(xùn)工作監(jiān)管力度。一是在每年審檢建筑施工企業(yè)資質(zhì)和安全生產(chǎn)許可證時,將安全培訓(xùn)教育作為重要內(nèi)容,對其計劃、記錄等認真審檢;二是嚴肅查處特種作業(yè)人員無證上崗、混崗行為,堅決杜絕違章作業(yè);三是在企業(yè)辦理施工許可手續(xù)時認真審查農(nóng)民工安全教育培訓(xùn)合格證持證情況;四是對違規(guī)使用農(nóng)民工而造成傷亡事故的從重查處;五是加強宣傳,定期將執(zhí)法情況公布于眾,起到警示作用。

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