一要深入調(diào)查，掌握船員安全教育培訓(xùn)的需求。確實掌握船員教育培訓(xùn)的需求，是推行層次化船員教育培訓(xùn)的前提。在制定培訓(xùn)工作計劃之前，海事部門要制定和完善船員安全管理和安全教育培訓(xùn)的相關(guān)規(guī)章制度，進一步加強對船員的安全管理，并且聯(lián)合航運公司，結(jié)合不同船舶的概況以及船員配備的實際需要，因地制宜，因時制策，將培訓(xùn)內(nèi)容分為“必學(xué)內(nèi)容、選學(xué)內(nèi)容和特學(xué)內(nèi)容”三個層次，采取座談、觀察、檢查等摸底方式，廣泛征求廣大船員在培訓(xùn)內(nèi)容和方式上的意見，全面掌握船員的學(xué)習需求。在此基礎(chǔ)上，分專業(yè)分類別進行實效性培訓(xùn)，制定出適應(yīng)不同文化、不同專業(yè)、不同年齡、不同階段等各層次需求的培訓(xùn)計劃。

　　二要按需施教，突出船員安全教育培訓(xùn)的重點。對年輕船員的教育培訓(xùn)要突出范圍廣，要把系統(tǒng)教育作為年輕船員培訓(xùn)的基本內(nèi)容，注重考察年輕船員基本技能和基本安全知識的掌握，強調(diào)教育培訓(xùn)的持續(xù)性，延續(xù)性，同時加強對年輕船員法律法規(guī)知識、船舶專業(yè)知識等廣泛培訓(xùn)，引導(dǎo)和幫助他們夯實理論基礎(chǔ)、堅定理想信念、增長實際才干；對主管業(yè)務(wù)高級船員的教育培訓(xùn)要突出層次專，要注重他們對專業(yè)化的國際公約、法規(guī)、體系和安全設(shè)備操作規(guī)程等實用技術(shù)的培訓(xùn)，真正使他們掌握實用的專業(yè)技術(shù)和技能，成為船舶安全、穩(wěn)定、發(fā)展的主力軍；對管理級船員的培訓(xùn)要突出程度深，把學(xué)習先進管理者的經(jīng)驗作為重點，幫助他們提高預(yù)防安全事故的組織能力、創(chuàng)新能力，應(yīng)對安全問題的決策能力、應(yīng)變能力。

　　三要方法多樣，靈活調(diào)整船員安全教育培訓(xùn)的方式。要突破傳統(tǒng)的說教式、灌輸式的培訓(xùn)方式，根據(jù)不同的培訓(xùn)內(nèi)容，采取適應(yīng)不同層次船員的特點，靈活運用多種培訓(xùn)方式，增強培訓(xùn)的趣味性、互動性和實效性。一是開展專題式培訓(xùn)。對一些政策性、公約性、理論性比較強的課題或重大的時事問題，海事部門可以采取專題式培訓(xùn)方法，通過會議專題講解進行深入、系統(tǒng)的培訓(xùn)。二是采取實例式培訓(xùn)。對一些操作性比較強的課題，可以采取實例講解和模擬演習的方式，讓船員根據(jù)示例的發(fā)生、發(fā)展，增強分析問題、處理問題、解決問題的實際能力。

　　四要重視效果，多種安全教育培訓(xùn)手段相結(jié)合。一是以能力培訓(xùn)為主線．傳授知識與培訓(xùn)能力最大限度地相結(jié)合，使船員在培訓(xùn)過程中有效地把知識轉(zhuǎn)化為能力，并在保證培訓(xùn)質(zhì)量的前提下提高培訓(xùn)效果，在有限時間內(nèi)獲得較多的有效的知識量，把以應(yīng)用安全技術(shù)管理為主體的理論教學(xué)體系和以實踐能力培訓(xùn)為目標的實踐教學(xué)體系緊密聯(lián)系起來。二是利用現(xiàn)代化的管理思想和音像、網(wǎng)絡(luò)等技術(shù)手段．采取豐富多彩的形式，開展安全培訓(xùn)工作。三是充分發(fā)揮航運公司的主體作用，通過在公司內(nèi)部或船舶個體建立船員業(yè)余學(xué)習等多種方式，把船員有效組織起來，加強對船員的安全教育培訓(xùn)和安全管理工作，切實提高船員素質(zhì)。

　　五要注重持續(xù)，階段集中教育與經(jīng)常性教育相互穿插。安全培訓(xùn)是提高安全素質(zhì)的一項系統(tǒng)工程，也是一個長期、漸進、循環(huán)不斷的過程。培訓(xùn)的最終目的是為了把所學(xué)到的知識和技能應(yīng)用到工作中去，改善行為方式和提高工作效率。因此．海事主管培訓(xùn)部門要建立健全船員學(xué)籍管理檔案，對船員培訓(xùn)、考核及船員到崗后取得的成績和發(fā)現(xiàn)的問題等予以全過程的“寫實”；海事主管部門定期對培訓(xùn)工作進行評估與分析，在遵循教培訓(xùn)大綱的前提下，不斷探索和改進教學(xué)方法，增加培訓(xùn)工作的趣味性和實效性，努力提高培訓(xùn)質(zhì)量，力求教學(xué)方式和內(nèi)容貼近水運實際。

　　六要鼓勵專業(yè)化教育，提高航海院校吸收和培養(yǎng)高級船員的能力。在我國，專門從事培養(yǎng)航海專業(yè)技術(shù)人才的航海院校數(shù)量上已初具規(guī)模，但仍然不能滿足海上運輸?shù)男枨?。我國的專科航海學(xué)制為三年，本科為四年，在這三至四年里，航海類學(xué)生系統(tǒng)的學(xué)習船舶管理相關(guān)理論知識和安全制度。部分院校已經(jīng)建立航海實驗室，并結(jié)合課本知識提供學(xué)生在培訓(xùn)實習船上的實踐操作。從高校畢業(yè)的高級船員往往具有較高的船舶安全理論知識和創(chuàng)新思維能力，往往會成為海上運輸安全與發(fā)展的中堅力量。但是由于教育市場化，以及大眾對航海類專業(yè)的不了解等種種原因，航海類院校往往難招到高素質(zhì)的學(xué)生，特別是在經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)，報航海專業(yè)考生日益減少。為了吸引優(yōu)秀高中畢業(yè)生加入航海隊伍，國家應(yīng)在航海類專業(yè)招生、航海在校學(xué)生及畢業(yè)生待遇上給予更多的優(yōu)惠政策，并提供一定財政支持。同時，海事部門、航海院校應(yīng)擴大宣傳，使更多考生了解航海，熱愛航海事業(yè)。

　　船員是船舶的操縱者及管理者，要保證船舶航行安全，減少水上交通事故，關(guān)鍵的因素是船員。隨著航運技術(shù)的現(xiàn)代化，船舶的自動化和智能化，對船員的素質(zhì)提出了更高的要求，也決定了現(xiàn)代船員是既懂技術(shù)又懂管理的復(fù)合型人才。船員安全教育培訓(xùn)作為提高船員素質(zhì)的重要途徑，應(yīng)加快培訓(xùn)體制改革，以適應(yīng)新形勢、新技術(shù)的要求，培養(yǎng)高素質(zhì)的船員。海事部門作為船員管理主管機關(guān)，必須完善船員管理法規(guī)，規(guī)范船員管理程序，嚴把船員培訓(xùn)、考試、發(fā)證關(guān)。只有這樣，才能保證船員素質(zhì)，減少水上交通安全事故。