1 總則

1.1 編制目的

在輸變電工程作業(yè)現(xiàn)場，因違規(guī)作業(yè)、注意力不集中等原因?qū)е掠|電事故時有發(fā)生。為正確、有效和快速地處理北京送變電公司（以下簡稱“公司”）在建工程施工項目部（以下簡稱“項目部”）因各種原因所引起的觸電事故，最大程度地減少造成的影響和損失，特制定本處置方案。

1.2 編制依據(jù)

本預案依據(jù)以下法律法規(guī)、標準制度及相關文件，結合公司實際制定。

《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》（主席令第70號）

《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》（主席令第69號）

《國家安全生產(chǎn)事故災難應急預案》及其他部委相關應急預案

《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》（國務院第393號令）

《安全生產(chǎn)事故報告和調(diào)查處理條例》（國務院第493號令）

《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應急預案編制導則》（AQ/T 9002-2006）

《電力企業(yè)現(xiàn)場處置方案編制導則（試行）》（國家電監(jiān)會電監(jiān)安全[2009]22號）

《電力安全事故應急救援和調(diào)查處理條例》（國務院法制辦征求意見稿）

《國家電網(wǎng)公司基建安全管理規(guī)定》（國家電網(wǎng)公司[2010]1020號）

《國家電網(wǎng)公司應急管理工作規(guī)定》（國家電網(wǎng)安監(jiān)[2007]110號）

《國家電網(wǎng)公司應急隊伍管理規(guī)定》（國家電網(wǎng)生[2008]1245號）

《國家電網(wǎng)公司施工項目部標準化工作手冊》（2010年版）

1.3 適用范圍

本預案指導公司各施工項目觸電事故的應對和處置；指導各項目部觸電事故現(xiàn)場應急處置方案的編制。

2 事件特征

2.1 事故分類

2.1.1 電擊

這是電流通過人體，刺激機體組織，使肌肉非自主地發(fā)生痙攣性收縮而造成的傷害，嚴重時會破壞人的心臟、肺部、神經(jīng)系統(tǒng)的正常工作，形成危及生命的傷害。電擊對人體的效應是由通過的電流決定的，而電流對人體的傷害程度是與通過人體電流的強度、種類、持續(xù)時間、通過途徑及人體狀況等多種因素有關。

按照人體觸及帶電體的方式，電擊可分為單相觸電、兩相觸電以及跨步電壓觸電，其中跨步電壓觸電可能造成二次傷害。

2.1.2 電傷

這是電流的熱效應、化學效應、機械效應等對人體所造成的傷害。此傷害多見于機體的外部，往往在機體表面留下傷痕。能夠形成電傷的電流通常比較大。電傷屬于局部傷害，其危險程度決定于受傷面積、受傷深度、受傷部位等。

電傷包括電燒傷、電烙印、皮膚金屬化、機械損傷、電光眼等多種傷害。

2.2 危險源分析（此處內(nèi)容不全面之處望各施工項目部在實際運用中自行修改）

2.3 危害程度

觸電事故的發(fā)生伴隨著危害和損失，嚴重的觸電事故不僅帶來重大的經(jīng)濟損失，甚至還會造成人員的傷亡。發(fā)生事故時，電能直接作用于人體，會造成電擊；電能轉(zhuǎn)換為熱能作用于人體，會造成燒傷或燙傷；電能脫離正常的通道，會形成漏電、接地或短路，構成火災、爆炸的起因。

2.4 觸電事故的分布規(guī)律

觸電事故的發(fā)生有明顯的季節(jié)性。一年中春、冬兩季觸電事故較少，夏、秋兩季，特別是6-9四個月中，觸電事故特別多。其主要原因是氣候炎熱，多雷雨，空氣濕度大，這些因素降低了電氣設備的絕緣性能，人體也因炎熱多汗，皮膚接觸電阻變小，衣著單薄，身體暴露部分較多，而大大增加了觸電的可能性，一旦發(fā)生觸電，便有較大 強度的電流通過人體，產(chǎn)生嚴重后果。

3 應急組織機構及職責

3.1 應急組織機構

各項目部須成立觸電事故現(xiàn)場應急工作組：

組長：項目經(jīng)理

副組長：項目副經(jīng)理、項目總工程師、安全主管

組員：安全員、技術員、施工隊現(xiàn)場負責人及相關人員

3.2 應急組織機構職責

（1）組織制定本項目部《觸電事故現(xiàn)場應急處置方案》；

（2）將應急管理機構（包括通訊方式）上報工程公司備案；

（3）在工程開工后或每年至少要組織項目部進行一次《觸電事故現(xiàn)場應急處置方案》、應急救援知識培訓和應急演練；

（4）組建觸電事故應急救援隊，并對成員進行培訓，作業(yè)人員應具備必要的安全生產(chǎn)知識，并經(jīng)考試合格；

（5）制定并落實經(jīng)費保障、醫(yī)療保障、交通運輸保障、物資保障、治安保障和后勤保障等措施，確保應急救援工作的順利進行；

（6）建立值班制度，將值班人員及通訊方式公布，并確保通訊暢通；

（7）事故發(fā)生后，啟動現(xiàn)場應急處置方案，組織應急救援，服從上級應急管理機構的指揮;

（8）及時掌握現(xiàn)場應急處置情況，并上報工程公司；

（9）展開事故原因調(diào)查，并就該次事故總結經(jīng)驗教訓；

（10）有針對性地落實整改措施，避免事故再次發(fā)生。

4 應急處置

4.1 現(xiàn)場應急處置程序

4.1.1 項目部在施工生產(chǎn)及相關活動中發(fā)生觸電事故時，應迅速報告事故現(xiàn)場應急工作組，并立即啟動本處置方案，依照方案指示開展現(xiàn)場應急處置及傷者救援。

4.1.2 事故現(xiàn)場除傷者外人員,尤其是應急救援隊成員應盡快投入救援工作，在現(xiàn)場采取積極措施，保護傷員的生命，減輕傷情，減少痛苦，控制、降低事故損失及影響。

4.1.3 迅速與醫(yī)療急救中心（醫(yī)療部門）取得聯(lián)系，方便進行人員救治。

4.1.4 將現(xiàn)場救護、處置情況及時上報工程公司。

4.1.5 做好傷者及事故現(xiàn)場的善后處理工作。

4.1.6 調(diào)查事故原因，并采取措施整改，避免事故再次發(fā)生。

4.2 現(xiàn)場應急處置措施

4.2.1 脫離電源

電流作用的時間越長，傷害越重，所以在發(fā)生觸電事故后，應采取一切安全、可靠的手段迅速切斷電源以解救觸電者。使觸電者脫離電源的方法包括：

（1）低壓觸電事故脫離電源的方法

1）立即拉開電源開關或拔除電源插頭，或用有絕緣柄的電工鉗或有干燥木柄的斧頭切斷電源，斷開電源；

2）用帶有絕緣膠柄的鋼絲鉗、絕緣物體或干燥不導電物體等工具將觸電者迅速脫離電源。

（2）高壓觸電事故脫離電源的方法

1）立即通知有關供電企業(yè)或用戶停電；

2）帶上絕緣手套，穿上絕緣靴，用相應電壓等級的絕緣工具按順序拉開電源開關或熔斷器；

3）拋擲裸金屬線使線路短路接地，迫使保護裝置動作，斷開電源。

4.2.2 脫離電源后的處理

觸電者脫離電源以后，現(xiàn)場救護人員應迅速對觸電者的傷情進行判斷，根據(jù)觸電者神智是否清醒、有無意識、有無呼吸、有無心跳（脈搏）等傷情對癥搶救。同時設法聯(lián)系醫(yī)療救護中心（醫(yī)療部門）的醫(yī)生到現(xiàn)場接替救治。

（1）判斷觸電者意識：

1）輕輕拍打傷員肩部，并高聲呼叫。無反應時，立即用手指甲掐壓人中穴、合谷穴約5s。傷者如出現(xiàn)眼球活動、四肢活動及疼痛感后，應立即停止掐壓穴位；

2）呼救。一旦初步確定傷員神志昏迷，應立即召喚周圍的其他人員前來協(xié)助搶救。叫來的人除協(xié)助做心肺復蘇外，還應立即打電話給醫(yī)療部門或呼叫受過救護訓練的人前來幫忙。

（2）使傷員仰臥，頭、頸、軀干平臥無扭曲，雙手放于兩側軀干旁。

（3）當發(fā)現(xiàn)觸電者呼吸微弱或停止時，應立即通暢觸電者的呼吸道（氣道）以促進觸電者呼吸或便于搶救。

（4）在通暢呼吸道后，保持開放氣道位置，用“看、聽、試”的方式判斷觸電者是否有呼吸。有呼吸者，注意保持氣道通暢；無呼吸者，立即進行口對口人工呼吸。

（5）檢查傷員有無脈搏，判斷傷員的心臟跳動情況。綜合觸電者情況判定：觸及波動，有脈搏、心跳；未觸及波動，心跳已停止。如無意識，無呼吸，瞳孔散大，面色紫紺或蒼白，再加上觸不到脈搏，可以判定心跳已經(jīng)停止。