第一章 總 則
第一條 為加強鐵路建設工程質量管理,保證鐵路建設工程質量,保護人民生命和財產安全,依據國家有關法律法規(guī),制定本規(guī)定。
第二條 凡在中華人民共和國境內從事鐵路建設工程新建、擴建、改建等有關活動及實施對鐵路建設工程質量監(jiān)督管理的,必須遵守本規(guī)定。
第三條 從事鐵路建設工程建設、勘察設計、咨詢、施工、監(jiān)理的單位必須貫徹以人為本、服務運輸、強本簡末 、系統(tǒng)優(yōu)化、著眼發(fā)展的建設理念組織建設,對鐵路建設工程合理使用年限內的質量負責。
第四條 從事鐵路建設工程勘察設計、咨詢、施工、監(jiān)理的單位及主要從業(yè)人員,應當取得相應等級的資質證書和個人執(zhí)業(yè)資格,并在批準的資質和執(zhí)業(yè)范圍內從業(yè)。
第五條 鐵道部負責全國鐵路建設工程質量監(jiān)督管理。
鐵道部在其職權范圍內可以依法委托鐵路建設工程質量監(jiān)督機構具體實施鐵路建設工程質量監(jiān)督管理工作。
第二章 鐵路建設單位質量責任和義務
第六條 鐵路建設單位必須嚴格執(zhí)行有關法律、法規(guī)、規(guī)章和工程建設強制性標準,依據批準的設計文件組織工程建設,對工程質量負總責。
第七條 鐵路建設單位應依法對工程建設項目的勘察設計、施工、監(jiān)理進行招標,并應在所簽訂的合同中依法明確質量目標、責任。
由鐵路建設單位采購建筑材料、構配件和設備的,鐵路建設單位應當保證其質量符合設計文件和合同要求。
第八條 鐵路建設單位應合理劃分鐵路建設工程標段,不得將鐵路建設工程肢解發(fā)包,不得迫使投標人以低于成本的價格競標,不得迫使中標人分包工程,不得任意壓縮合理工期。
第九條 鐵路建設單位不得明示或者暗示設計單位或施工單位違反工程建設強制性標準,降低工程質量;不得明示或者暗示施工單位使用不合格的建筑材料、構配件和設備。
鐵路建設單位及其工作人員不得指定、推薦、介紹建筑材料、構配件和設備的生產廠、供應商。
第十條 鐵路建設單位應當按規(guī)定在開工前到鐵道部委托的鐵路建設工程質量監(jiān)督機構辦理工程質量監(jiān)督手續(xù)。
第十一條 鐵路建設單位應當建立現(xiàn)場質量管理機構,配備相應的質量管理人員,制定建設項目質量管理制度,建立健全質量保證體系,落實質量責任。
第十二條 鐵路建設單位應按規(guī)定對初步設計和 I 類變更設計進行初審,對 II 類變更設計進行審批,按規(guī)定組織工程地質勘察監(jiān)理、設計咨詢、施工圖審核等。未經審核的施工圖,不得使用。
第十三條 鐵路建設單位應督促鐵路建設工程的勘察設計、施工、監(jiān)理單位按照投標承諾和合同約定落實組織機構、人員和機械設備,以保證工程質量。
第十四條 鐵路建設單位應認真組織編制工程項目施工組織設計,加強施工過程質量檢查,并按規(guī)定對有關單位進行質量信譽評價,及時處理存在的質量問題,及時組織單位工程質量驗收。并應加強基礎技術資料管理,保證竣工文件符合要求。
第十五條 發(fā)生工程質量事故后,鐵路建設單位應按規(guī)定及時組織事故調查、處理和報告,不得隱瞞不報、謊報或拖延不報,并按規(guī)定妥善保管有關資料。
第十六條 鐵路建設工程所涉及的新技術、新工藝、新材料、新設備,應按規(guī)定通過技術鑒定或審批,并制定相應質量驗收標準。沒有經過鑒定、批準或沒有質量驗收標準的,不得采用。
第十七條 鐵路建設工程未經驗收或驗收不合格,不得交付使用。
第三章 勘察設計單位質量責任和義務
第十八條 勘察設計單位應按其資質等級及業(yè)務范圍承攬鐵路建設工程,不得轉包或違法分包所承攬的工程。
第十九條 勘察設計單位必須嚴格執(zhí)行有關法律、法規(guī)、規(guī)章和工程建設強制性標準,按照有關規(guī)程、規(guī)范和標準進行勘察設計,并對其勘察設計的質量負責。
第二十條 勘察單位的勘察成果必須真實、準確,設計單位應根據勘察成果進行設計,不得簡化程序和工序。
勘察設計應當達到規(guī)定的內容及深度要求,明確工藝工序及質量要求,注明工程合理使用年限。特殊工程、新技術、新工藝、新設備、新材料等應在設計文件中作出詳細說明。
第二十一條 設計單位在設計文件中選用的建筑材料、構配件和設備,應當注明標準、規(guī)格、性能等技術指標,其質量要求必須符合國家和行業(yè)有關標準。
除有特殊要求的建筑材料、專用設備等外,設計單位不得指定生產廠、供應商。
第二十二條 勘察設計單位應對審核合格的施工圖進行交底,向施工單位作出詳細說明,并應設置現(xiàn)場機構,及時解決施工過程中有關勘察設計問題。
第二十三條 勘察設計單位必須加強質量管理,制定項目質量管理制度,建立健全質量保證體系,明確和落實質量責任。應分階段采取有效的質量控制措施和必要的質量技術保證,按照工程地質勘察監(jiān)理、設計咨詢、施工圖審核意見等對勘察設計進行優(yōu)化完善。
第二十四條 勘察設計單位應按規(guī)定參加工程檢查和檢驗批以及分項、分部、單位工程的驗收。發(fā)現(xiàn)違反設計文件進行施工的,應及時通知建設、施工、監(jiān)理單位。
第二十五條 勘察設計單位應當參加鐵路建設工程質量事故分析,提出相應的技術處理方案。對因勘察設計原因造成的工程質量事故承擔相應責任。
第二十六條 勘察設計單位應按規(guī)定做好質量技術資料的整理、歸檔。