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點擊數(shù):   更新日期:2008年10月05日

鐵路行車事故處理規(guī)則

發(fā) 文 號:中華人民共和國鐵道部令第3號
發(fā)布單位:中華人民共和國鐵道部令第3號
生事故時履行鐵路運輸職務或服務的現(xiàn)場人員,持有有效乘車憑證的人員(包括旅客攜帶的享受免費乘車待遇的兒童,不包括救援人員)的傷亡。發(fā)生事故后24小時內(nèi),因事故死亡、重傷人數(shù)發(fā)生變化,亦相應改變事故等級。
“重傷”:系根據(jù)國家安全生產(chǎn)主管部門、鐵道部關(guān)于重傷范圍的有關(guān)規(guī)定、標準及醫(yī)療部門出具證明,由安監(jiān)部門認定。
8.“行車中斷”:系指不論事故發(fā)生在區(qū)間或站內(nèi),造成單線、雙線區(qū)間或雙線區(qū)間之一線不能行車。中斷行車的時間,由事故發(fā)生時間起(列車火災或爆炸由停車時間算起)至實際恢復連續(xù)通行客貨列車行車條件的時間止。
恢復連續(xù)通行客貨列車行車條件的時間,以事故現(xiàn)場實際的開通時間為準。
施工封鎖區(qū)間發(fā)生沖突或脫軌的行車中斷時間,從事故發(fā)生前原計劃開通的時間起計算。
線路修復后如需進行試運轉(zhuǎn)的,以試運轉(zhuǎn)完了的時間作為線路開通的時間。如試運轉(zhuǎn)后不能通車需要繼續(xù)整修時,以線路實際達到連續(xù)通行客貨列車行車條件時為線路開通的時間。破損的機車、車輛沒有移開線路而影響行車時,不能作為線路開通。
電氣化區(qū)段,用救援吊車進行救援起復,必須拆裝接觸網(wǎng)時,按實際中斷行車時間,扣除90分鐘確定事故性質(zhì)。如接觸網(wǎng)沒有送電,改由蒸汽、內(nèi)燃機車牽引運行時,不扣除90分鐘。
如列車能在站內(nèi)其他線通行,又回到原正線上進入?yún)^(qū)間的,不按中斷算。
9.“耽誤列車”:系指列車在區(qū)間內(nèi)停車;通過列車在站內(nèi)停車;列車在始發(fā)站或停車站晚開,超過圖定的停車時間或調(diào)度員指定的時間;列車停運、合并、保留。
10.“安全成績”:系指鐵路局連續(xù)無(責任)行車特別重大、重大事故天數(shù);鐵路分局連續(xù)無(責任)行車特別重大、重大、大事故天數(shù)。
11.“列車發(fā)生火災”:系指列車起火造成機車、車輛破損(面積達到5平方米及以上)、影響使用(失去基本功能),或發(fā)生貨物、行包燒毀。
12.“列車發(fā)生爆炸”:系指由于爆炸造成機車、車輛設備損壞,墻板、車體變形或出現(xiàn)孔洞。
13.“客車中途摘車”:系指編掛在客運列車中的車輛未達到中破及以上程度,不能運行,必須在中途甩下(不包括始發(fā)站和終點站)。
發(fā)生火災爆炸,如車輛損壞未達到中破及以上程度而又沒有人員傷亡、行車中斷或延誤本列未滿2小時而中途摘車時,列一般事故。
14.客運列車發(fā)生沖突或脫軌造成的后果,包括本列或與其沖突的列車、機車、車輛造成的損失和影響。
15.一次造成兩項以上事故時,按最嚴重的算一件。設備每發(fā)生故障一次,不論影響幾列列車只算一件。
16.“占用區(qū)間”:系指(1)區(qū)間內(nèi)已進入列車;(2)區(qū)間已被列車取得占用的許可(包括準許時間內(nèi)未收回的出站、跟蹤調(diào)車憑證);(3)封鎖的區(qū)間(屬于《技規(guī)》249、279、287條的情況下除外);(4)區(qū)間內(nèi)有停留或溜入的機車、車輛、動車、重型軌道車、施工作業(yè)車輛。列車發(fā)出后溜入的亦算;(5)發(fā)出進入正線的列車而區(qū)間內(nèi)道岔向岔線開通;(6)鄰線已進入禁止在區(qū)間交會的列車。
列車前端越過出站信號機或警沖標亦算。
辦理越出站界調(diào)車后,沒有取消手續(xù),也沒有辦理列車閉塞手續(xù),就用該調(diào)車手續(xù)將列車開出,亦按本項論。
17.“占用線”:系指停有機車、車輛、動車、重型軌道車的線路或已封鎖的線路。
列車前端進入進站(進路)信號機或站界標即算(按《技規(guī)》265條規(guī)定辦理的列車除外)。
18.“進路”:系指(1)接入停車列車時,由進站信號機起至接車線末端計算該線有效長度的警沖標或出站信號機止的一段線路;(2)發(fā)出列車時,由列車前端起至相對進站信號機或站界標為止的一段線路;(3)通過列車時,為該列車通過線兩端進站信號機或站界標間的一段線路。
“未準備好進路”:系指(1)進路上的道岔未扳、錯扳、臨時扳動或錯誤轉(zhuǎn)動;(2)進路上有輕型車輛(包括拖車)、小車及其他能造成脫軌的障礙物(不包括路外其他交通車輛);(3)鄰線的機車、車輛、動車、重型軌道車(包括拖車)越出警沖標;(4)違反禁止辦理相對方向同時接車和同方向同時發(fā)接列車的規(guī)定而辦理同時接車或發(fā)接列車;(5)超限列車(包括掛有超限貨物車輛的列車)、客運列車由于錯誤辦理造成進入非固定股道。
接入停車或通過的列車,列車前端進入進站(進路)信號機或站界標以及發(fā)出的列車起動均算。
設有進路信號機的車站,分段接發(fā)列車時,按分段列算。如果每段都發(fā)生問題,每段都算險性事故。如果一次準備的全通路,算一個進路,發(fā)生險性事故,算一件。
凡由于信號聯(lián)鎖條件錯誤或有關(guān)人員違章作業(yè),致使信號錯誤升級顯示進行信號或強行開放進行信號,造成耽誤列車或列車已按錯誤顯示的進行信號運行,雖未造成后果,均算險性事故。
在站內(nèi)施工維修的線路上,施工的機械、小車及路料未及時撤出線路被列車刮上、碰上或軋上,列險性事故。未刮上、碰上或軋上而造成列車停車時,列一般事故A16項。
19.“未辦或錯辦閉塞發(fā)出列車”:系指未和鄰站、線路所、車場辦理閉塞手續(xù),或辦理閉塞的區(qū)間和列車運行的區(qū)間不一致。列車前端越過出站信號機(包括線路所通過信號機)或警沖標即算??瓦\列車,錯辦閉塞的區(qū)間雖與列車的運行區(qū)間一致,亦按本項論。
未按規(guī)定辦理手續(xù)而越出站界調(diào)車時,按本項論。
20.“列車冒進信號或越過警沖標”:系指列車前端任何一部分越過固定信號顯示的停車信號;停車列車越過到達線末端計算該線有效長度的警沖標或軋上線路脫軌器(系指用于接發(fā)列車起隔開作用的脫軌器)時亦算。雙線區(qū)間反方向運行,列車冒進站界標,列險性事故。
在制動距離內(nèi)信號自動關(guān)閉或臨時滅燈,在進路聯(lián)鎖條件不解鎖的情況下,列車冒進信號時,列一般事故B6項或B7項。在制動距離內(nèi),由于誤碰、錯辦或維修設備,致使臨時變更信號顯示、信號關(guān)閉或臨時滅燈,造成列車冒進信號時,不論聯(lián)鎖條件是否解鎖,均列險性事故。
21.“機車、車輛溜入?yún)^(qū)間或站內(nèi)”:系指以進站信號機或站界標為界,機車、車輛、動車、重型軌道車(包括拖車)由站內(nèi)溜入?yún)^(qū)間或由區(qū)間溜入站內(nèi)。在區(qū)間岔線內(nèi)停留的車輛溜往正線越過警沖標,亦按本項論。其他線路上的機車、車輛溜走時,按產(chǎn)生的后果認定。
22.“列車中機車、車輛制動梁或下拉桿脫落”:系指制動梁或下拉桿脫落在軌面或地面。列車中的機車、車輛及動車,由始發(fā)站開出后,在運行、中途站停留發(fā)生或發(fā)現(xiàn)即算。
23.“列車在區(qū)間碰撞輕型車輛、小車、路料及施工機械”:刮上、碰上或軋上即算。
“路料”:系指鋼軌、軌枕、道口鋪面板等。
“施工機械”:系指起道機、彎軌器、撞軌器、軌縫調(diào)整器、撥道器等。
24.“列車中機車、車輛、動車、重型軌道車斷軸”:機車、車輛、動車、重型軌道車出段或由固定停放地點開出后,發(fā)生斷軸即算。列車中的車輛在運行、停留或始發(fā)、到達檢查時發(fā)生或發(fā)現(xiàn)斷軸即算。
“動車、重型軌道車”包括拖車。
25.“關(guān)閉折角塞門發(fā)出列車”:列車前端越過出站信號機或警沖標即算。
26.“列車運行中刮壞行車設備或貨物墜落損壞行車設備”:凡貨物墜落、貨物裝載加固不良、篷布繩索松開、車門開放或脫落,致使行車設備損壞或人員傷亡,均按本項事故論。
責任的劃分:貨物裝載加固不良或篷布苫蓋捆綁不良,列裝車站責任;貨檢站未按規(guī)定檢查處理時,列貨檢站責任;運轉(zhuǎn)車長未按規(guī)定檢查發(fā)現(xiàn)時,列運轉(zhuǎn)車長責任。
27.“擠道岔”:系指車輪擠過或擠壞道岔。
28.“錯辦或未及時辦理信號招致列車停車”:系指(1)因辦理不及時或忘辦、錯辦信號使列車在站外或站內(nèi)停車時;(2)禁止同時接車的車站或不準同時接入站內(nèi)的列車,誤使兩列車均在站外停車時;(3)接發(fā)列車人員未及時或錯誤顯示手信號,使列車停車時。
29.“錯誤辦理行車憑證發(fā)車或耽誤列車”:系指與鄰站已辦妥閉塞手續(xù),但由于未交、錯交、未拿、錯拿、漏填、錯填行車憑證;自動、半自動閉塞區(qū)間未開放出站(進路)信號機發(fā)車或耽誤列車。
行車憑證交與司機或運轉(zhuǎn)車長顯示發(fā)車手信號后(車站直接發(fā)車時為發(fā)車人員顯示手信號后),發(fā)現(xiàn)行車憑證錯誤,亦為錯誤辦理行車憑證發(fā)車。
填寫的行車憑證,錯填、漏填電話記錄號碼、日期、車次、區(qū)間、地點時,列行車事故,其他項目漏填、錯填時,不列行車事故。
自動閉塞、半自動閉塞區(qū)間未開放出站(進路)信號機,列車起動后發(fā)覺停車未越過信號機或警沖標時,列一般事故。如果越過信號機顯示的停車信號或警沖標時,算列車冒進信號或越過警沖標的險性事故。
責任的劃分:未開放出站(進路)信號機,停車列車起動,主要責任是司機;司機發(fā)現(xiàn)未發(fā)車,責任是車站。通過列車司機未及時發(fā)現(xiàn),主要責任是司機;司機發(fā)現(xiàn)及時停車,責任是車站。車站發(fā)現(xiàn)錯誤進行糾正,未耽誤列車,不列事故。
30.“調(diào)車作業(yè)碰軋脫軌器或防護信號”:“脫軌器”系指固定脫軌器及移動脫軌器?!胺雷o信號”系指防護施工、裝卸及車輛檢修作業(yè)的固定信號或移動信號。
機車、車輛碰上、軋上脫軌器或防護信號即算。對插有停車信號的車輛,碰上車鉤即算。
31.“列車分離”:包括車鉤緩沖裝置的破損。
斷鉤責任的劃分:新痕(司機違反操縱的有關(guān)規(guī)定)為機務;舊痕或過限為車輛(機車煤水車車鉤為機務);超標的砂眼、夾渣或氣孔等鑄造缺陷為制造單位。
編組始發(fā)列車或甩掛作業(yè)后未確認連結(jié)狀態(tài),或因車鉤作用不良而發(fā)生車鉤分離按本項論。
2號車鉤確屬強度不夠,發(fā)生破損分離時,不列行車事故。
32.“錯誤操縱及使用行車設備,耽誤列車”:系指作業(yè)人員違反操作規(guī)程、使用方法造成機車、車輛等行車設備損壞而耽誤列車。
33.“機車故障耽誤列車”:系指機車出段(包括折返段)后,因故障(包括補機或回送機車)而耽誤列車。
在站內(nèi)處理機車故障,自列車到站停車時間起至修復通知車站時間止,不超過30分鐘時,不按耽誤列車論,不列事故。但每一機車交路區(qū)段只準一次。因機車故障在機務段、折返段(點)所在地更換機車,不耽誤列車,不列事故。
調(diào)車機車在車站發(fā)生故障,不列事故。
34.“車輛故障耽誤列車”:客運列車在中途站(包括有列檢作業(yè)的車站)甩車,不論是否耽誤列車,均算責任單位事故。下列情況不列事故:(1)列車在規(guī)定進行列檢作業(yè)的車站,處理車輛故障、燃軸;(2)在車站上處理軟管故障或調(diào)車作業(yè)拉斷軟管;(3)因車輛故障在沒有列檢作業(yè)的車站甩車,不超過圖定的停站時間。
同一車輛在區(qū)間或車站連續(xù)發(fā)生燃軸時,只算一件。如經(jīng)過列檢人員處理后或列檢人員未作處理而編入另一列車,該車再發(fā)生燃軸,則另算一件。一個列車在同一區(qū)間或車站有兩輛以上發(fā)生燃軸或其他故障時,按其中最嚴重的算一件。另一輛在另一區(qū)間或車站又發(fā)生燃軸或其他故障時,則另算一件。
責任的劃分:凡在鐵道部規(guī)定的列檢檢查范圍內(nèi)發(fā)生的故障或放定檢過期車(超過允許延長日期),造成事故時,定列檢責任;在定檢期限內(nèi)(包括允許延長日期),因檢修質(zhì)量不良或材質(zhì)不良和規(guī)定的列檢檢查范圍以外而造成的事故,列定檢責任。
經(jīng)列檢到達檢查或通過檢查后發(fā)出的車輛,運行在70Km以內(nèi)發(fā)生的滑動軸承燃軸、熱切事故,列列檢責任;超過70Km列定檢責任。定檢過期車(超過允許延長日期),不論運行距離多遠,發(fā)生燃軸、熱切事故,列列檢責任。定檢后第一次使用的車輛(不包括經(jīng)過翻車機卸車未經(jīng)檢修補油的車輛),不論運行距離多遠,發(fā)生燃軸、熱切事故,列定檢責任。
提前施行軸檢的車輛,其保證期限相應延長到廠、段、輔修到期為止,在延長期內(nèi)發(fā)生定檢責任的燃軸事故時,仍由提前施修單位負責。
“70Km”,系指由列檢作業(yè)站發(fā)出列車線路的出站(進路)信號機(無信號機時為警沖標)算起,至事故車輛前端停車地點止(脫軌時為脫軌地點)的距離。
由于紅外線軸溫探測系統(tǒng)工作人員違章、違紀;探測設備制造、檢修質(zhì)量不良;管理不善等原因造成燃軸漏報或預報后未及時攔停列車,發(fā)生的貨車熱切軸事故,同時列紅外線軸溫探測系統(tǒng)或相關(guān)部門責任。
在紅外線軸溫探測站(處理站)處理或摘甩燃軸車輛時,不列事故(客運列車中的客車車輛及定檢后第一次使用的車輛除外),但處理后應保證全區(qū)段不再燃軸。
滾動軸承的車輛發(fā)生燃軸時,其責任根據(jù)具體原因分析認定。
“定檢后第一次使用的車輛”,系指定檢后從空車出廠(段)—裝車—卸車的一個全過程。
由于貨物超載、偏載造成車輛燃軸、熱切事故,可視具體情況列裝車站或作業(yè)站責任。
35.“線路、橋梁、隧道設備不良耽誤列車”:鋼軌疲勞或材質(zhì)不良(包括焊縫)發(fā)生折斷耽誤列車時,如不屬漏檢者,列工務部門其他事故。
工務部門事先發(fā)現(xiàn)鋼軌折損(包括道岔、連結(jié)配件)或脹軌,將列車扣在站內(nèi)停車不超過1小時時,攔在區(qū)間停車不超過30分鐘時,不按耽誤列車論,不列事故。
36.“水害、塌方、落石耽誤列車”:人力能夠事先預防進行整治的而未進行整治,使列車在區(qū)間或車站停車時,列工務部門責任事故。工務事先發(fā)現(xiàn)水害、塌方、落石將列車攔住停車,未造成機車、車輛破損或未脫軌,不列事故。遇有暴風雨雪,線路情況不明而采取措施攔停列車,查明情況后列車又繼續(xù)運行時,不列事故。
37.“動車、重型軌道車故障耽誤列車”:動車、重型軌道車故障,不影響其他列車時,不列事故。
38.“信號、通信設備故障耽誤列車”:凡因信號、通信、無線列調(diào)設備故障耽誤列車時,按下列規(guī)定,列有關(guān)單位的事故:
(1)電務維修人員違章作業(yè),造成信號、通信設備故障耽誤列車時,列電務部門責任事故。
(2)信號、通信設備維修不良造成故障耽誤列車,列電務部門責任事故。
(3)電務人員發(fā)現(xiàn)電務設備不良危及行車安全時,應積極設法修復。如不能立即修復時,應在《行車設備檢查登記簿》內(nèi)登記,停止使用。應停止使用的設備,發(fā)生強行使用造成耽誤列車時,列使用單位責任事故。
(4)信號設備中分散安裝的電子元器件及其組成的整機,未經(jīng)測試或超越周期使用,發(fā)生故障耽誤列車時,列電務部門責任事故。
(5)無法防止的雷害和無法檢查、發(fā)現(xiàn)的電務設備材質(zhì)不良(如地下電纜斷線,線圈內(nèi)部斷線等)而造成故障耽誤列車時,列電務部門其他事故。
(6)工廠生產(chǎn)的產(chǎn)品,自安裝使用時起,在工廠保修期內(nèi),發(fā)生質(zhì)量故障耽誤列車時,列該 生產(chǎn)廠責任;超過工廠保修期的,列電務部門責任事故。
39.“供電、給水設備故障耽誤列車”:由于路外供電臨時停電,不列事故。
40.“施工、檢修、清掃設備耽誤列車”:如因特殊情況需要延長施工時間時,提前通知車站值班員、列車調(diào)度員,經(jīng)列車調(diào)度員承認后(發(fā)布調(diào)度命令)耽誤列車時,不列事故。
施工、檢修、清掃設備人員躲避不及時,造成列車停車,按本項論。
41.“行車值班、值乘人員違反勞動紀律、作業(yè)紀律耽誤列車”:機車乘務人員、運轉(zhuǎn)車長、客運乘務人員,在列車開車時未按規(guī)定人數(shù)出務值乘,不論耽誤列車與否,均按本項論;因調(diào)度人員指揮原因造成機車乘務員超勞耽誤列車,按本項論。
42.在車站保留的車列發(fā)生火災或爆炸時,不列行車事故。
43.“濫用緊急制動閥耽誤列車”:系指違反《技規(guī)》253條的規(guī)定使用緊急制動閥。
44.“擅自發(fā)車、開車、停車、錯辦通過或在區(qū)間乘降所錯誤通過”:
“擅自發(fā)車”系指車站發(fā)車人員未確認出站信號,運轉(zhuǎn)車長未得到發(fā)車人員的發(fā)車指示信號,車站發(fā)車人員未確認運轉(zhuǎn)車長發(fā)車手信號盲目中轉(zhuǎn)信號或違反規(guī)定而直接發(fā)車。
“擅自開車”系指司機未得到車站發(fā)車人員或運轉(zhuǎn)車長的發(fā)車信號而開車。
“擅自停車”系指在正常情況下,不應停車而停車。
“錯辦通過”系指應停車的列車而錯辦通過(不包括列車調(diào)度員按照列車運行情況臨時調(diào)整變更通過的列車)。司機、運轉(zhuǎn)車長發(fā)覺,采取措施停車,未越過出站(進路)信號機或警沖標時,不列事故。司機按照信號的顯示進入?yún)^(qū)間時,列車站責任事故。在區(qū)間乘降所錯誤通過,列機務責任事故。
附件3:機車、車輛大、中破范圍
一、機車大破范圍
1.蒸汽機車
下列各部件之一必須解體修復時:
鍋爐、車架、汽缸(煤水車按貨車辦理)。
2.內(nèi)燃機車
(1)下列各項之一必須大修修復時:
柴油機、轉(zhuǎn)向架。
(2)車體及各梁按貨車有關(guān)規(guī)定辦理。
3.電力機車
(1)下列各項之一必須大修修復時:
主變壓器、轉(zhuǎn)向架。
(2)車體及各梁按貨車有關(guān)規(guī)定辦理。
二、機車中破范圍
1.蒸汽機車
下列各部件之一必須更換時:
輪對、滑板托架(煤水車按貨車辦理)。
2.內(nèi)燃機車
(1)下列各項之一必須大修修復時:
三臺牽引電動機、輪對、主發(fā)電機、液力變速箱。
(2)轉(zhuǎn)向架、車體及各梁按貨車有關(guān)規(guī)定辦理。
3.
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