全民所有制交通企業(yè)設備管理辦法
第一章 總 則
第一條 為加強交通企業(yè)設備管理，促進我國交通運輸事業(yè)的發(fā)展，根據(jù)國務院《全民所有制工業(yè)交通企業(yè)設備管理條例》的規(guī)定，制定本辦法。
第二條 本辦法適用于交通系統(tǒng)全民所有制企業(yè)構(gòu)成固定資產(chǎn)的生產(chǎn)設備和輔助性生產(chǎn)設備（以下簡稱設備）的管理。
第三條 企業(yè)的設備是促進交通事業(yè)發(fā)展的物質(zhì)技術基礎，各級設備管理部門和企業(yè)應貫徹安全第一和預防為主的方針，堅持設計、制造和使用相結(jié)合，維修與計劃檢修相結(jié)合，修理、改造和更新相結(jié)合，專業(yè)管理與群眾管理相結(jié)合，技術管理與經(jīng)濟管理相結(jié)合的原則。
第四條 企業(yè)設備管理主要任務是：通過技術和經(jīng)濟管理措施，對設備進行綜合管理，保持設備的技術狀況處于完好狀態(tài)，不斷改善和提高企業(yè)的技術裝備素質(zhì)，使設備的壽命周期費用最佳，取得良好的投資效益。
第五條 交通系統(tǒng)設備管理實行“統(tǒng)一領導，分級管理”的原則。交通部對全國交通系統(tǒng)的設備管理工作進行業(yè)務指導和監(jiān)督檢查。
第六條 企業(yè)應廣泛采用國內(nèi)外先進的設備管理方法和維修技術，逐步實行以設備狀態(tài)監(jiān)測技術為基礎的設備維修方法，不斷提高設備管理和維修技術現(xiàn)代化水平。
第七條 設備固定資產(chǎn)的所有權屬于國家，企業(yè)有責任保護國家財產(chǎn)不受損害。企業(yè)設備管理的主要經(jīng)濟技術指標應列入廠長（經(jīng)理）任期責任目標。
第二章 設備和管理機構(gòu)與職責
第八條 交通部在設備管理工作中的主要職責是：
（一）貫徹執(zhí)行國家有關設備管理的方針、政策、法規(guī)，制定全國交通系統(tǒng)的設備管理的規(guī)劃和規(guī)章制度，并組織實施。
（二）負責對全國交通系統(tǒng)的設備管理工作進行監(jiān)督檢查和協(xié)調(diào)服務。并組織設備檢修專業(yè)化工作。
（三）組織交流和推廣設備管理的先進經(jīng)驗，負責設備管理優(yōu)秀單位的評選獎勵。
（四）組織企業(yè)與大專院校、科研單位間的橫向協(xié)作，開展設備管理現(xiàn)代化和維修新技術的科研工作。
（五）組織有關設備管理的業(yè)務和技術培訓工作。
（六）負責審批重要設備的報廢。
（七）組織或能加特大設備事故的調(diào)查處理。
（八）指導同級設備管理協(xié)會開展工作。
部體改司負責歸口全國交通系統(tǒng)的設備管理工作。
部有關司（局）分別負責本系統(tǒng)的設備管理工作。
中國交通通信中心負責全國交通系統(tǒng)的通信設備管理工作。
第九條 省、自治區(qū)、直轄市交通廳（局）在設備管理工作中的主要職責是：
（一）貫徹執(zhí)行國家和上級有關設備管理的方針、政策、法規(guī)，根據(jù)分級管理原則，制定本地區(qū)的設備管理辦法、規(guī)章制度和工作計劃，并組織實施。
（二）組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查本地區(qū)的設備管理和行業(yè)維修專業(yè)化工作。
（三）組織重大設備事故的調(diào)查處理，參加特大設備事故的調(diào)查處理。
（四）審理有關的設備報廢工作。
（五）組織交流和推廣設備管理的先進經(jīng)驗和維修新技術，負責本地區(qū)設備管理優(yōu)秀單位，優(yōu)秀工作者的評選工作。
（六）收集、發(fā)布設備管理與維修信息，組織培訓設備管理和維修人員。為企業(yè)的設備管理提供技術咨詢和服務。
（七）指導本系統(tǒng)各企業(yè)的閑置設備及備件的調(diào)劑、租賃和配件的商品化工作。
（八）指導同級設備管理協(xié)會開展工作。
第十條 交通企業(yè)廠長（經(jīng)理）和設備管理部門在設備管理工作中的主要職責是：
（一）廠長（經(jīng)理）的職責：
全面負責本企業(yè)的設備管理工作，組織貫徹上級有關設備管理方針、政策、法規(guī)和制度，對本企業(yè)的設備管理方針目標作出決策，正確處理企業(yè)生產(chǎn)、科研與設備維修的關系。
（二）企業(yè)設備管理部門的職責：
（１）監(jiān)督檢查和協(xié)調(diào)本企業(yè)的設備管理工作，對違章運行及技術狀況惡劣的設備，有權停止其使用。
（２）根據(jù)分級管理原則，編制設備維修和運行計劃，維修備件需要計劃，下達經(jīng)濟技術指標，并定期檢查考核。
（３）負責或參與基建和重大技術改造工程的工藝規(guī)劃及新增設備選型、設計審查、談判、購置、監(jiān)造、驗收等工作。
（４）定期組織開展設備檢查和競賽評比活動，總結(jié)推廣先進經(jīng)驗，表彰獎勵設備管理優(yōu)秀單位和先進個人。
（５）負責推廣以狀態(tài)監(jiān)測技術為基礎的設備現(xiàn)代化管理方法。組織、指導潤滑管理工作。
（６）負責編制或?qū)彶樵O備更新計劃和設備改造方案。
（７）按照管理權限，負責辦理設備登記、編號、發(fā)證、建帳、填卡、建檔、封存、啟用、調(diào)撥、報廢、處理等事項。
（８）組織一般設備事故的調(diào)查處理，參加重大、特大設備事故的調(diào)查處理，制定防范措施。
（９）組織指導設備維修專業(yè)化協(xié)作工作。
（10）按期上報設備管理工作有關報表。
（11）制定設備管理工作規(guī)劃和設備綜合管理過程中各個環(huán)節(jié)的職能部門職責，以及各級人員的崗位職責與工作標準。
（12）參與或組織設備管理和維修人員的業(yè)務技術培訓。
（13）負責掌握并按國家有關規(guī)定正確使用設備的折舊基金和大修理基金。并根據(jù)本單位生產(chǎn)需要和承受能力，適時提出變更設備折舊基金和大修理基金提成比例的意見，報經(jīng)批準后實行。
第三章 設備的規(guī)劃、選購及安裝調(diào)試
第十一條 企業(yè)的設備應按其在生產(chǎn)活動中所處的地位，劃分為重點（關鍵）設備、主要設備和一般設備，實行分類管理，認真做好設備的規(guī)劃、選購（或設計制造）及調(diào)試工作。
第十二條 企業(yè)購置重要生產(chǎn)設備（包括重點設備和主要設備，下同）必須經(jīng)過經(jīng)濟技術論證，建立和實行嚴格的項目責任制，把好選型、實裝和質(zhì)量驗收關，為搞好設備的后期管理工作奠定基礎。
第十三條 進口設備的可靠性、維修性、經(jīng)濟性、備品配件、潤滑油品、維修人員培訓、安裝調(diào)試所需技術資料等方面的要求，由設備管理部門負責提出，并按有關規(guī)定上報審批。
第十四條 企業(yè)新購設備應認真做好安裝、調(diào)試和驗收工作，并及時投入使用。設備管理部門要將新設備使用初期在質(zhì)量、效率、運行中存在的問題、故障情況等方面的信息，及時向制造單位反饋。凡屬進口設備，必須在索賠期內(nèi)做好上述有關工作。
第十五條 企業(yè)自制設備必須組織設備管理、維修、使用方面的人員參加設計方案的研究和審查工作，并嚴格按設計方案做好設備的制造工作。設備制成后須經(jīng)三至五個月生產(chǎn)試用期，并按有關規(guī)定組織技術鑒定和驗收工作，有完整的技術資料。未經(jīng)驗收或驗收不合格的自制設備不準使用。
第十六條 設備制造部門應向用戶提供的技術資料，并與用戶建立設備使用信息反饋制度，做好設備售后的服務工作。
第四章 設備的使用、維護和檢修
第十七條 企業(yè)應當建立健全設備的操作、使用、維護保養(yǎng)規(guī)程和責任制，并應視設備特點和生產(chǎn)需要實行定人、定機、憑證操作等設備使用操作制度。 生產(chǎn)指揮、設備操作和維修人員，必須嚴格遵守設備操作、使用、維護保養(yǎng)規(guī)程和制度，凡未經(jīng)培訓或經(jīng)考核不合格以及證機不符的人員，一律不得上崗位或獨立操作。嚴禁規(guī)范、超負荷使用，對違章指揮和違章操作者，應追究其責任。
第十八條 企業(yè)應根據(jù)國家和上級的有關規(guī)定，加強對船舶、車輛、動力設施、起重機械、壓力容器等設備的維護、檢查、監(jiān)測和預防性試驗工作。
第十九條 企業(yè)生產(chǎn)設備必須嚴格實行日常保養(yǎng)和定期保養(yǎng)制度。
第二十條 企業(yè)要建立健全設備潤滑管理制度，配備相應的專職技術人員和專職潤滑人員，對設備潤滑工作要做到“五定”（定人、定質(zhì)、定量、定點、定期），并實行根據(jù)油質(zhì)狀態(tài)監(jiān)測換油的科學方法。
第二十一條 企業(yè)應根據(jù)各自的生產(chǎn)特點和條件，對設備采用計劃維修和狀態(tài)維修相結(jié)合的方式。修理類別一般可劃為小修、項修和大修。（凡有專業(yè)規(guī)定的設備修理類別應按規(guī)定執(zhí)行。）對重點設備的關鍵部位，應按規(guī)定要求進行日常點檢和定期點檢，并作好記錄。
第二十二條 企業(yè)應執(zhí)行國家和有關部門制定的各類檢修技術標準、保證檢修質(zhì)量，縮短修期，降低成本。在積極開展設備維修社會化、專業(yè)化協(xié)作工作的同時，企業(yè)應充分發(fā)揮各自專業(yè)維修部門的作用。
第二十三條 企業(yè)提取和使用設備大修理基金，必須遵守國家有關規(guī)定，做到?？顚Ｓ茫邮茇斦蛯徲嫴块T監(jiān)督。當結(jié)合大修理對設備進行改造時，大修理基金、折舊基金和生產(chǎn)發(fā)展基金可合并使用。
第二十四條 企業(yè)應合理儲備設備維修所需備品配件，采用科學管理方法，做好備件的計劃、采購、驗收、入庫、生產(chǎn)及供應工作。編制備件儲備定額，保證經(jīng)濟合理儲備，做好余缺調(diào)劑工作，杜絕因積壓、丟失、腐蝕、霉爛等造成的經(jīng)濟損失。
第二十五條 設備制造企業(yè)應做到維修備件標準化、通用化、系列化，為用戶提供優(yōu)質(zhì)備件和優(yōu)質(zhì)服務。
第二十六條 企業(yè)應在保證設備檢修質(zhì)量的前提下，積極采用維修新技術，新工藝和修復利用舊件。 企業(yè)進口設備所需的備件，應積極組織試制生產(chǎn)。
第五章 設備的改造與更新
第二十七條 企業(yè)應根據(jù)設備技術狀況和生產(chǎn)發(fā)展的實際需要，編制設備改造和更新的年度計劃和中長期計劃，并組織實施。
第二十八條 企業(yè)對重要設備進行改造和更新，必須事先進行技術經(jīng)濟論證，并按有關規(guī)定上報審批。一般設備的改造和更新，由企業(yè)自行審理。
第二十九條 企業(yè)設備的固定資產(chǎn)折舊資金，應按國家有關規(guī)定計算提取，并主要用于設備的改造和更新。企業(yè)可根據(jù)各自的需要和承受能力，從多種渠道籌集資金用于設備改造和更新，改變企業(yè)技術裝備素質(zhì)。
第 三十 條 設備的技術改造宜結(jié)合大修理進行。改造所需資金不超過所改造設備大修理費用的30%時，可列入企業(yè)大修理費用開支，若超出時，應將改造內(nèi)容列入技措技改計劃，所需費用從折舊基金或企業(yè)的技術改造資金安排解決。設備改造后新增的價值，屬大修理基金開支的不辦增值，屬折舊基金等開支的應辦理增值。
第三十一條 屬于下列情況之一的設備，企業(yè)應當報廢更新：
（一）經(jīng)過預測若大修理后技術性能仍不能滿足工藝要求和保證產(chǎn)品質(zhì)量的；
（二）因事故造成設備嚴重損壞，無法修復使用的；
（三）經(jīng)大修理后雖能恢復技術性能，但不如更新經(jīng)濟的；
（四）已超過規(guī)定使用年限的，其技術性能已達不到國家規(guī)范和規(guī)程要求，危及安全的；
（五）技術性能差、能耗高、效率低、經(jīng)濟效益差的；
（六）危害人身健康、嚴重污染環(huán)境，進行修理改造又不經(jīng)濟的；
（七）自制的非標準設備，經(jīng)生產(chǎn)驗證不能使用且無法改造的；
（八）國家或有關部門規(guī)定淘汰的設備。
第三十二條 企業(yè)報廢設備必須經(jīng)過技術鑒定和經(jīng)濟分析評價，并按有關規(guī)定和程序辦理審批。設備報廢所得殘值收入必須用于設備的改造的更新。
第三十三條 企業(yè)對連續(xù)停用三個月以上的設備可以封存，連續(xù)停用一年以上的或新購進二年以上不能投產(chǎn)的設備，應列為閑置設備。按分級管理原則，企業(yè)可將管理范圍內(nèi)的閑置設備對外有償出租或轉(zhuǎn)讓。
第三十四條 企業(yè)不準將已批準報廢的設備轉(zhuǎn)售他人繼續(xù)使用。
第六章 設備管理的基礎工作
第三十五條 企業(yè)應當建立健全設備卡片、臺帳和技術檔案。做到帳卡、物相符，技術資料齊全，原始記錄準確完整，并定期檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時糾正。
第三十六條 企業(yè)應健全設備管理的各種標準、定額和技術、經(jīng)濟考核制度。
第三十七條 企業(yè)應做好設備的技術基礎工作，實行管理。技術基礎工作主要包括。
（一）編制各種設備的操作和運行規(guī)程、典型修理工藝等技術文件。
（二）翻譯和復制設備使用與維修說明書、備件目錄。
（三）繪制、收集、積累設備修理與潤滑所需的圖紙資料，并編制成冊。
（四）編寫設備操作和維修人員的技術業(yè)務培訓教材。
第三十八條 企業(yè)應認真做好有關設備管理的主要技術經(jīng)濟指標統(tǒng)計分析工作，正確填寫各種報表并及時上報。
第三十九條 企業(yè)各類生產(chǎn)設備凡因損壞造成停機或性能下降、停機修理影響生產(chǎn)、直接損失費用達到或超過規(guī)定標準的，均稱為設備事故。
設備事故分為一般事故、重大事故和特大事故。
凡有專業(yè)規(guī)定的設備，其事故類別及標準，按有關規(guī)定執(zhí)行。
設備事故的直接損失系指修復所耗人工和材料費用，或因事故報廢的設備價值。
第 四十 條 企業(yè)發(fā)生設備事故必須按分級管理權限和規(guī)定，及時上報，并組織力量搶修，努力減少事故損失，盡快恢復生產(chǎn)。
企業(yè)對發(fā)生的設備事故，必須查明原因。對于責任事故應視其性質(zhì)和情節(jié)輕重，追究當事人和領導者的責任，嚴肅處理。
對隱瞞事故不報、弄虛作假的單位和個人，應加重處罰，并追究領導責任。 第七章 教育與培訓
第四十一條 企業(yè)和各級領導部門應把設備管理、維修與操作人員的培訓納入工作議程，并在時間、物資、資金和待遇等方面給予保證，不斷提高各級設備管理人員及維修、操作人員的素質(zhì)。
培訓計劃由企業(yè)的設備管理部門會同職工教育部門制定，并有步驟的開展分層次、多渠道的培訓工作。
未經(jīng)專業(yè)培訓或經(jīng)考核不合格人員不得擔任設備管理或設備維修工作，培訓和考核的成績應記入個人檔案。
第四十二條 企業(yè)設備管理工作負責人，一般應由具有中專以上文化水平，并有一定實踐經(jīng)驗的人員擔任。
第八章 獎勵與懲罰
第四十三條 交通部每兩年組織一次設備管理優(yōu)秀單位的評選活動，并從中選出參加全國設備管理優(yōu)秀單位評比的候選企業(yè)。
企業(yè)應積極參加各級主管部門組織開展的設備管理創(chuàng)優(yōu)活動。凡經(jīng)評定為各級設備管理優(yōu)秀單位、先進集體（包括車間、班組）、先進個人的，企業(yè)應給予表彰和獎勵，獎勵基金支付渠道及獎勵標準，由企業(yè)按上級有關規(guī)定自行決定。
第四十四條 從事設備管理與維修工作人員的獎勵不低于相應工作條件的生產(chǎn)人員；在管理、維修中有顯著成效的項目，應納入科技成果獎進行評獎。
第四十五條 對因設備管理混亂，設備嚴重失修失養(yǎng)而影響生產(chǎn)的單位，設備主管部門應令其限期整頓，并根據(jù)情節(jié)輕重，追究企業(yè)領導人和有關責任人員的責任。
第四十六條 對玩忽職守、違章指揮、違章操作造成設備事故和經(jīng)濟損失的人員，由其所在單位根據(jù)情節(jié)輕重分別追究經(jīng)濟責任，對構(gòu)成刑事犯罪的人員，由司法部門依法追究刑事責任。
第九章 附 則
第四十七條 各省、自治區(qū)、直轄市交通廳（局）、設備管理部門可依據(jù)本辦法制定實施細則。
第四十八條 交通系統(tǒng)的事業(yè)單位和集體所有制企業(yè)的設備管理，可參照本辦法執(zhí)行。
第四十九條 本辦法由交通部負責解釋。
第 五十 條 本辦法自一九八九年三月一日起施行。