國家技術(shù)監(jiān)督局
關(guān)于印發(fā)《加強(qiáng)企業(yè)計量工作的若干意見》的通知
技監(jiān)局量函[1993]403號
各省、自治區(qū)、直轄市技術(shù)監(jiān)督(標(biāo)準(zhǔn)計量、計量)局,國務(wù)院各有關(guān)部門計量管理機(jī)構(gòu):
計量工作是企業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營管理和技術(shù)進(jìn)步的一項重要的基礎(chǔ)工作。在社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制建立與完善過程中,加強(qiáng)企業(yè)計量工作是一項重要任務(wù)。我局在廣泛聽取企業(yè)、國務(wù)院有關(guān)部門和地方計量管理部門意見的基礎(chǔ)上,研究提出了《加強(qiáng)企業(yè)計量工作的若干意見》(見附件),現(xiàn)發(fā)給你們。請各有關(guān)單位結(jié)合本地區(qū)、本部門及企業(yè)的實際情況積極組織實施并將實施過程中出現(xiàn)的新情況、新問題及時反映給我局。
特此通知。
附件:加強(qiáng)企業(yè)計量工作的若干意見
一九九三年九月十八日
附
加強(qiáng)企業(yè)計量工作的若干意見
企業(yè)計量工作涉及企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中原材料檢測、工藝控制、產(chǎn)品質(zhì)量檢驗、物料和能源核算、安全和環(huán)境監(jiān)測、責(zé)任制考核、技術(shù)改造和技術(shù)進(jìn)步等方面,是企業(yè)生產(chǎn)和經(jīng)營管理中一項不可缺少的重要技術(shù)基礎(chǔ)。企業(yè)只有用準(zhǔn)確的計量數(shù)據(jù)指導(dǎo)生產(chǎn)和經(jīng)營管理,才能達(dá)到提高產(chǎn)品質(zhì)量、提高經(jīng)濟(jì)效益的目的。
隨著我國社會主義市場經(jīng)濟(jì)的逐步建立和完善,企業(yè)自主權(quán)的擴(kuò)大和政府管理職能的轉(zhuǎn)變,企業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營活動主要是靠市場調(diào)節(jié)和有關(guān)法律法規(guī)的制約,企業(yè)計量工作開始步入依法自主管理的軌道。面對我國將恢復(fù)關(guān)貿(mào)總協(xié)定締約國地位的形勢,國內(nèi)外市場競爭日趨激烈,企業(yè)迫切要求采用先進(jìn)的質(zhì)量管理和質(zhì)量保證標(biāo)準(zhǔn),這些發(fā)展和變化對企業(yè)計量工作提出了新的更高的要求。因此,加強(qiáng)企業(yè)計量工作。仍然是當(dāng)前的一項重要任務(wù),是企業(yè)苦練內(nèi)功的重要內(nèi)容。
為適應(yīng)新形勢的要求,政府計量行政部門要積極促進(jìn)企業(yè)增強(qiáng)自主管理計量工作的能力,加強(qiáng)對企業(yè)計量工作的指導(dǎo)和幫助,使之有效地發(fā)揮技術(shù)基礎(chǔ)的保證作用?,F(xiàn)就新形勢下加強(qiáng)企業(yè)的計量工作提出以下意見:
一、企業(yè)要積極貫徹國家計量法律、法規(guī),建立并完善計量器具采購、驗收、使用及量值溯源等項規(guī)章制度,合理地設(shè)置計量機(jī)構(gòu)和配備計量人員,采用先進(jìn)有效的計量管理方式和方法,加強(qiáng)對企業(yè)內(nèi)部計量工作的管理。
二、企業(yè)計量工作應(yīng)與生產(chǎn)、科研開發(fā)、經(jīng)營管理緊密結(jié)合,為提高產(chǎn)品質(zhì)量和降低消耗提供計量保證。配齊、管好計量檢測設(shè)備,做好生產(chǎn)、經(jīng)營各個環(huán)節(jié)的計量檢測工作。
三、企業(yè)要做好計量檢測設(shè)備和計量標(biāo)準(zhǔn)裝置的量值溯源工作。計量標(biāo)準(zhǔn)裝置須經(jīng)檢定合格后,方可開展工作。
四、企業(yè)有權(quán)建立對內(nèi)部非強(qiáng)檢工作計量器具進(jìn)行檢定或校準(zhǔn)的計量標(biāo)準(zhǔn)裝置,并開展檢定、校準(zhǔn)工作。對直接用于檢定企業(yè)內(nèi)部非強(qiáng)檢工作計量器具的計量標(biāo)準(zhǔn)裝置,建標(biāo)考核由企業(yè)根據(jù)實際情況自愿申請。
五、企業(yè)檢定或校準(zhǔn)非強(qiáng)檢工作計量器具時,允許對國家計量檢定規(guī)程或校準(zhǔn)技術(shù)規(guī)范中的檢定和校準(zhǔn)時間間隔、項目和測量范圍根據(jù)實際情況作適當(dāng)調(diào)整。
六、政府計量行政部門對有條件開展強(qiáng)檢工作的企業(yè),經(jīng)對最高計量標(biāo)準(zhǔn)裝置建標(biāo)考核合格后,可授權(quán)企業(yè)開展對內(nèi)部使用的強(qiáng)檢工作計量器具的檢定。
七、政府計量行政部門要指導(dǎo)企業(yè)學(xué)習(xí)和采用國際先進(jìn)的計量保證模式,完善已有的計量器具分類管理、計量數(shù)據(jù)管理、計量工作計算機(jī)管理等方法,逐步實現(xiàn)企業(yè)計量管理科學(xué)化、規(guī)范化和與國際慣例的接軌。
八、政府計量行政部門要根據(jù)國家計量法律、法規(guī),把監(jiān)督管理企業(yè)行為的重點放在企業(yè)外部計量違法行為和計量糾紛方面。國家技術(shù)監(jiān)督局將盡快制定有關(guān)涉及企業(yè)之間物料、能源等計量交接的市場監(jiān)督管理辦法和行為規(guī)則,以保障公平貿(mào)易和企業(yè)的合法權(quán)益。
九、對于計量檢測能力和計量管理工作相對較弱的中小企業(yè),各級政府計量行政部門要配合有關(guān)企業(yè)主管部門把管理的重點放在幫助、督促其加強(qiáng)計量基礎(chǔ)工作方面。具體幫促辦法請各地結(jié)合實際情況與有關(guān)主管部門確定。
十、計量器具是一種特殊產(chǎn)品,其質(zhì)量好壞直接影響其他產(chǎn)品質(zhì)量。計量器具制造企業(yè),應(yīng)建立可靠的質(zhì)量保證體系,使進(jìn)入市場的計量器具產(chǎn)品都符合產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)和計量法制要求;政府計量行政部門要加強(qiáng)對計量器具制造企業(yè)新產(chǎn)品定型、樣機(jī)試驗、制造許可證和產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)督管理;嚴(yán)肅查處違法制造和銷售計量器具的行為。
十一、政府計量行政部門要積極為企業(yè)服務(wù)。組織計量技術(shù)力量為企業(yè)解決生產(chǎn)過程中的測試難題;充分發(fā)揮計量協(xié)會、學(xué)會等社會團(tuán)體的作用,為企業(yè)提供信息、咨詢、培訓(xùn)等項服務(wù);要組織建立社會公正計量站,為企業(yè)提供公證數(shù)據(jù)。
十二、政府計量行政部門要加強(qiáng)對企業(yè)計量工作情況的調(diào)查、了解,保持與企業(yè)的密切聯(lián)系,以提供有實效的指導(dǎo)。
十三、企業(yè)主管部門和行業(yè)主管部門應(yīng)加強(qiáng)對本部門、本行業(yè)所屬企業(yè)計量工作的指導(dǎo)、服務(wù)和管理,根據(jù)行業(yè)特點制定有關(guān)的技術(shù)規(guī)范和管理規(guī)范,做好對專用計量器具的管理,總結(jié)、交流、推廣先進(jìn)的企業(yè)計量管理經(jīng)驗。
一九九三年九月十八日