第一章 總則
第一條 為了規(guī)范礦山地質環(huán)境恢復治理專項資金管理,提高資金使用效益,根據(jù)《中華人民共和國預算法》、《財政部 國土資源部關于將礦產(chǎn)資源專項收入統(tǒng)籌安排使用的通知》(財建〔2010〕925號)等有關規(guī)定制定本辦法。
第二條 本辦法適用于中央財政通過中央分成的礦產(chǎn)資源專項收入安排的礦山地質環(huán)境恢復治理專項資金(以下簡稱專項資金)的使用管理。
第三條 本辦法所稱的礦山地質環(huán)境恢復治理是指對國有礦山在計劃經(jīng)濟時期形成的或責任人已經(jīng)滅失的、因礦山開采活動造成礦山地質環(huán)境破壞的恢復和治理。
第四條 專項資金重點支持可以充分挖掘低效、廢棄工礦用地潛力,能夠同時體現(xiàn)環(huán)境效益、社會效益和經(jīng)濟效益的礦山地質環(huán)境恢復治理項目。
第五條 專項資金實行??顚S茫魏螁挝缓蛡€人不得截留、擠占、坐支和挪用。
第二章 支出范圍
第六條 專項資金用于礦山地質環(huán)境恢復治理工程支出及其他相關支出。工程支出包括礦山地質災害治理、地形地貌景觀破壞治理、礦區(qū)地下含水層破壞治理和礦區(qū)土地復墾等。
第七條 礦山地質災害治理支出,是指采取工程或技術手段對采礦活動引發(fā)的地質災害實施治理發(fā)生的支出。支出范圍主要包括礦區(qū)的采空區(qū)塌陷治理、地裂縫治理、泥石流治理、滑坡及崩塌治理等。
第八條 地形地貌景觀治理支出,是指對因采礦活動造成的土地毀壞、山體破損、巖石裸露、植被破壞和廢(渣)石堆放等問題治理發(fā)生的支出。支出范圍主要包括削坡、修建臺階、護坡、修建擋土墻、防滲、排水、加固、挖填和植被恢復等。
第九條 礦區(qū)地下含水層破壞治理支出,是指對礦區(qū)地下含水層破壞進行綜合治理發(fā)生的支出。支出范圍主要包括回填采空區(qū)、礦坑水處理、覆蓋密封、帷幕注漿隔水、灌漿堵漏、防滲、回灌、修補含水層、供水和排水等治理工程。
第十條 礦區(qū)土地復墾支出,是指對采礦過程中,因挖損、塌陷、壓占和污染等造成破壞的土地,采取整治措施,使其恢復到可供利用狀態(tài)發(fā)生的支出。支出范圍主要包括回填、推覆平整及鋪墊表土,污染土壤修復、輸排水、廢石覆蓋和修建道路等。
第十一條 其他相關支出,是指與項目實施相關的勘察規(guī)劃設計費、工程監(jiān)理費、竣工驗收費,以及其他經(jīng)財政部、國土資源部批準的支出。
第十二條 專項資金不得用于下列支出:
?。ㄒ唬ν馔顿Y,贊助和捐贈支出,支付滯納金、罰款、違約金、賠償金。
?。ǘ┵徶门c項目實施無關的設備、裝備等固定資產(chǎn);修建與項目實施無關的房屋、道路、通信、電力等基礎設施。
?。ㄈ┤藛T工資、津貼補貼及獎金和公務車輛支出。
?。ㄋ模┢渌c項目無關的支出。