、技術(shù)水平、自動控制水平、投資體制、當(dāng)?shù)厣鐣?wù)水平和經(jīng)濟管理的要求合理確定。
9.4 人員培訓(xùn)
9.4.1 安全填埋場應(yīng)對操作人員、技術(shù)人員及管理人員進行相關(guān)法律法規(guī)和專業(yè)技術(shù)、安全防護、緊急處理等理論知識和操作技能培訓(xùn)。
9.4.2 培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)包括以下幾個方面：
（1） 一般要求
① 熟悉有關(guān)危險廢物管理的法律和規(guī)章制度；
② 了解危險廢物危險性方面的知識；
③ 明確危險廢物安全填埋和環(huán)境保護的重要意義；
④ 熟悉危險廢物的分類和包裝標(biāo)識；
⑤ 熟悉危險廢物填埋操作流程；
⑥ 掌握勞動安全防護設(shè)施、設(shè)備使用的知識和個人衛(wèi)生措施；
⑦ 熟悉處理泄漏和其它事故的應(yīng)急操作程序。
⑧了解人員急性中毒癥狀，掌握常見的中毒急救知識。
（2） 危險廢物安全填埋處置操作人員和技術(shù)人員的培訓(xùn)還應(yīng)包括：
① 危險廢物接收、搬運、貯存和填埋的具體操作；
② 設(shè)備的正常運行，包括設(shè)備的啟動和關(guān)閉；
③ 保持設(shè)備良好運行的條件；
④ 設(shè)備運行故障的檢查和排除；
⑤ 事故或緊急情況下的應(yīng)急處置，以及安全防護、緊急疏散；
⑥ 設(shè)備日常和定期維護；
⑦ 設(shè)備運行及維護記錄，事故和其它事件的記錄及報告；
⑧ 技術(shù)人員應(yīng)掌握危險廢物填埋處置的相關(guān)理論知識和處置設(shè)備的基本工作原理。
9.5 危險廢物接收制度
9.5.1 危險廢物接收應(yīng)認(rèn)真執(zhí)行《危險廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單制度》。
9.5.2 安全填埋場有責(zé)任培訓(xùn)運輸單位對危險廢物包裝發(fā)生破裂、泄漏或其它事故進行處理的能力。
9.5.3 危險廢物運輸單位必須具有危險廢物運輸資質(zhì)，危險廢物運輸車必須具備采取相應(yīng)應(yīng)急措施的能力。
9.5.4 危險廢物現(xiàn)場交接時應(yīng)認(rèn)真核對危險廢物的數(shù)量、種類、標(biāo)識等，并確認(rèn)與危險廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單是否相符。
9.5.5 安全填埋場應(yīng)對接收的廢物及時登記。
9.6 交接班及運行登記制度
9.6.1 為保證安全填埋場生產(chǎn)活動安全有序進行，必須建立嚴(yán)格的交接班制度，內(nèi)容包括：
（1）生產(chǎn)設(shè)施、設(shè)備、工具及生產(chǎn)輔助材料的交接；
（2）危險廢物的交接；
（3）運行記錄的交接；
（4）上下班交接人員應(yīng)在現(xiàn)場進行實物交接；
（5）運行記錄交接前，交接班人員應(yīng)共同巡視現(xiàn)場；
（6）交接班程序未能順利完成時，應(yīng)及時向生產(chǎn)管理負(fù)責(zé)人報告；
（7）交接班人員應(yīng)對實物及運行記錄核實確定后簽字確認(rèn)。
9.6.2 安全填埋場應(yīng)當(dāng)詳細(xì)記載每日接收、貯存及填埋的危險廢物類別、數(shù)量，有無事故或其他異常情況等，并按照危險廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單的有關(guān)規(guī)定，保管需存檔的轉(zhuǎn)移聯(lián)單。危險廢物經(jīng)營活動記錄檔案和危險廢物經(jīng)營活動情況報告應(yīng)與轉(zhuǎn)移聯(lián)單同期保存。
9.6.3 當(dāng)?shù)丨h(huán)保行政主管部門和其它有關(guān)管理部門應(yīng)依據(jù)這些準(zhǔn)確信息建立數(shù)據(jù)庫，為管理和處置危險廢物提供可靠的依據(jù)。
9.6.4 安全填埋場設(shè)施運行狀況、設(shè)施維護和危險廢物填埋處置等記錄的主要內(nèi)容包括：
（1） 危險廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單記錄；
（2） 危險廢物接收登記記錄；
（3） 危險廢物進廠運輸車車牌號、來源、重量、進場時間、離場時間等記錄；
（4） 設(shè)施運行記錄；
（5） 每日按時間順序記錄填埋危險廢物的種類、數(shù)量；
（6） 填埋設(shè)施維修情況記錄；
（7） 環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)記錄；
（8） 生產(chǎn)事故及處置情況記錄。
9.7 環(huán)保、安全與健康
9.7.1 一般規(guī)定
（1）安全填埋場在設(shè)計、施工和生產(chǎn)過程中，必須高度重視環(huán)保、安全與健康， 采取有效措施和各種預(yù)防手段， 嚴(yán)格執(zhí)行以下規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)：
《中華人民共和國環(huán)境保護法》
《中華人民共和國勞動法》
《建設(shè)項目（工程）勞動安全監(jiān)察規(guī)定》（勞動部第3號令）
《建設(shè)項目（工程）職業(yè)安全衛(wèi)生設(shè)施和技術(shù)措施驗收辦法》（勞安字〔1992〕1號）
《生產(chǎn)過程安全衛(wèi)生要求總則》（GB12801）
《生產(chǎn)設(shè)備安全衛(wèi)生設(shè)計總則》（GB5083）
《建筑設(shè)計防火規(guī)范》（GBJ16）
《建筑滅火器配置設(shè)計規(guī)范》（GBJ140）
《建筑內(nèi)部裝修設(shè)計防火規(guī)范》（GB50222）
《建筑物防雷設(shè)計規(guī)范》（GB50057）
《工業(yè)企業(yè)設(shè)計衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》（TJ36）
《電氣設(shè)備安全設(shè)計導(dǎo)則》（GB4064）
《安全色》（GB2893）
《安全標(biāo)志》（GB2894）
《企業(yè)職工勞動安全衛(wèi)生教育管理規(guī)定》（勞部發(fā)〔1995〕405號）
《勞動防護用品配備標(biāo)準(zhǔn)（試行）》（國經(jīng)貿(mào)安全〔2002〕89號）等其它標(biāo)準(zhǔn)。
（2）建設(shè)單位必須在安全填埋場建成運行的同時，保證安全和衛(wèi)生設(shè)施同時投入使用，并制定相應(yīng)的操作規(guī)程。
9.7.2應(yīng)禁止場外無關(guān)人員進入。
9.7.3安全填埋場應(yīng)安裝24小時保安系統(tǒng)。
9.7.4安全填埋場運作場地入口處應(yīng)設(shè)一定數(shù)量的光字牌。標(biāo)明危險字樣，牌子必須從7m遠(yuǎn)處清晰可見。
9.7.5 安全生產(chǎn)
（1） 安全填埋場生產(chǎn)過程安全管理應(yīng)符合國家《生產(chǎn)過程安全衛(wèi)生要求總則》（GB12801）中有關(guān)規(guī)定。
（2）各工種、崗位應(yīng)根據(jù)工藝特征和具體要求制定相應(yīng)的安全操作規(guī)程并嚴(yán)格執(zhí)行。
（3）各崗位操作人員和維修人員必須定期進行崗位培訓(xùn)并持證上崗。
（4）嚴(yán)禁非本崗位操作管理人員擅自啟、閉本崗位設(shè)備，管理人員不允許違章指揮。
（5）操作人員應(yīng)按電工規(guī)程進行電器啟、閉，維修設(shè)備一定要有安全、環(huán)保和電氣等部門的參加，首先切斷電源后方可維修，維修中一定要注意人身與設(shè)備的安全。
（6）操作人員不得貼近聯(lián)軸器等旋轉(zhuǎn)部件。
（7）建立并嚴(yán)格執(zhí)行定期和經(jīng)常的安全檢查制度，及時消除事故隱患，嚴(yán)禁違章指揮和違章操作。
（8）應(yīng)對事故隱患或發(fā)生的事故進行調(diào)查并采取改進措施。重大事故及時向有關(guān)部門報告。
（9）凡從事特種設(shè)備的安裝、維修人員，必須經(jīng)勞動部門專門培訓(xùn)并取得特種設(shè)備安裝、維修人員操作證后才能上崗。
（10）廠內(nèi)及車間內(nèi)運輸管理，應(yīng)符合《工業(yè)企業(yè)廠內(nèi)運輸安全規(guī)程》（GB4387）中有關(guān)規(guī)定。
9.7.6 勞動保護
（1）廢物暫存庫等應(yīng)盡量密閉，以減少灰塵和臭氣外逸。
（2）盡可能采用噪聲小的設(shè)備，對于噪聲較大的設(shè)備，應(yīng)采用減震消音措施， 使噪聲符合國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)要求。
（3）接觸有毒有害物質(zhì)的員工應(yīng)配備防毒面具、防護手套、防護膠靴及防護工作服。
（4）進入高噪聲區(qū)域人員必須佩戴性能良好的防噪聲護耳器。
（5）進行有毒、有害物品操作時必須穿戴相應(yīng)種類專用防護用品，禁止混用；嚴(yán)格遵守操作規(guī)程，用畢后物歸原處，發(fā)現(xiàn)破損及時更換。
（6）有毒、有害崗位操作完畢，要將防護用品按要求清潔、收管，不得隨意丟棄，不得轉(zhuǎn)借他人；做好個人安全衛(wèi)生（洗手、漱口及必要的沐?。?br /> （7）嚴(yán)禁攜帶或穿戴使用過的防護用品離開工作區(qū)。報廢的防護用品應(yīng)交專人處理，不得自行處置。
（8）應(yīng)配足配齊各作業(yè)崗位所需的個人防護用品，并對個人防護用品的購置、發(fā)放、回收、報廢進行登記。防護用品要由專人管理，并定期檢查、更換和處理。
（9）工作區(qū)及其它設(shè)施應(yīng)符合國家有關(guān)勞動保護的規(guī)定，各種設(shè)施及防護用品（如防毒面具）要由專人維護保養(yǎng)，保證其完好、有效。
（10）對所有從事生產(chǎn)作業(yè)的人員應(yīng)定期進行體檢并建立健康檔案卡。
（11）應(yīng)定期對職工進行職業(yè)衛(wèi)生的教育，加強防范措施。
10封場
10.1封場系統(tǒng)由下至上應(yīng)依次為氣體控制層、表面復(fù)合襯層、表面水收集排放層、生物阻擋層以及植被層。
10.1.1氣體控制層
（1）應(yīng)在封場系統(tǒng)的最底部建設(shè)30cm厚的砂石排氣層，并在砂石排氣層上安裝氣體導(dǎo)出管。
（2）氣體導(dǎo)出管安裝應(yīng)符合如下要求：
①氣體導(dǎo)出管應(yīng)由直徑為15cm的高密度聚乙烯制成，豎管下端與安裝在砂石排氣層中的氣體收集橫管相接，豎管上端露出地面部分應(yīng)設(shè)成倒U型，整個氣體導(dǎo)出管成倒T型，氣體收集橫管帶孔并用無紡布包裹。導(dǎo)氣管與復(fù)合襯層交界處應(yīng)進行襪式套封或法蘭密封。
②必須對排氣管進行正確保養(yǎng)，防止地表水通過排氣管直接進入安全填埋場。
10.1.2表面復(fù)合襯層
（1）砂石排氣層上面應(yīng)設(shè)表面復(fù)合襯層，其上層為高密度聚乙烯膜，下層為厚度≥60cm的壓實粘土層。
（2）表面人工合成襯層材料選擇應(yīng)與底部人工合成襯層材料相同，且厚度≥1mm、滲透系數(shù)≤1.0×10-12cm/s。
10.1.3表面水收集排放層
（1）復(fù)合襯層上面應(yīng)建表面水收集排放層，其材質(zhì)應(yīng)選擇小卵石或土工網(wǎng)格。
（2）若選擇小卵石，不必另設(shè)生物阻擋層。
（3）若選擇土工網(wǎng)格，必須另設(shè)生物阻擋層并解決土工網(wǎng)格與人工合成襯層之間的防滑問題。
10.1.4生物阻擋層
當(dāng)使用土工網(wǎng)格作為地表水收集排放系統(tǒng)材料時，應(yīng)在表面水收集排放系統(tǒng)上面鋪一層≥30cm厚的卵石，以防止挖洞動物入侵安全填埋場。
10.1.5植被層
封場系統(tǒng)的頂層應(yīng)設(shè)厚度≥60cm的植被層，以達(dá)到阻止風(fēng)與水的侵蝕、減少地表水滲透到廢物層，保持安全填埋場頂部的美觀及持續(xù)生態(tài)系統(tǒng)的作用。
10.2封場系統(tǒng)的坡度應(yīng)大于2%。
10.3封場后應(yīng)對滲濾液進行永久的收集和處理，并定期清理滲濾液收集系統(tǒng)。封場后應(yīng)對提升泵站、氣體導(dǎo)出系統(tǒng)、電力系統(tǒng)等做定期維護。
10.4應(yīng)預(yù)留定期維護與監(jiān)測的經(jīng)費，確保在封場后至少持續(xù)進行30年的維護和監(jiān)測。
10.5若因侵蝕、沉降而導(dǎo)致排水控制結(jié)構(gòu)需要修理時，應(yīng)實行正確的維護方案以防止情況進一步惡化。
本技術(shù)要求用詞說明
1 為方便在執(zhí)行本技術(shù)要求條文時區(qū)別對待，對于要求嚴(yán)格程度不同的用詞說明如下：
（1） 表示很嚴(yán)格，非這樣做不可的：
正面詞采用“必須”；反面詞采用“嚴(yán)禁”。
（2） 表示嚴(yán)格，在正常情況下均應(yīng)這樣做的：
正面詞采用“應(yīng)”；反面詞采用“不應(yīng)”或“不得”。
（3） 表示允許稍有選擇，在條件許可時首先這樣做的：
正面詞采用“宜”；反面詞采用“不宜”。
表示有選擇，在一定條件下可以這樣做的，采用“可”。
2 條文中指明應(yīng)按其它有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行的寫法為：“應(yīng)符合……中規(guī)定（或要求）”。