?國家安全監(jiān)管總局辦公廳關于印發(fā)安全科技
支撐平臺建設與管理暫行辦法的通知
安監(jiān)總廳科技〔2014〕35號
各省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產建設兵團安全生產監(jiān)督管理局,各省級煤礦安全監(jiān)察局,各有關單位:
創(chuàng)建安全科技支撐平臺,是大力實施“科技強安”戰(zhàn)略的一項基礎性工作,也是提升安全生產科技水平,加快科技創(chuàng)新,保障安全生產,強化安全監(jiān)管監(jiān)察的重要支撐。為了規(guī)范安全科技支撐平臺的創(chuàng)建、評審和管理,國家安全監(jiān)管總局組織制定了《安全科技支撐平臺建設與管理暫行辦法》,現印發(fā)給你們,請認真貫徹執(zhí)行。具體申報事宜另行通知。
?????????????? 國家安全監(jiān)管總局辦公廳
??????????????? 2014年4月9日
安全科技支撐平臺建設與管理暫行辦法
一、為大力實施科技強安戰(zhàn)略,強化安全科技支撐體系建設,規(guī)范安全科技支撐平臺(以下簡稱支撐平臺)建設與管理,特制定本辦法。
二、支撐平臺建設以防范和遏制生產安全事故,提升企業(yè)安全生產保障能力和安全監(jiān)管監(jiān)察效能為目標,面向高校、科研院所和企事業(yè)單位等,緊緊圍繞安全生產重大科技問題,充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用,按照政府引導、部門共建、科學規(guī)劃、合理布局的原則有序推進。
三、支撐平臺建設內容包括安全生產科技研發(fā)平臺(安全工程專業(yè)技術研發(fā)中心)、科技成果孵化平臺、檢測檢驗與物證分析平臺、應急救援技術服務平臺、事故調查專家支持平臺、安全技術信息平臺、安全科普平臺、事故模擬仿真物證溯源技術平臺、技術創(chuàng)新中心等。
四、支撐平臺運行管理由國家安全監(jiān)管總局規(guī)劃科技司(以下簡稱規(guī)劃司)會同國家安全監(jiān)管總局、國家煤礦安監(jiān)局有關業(yè)務司局負責。
五、支撐平臺遴選和評審原則。
(一)公開、公平、公正原則。公開標準、公平遴選、公正擇優(yōu),全過程接受社會監(jiān)督。
(二)需求導向原則。對預防和控制生產安全事故、事故調查與分析、提升企業(yè)安全生產技術裝備水平等方面能提供堅實的科技支持,對未來發(fā)展能培養(yǎng)和帶動一批高端人才。
(三)注重基礎和技術裝備水平原則。有堅實的科技研發(fā)工作基礎,有一批自主研發(fā)與創(chuàng)新發(fā)展的科技領軍人才,技術和裝備水平在國內處于領先地位。
六、申報條件。
(一)科技研發(fā)平臺。
1.有一支學術水平較高、年齡與知識結構合理、勇于創(chuàng)新的優(yōu)秀研發(fā)團隊,研發(fā)人員中高級技術職稱人員比例不低于總研發(fā)人員的40%;
2.有固定專用的研發(fā)場所和必備的專業(yè)裝備,科研儀器設備(含軟件)總值(原值)不低于2000萬元;
3.近5年牽頭承擔的省部級及以上科研項目/課題不少于10項,其中國家級項目/課題不少于2項;
4.有穩(wěn)定的研發(fā)資金來源。
(二)科技成果孵化平臺。
1.建筑面積5000平方米以上,其中固定專用的孵化場地面積在3500平方米以上;
2.申報單位應有支持安全產業(yè)發(fā)展的具體政策,有與高校和科研院所等成果單位的轉化合作協(xié)議等;
3.機構設置合理,有專門的經營和技術服務管理團隊,管理人員中本科以上學歷占80%以上;
4.技術成果先進,實用性強,經濟和社會效益高。
(三)檢測檢驗與物證分析平臺。
1.具有安全生產檢測檢驗甲乙級機構資質,從事相關檢測檢驗工作3年以上;
2.年檢測檢驗服務數量不少于100次;
3.近3年參加的生產安全事故物證分析鑒定工作不少于10次;
4.具有與安全生產監(jiān)督管理部門和安全監(jiān)察部門聯(lián)系溝通的工作機制,并能共享安全生產檢測檢驗相關信息。
(四)應急救援技術服務平臺。
1.具有集通信、信息、指揮、調度等功能于一體的應急救援指揮系統(tǒng);
2.配有滿足實際工作需要的應急救援設施與裝備,具有較強的技術成果儲備和較先進的技術開發(fā)條件;
3.有滿足應急救援的專業(yè)技術隊伍;
4.有參與相應行業(yè)領域事故救援成功的案例。
(五)事故調查專家支持平臺。
1.專家隊伍成員結構合理,各行業(yè)帶頭人具有較強事故調查經驗,并有較強的組織協(xié)調能力;
2.參加過事故調查工作的專家人數不少于10人;
3.具備固定的通信、信息、調度系統(tǒng)值班室,并配有專職的服務人員。
(六)安全技術信息平臺。
1.滿足安全生產監(jiān)督管理和安全監(jiān)察工作需要,具有特色鮮明的信息服務功能;