接駁運(yùn)輸試點(diǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)優(yōu)先選擇在高速公路服務(wù)區(qū)設(shè)置接駁點(diǎn)，無(wú)法在高速公路服務(wù)區(qū)設(shè)置的，也可以在高速公路出入口附近設(shè)置接駁點(diǎn)。高速公路服務(wù)區(qū)應(yīng)積極為接駁運(yùn)輸車(chē)輛和司乘人員提供休息、餐飲等服務(wù)，如現(xiàn)有條件難以滿(mǎn)足接駁運(yùn)輸需求，應(yīng)通過(guò)建設(shè)、改造等措施增強(qiáng)對(duì)長(zhǎng)途客運(yùn)接駁運(yùn)輸?shù)姆?wù)能力。鼓勵(lì)客運(yùn)企業(yè)或社會(huì)力量建設(shè)、經(jīng)營(yíng)公用型接駁點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)接駁點(diǎn)集約化利用，降低企業(yè)接駁運(yùn)輸成本。鼓勵(lì)客運(yùn)企業(yè)將節(jié)點(diǎn)運(yùn)輸與接駁運(yùn)輸相結(jié)合，經(jīng)省級(jí)道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)，接駁運(yùn)輸試點(diǎn)企業(yè)可以在接駁點(diǎn)組織客源，上、下旅客，進(jìn)一步提升乘客乘車(chē)便捷性。
　　四、進(jìn)一步規(guī)范接駁駕駛員配備和管理
　　接駁運(yùn)輸試點(diǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照《道路旅客運(yùn)輸企業(yè)安全管理規(guī)范（試行）》第四十五條的規(guī)定，根據(jù)接駁運(yùn)輸?shù)膶?shí)際需要配備駕駛員。道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)和客運(yùn)站在檢查客車(chē)配備駕駛員時(shí)，應(yīng)將接駁點(diǎn)駕駛員視同隨車(chē)駕駛員。試點(diǎn)企業(yè)要安排公車(chē)公營(yíng)的車(chē)輛參與接駁運(yùn)輸，加強(qiáng)對(duì)駕駛員的統(tǒng)一調(diào)度，避免駕駛員在接駁點(diǎn)等待時(shí)間過(guò)長(zhǎng)，造成勞動(dòng)力浪費(fèi)。
　　五、進(jìn)一步支持接駁運(yùn)輸試點(diǎn)企業(yè)發(fā)展
　　各試點(diǎn)省份交通運(yùn)輸主管部門(mén)和道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)支持接駁運(yùn)輸試點(diǎn)工作，根據(jù)試點(diǎn)情況，不斷完善接駁運(yùn)輸管理制度和支持政策。要增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，及時(shí)幫助試點(diǎn)企業(yè)解決接駁運(yùn)輸中出現(xiàn)的困難與問(wèn)題，為試點(diǎn)企業(yè)開(kāi)展接駁運(yùn)輸創(chuàng)造良好的外部環(huán)境和政策制度。要以發(fā)展接駁運(yùn)輸為契機(jī)，實(shí)施長(zhǎng)途客運(yùn)線(xiàn)路和接駁點(diǎn)發(fā)展規(guī)劃，推動(dòng)長(zhǎng)途客運(yùn)資源整合。支持企業(yè)通過(guò)兼并、重組、成立企業(yè)聯(lián)盟等多種方式，促進(jìn)長(zhǎng)途客運(yùn)企業(yè)開(kāi)展集約化、規(guī)模化、網(wǎng)絡(luò)化運(yùn)營(yíng)，加快長(zhǎng)途客運(yùn)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級(jí)。支持試點(diǎn)企業(yè)與經(jīng)營(yíng)同一線(xiàn)路的其他企業(yè)成立線(xiàn)路公司，由試點(diǎn)企業(yè)進(jìn)行統(tǒng)一管理，統(tǒng)一實(shí)施接駁運(yùn)輸。對(duì)接駁運(yùn)輸開(kāi)展較好的企業(yè)，在客運(yùn)線(xiàn)路招投標(biāo)中給予加分，優(yōu)先新增省際客運(yùn)班線(xiàn)或客運(yùn)車(chē)輛。
　　六、進(jìn)一步加強(qiáng)接駁運(yùn)輸監(jiān)督管理
　　各試點(diǎn)省份交通運(yùn)輸主管部門(mén)和道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)聯(lián)合有關(guān)部門(mén)，采取明察暗訪等方式，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)接駁運(yùn)輸試點(diǎn)工作的監(jiān)督管理力度，保障接駁運(yùn)輸試點(diǎn)工作規(guī)范運(yùn)行。應(yīng)保持接駁運(yùn)輸試點(diǎn)工作的連續(xù)性，禁止試點(diǎn)企業(yè)隨意取消、停止或增加接駁運(yùn)輸線(xiàn)路、車(chē)輛。確需調(diào)整的，要及時(shí)報(bào)省級(jí)交通運(yùn)輸主管部門(mén)和道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)同意并報(bào)部備案后，方可執(zhí)行。要督促試點(diǎn)企業(yè)充分利用道路運(yùn)輸重點(diǎn)營(yíng)運(yùn)車(chē)輛動(dòng)態(tài)監(jiān)控平臺(tái)，加強(qiáng)對(duì)接駁運(yùn)輸車(chē)輛的監(jiān)控，定期通報(bào)相關(guān)情況。試點(diǎn)企業(yè)應(yīng)配備專(zhuān)人對(duì)接駁運(yùn)輸車(chē)輛進(jìn)行動(dòng)態(tài)實(shí)時(shí)監(jiān)控，追蹤接駁運(yùn)輸車(chē)輛運(yùn)行軌跡，保障接駁運(yùn)輸過(guò)程清晰明了、可追溯。要支持試點(diǎn)企業(yè)加強(qiáng)信息技術(shù)推廣應(yīng)用，選用視頻監(jiān)控系統(tǒng)、指紋考勤系統(tǒng)等信息化手段，嚴(yán)格實(shí)施接駁運(yùn)輸過(guò)程管理，堅(jiān)決防止出現(xiàn)只停車(chē)不換駕駛員等違規(guī)行為。
　　部將通過(guò)適當(dāng)方式，對(duì)接駁運(yùn)輸試點(diǎn)工作情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。請(qǐng)各試點(diǎn)省份交通運(yùn)輸主管部門(mén)于2013年8月15日前將接駁運(yùn)輸試點(diǎn)工作總結(jié)報(bào)部道路運(yùn)輸司，部將視試點(diǎn)工作情況，研究安排下一階段的接駁運(yùn)輸工作。

中華人民共和國(guó)交通運(yùn)輸部（章）
2013年6月17日