（二）依法執(zhí)業(yè)，規(guī)范專業(yè)服務行為。

1. 依法開展專業(yè)服務。一是嚴格依照法律法規(guī)要求，按程序設立和運行，不得采取掛靠、租借從業(yè)人員資格證書等違規(guī)手段獲取資質(zhì)。提高法律意識和責任意識，不得隱瞞或掩蓋執(zhí)業(yè)過程中發(fā)現(xiàn)的安全隱患、漏洞和缺陷等，對作出的評價結論和檢測檢驗結果承擔法律責任。二是保持獨立性和中立性。要依法依規(guī)執(zhí)業(yè)，堅決抵制來自外部的干擾，維護安全評價、檢測檢驗結果的客觀性和公正性。

2．加強誠信體系建設。一是建立誠信體系，推進企業(yè)誠信文化建設。簽訂崗位承諾書，完善誠信考核細則，規(guī)范從業(yè)行為，營造誠信環(huán)境，杜絕出具虛假專業(yè)技術報告。二是堅持主動公開，持續(xù)推動安全評價報告等信息網(wǎng)上公開，自覺接受社會監(jiān)督，建立從業(yè)機構社會監(jiān)督機制。三是進一步適應市場，規(guī)范自律，堅持法制、公正、誠信原則，自覺維護公平競爭市場秩序，通過規(guī)范誠信的服務使企業(yè)信任、社會滿意。

（一）動員部署（4月中下旬）。各省級安全監(jiān)管部門和煤礦安全監(jiān)察機構要結合本地區(qū)實際，就活動內(nèi)容及時提出要求，動員部署專業(yè)服務機構開展“防范事故見成效”活動。

（二）組織實施（5-9月）。各專業(yè)服務機構要制定具體實施方案，圍繞如何提高自身能力、規(guī)范服務、為政府監(jiān)管提供技術支持等內(nèi)容，明確目標任務、計劃和落實措施，并認真推進實施。

（三）抽查評估（10月）。各級安全監(jiān)管部門和煤礦安全監(jiān)察機構要組織調(diào)研督導組，對各地區(qū)活動開展情況、專業(yè)服務機構落實情況進行抽查評估；同時，創(chuàng)造條件，對重點行業(yè)領域?qū)I(yè)機構技術負責人進行強化培訓，舉辦專業(yè)服務機構法定代表人研討活動，開展防范事故、發(fā)揮技術支撐作用專題研討和典型案例分析活動，深化活動效果。專業(yè)服務機構要根據(jù)評估抽查結果，制定措施，加大力度深入開展活動。

（四）總結推廣（11月）。專業(yè)服務機構要對活動開展情況進行總結，圍繞提高能力、規(guī)范行為、發(fā)揮作用等方面提煉經(jīng)驗和措施。各級安全監(jiān)管部門和煤礦安全監(jiān)察機構要注意挖掘在“防范事故見成效”活動中涌現(xiàn)出的先進典型，推薦一批優(yōu)秀專業(yè)技術服務機構，推廣一批先進適用技術方法，改進一批評價、檢測技術手段，總結一批好的專業(yè)服務典型經(jīng)驗。國家安全監(jiān)管總局將對先進典型經(jīng)驗和機構進行總結推廣，適時出臺加強專業(yè)服務機構監(jiān)管、規(guī)范從業(yè)行為的指導意見，建立長效機制。

（一）加強領導。各專業(yè)服務機構負責人要從安全生產(chǎn)工作大局和專業(yè)服務機構健康可持續(xù)發(fā)展的高度出發(fā)，充分認識開展“防范事故見成效”活動的重要性，制定切實可行的計劃，主動為活動開展創(chuàng)造條件，落實加大投入、明確責任分工等保障措施。

（二）狠抓落實。各專業(yè)服務機構要認真組織，將“防范事故見成效”活動落實到裝備更新提高、隊伍建設、制度完善上，切實提高專業(yè)服務能力和水平，規(guī)范運行，為政府和企業(yè)提供可靠的技術支撐。

（三）注重實效。各級安全監(jiān)管部門和煤礦安全監(jiān)察機構要把握“防范事故見成效”活動的方向，將活動開展與監(jiān)管監(jiān)察工作結合起來，建立激勵約束機制，為專業(yè)服務機構發(fā)揮技術支撐作用創(chuàng)造條件，在防范生產(chǎn)安全事故上見到實效。

國家安全監(jiān)管總局辦公廳

2013年4月16日