第一章總則
第一條為加強建筑垃圾管理,維護城市市容環(huán)境衛(wèi)生,充分利用城市公共資源,根據(jù)《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》、《呼和浩特市市容環(huán)境衛(wèi)生管理條例》和《城市建筑垃圾管理規(guī)定》等有關法律法規(guī),結合本市實際,制定本辦法。
第二條本辦法適用于在本市城市規(guī)劃區(qū)范圍內從事建筑垃圾收集、運輸、中轉、回填、消納的單位和個人?! ?br />
本辦法所稱建筑垃圾,是指建設單位、施工單位新建、改建、擴建和拆除各類建筑物、構筑物、管網(wǎng)等以及居民裝飾房屋過程中所產(chǎn)生的棄土、棄料及其它廢棄物。
第三條市城市管理行政執(zhí)法部門是本市城市建筑垃圾的行政主管部門。市環(huán)衛(wèi)管理機構負責本辦法的具體實施?! ?br />
規(guī)劃、建設、國土、公安、交通、環(huán)保等部門應當按照各自職責,配合做好建筑垃圾管理工作。
第四條本市對城市建筑垃圾運輸經(jīng)營權實行規(guī)??刂啤⒂袃斒褂弥贫?。
第五條本市對建筑垃圾運輸管理實行收集、運輸、消納聯(lián)單制度。
第六條為規(guī)范建筑垃圾運輸、消納管理,本市對城市建筑垃圾運輸、消納費實行政府指導價,并根據(jù)實際情況適時進行調整。
第七條城市建筑垃圾處置遵循減量化、資源化、無害化和誰產(chǎn)生、誰承擔處置責任的原則。
政府鼓勵對建筑垃圾進行綜合利用,提倡單位和個人優(yōu)先采用建筑垃圾綜合利用產(chǎn)品。
第二章建筑垃圾處置管理
第八條本辦法所稱建筑垃圾處置單位,是指產(chǎn)生建筑垃圾的建設、施工、拆遷、物業(yè)服務等單位。
第九條建筑垃圾處置單位應當向市環(huán)衛(wèi)管理機構申報建筑垃圾處置計劃,獲得城市建筑垃圾處置核準后,方可處置。
第十條建筑垃圾處置單位應當按照政府指導價格,在工程建設預算中專門列支建筑垃圾運輸處置費,在工程開工前存入專用帳戶,并接受市環(huán)衛(wèi)管理機構監(jiān)管?! ?br />
未將建筑垃圾運輸處置費存入專用帳戶的,市環(huán)衛(wèi)管理機構不予建筑垃圾處置核準。
第十一條建設、拆遷行政主管部門在核發(fā)《建設工程施工許可證》、《拆遷許可證》時,應當查驗建筑垃圾處置核準。
第十二條建筑垃圾處置單位應當填寫城市建筑垃圾處置聯(lián)單,分別提交運輸單位、消納場、環(huán)衛(wèi)機構。
第十三條各類施工工地應當遵守下列規(guī)定:(一)對產(chǎn)生的各類建筑垃圾及時清理,始終保持建設施工現(xiàn)場整潔;(二)按照《建筑施工安全檢查標準》(JGJ59-99)和《建筑施工現(xiàn)場環(huán)境與衛(wèi)生標準》(JCJ146—2004)相關要求文明施工;(三)在工地出入口設置不小于規(guī)定面積的洗車平臺,配備洗車設備;(四)駛出工地的建筑垃圾運輸車輛應進行沖洗,保持車容整潔,輪胎干凈,防止污染路面。
第十四條各類建筑工程、規(guī)劃開發(fā)用地需要回填建筑垃圾的,由市環(huán)衛(wèi)管理機構統(tǒng)一安排調度。
第十五條居民裝飾、裝修房屋產(chǎn)生的建筑垃圾,本區(qū)域已實行物業(yè)管理的,應當按照物業(yè)服務企業(yè)指定的建筑垃圾中轉點臨時堆放,由物業(yè)服務企業(yè)統(tǒng)一處置;未實行物業(yè)管理的,應當按照社區(qū)指定的建筑垃圾中轉點臨時堆放,由社區(qū)統(tǒng)一處置。
第三章運輸單位管理
第十六條市人民政府根據(jù)本市建筑市場實際,確定城市建筑垃圾運輸經(jīng)營權發(fā)放數(shù)量,采取公開拍賣、招標等方式確定經(jīng)營者,并向社會公布。具體程序、標準、經(jīng)營期限等事項經(jīng)市人民政府批準后實施。
第十七條市環(huán)衛(wèi)管理機構向取得建筑垃圾運輸經(jīng)營權的單位發(fā)放城市建筑垃圾運輸處置核準。市環(huán)衛(wèi)管理機構應當制定城市建筑垃圾運輸行業(yè)標準,加強日常監(jiān)管,維護運輸市場秩序。
第十八條運輸單位應當將建筑垃圾運輸至消納場處置,并取得消納場出具的消納結算憑證。
第十九條運輸單位憑市環(huán)衛(wèi)管理機構確認的聯(lián)單和建筑垃圾運輸消納結算憑證與建筑垃圾處置單位結算費用。
第二十條運輸單位的運輸車輛應當遵守下列規(guī)定:(一)運輸車輛統(tǒng)一懸掛專段牌照;車身統(tǒng)一顏色,并且噴有公司名稱及編號標識;(二)運輸車輛應當使用密閉裝置,裝載時做到裝載適量(不超出車廂上沿部分),覆蓋嚴密,不撒漏、飛揚;(三)運輸車輛應加裝建筑垃圾運輸管理GPS全球定位監(jiān)管系統(tǒng);(四)市環(huán)衛(wèi)管理機構制定的其它規(guī)定。
第二十一條公安、交通管理部門依照建筑垃圾運輸處置核準文件,對運輸車輛予以辦理過戶、變更、密閉、抵號等手續(xù)。