第一章 總 則
第一條 為了加強消防安全,預防火災和減少火災危害,增強應急救援工作,保護人身、財產(chǎn)安全,維護公共安全和社會穩(wěn)定,根據(jù)《中華人民共和國消防法》和有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合本省實際,制定本條例。
第二條 消防工作貫徹預防為主、防消結(jié)合的方針,按照政府統(tǒng)一領(lǐng)導、部門依法監(jiān)管、單位全面負責、公民積極參與的原則,實行消防安全責任制。
第三條 各級人民政府負責本行政區(qū)域內(nèi)的消防工作,應當將消防工作納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃,消防工作所需經(jīng)費列入本級財政預算,保障消防工作與經(jīng)濟社會發(fā)展相適應。
縣級以上人民政府每年應當對本行政區(qū)域內(nèi)的消防工作情況進行考核。
第四條 縣級以上人民政府公安機關(guān)對本行政區(qū)域內(nèi)的消防工作實施監(jiān)督管理,由本級人民政府公安機關(guān)消防機構(gòu)負責實施。
縣級以上人民政府其他有關(guān)部門應當在各自的職責范圍內(nèi)依法做好消防工作。
民航、港口、航運、鐵路的主管單位應當按照國家有關(guān)規(guī)定履行消防監(jiān)督管理職責。
第五條 各級人民政府、有關(guān)部門和社會團體應當組織開展經(jīng)常性的消防宣傳教育,提高公民的消防安全意識。
廣播、電視、報刊、互聯(lián)網(wǎng)等新聞媒體應當積極宣傳消防法律、法規(guī)和消防常識,按照有關(guān)規(guī)定無償發(fā)布消防公益信息。
公眾聚集場所的經(jīng)營管理者應當向其服務對象宣傳防火、滅火、疏散逃生等常識。
第六條 支持社會力量開展火災預防、消防安全救助等公益活動。鼓勵單位和個人自愿對公共消防事業(yè)進行捐贈。
對在消防工作中有突出貢獻的單位、個人應當給予表彰和獎勵。
第七條 每年11月9日為全省消防活動日。
第二章 火災預防
第八條 各級人民政府應當將消防規(guī)劃納入城鄉(xiāng)規(guī)劃,組織編制、審查城鄉(xiāng)規(guī)劃時,應當有公安機關(guān)消防機構(gòu)參與。
城鎮(zhèn)體系規(guī)劃應當確定本行政區(qū)域內(nèi)城鎮(zhèn)發(fā)展的消防規(guī)劃總體要求,城市和鎮(zhèn)的總體規(guī)劃應當有消防專項內(nèi)容,鄉(xiāng)規(guī)劃、村寨規(guī)劃應當有消防安全布局、消防供水、消防車通道、消防通信等內(nèi)容。
第九條 在編制城市和鎮(zhèn)控制性詳細規(guī)劃時,應當按照消防規(guī)劃的要求,確定消防指揮中心、消防站、消防訓練和戰(zhàn)勤保障基地等公共消防設(shè)施的具體用地位置和面積,劃定用地界線。
第十條 縣級以上人民政府應當將消防供水、消防車通道、消防通信、消防裝備等公共消防設(shè)施建設(shè)納入城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、改造計劃和地方固定資產(chǎn)投資計劃,按照城鄉(xiāng)消防規(guī)劃進行建設(shè)。
城鄉(xiāng)規(guī)劃區(qū)外的工礦區(qū)、風景名勝區(qū)、文物保護單位等的公共消防設(shè)施,應當與其他基礎(chǔ)設(shè)施同步規(guī)劃、建設(shè),并符合消防技術(shù)標準要求。
第十一條 有關(guān)部門和單位應當對消防供水、消防車通道、消防通信等公共消防設(shè)施進行管理維護,確保完好有效。
市政消火栓等城市消防供水設(shè)施由市政供水主管部門負責管理維護;鄉(xiāng)鎮(zhèn)消防供水設(shè)施由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負責管理維護;自建供水設(shè)施的單位負責供水區(qū)域內(nèi)消防供水設(shè)施的管理維護。
城市消防車通道由市政工程主管部門負責管理維護;鄉(xiāng)鎮(zhèn)消防車通道由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負責管理維護。
消防通信線路由電信業(yè)務經(jīng)營單位負責管理維護。
第十二條 公安機關(guān)消防機構(gòu)應當會同城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門對本行政區(qū)域內(nèi)城鄉(xiāng)消防規(guī)劃的實施情況進行檢查。
第十三條 建設(shè)工程的消防設(shè)計、施工應當符合國家工程建設(shè)消防技術(shù)標準,沒有國家標準的應當符合行業(yè)或者地方消防技術(shù)標準。
第十四條 國家規(guī)定的大型的人員密集場所和其他特殊建設(shè)工程,建設(shè)單位應當將消防設(shè)計文件報送公安機關(guān)消防機構(gòu)審核,未經(jīng)審核或者審核不合格的,負責審批該工程施工許可的部門不得給予施工許可,建設(shè)單位、施工單位不得施工;工程竣工后,建設(shè)單位應當向公安機關(guān)消防機構(gòu)申請消防驗收,未經(jīng)消防驗收或者消防驗收不合格的,建設(shè)行政主管部門不得予以竣工驗收備案,建設(shè)單位不得投入使用。
公安機關(guān)消防機構(gòu)應當自受理消防設(shè)計文件審核、竣工驗收申請之日起20個工作日內(nèi),出具書面的審核、驗收意見。
第十五條 除第十四條規(guī)定外的其他按照消防技術(shù)標準需要進行消防設(shè)計的建設(shè)工程,建設(shè)單位應當自依法取得施工許可、工程竣工驗收合格之日起7個工作日內(nèi),報公安機關(guān)消防機構(gòu)備案,公安機關(guān)消防機構(gòu)應當確定抽查對象。
被公安機關(guān)消防機構(gòu)確定為抽查對象的建設(shè)工程,建設(shè)單位應當在接到通知之日起5個工作日內(nèi)向公安機關(guān)消防機構(gòu)提交相關(guān)材料。
公安機關(guān)消防機構(gòu)應當自收到相關(guān)材料之日起30個工作日內(nèi)完成檢查。經(jīng)檢查不合格的,公安機關(guān)消防機構(gòu)應當在5個工作日內(nèi)書面通知建設(shè)單位停止施工或者使用,并限期予以改正。