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點(diǎn)擊數(shù):   更新日期:2008年10月05日

甘肅省勞動(dòng)監(jiān)察暫行規(guī)定

發(fā) 文 號(hào):甘肅省人民政府令第13號(hào)
發(fā)布單位:甘肅省人民政府令第13號(hào)

第一章 總 則
第一條 為加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理,預(yù)防事故發(fā)生,保障職工的安全和健康,促進(jìn)本市經(jīng)濟(jì)發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法》及有關(guān)法律、法規(guī),制定本條例。
第二條 本條例適用于本市行政區(qū)域內(nèi)的企事業(yè)單位以及其他經(jīng)濟(jì)組織(以下簡(jiǎn)稱(chēng)單位)和個(gè)人。
第三條 本條例所稱(chēng)安全生產(chǎn)管理,是指國(guó)家、企業(yè)在生產(chǎn)建設(shè)中為保護(hù)職工人身安全和設(shè)備安全,實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)而開(kāi)展的管理活動(dòng)
第四條 各級(jí)人民政府、各主管部門(mén)、各企事業(yè)單位和其他經(jīng)濟(jì)組織,必須貫徹“安全第一,預(yù)防為主”的方針,實(shí)行企業(yè)負(fù)責(zé),行業(yè)管理,國(guó)家監(jiān)察,群眾監(jiān)督,勞動(dòng)者遵章守紀(jì)的安全生產(chǎn)管理體制,加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理,確保生產(chǎn)建設(shè)、經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的安全。
第二章 組織管理
第五條 珠海市安全生產(chǎn)委員會(huì)指導(dǎo)和協(xié)調(diào)全市的安全生產(chǎn)工作,下設(shè)安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室為辦事機(jī)構(gòu)。
第六條 各級(jí)勞動(dòng)、衛(wèi)生行政部門(mén)在各自的職權(quán)范圍內(nèi)對(duì)本條例的實(shí)施行使監(jiān)察職能。
第七條 各級(jí)人民政府、各主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)設(shè)立相應(yīng)的安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)管理、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)轄區(qū)內(nèi)各單位的安全生產(chǎn)工作。
各單位應(yīng)有專(zhuān)人負(fù)責(zé)本單位的安全生產(chǎn)管理工作。
第八條 各級(jí)工會(huì)組織依法維護(hù)職工的合法權(quán)益,對(duì)單位遵守安全生產(chǎn)法律、法規(guī)的情況進(jìn)行監(jiān)督。
第九條 各級(jí)人民政府、各主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)分別與轄下的人民政府、單位簽訂《安全生產(chǎn)責(zé)任書(shū)》,層層落實(shí)安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任制。
各級(jí)人民政府、各主管部門(mén)及各單位的主要負(fù)責(zé)人,是安全生產(chǎn)第一責(zé)任人,分別對(duì)本地區(qū)、本系統(tǒng)、本單位的安全生產(chǎn)負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;分管安全生產(chǎn)的負(fù)責(zé)人,負(fù)主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;分管業(yè)務(wù)工作的負(fù)責(zé)人,對(duì)分管范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
《安全生產(chǎn)責(zé)任書(shū)》報(bào)送上一級(jí)安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室備案,在各安全生產(chǎn)第一責(zé)任人任期內(nèi)有效;責(zé)任人變更時(shí),應(yīng)當(dāng)重新簽訂《安全生產(chǎn)責(zé)任書(shū)》。
第十條 安全生產(chǎn)各責(zé)任人履行下列職責(zé):
(一)認(rèn)真宣傳、貫徹、執(zhí)行安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章;
(二)定期分析研究和解決安全生產(chǎn)工作中存在的問(wèn)題;
(三)落實(shí)新建、改建和擴(kuò)建工程項(xiàng)目的勞動(dòng)安全衛(wèi)生、消防、環(huán)保設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn);
(四)支持、配合勞動(dòng)、衛(wèi)生、消防、環(huán)保部門(mén)進(jìn)行安全生產(chǎn)檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)事故隱患并研究整改;
(五)督促改善勞動(dòng)安全生產(chǎn)條件;
(六)發(fā)生傷亡事故時(shí),按照查明原因、分清責(zé)任、教育職工、采取對(duì)策的原則,認(rèn)真查處各類(lèi)事故。
第十一條 各單位應(yīng)當(dāng)推行科學(xué)的安全生產(chǎn)管理方法,采用先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)保障生產(chǎn)安全。對(duì)在安全生產(chǎn)管理中作出顯著成績(jī)的單位和個(gè)人,由人民政府給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。
第十二條 建筑、易燃易爆和化工行業(yè)以及有200名以上職工的其他工業(yè)生產(chǎn)性企業(yè),應(yīng)當(dāng)至少配置一名注冊(cè)安全主任,在分管安全生產(chǎn)的負(fù)責(zé)人的領(lǐng)導(dǎo)下開(kāi)展工作。
第十三條 注冊(cè)安全主任履行下列職責(zé):
(一)提出本年度安全生產(chǎn)工作計(jì)劃和勞動(dòng)保護(hù)技術(shù)措施經(jīng)費(fèi)的開(kāi)支計(jì)劃;制定安全生產(chǎn)管理制度和危險(xiǎn)崗位、危險(xiǎn)設(shè)備的安全操作規(guī)程;
(二)經(jīng)常進(jìn)行安全生產(chǎn)檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)事故隱患;向第一責(zé)任人或者分管安全生產(chǎn)的責(zé)任人提出具體防范措施;發(fā)現(xiàn)有危及職工安全的緊急情況時(shí),采取緊急措施停止作業(yè),疏散人員;
(三)參與勞動(dòng)行政部門(mén)組織的對(duì)本單位事故隱患的評(píng)估,并監(jiān)督其及時(shí)整改;
(四)做好對(duì)職工的安全生產(chǎn)宣傳、教育和培訓(xùn)工作;
(五)及時(shí)報(bào)告?zhèn)鍪鹿什f(xié)助現(xiàn)場(chǎng)搶救,參與事故調(diào)查;
(六)定期向勞動(dòng)行政部門(mén)書(shū)面報(bào)告本單位安全生產(chǎn)情況。
第三章 安全生產(chǎn)保障
第十四條 勞動(dòng)、衛(wèi)生行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)具有危險(xiǎn)性的生產(chǎn)場(chǎng)所和產(chǎn)生有毒有害因素的生產(chǎn)場(chǎng)所實(shí)行《勞動(dòng)安全許可證》和《勞動(dòng)衛(wèi)生許可證》制度。
第十五條 各單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)法律、法規(guī)、安全標(biāo)準(zhǔn)和實(shí)際情況,制定和完善各項(xiàng)安全管理規(guī)章制度;對(duì)無(wú)視職工安全、健康及違章指揮的單位負(fù)責(zé)人,職工有權(quán)批評(píng)、檢舉、控告。
第十六條 各單位應(yīng)當(dāng)制定安全生產(chǎn)教育計(jì)劃,加強(qiáng)安全生產(chǎn)宣傳教育,定期對(duì)操作人員進(jìn)行安全操作培訓(xùn)。
第十七條 新建、改建(包括革新、挖潛、改造)和擴(kuò)建的工程項(xiàng)目,其勞動(dòng)安全衛(wèi)生、消防、環(huán)保設(shè)施必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)。建設(shè)、施工單位必須嚴(yán)格按設(shè)計(jì)及施工圖要求施工,確保工程質(zhì)量。
第十八條 建設(shè)單位對(duì)生產(chǎn)性建設(shè)工程項(xiàng)目可行性論證時(shí),應(yīng)當(dāng)通知?jiǎng)趧?dòng)、衛(wèi)生、消防、環(huán)保部門(mén)參加。設(shè)計(jì)單位在編制初步設(shè)計(jì)文件時(shí),應(yīng)當(dāng)按勞動(dòng)、衛(wèi)生行政部門(mén)的審查意見(jiàn)同時(shí)編制《職業(yè)安全衛(wèi)生專(zhuān)篇》。負(fù)責(zé)審批項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)的部門(mén),應(yīng)當(dāng)根據(jù)勞動(dòng)、衛(wèi)生、消防、環(huán)保部門(mén)的審查意見(jiàn)進(jìn)行綜合審批。
第十九條 編制、審批工程項(xiàng)目的勞動(dòng)安全衛(wèi)生設(shè)施,所需資金納入項(xiàng)目總投資。
第二十條 凡未經(jīng)勞動(dòng)、衛(wèi)生、消防、環(huán)保部門(mén)審查的生產(chǎn)建設(shè)性工程項(xiàng)目,不得施工。
第二十一條 建設(shè)單位對(duì)生產(chǎn)設(shè)備進(jìn)行調(diào)試時(shí),必須同時(shí)對(duì)勞動(dòng)安全衛(wèi)生、消防、環(huán)保設(shè)施進(jìn)行調(diào)試和檢測(cè),在確認(rèn)符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),經(jīng)勞動(dòng)、衛(wèi)生、消防、環(huán)保部門(mén)簽章后方可投入生產(chǎn)或者使用。上述安全設(shè)施應(yīng)當(dāng)定期維護(hù),并由有相應(yīng)資質(zhì)的檢驗(yàn)單位進(jìn)行檢驗(yàn)、檢測(cè)。
第二十二條 引進(jìn)國(guó)外生產(chǎn)設(shè)備的,必須同時(shí)引進(jìn)或者由國(guó)內(nèi)制造相應(yīng)配套的勞動(dòng)安全衛(wèi)生設(shè)施。
第二十三條 生產(chǎn)性建設(shè)工程項(xiàng)目竣工時(shí),必須有勞動(dòng)、衛(wèi)生、消防、環(huán)保部門(mén)參加驗(yàn)收。
第二十四條 各種設(shè)備的設(shè)計(jì)、制造、儲(chǔ)運(yùn)、安裝、使用,應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家有關(guān)勞動(dòng)安全衛(wèi)生的規(guī)定、標(biāo)準(zhǔn)。
第二十五條 生產(chǎn)作業(yè)場(chǎng)所必須符合下列安全規(guī)定:
(一)設(shè)備安裝、采光照明、物品堆放、通道設(shè)置等,必須符合技術(shù)規(guī)范要求;
(二)建筑施工現(xiàn)場(chǎng)的供排水、供電、腳手架、工作平臺(tái)、住宿工棚等臨時(shí)設(shè)施,必須符合勞動(dòng)安全衛(wèi)生的要求;
(三)產(chǎn)生有毒有害因素的,必須采取通風(fēng)、吸塵、凈化、隔離操作等防護(hù)措施;對(duì)有毒有害物質(zhì)的濃度(強(qiáng)度),必須按國(guó)家規(guī)定進(jìn)行定期監(jiān)測(cè)。
第二十六條 從事高空、挖掘作業(yè),攀登懸崖、陡坡,進(jìn)入深坑、深井作業(yè)的,必須采取專(zhuān)門(mén)的安全防護(hù)措施,并配備必要的勞動(dòng)保護(hù)用品。
第二十七條 開(kāi)辦礦山、石場(chǎng)的,除按規(guī)定辦理有關(guān)手續(xù)外,必須持勞動(dòng)行政部門(mén)核發(fā)的《安全準(zhǔn)采證》方可進(jìn)行采礦作業(yè);礦長(zhǎng)及專(zhuān)職安全員須經(jīng)勞動(dòng)行政部門(mén)培訓(xùn)考核后方可持證上崗。
第二十八條 各單位應(yīng)當(dāng)按規(guī)定為職工配備勞動(dòng)保護(hù)用品,并建立使用管理制度。
第二十九條 生產(chǎn)特種勞動(dòng)保護(hù)用品的,必須向勞動(dòng)行政部門(mén)申領(lǐng)《生產(chǎn)許可證》。禁止銷(xiāo)售或者使用無(wú)《生產(chǎn)許可證》的單位和個(gè)人生產(chǎn)的特種勞動(dòng)保護(hù)用品。禁止銷(xiāo)售或者使用無(wú)《產(chǎn)品合格證》的特種勞動(dòng)保護(hù)用品。
第三十條 職工上崗前,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行健康檢查;上崗后,應(yīng)當(dāng)按下列規(guī)定進(jìn)行健康檢查:
(一)從事無(wú)毒無(wú)害作業(yè)的,每?jī)赡赀M(jìn)行一次;
(二)從事有毒有害作業(yè)的,每年進(jìn)行一次;有毒有害嚴(yán)重的,每半年進(jìn)行一次,并建立健康檔案。
健康檢查費(fèi)用由單位承擔(dān)。
第三十一條 對(duì)患有職業(yè)禁忌癥的職工,不得安排從事所禁忌的作業(yè)。
第四章 特種設(shè)備和特種作業(yè)人員
第三十二條 制造、安裝和維修鍋爐、壓力容器、起重機(jī)械、廠礦企業(yè)內(nèi)機(jī)動(dòng)車(chē)輛等國(guó)家規(guī)定的特種設(shè)備的,應(yīng)當(dāng)按規(guī)定分別取得《生產(chǎn)許可證》和《安裝許可證》后,方可在規(guī)定的范圍內(nèi)作業(yè),并接受定期審查。
特種設(shè)備的制造、安裝、領(lǐng)證運(yùn)行、定期檢驗(yàn)、維修,由市勞動(dòng)行政部門(mén)負(fù)責(zé)監(jiān)管和檢測(cè)檢驗(yàn)發(fā)證。
需要特種設(shè)備的,應(yīng)當(dāng)購(gòu)買(mǎi)或者使用有《生產(chǎn)許可證》的單位生產(chǎn)的合格產(chǎn)品,并由有《安裝許可證》的單位進(jìn)行安裝和維修。
第三十三條 電梯的安裝、維修、使用、檢驗(yàn)等管理和監(jiān)察,由市人民政府指定的部門(mén)負(fù)責(zé)。
第三十四條 從事下列范圍作業(yè)的特種作業(yè)人員,必須持有市勞動(dòng)行政部門(mén)核發(fā)的《特種作業(yè)人員操作證》,方可上崗操作:
(一)電工;
(二)鍋爐司爐;
(三)壓力容器;
(四)起重機(jī)械;
(五)建筑登高架設(shè);
(六)金屬焊接(氣割);
(七)廠礦企業(yè)內(nèi)機(jī)動(dòng)車(chē)輛駕駛;
(八)機(jī)械打樁;
(九)鍋爐水質(zhì)化驗(yàn)、化學(xué)清洗。
特種作業(yè)人員按規(guī)定每?jī)赡赀M(jìn)行一次復(fù)審,復(fù)審不合格的,收繳《特種作業(yè)人員操作證》,不得獨(dú)立作業(yè)。
持外地核發(fā)的《特種作業(yè)人員操作證》的人員,應(yīng)當(dāng)向市勞動(dòng)行政部門(mén)辦理異地使用手續(xù)后方可上崗操作。
第三十五條 特種作業(yè)人員培訓(xùn)單位符合條件的,可以向市勞動(dòng)行政部門(mén)申領(lǐng)培訓(xùn)許可證。
第五章 事故隱患管理
第三十六條 故事隱患是指在生產(chǎn)過(guò)程中,存在于工藝、設(shè)備、勞動(dòng)安全衛(wèi)生設(shè)施、作業(yè)環(huán)境等方面,可能導(dǎo)致傷害事故(包括急性中毒)和一定經(jīng)濟(jì)損失的災(zāi)害事故的危險(xiǎn)行為和危險(xiǎn)因素。事故隱患分為:
(一)特別重大事故隱患:可能造成死亡50人以上或者直接經(jīng)濟(jì)損失1000萬(wàn)元以上的;
(二)重大事故隱患:可能造成死亡10人以上50人以下或者直接經(jīng)濟(jì)損失500萬(wàn)元以上1000萬(wàn)元以下的;
(三)一般事故隱患:未達(dá)到前兩項(xiàng)危害程度的。
第三十七條 各級(jí)勞動(dòng)行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同主管部門(mén)對(duì)事故隱患進(jìn)行評(píng)估;評(píng)估后,按事故隱患的等級(jí),根據(jù)國(guó)家規(guī)定的程序分別上報(bào)并組織整改。
第三十八條 各級(jí)勞動(dòng)行政部門(mén)負(fù)責(zé)監(jiān)督事故隱患的管理和整改。
第三十九條 完成事故隱患整改的單位,應(yīng)當(dāng)按分級(jí)管理的范圍報(bào)當(dāng)?shù)貏趧?dòng)行政部門(mén)和主管部門(mén)審查驗(yàn)收。
第四十條 事故隱患評(píng)估及整改的費(fèi)用由被評(píng)估的單位籌集和支付。
第六章 傷亡事故調(diào)查處理
第四十一條 傷亡事故是指職工在勞動(dòng)過(guò)程中發(fā)生的人身傷害、急性中毒事故。傷亡事故分為:
(一)輕傷事故:負(fù)傷后休息一個(gè)工作日以上,未造成重傷的;
(二)重傷事故:重傷未造成死亡的;
(三)死亡事故:一次死亡1人至2人的;
(四)重大死亡事故:一次死亡3人至9人的;
(五)特大死亡事故:一次死亡10人以上的。
第四十二條 傷亡事故單位和有關(guān)部門(mén)必須及時(shí)采取搶救措施,防止事故和損失擴(kuò)大并保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)。
第四十三條 傷亡事故發(fā)生后,有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家規(guī)定及時(shí)如實(shí)向有關(guān)部門(mén)報(bào)告。
第四十四條 發(fā)生重大或者特大死亡事故時(shí),當(dāng)?shù)卣坝嘘P(guān)部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)當(dāng)立即趕赴現(xiàn)場(chǎng),組成救援小組,開(kāi)展救援工作。
第四十五條 發(fā)生輕傷、重傷事故后,事故單位或者主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)人員進(jìn)行調(diào)查處理。處理意見(jiàn)應(yīng)當(dāng)報(bào)同級(jí)勞動(dòng)行政部門(mén)備案。
第四十六條 發(fā)生死亡、重大或者特大死亡事故后,按事故分級(jí)管理權(quán)限由有關(guān)部門(mén)組成調(diào)查組調(diào)查處理。
第四十七條 傷亡事故發(fā)生后,由勞動(dòng)行政部門(mén)鑒定事故性質(zhì),確認(rèn)為工傷事故的,按工傷保險(xiǎn)有關(guān)規(guī)定處理。
第四十八條 對(duì)傷亡事故的調(diào)查處理,應(yīng)當(dāng)實(shí)事求是,以科學(xué)、公正的態(tài)度依法進(jìn)行,任何單位和個(gè)人不得阻撓、干擾。
第七章 法律責(zé)任
第四十九條 違反本條例,有下列情形之一的,由勞動(dòng)、衛(wèi)生行政部門(mén)責(zé)令改正,可以依照本條例第五十一條的規(guī)定處以罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,提請(qǐng)縣級(jí)以上人民政府決定責(zé)令停產(chǎn)整頓;構(gòu)成犯罪的,由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任:
(一)未按規(guī)定申領(lǐng)《勞動(dòng)安全許可證》或者《勞動(dòng)衛(wèi)生許可證》的;
(二)未按規(guī)定設(shè)置注冊(cè)安全主任的;
(三)未按規(guī)定對(duì)產(chǎn)生有毒有害因素的生產(chǎn)場(chǎng)所進(jìn)行定期監(jiān)測(cè),或者未按規(guī)定采取相應(yīng)措施進(jìn)行整改的;
(四)未向職工提供必要的勞動(dòng)保護(hù)用品的;
(五)未按規(guī)定組織職工進(jìn)行健康檢查的;
(六)安排無(wú)《特種作業(yè)人員操作證》的人員從事特種作業(yè),有該證但未按規(guī)定參加年審,或者未按規(guī)定辦理該證異地使用手續(xù)的;
(七)無(wú)《安全準(zhǔn)采證》而擅自開(kāi)辦礦山、石場(chǎng)的;
(八)未按規(guī)定維修保養(yǎng)或者停用、拆除勞動(dòng)安全衛(wèi)生設(shè)施的;
(九)鍋爐、壓辦容器、起重機(jī)械、廠礦企業(yè)內(nèi)機(jī)動(dòng)車(chē)輛無(wú)證運(yùn)行,或者不定期檢驗(yàn)的;
(十)對(duì)事故隱患應(yīng)該發(fā)現(xiàn)而未及時(shí)發(fā)現(xiàn)、隱瞞不報(bào)或者不認(rèn)真整改的;
(十一)無(wú)《生產(chǎn)許可證》生產(chǎn)特種設(shè)備、特種勞動(dòng)保護(hù)用品的,無(wú)《安裝許可證》安裝、維修特種設(shè)備的,或者經(jīng)銷(xiāo)無(wú)證單位或者個(gè)人生產(chǎn)的特種設(shè)備、特種勞動(dòng)保護(hù)用品的;
(十二)新建、改建、擴(kuò)建的工程項(xiàng)目,其勞動(dòng)安全衛(wèi)生設(shè)施未與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)的,工程設(shè)計(jì)未按規(guī)定審查即進(jìn)行施工的,或者工程未按規(guī)定驗(yàn)收同意即強(qiáng)行投產(chǎn)的;
(十三)因玩忽職守、違章指揮、違章作業(yè)或者違反安全生產(chǎn)規(guī)定,造成人身傷害或者急性中毒事故的;
(十四)對(duì)發(fā)生的人身傷害或者急性中毒事故隱瞞、謊報(bào)、拖延不報(bào),或者故意破壞、偽造事故現(xiàn)場(chǎng)的。
第五十條 因玩忽職守、違章指揮造成重大、特大傷亡事故時(shí),對(duì)安全生產(chǎn)有關(guān)責(zé)任人,應(yīng)當(dāng)根據(jù)不同情節(jié),給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第五十一條 依照本條例第四十九條的規(guī)定處以罰款的,按下列規(guī)定執(zhí)行:
(一)有第一項(xiàng)至第三項(xiàng)行為之一的,處以500元以上2000元以下的罰款;
(二)有第四項(xiàng)至第七項(xiàng)行為之一的,處以1000元以上5000元以下的罰款;
(三)有第八項(xiàng)至第十一項(xiàng)行為之一的,處以2000元以上10000元以下的罰款;
(四)有第十二項(xiàng)行為的,對(duì)建設(shè)單位處以工程項(xiàng)目總概算千分之一至百分之一的罰款,對(duì)施工、設(shè)計(jì)單位處以5000元以上10000元以下罰款;
(五)有第十三項(xiàng)行為的,按每中毒、重傷或者死亡一名勞動(dòng)者罰款10000元以下的標(biāo)準(zhǔn)處罰;因未采取有效措施,一年內(nèi)重復(fù)發(fā)生同類(lèi)事故的,或者接到《職業(yè)安全衛(wèi)生整改指令書(shū)》后,逾期不改而造成死亡、重傷事故或者急性中毒等嚴(yán)重后果的,從重處罰;
(六)有第十四項(xiàng)行為的,處以5000元以上20000元以下罰款。
第五十二條 用人單位無(wú)理阻撓勞動(dòng)、衛(wèi)生行政部門(mén)及其監(jiān)察人員行使監(jiān)督檢查權(quán),打擊報(bào)復(fù)舉報(bào)人員的,由勞動(dòng)、衛(wèi)生行政部門(mén)處以1000元以上10000元以下的罰款;構(gòu)成犯罪的,對(duì)責(zé)任人員依法追究刑事責(zé)任。
第五十三條 勞動(dòng)行政部門(mén)和衛(wèi)生行政部門(mén)的行政處罰權(quán)的劃分,按廣東省的有關(guān)規(guī)定辦理。
第五十四條 勞動(dòng)、衛(wèi)生行政部門(mén)的監(jiān)察人員濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任;不構(gòu)成犯罪的,給予行政處分。
第五十五條 當(dāng)事人對(duì)行政處罰決定不服的,可以依照《中華人民共和國(guó)行政訴訟法》和《行政復(fù)議條例》的規(guī)定申請(qǐng)復(fù)議或者起訴。
第八章 附 則
第五十六條 本條例所稱(chēng)職工,包括職員、合同工、臨時(shí)工。
第五十七條 本條例自1997年1月1日起施行。
第一章 總 則
第一條 為保障勞動(dòng)法律、法規(guī)、規(guī)章的貫徹實(shí)施,維護(hù)勞動(dòng)關(guān)系雙方的合法權(quán)益,根據(jù)《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法》和有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,制定本規(guī)定。
第二條 本規(guī)定適用于本省行政區(qū)域內(nèi)的企業(yè)、個(gè)體經(jīng)濟(jì)組織(以下統(tǒng)稱(chēng)用人單位)。
第三條 本規(guī)定所稱(chēng)勞動(dòng)監(jiān)察,是指勞動(dòng)行政部門(mén)依法對(duì)用人單位遵守勞動(dòng)法律、法規(guī)、規(guī)章情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,并對(duì)違反勞動(dòng)法律、法規(guī)、規(guī)章的行為予以處罰的行政行為。
第四條 勞動(dòng)監(jiān)察工作實(shí)行專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)監(jiān)察與群眾監(jiān)督相結(jié)合、監(jiān)督檢查與指導(dǎo)工作相結(jié)合、處罰與教育相結(jié)合的原則。
第五條 任何單位和個(gè)人對(duì)違反勞動(dòng)法律、法規(guī)、規(guī)章的行為,均有權(quán)向勞動(dòng)行政部門(mén)舉報(bào)。
第二章 勞動(dòng)監(jiān)察職責(zé)
第六條 省勞動(dòng)行政部門(mén)是全省勞動(dòng)監(jiān)察工作的主管機(jī)關(guān),管理全省的勞動(dòng)監(jiān)察工作。地(州、市)、縣(市、區(qū))勞動(dòng)行政部門(mén)是本地區(qū)勞動(dòng)監(jiān)察工作的主管機(jī)關(guān),管理本地區(qū)的勞動(dòng)監(jiān)察工作。
第七條 省勞動(dòng)行政部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)省屬企業(yè)、中央在甘企業(yè)和中外合資企業(yè)、中外合作企業(yè)、外商獨(dú)資企業(yè)進(jìn)行勞動(dòng)監(jiān)察;地(州、市)、縣(市、區(qū))勞動(dòng)行政部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)本地區(qū)所屬國(guó)有企業(yè)、集體企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)及私營(yíng)企業(yè)、個(gè)體工商戶進(jìn)行勞動(dòng)監(jiān)察。
各級(jí)勞動(dòng)行政部門(mén)業(yè)務(wù)上受上一級(jí)勞動(dòng)行政部門(mén)監(jiān)督、檢查和指導(dǎo)。
第八條 下級(jí)勞動(dòng)行政部門(mén)對(duì)案情重大的案件,可以請(qǐng)求移送上一級(jí)勞動(dòng)行政部門(mén)辦理;上級(jí)勞動(dòng)行政部門(mén)必要時(shí)可以把自己管轄的案件委托下一級(jí)勞動(dòng)行政部門(mén)辦理。
第九條 勞動(dòng)行政部門(mén)的勞動(dòng)監(jiān)察職責(zé)是:
(一)宣傳勞動(dòng)法律、法規(guī)、規(guī)章,督促用人單位貫徹執(zhí)行;
(二)對(duì)用人單位遵守勞動(dòng)法律、法規(guī)、規(guī)章情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,依法糾正和查處違反規(guī)定的行為;
(三)對(duì)勞動(dòng)監(jiān)察人員進(jìn)行培訓(xùn)、考核和監(jiān)督;
(四)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他監(jiān)察職責(zé)。
第十條 勞動(dòng)行政部門(mén)在履行勞動(dòng)監(jiān)察職責(zé)時(shí),享有下列權(quán)力:
(一)根據(jù)工作需要,可以隨時(shí)派員進(jìn)入有關(guān)用人單位進(jìn)行檢查;
(二)必要時(shí)可向用人單位下達(dá)《勞動(dòng)監(jiān)察詢問(wèn)通知書(shū)》、《勞動(dòng)監(jiān)察指令書(shū)》,并要求其在規(guī)定時(shí)間內(nèi)作出書(shū)面答復(fù);
(三)查閱(調(diào)閱)或復(fù)制被檢查用人單位的有關(guān)資料,詢問(wèn)有關(guān)人員。
第十一條 縣級(jí)以上各級(jí)人民政府有關(guān)部門(mén)在各自職責(zé)范圍內(nèi),對(duì)用人單位遵守勞動(dòng)法律、法規(guī)、規(guī)章的情況進(jìn)行監(jiān)督。
第三章 勞動(dòng)監(jiān)察員
第十二條 各級(jí)勞動(dòng)行政部門(mén)根據(jù)工作需要,配備專(zhuān)職勞動(dòng)監(jiān)察員和兼職勞動(dòng)監(jiān)察員,行使勞動(dòng)監(jiān)察權(quán)。
第十三條 勞動(dòng)監(jiān)察員應(yīng)具備下列條件:
(一)熟悉有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章;
(二)熟悉勞動(dòng)業(yè)務(wù)、有三年以上勞動(dòng)管理工作的經(jīng)歷;
(三)堅(jiān)持原則,秉公執(zhí)法,作風(fēng)正派;
(四)任職前須經(jīng)過(guò)國(guó)務(wù)院勞動(dòng)行政部門(mén)或省級(jí)勞動(dòng)行政部門(mén)勞動(dòng)監(jiān)察專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)并考核合格。
第十四條 專(zhuān)職勞動(dòng)監(jiān)察員是各級(jí)勞動(dòng)行政部門(mén)專(zhuān)門(mén)從事勞動(dòng)監(jiān)察工作的人員,兼職勞動(dòng)監(jiān)察員是勞動(dòng)行政部門(mén)非專(zhuān)

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