勞動(dòng)關(guān)系又稱社會(huì)勞動(dòng)關(guān)系，廣義上是指勞動(dòng)者和用人單位在勞動(dòng)的過(guò)程中形成的社會(huì)關(guān)系，經(jīng)勞動(dòng)法律規(guī)范調(diào)整即形成勞動(dòng)法律關(guān)系，它有三個(gè)要素：主體、客體、內(nèi)容。隨著國(guó)務(wù)院《工傷保險(xiǎn)條例》(以下簡(jiǎn)稱《條例》)的實(shí)施，工傷認(rèn)定作為勞動(dòng)保障行政部門的具體行政行為，在原來(lái)的基礎(chǔ)上出現(xiàn)了明顯的變化，特別是“勞動(dòng)關(guān)系”在工傷認(rèn)定過(guò)程中的“樞紐”作用開(kāi)始凸現(xiàn)出來(lái)。如何認(rèn)識(shí)“勞動(dòng)關(guān)系”的地位和作用，對(duì)工傷認(rèn)定將至關(guān)重要。

    　主體“資格”是工傷認(rèn)定的前提。作為勞動(dòng)法律關(guān)系的主體，當(dāng)然是用人單位和勞動(dòng)者。用人單位只有按國(guó)家工商行政管理的法規(guī)，依法注冊(cè)成立后才取得用人資格;勞動(dòng)者必須達(dá)到法定勞動(dòng)年齡(一般是指16周歲以上，特殊行業(yè)，另有規(guī)定)，具有勞動(dòng)權(quán)利能力和勞動(dòng)行為能力才具備勞動(dòng)資格。由于目前對(duì)勞動(dòng)關(guān)系界定的標(biāo)準(zhǔn)不夠明確，有時(shí)就在“有無(wú)勞動(dòng)關(guān)系”問(wèn)題上頗費(fèi)周折。這也是近年涉及工傷方面的勞動(dòng)爭(zhēng)議案件居高不下的一個(gè)直接原因。對(duì)主體“合格”的，按《條例》規(guī)定和勞動(dòng)保障部《工傷認(rèn)定辦法》進(jìn)入認(rèn)定的受理、調(diào)查、核實(shí)階段;對(duì)于無(wú)工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照、營(yíng)業(yè)執(zhí)照過(guò)期、勞動(dòng)者達(dá)不到最低勞動(dòng)年齡等明顯主體“不合格”的，則依法按《條例》配套規(guī)定和有關(guān)條款分別按監(jiān)察、仲裁方式處理，以便于在較短的時(shí)間內(nèi)，為受傷害職工落實(shí)相關(guān)待遇。

    　客體所指的“對(duì)象”是工傷認(rèn)定的基礎(chǔ)。從理論上講，勞動(dòng)法律關(guān)系的客體是勞動(dòng)權(quán)利和勞動(dòng)義務(wù)共同指向的對(duì)象。就勞動(dòng)關(guān)系而言，可以理解成共同實(shí)現(xiàn)目的的行為和過(guò)程。既然涉及到過(guò)程和行為，那么對(duì)工傷認(rèn)定來(lái)說(shuō)，就必須搞清楚每一起工傷認(rèn)定申請(qǐng)，其當(dāng)事人實(shí)施具體行為和參加具體過(guò)程的詳細(xì)情況，才能對(duì)工傷認(rèn)定作出是或非的判斷。就是說(shuō)，工傷認(rèn)定是需要證據(jù)支持的，而證據(jù)是由具體的行為和過(guò)程構(gòu)成的，合情合理的“證據(jù)鏈”才是工傷認(rèn)定的基礎(chǔ)。

    　內(nèi)容所含的權(quán)利和義務(wù)是工傷認(rèn)定的實(shí)質(zhì)所在。平時(shí)經(jīng)常提到勞動(dòng)者和用人單位的合法權(quán)益，但真正使權(quán)利、義務(wù)具體化，才能讓雙方當(dāng)事人對(duì)“權(quán)益”有最直接的感受和理解。勞動(dòng)權(quán)利和勞動(dòng)義務(wù)說(shuō)起來(lái)比較繁雜，而具體到工傷保險(xiǎn)《條例》則表述得比較明確。從傷害發(fā)生到勞動(dòng)能力鑒定，從工傷認(rèn)定到待遇支付，《條例》都作出了具體的規(guī)定。按照目前的法律程序，遇到用人單位不配合的情況，工傷職工要走完從工傷認(rèn)定到待遇強(qiáng)制執(zhí)行全過(guò)程的話，需兩年左右的時(shí)間。對(duì)受工傷的勞動(dòng)者來(lái)說(shuō)，這無(wú)疑是一個(gè)備受煎熬的過(guò)程。所以，建立公正、便民、快捷的處理制度和措施，是《勞動(dòng)法》確立的保護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的大原則決定的，也是工傷認(rèn)定真正意義之所在。