一、工作目標
全面貫徹落實企業(yè)消防安全主體責(zé)任，不斷提高火災(zāi)防控能力，不發(fā)生較大以上火災(zāi)事故，確保重大節(jié)日、敏感時期大局穩(wěn)定，為珠三角城際建設(shè)提供良好的建設(shè)環(huán)境。
二、時間安排
從即日起至2017年3月31日止。分三個階段：即日起至 2016年11月27日，為部署發(fā)動階段；至全國“兩會”閉幕前，為組織實施階段；至2017年3月31日前，為總結(jié)階段（其中自即日起至2016年12月上旬為消防安全專項整治行動）。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)
項目部安全領(lǐng)導(dǎo)小組全面負責(zé)今冬明春火災(zāi)防控及在建工程消防安全檢查工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，對今冬明春消防安全檢查工作進行總體部署和督促指導(dǎo)。項目安質(zhì)環(huán)保部負責(zé)今冬明春消防安全檢查工作的綜合協(xié)調(diào)。綜合辦負責(zé)項目部辦公、宿舍區(qū)域消防安全檢查，相關(guān)業(yè)務(wù)部門根據(jù)職責(zé)分工參與今冬明春消防安全檢查工作。
項目部成立以項目經(jīng)理為組長的防控工作領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，明確職責(zé)分工，全面負責(zé)本項目今冬明春消防安全檢查工作的組織推進工作。
四、主要任務(wù)及措施
1.全面落實企業(yè)主體責(zé)任。
項目部組織召開一次專題會議研究部署今冬明春消防安全檢查工作，制定今冬明春火災(zāi)防控工作方案、施工項目消防安全檢查行動方案，全面開展今冬明春消防安全檢查工作。
2.全面深入排查整治消防隱患。項目部要對現(xiàn)場工點和生活駐地進行認真、全面的排查整治。排查整治重點包括以下內(nèi)容：
（1）是否落實消防安全主體責(zé)任；是否落實消防安全制度、消防安全操作規(guī)程；是否開展消防檢查、巡查和員工消防安全教育培訓(xùn)；是否制定滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案，成立義務(wù)消防隊伍并組織演練；
（2）施工現(xiàn)場平面布局是否符合消防安全要求，施工作業(yè)、辦公、材料存放、宿舍等區(qū)域是否分開布設(shè)，防火間距是否達標；倉庫、食堂、氧氣乙炔存放區(qū)等消防重點部位設(shè)置是否滿足防火間距、消防通道設(shè)置、消防器材配備以及其它消防安全規(guī)定；工地及生活區(qū)疏散通道、安全出口和消防車道是否設(shè)置并保持暢通；
（3）動火作業(yè)、臨時用電、易燃易爆物品（氧氣、乙炔瓶等）、施工垃圾管理（木屑、剩余油漆等可（易）燃物）制度是否健全，現(xiàn)場落實情況；
（4）工程毗鄰（交叉）油氣管線、鄰近油庫（液化氣站）或大型化工廠等易燃易爆場所，現(xiàn)場安全防護措施、設(shè)計提出的管線保護措施落實情況；
（5）施工現(xiàn)場、電氣設(shè)備及大型設(shè)備是否按照公安部和建設(shè)行業(yè)主管部門、公司《消防安全消防安全管理實施細則》有關(guān)規(guī)定配備消防設(shè)施、器材、消防安全警示標志；
（6）焊工、電工以及涉爆人員持證上崗以及消防安全培訓(xùn)情況；全員消防安全培訓(xùn)情況；
（7）倉庫是否按照防火管理規(guī)則存放、保管施工材料；
（8）工地使用的安全網(wǎng)是否為符合國家標準的阻燃密目安全網(wǎng)；工地搭建的宿舍、辦公等臨時用房彩鋼板的芯材、安全疏散通道是否符合消防技術(shù)標準要求；
（9）是否存在施工區(qū)違規(guī)住人的問題。
由項目部安質(zhì)環(huán)保部牽頭每月組織不少于一次消防安全檢查，全面排查整治消防安全隱患，并形成問題庫（Excel版、格式見附件1），上報局指審批，監(jiān)理單位審核、匯總后于當月17日前（首次報送時間為11月30日）報珠三角公司指揮部、安全質(zhì)量部。項目部采取“四不兩直”、安全大檢查等方式對各標段消防安全情況進行檢查，發(fā)現(xiàn)問題立即督促責(zé)任單位予以整改，消除隱患。項目部要深入開展自查自糾，堅持邊查邊改，徹底整治各級檢查發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患問題，建立問題庫臺賬，逐一整改銷號。
3.大力推進消防安全“網(wǎng)格化”管理。項目部要充分利用數(shù)字化、信息化手段，借助現(xiàn)有基層工作平臺或移動終端，進一步推進消防安全“網(wǎng)格化”管理，構(gòu)建“全覆蓋、無盲區(qū)”的消防管理網(wǎng)絡(luò)，明確消防安全責(zé)任人，以及各個工點主要作業(yè)部位和生活區(qū)消防安全管理人，一級抓一級，確保各項消防安全管理要求落到實處，消防責(zé)任人及管理人等情況整理形成《珠三角城際建設(shè)消防“網(wǎng)格化”管理一覽表》（格式見附件2）。
4.不斷提升消防防控能力。項目部要不斷提升消防安全防控水平，進一步強化施工現(xiàn)場消防安全管理工作。
（1）完善并落實各項消防安全管理制度。項目部要落實消防安全主體責(zé)任，結(jié)合項目實際編制消防安全專項方案，建立健全施工現(xiàn)場消防安全責(zé)任制度，落實動火、用電、易燃易爆等消防管理制度和操作規(guī)程。
（2）加大消防安全設(shè)施投入和維護。加大消防安全的投入，嚴格按規(guī)定配備必要的消防應(yīng)急物資和設(shè)施，并定期檢查維護，防止設(shè)施老化失效。
（3）不斷充實義務(wù)消防隊伍。項目部要充實消防隊伍人員，實施消防隊伍動態(tài)管理，定期組織義務(wù)消防隊員進行培訓(xùn)和應(yīng)急演練，配齊消防裝備、器材，提升初期火災(zāi)撲救和應(yīng)急處置能力。
（4）集中開展電氣火災(zāi)防范專項整治。項目部要加強員工宿舍、發(fā)電機房、倉庫、固定動火作業(yè)場所、可燃材料和易燃易爆物品存放場所等重點部位火患源頭控制，規(guī)范動火作業(yè)、臨時用電、生活區(qū)用火用電用氣等行為管理，扎實抓好人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)，確保持證上崗、履職盡責(zé)，加強電氣防火技術(shù)檢測和自查自檢，及時排查和更換老化、破損電氣線路和電器產(chǎn)品，不斷規(guī)范電氣防火管理，有效降低電氣火災(zāi)風(fēng)險。
（5）強化消防重點部位管理。項目部要加強消防重點部位檢查頻次和日常監(jiān)控，配備足夠的消防器材，設(shè)置明顯的消防安全標識，保障疏散通道、安全出口、消防車通道的暢通，確保消防重點部位萬無一失。
5.統(tǒng)籌推進消防安全宣傳教育。項目部要結(jié)合廣東省“119消防安全宣傳月”活動，通過張掛橫幅、標語、宣傳畫帖、開辟宣傳專欄等方式在施工現(xiàn)場以及生活駐地開展消防宣傳，完善消防安全警示標志、標識，豐富項目消防安全氛圍，扎實開展全員消防安全教育培訓(xùn)，進場三級安全教育時必須同時進行消防安全教育，活動期間必須開展一次全員集中培訓(xùn)，同時進一步強化現(xiàn)場焊工、電工、倉庫管理人員、安全員、義務(wù)消防隊員等消防安全關(guān)鍵崗位技能培訓(xùn)，提升各級人員消防安全意識和技能。
6.持續(xù)完善消防應(yīng)急管理。項目部要進一步結(jié)合項目實際，修訂完善消防應(yīng)急預(yù)案，提高應(yīng)急預(yù)案的針對性、時效性和可操作性；配備充足有效的應(yīng)急物資設(shè)備，增強自身應(yīng)急保障能力；完善協(xié)調(diào)機制，深化與政府相關(guān)部門的協(xié)調(diào)配合?；顒悠陂g，項目部均必須組織一次消防應(yīng)急演練，檢驗預(yù)案、鍛煉隊伍，提升應(yīng)急處置能力。
7.建立區(qū)域聯(lián)防協(xié)作組織。項目部按照“位置相鄰、行業(yè)相近”原則，加強與屬地消防部門的溝通聯(lián)系，劃定范圍組成區(qū)域消防聯(lián)防，建立區(qū)域互查互驗和通訊聯(lián)絡(luò)、應(yīng)急響應(yīng)機制，定期開展安全互查、聯(lián)合支援等演練，強化區(qū)域消防安全保障。
8.做好重大活動和節(jié)日消防安保工作。項目部要緊盯元旦、春節(jié)、元宵等重大節(jié)慶及全國“兩會”等重大活動，加強消防安保工作，認真制定消防安保方案，分解消防安保責(zé)任，落實消防安保措施，及時消除各類火災(zāi)隱患，確保重要敏感時期的消防安全。
9.做好今冬明春森林防火工作。施工區(qū)域穿越或鄰近林區(qū)的參建單位，要嚴格按照廣東省“119消防安全宣傳月”和珠三角公司對今冬明春森林防火工作部署，加強涉及森林作業(yè)場所和生活場所的管理，抓好森林防火五項重點工作，嚴格控制林區(qū)作業(yè)用火和生活用火，加強與地方森林防火監(jiān)管部門和應(yīng)急機構(gòu)的聯(lián)動，確保建設(shè)項目不發(fā)生森林火災(zāi)生產(chǎn)安全事故。
五、工作要求
1.提高思想認識，加強組織領(lǐng)導(dǎo)。要切實提高消防安全工作認識，牢固樹立風(fēng)險意識，加強今冬明春消防安全檢查工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，結(jié)合項目實際及時制訂工作實施方案、細化工作措施。
2.狠抓工作落實，強化責(zé)任考核。項目部所屬各部門、各勞務(wù)隊要認真按照本方案的統(tǒng)一部署，加強領(lǐng)導(dǎo)、精心組織、集中力量、扎實推進，確?；馂?zāi)防控和消防安全各項工作落實到位。項目部消防責(zé)任人、消防管理人要深入現(xiàn)場查找問題、認真組織教育宣傳和應(yīng)急演練，加強現(xiàn)場消防形勢和防控工作推進情況的分析，深入查找影響消防安全的深層次問題和原因，堵塞管理漏洞，完善消防安全管理體系。
3.定期反饋信息，及時報送總結(jié)。從 2016年12月1日起，項目部于每月15日前向局指報送當月問題庫（格式見附件1）和工作臺賬（格式見附件3），在建工程消防安全檢查行動工作總結(jié)(蓋章掃描版)于2016年12月5日前上報局指。項目部安質(zhì)環(huán)保部負責(zé)對今冬明春火災(zāi)防控工作開展情況進行總結(jié)分析，形成總結(jié)于2017年3月5日前報局指安質(zhì)環(huán)保部。
附件：
1.珠三角城際建設(shè)今冬明春火災(zāi)防控及消防安全專項檢查問題庫
2.珠三角城際建設(shè)消防“網(wǎng)格化”管理一覽表
3.珠三角城際建設(shè)今冬明春火災(zāi)防控及消防安全工作臺帳
