為切實(shí)加強(qiáng)夏季火災(zāi)防控工作，有效推進(jìn)我市城鎮(zhèn)公共消防設(shè)施和基層消防組織建設(shè)，增強(qiáng)社會(huì)抗御火災(zāi)的整體能力，根據(jù)《英德市2016年夏季消防檢查工作方案》中關(guān)于公共消防基層基礎(chǔ)建設(shè)工作要求，制定工作方案如下：
        一、工作目標(biāo)
        堅(jiān)持黨委政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揮各行業(yè)部門的職能作用，動(dòng)員社會(huì)各方面力量，進(jìn)一步加強(qiáng)城鎮(zhèn)公共消防設(shè)施和基層消防組織建設(shè)，確保與英德經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體相適應(yīng)，為建成小康社會(huì)提供良好的消防安全保障。
        二、工作內(nèi)容及措施
        （一）全面編修和嚴(yán)格落實(shí)城鄉(xiāng)消防規(guī)劃。
        1.全面編修消防規(guī)劃。夏季消防檢查期間，要緊緊圍繞本地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的總體目標(biāo)，積極采用區(qū)域消防安全評(píng)估技術(shù)，及時(shí)組織編制和修訂城鄉(xiāng)消防規(guī)劃。英城、大站、英紅、望埠以及浛洸鎮(zhèn)要加快編制實(shí)施消防規(guī)劃。
        2.嚴(yán)格落實(shí)消防規(guī)劃。要建立健全城鄉(xiāng)消防規(guī)劃近期實(shí)施內(nèi)容的滾動(dòng)編制機(jī)制，結(jié)合城鄉(xiāng)規(guī)劃基礎(chǔ)數(shù)據(jù)、建設(shè)用地范圍和規(guī)劃時(shí)序等內(nèi)容，制定并落實(shí)公共消防設(shè)施、消防裝備建設(shè)年度計(jì)劃，確保消防站、消防訓(xùn)練基地用地納入基礎(chǔ)設(shè)施用地的控制界限（黃線）。9月10日前，市規(guī)劃局要組織一次對(duì)消防專項(xiàng)規(guī)劃編制實(shí)施的專項(xiàng)檢查并通報(bào)。
        （二）加強(qiáng)城鎮(zhèn)公共消防設(shè)施建設(shè)。
        1.加快消防站和消防訓(xùn)練基地建設(shè)。要根據(jù)建成區(qū)面積、常住人口和滅火救援任務(wù)量等實(shí)際需求，依照標(biāo)準(zhǔn)、綜合評(píng)估，及時(shí)安排消防站新建項(xiàng)目，并嚴(yán)格按照《城市消防站建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》配備人員、裝備及相關(guān)設(shè)施。加快推進(jìn)我市消防指揮中心、第二城市消防站等公共消防設(shè)施建設(shè)，基本完成消除我市滅火救援力量空白點(diǎn)的任務(wù)。
        2.加強(qiáng)市政消防供水建設(shè)。要確保在城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)市政消火栓與給水管道、計(jì)量設(shè)施等同步規(guī)劃、設(shè)計(jì)、建設(shè)與使用，有條件的地區(qū)，道路兩側(cè)市政消火栓宜交錯(cuò)布置。要在確保不欠“新賬”的同時(shí)，抓緊摸排市政消火栓“欠賬”，加大補(bǔ)建力度。對(duì)無市政集中供水或供水管網(wǎng)不能滿足消防用水要求的，要修建消防水池等儲(chǔ)水設(shè)施；對(duì)規(guī)劃區(qū)內(nèi)有可利用天然水源的，要修建消防車通道和取水設(shè)施。
        （三）建立健全基層消防組織。
        1.推進(jìn)鎮(zhèn)街消防安全“網(wǎng)格化”管理實(shí)體運(yùn)作。要將消防安全撏窕??管理納入基層綜合服務(wù)管理平臺(tái)，各鎮(zhèn)（街）要建立消防安全組織，明確消防安全網(wǎng)格管理人員及工作職責(zé)，將消防管理延伸至網(wǎng)格最末端。充分利用消防安全網(wǎng)格化智能系統(tǒng)，推廣安裝消防安全網(wǎng)格化智能系統(tǒng)手機(jī)終端，加強(qiáng)網(wǎng)格消防信息采集、情況反饋、問題督辦。要按照全省制定的消防安全網(wǎng)格化管理工作指導(dǎo)手冊要求，以信息化為牽引，組織對(duì)網(wǎng)格員進(jìn)行消防業(yè)務(wù)培訓(xùn)，實(shí)行統(tǒng)一的排查整治，落實(shí)網(wǎng)格化管理實(shí)體化運(yùn)作各項(xiàng)措施。要結(jié)合本地夏季火災(zāi)特點(diǎn)，發(fā)動(dòng)網(wǎng)格力量開展針對(duì)性的排查檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)消除火災(zāi)隱患。9月10日前，浛洸鎮(zhèn)、東華鎮(zhèn)、連江口鎮(zhèn)、望埠鎮(zhèn)、黎溪鎮(zhèn)和其他40%的鎮(zhèn)街要按照“有專門機(jī)構(gòu)、有專職人員、有預(yù)算經(jīng)費(fèi)、有辦公場所”的要求完成消防安全網(wǎng)格管理實(shí)體化運(yùn)作。
        2.建強(qiáng)用好微型消防站。要整合單位社區(qū)保安、重點(diǎn)崗位員工、物業(yè)管理人員、治安聯(lián)防隊(duì)員、社區(qū)工作人員、網(wǎng)格管理員、消防志愿者以及消防控制室值班人員等多種力量資源，結(jié)合值班安排和在崗情況，分時(shí)段優(yōu)化人員編組，分區(qū)域設(shè)置消防器材，明確職責(zé)分工，定期開展技能培訓(xùn)和消防演練，確保發(fā)生火災(zāi)“3分鐘”到場處置。微型消防站要做到消防安全巡查隊(duì)、滅火救援先遣隊(duì)和消防知識(shí)宣傳隊(duì)“三隊(duì)合一”，最大限度發(fā)揮作用和效能。9月10日前，100%的消防安全重點(diǎn)單位和60%的社區(qū)（村居）要按照以上標(biāo)準(zhǔn)建成微型消防站。
        3.建立區(qū)域聯(lián)防協(xié)作組織。以微型消防站為支點(diǎn)，按照“位置相鄰、行業(yè)相近”原則，劃定范圍組成一個(gè)消防聯(lián)防區(qū)域，建立區(qū)域互查互檢和通訊聯(lián)絡(luò)、應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制，定期開展安全互查和應(yīng)急調(diào)度、聯(lián)合作戰(zhàn)、戰(zhàn)斗支援等方面演練，逐步實(shí)現(xiàn)聯(lián)防區(qū)域內(nèi)“一點(diǎn)著火，多點(diǎn)出動(dòng)，鄰里互助，協(xié)同作戰(zhàn)”，提高區(qū)域聯(lián)防協(xié)作能力，強(qiáng)化區(qū)域消防安全保障。9月10日前，20%的商業(yè)區(qū)、旅游區(qū)、開發(fā)區(qū)等重點(diǎn)單位集中區(qū)域，要建立起消防安全聯(lián)防協(xié)助組織。
        （四）強(qiáng)化火災(zāi)技術(shù)防范手段。
        1.建立消防基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)庫。要結(jié)合當(dāng)?shù)刂腔鄢鞘薪ㄔO(shè)，充分發(fā)揮現(xiàn)代信息技術(shù)作用，整合人力資源、信息資源和服務(wù)資源，建立消防基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)庫，提高社會(huì)消防管理的信息化、科技化水平。
        2.積極推廣城市消防安全遠(yuǎn)程監(jiān)控系統(tǒng)。在消防安全重點(diǎn)單位、易燃易爆化工企業(yè)中積極推廣城市消防安全遠(yuǎn)程監(jiān)控系統(tǒng)。9月10日前，設(shè)有火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)的消防安全重點(diǎn)單位、火災(zāi)高危單位要全部實(shí)現(xiàn)接入聯(lián)網(wǎng)。
        3.推廣安裝簡易消防設(shè)施。各鎮(zhèn)（街）要在居民家庭、小場所、小作坊、“三合一”場所以及老年人、少年兒童、殘疾人聚集場所，積極推廣安裝簡易噴淋、獨(dú)立式感煙火災(zāi)探測報(bào)警器等實(shí)用設(shè)施。特別是小場所、小作坊、“三合一”場所比較集中的浛洸鎮(zhèn)以及今年清遠(yuǎn)市掛牌督辦的火災(zāi)隱患重點(diǎn)整治地區(qū)大站鎮(zhèn)。
        三、工作要求
        （一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。各鎮(zhèn)（街）要充分認(rèn)識(shí)開展夏季消防檢查的重要意義，嚴(yán)格落實(shí)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)”的總要求，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)消防基層基礎(chǔ)建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo)，抓住契機(jī)提升當(dāng)?shù)乜褂馂?zāi)的綜合能力。要緊緊抓住城鎮(zhèn)化深入發(fā)展和“十三五”開局的重大機(jī)遇，堅(jiān)持因地制宜、分類指導(dǎo)、注重實(shí)效，力爭在解決重點(diǎn)、難點(diǎn)問題上取得新突破。
        （二）強(qiáng)化綜合保障。各鎮(zhèn)（街）、各部門要切實(shí)履行職責(zé)，加強(qiáng)協(xié)同配合，積極研究、落實(shí)消防基層基礎(chǔ)工作的經(jīng)費(fèi)保障、制度保障等支持政策，加強(qiáng)對(duì)消防基層基礎(chǔ)工作的監(jiān)督指導(dǎo)和績效考核，建立健全消防基層基礎(chǔ)工作的長效保障機(jī)制體系。
        （三）強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。夏季消防檢查期間，市消安委將適時(shí)組織開展督導(dǎo)檢查，明查暗訪基層工作部署及任務(wù)落實(shí)情況。對(duì)組織有力、成效明顯的，提出表揚(yáng)；對(duì)工作不落實(shí)，導(dǎo)致發(fā)生重特大火災(zāi)事故的，將按有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅追究相關(guān)人員責(zé)任。