X月x日全國交通安全緊急電視電話會議、x月x日省安委會緊急擴大會議、x月x日全市安全生產電視電話會議和全縣安全生產工作緊急視頻會議精神，確保人民群眾生命財產安全，促進我縣安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉，按照省市統一部署，為推動安全生產專項檢查整治活動深入開展，結合我縣工作實際，特制訂本實施方案。
        一、指導思想
        全面貫徹落實科學發(fā)展觀，牢固樹立安全發(fā)展理念，堅持“安全第一，預防為主，綜合治理”的方針，以“促轉變，保增長，保穩(wěn)定”為目標，認真貫徹落實中省市縣安全生產電視電話會議精神，始終保持安全監(jiān)管高壓態(tài)勢，深入開展打擊非法違法生產經營建設行為，持續(xù)開展重點行業(yè)領域專項整治和隱患排查工作，確保全縣安全生產形勢平穩(wěn)，促進全縣經濟社會持續(xù)健康協調發(fā)展。
        二、工作目標
            通過深入開展安全生產專項檢查整治活動，有效預防和控制各類生產安全事故的發(fā)生。堅決杜絕重特大事故，控制較大事故，減少一般事故，繼續(xù)保持全縣安全生產穩(wěn)定好轉。
            三、檢查整治時間與方式
           從xx年x月x日至x月x日，共計x天時間。本次安全生產專項檢查整治活動采取企業(yè)自查、鎮(zhèn)轄區(qū)檢查和部門行業(yè)檢查相結合的方式進行。
            第一階段：宣傳動員、制定方案（x月x日-x月x日）。各鎮(zhèn)、各行業(yè)部門制定專項整治實施方案，成立專項整治工作小組，強化組織領導，明確目標任務，落實工作職責，確保檢查工作的順利開展。各企業(yè)要成立機構，制訂方案，開展自查貫穿活動始終。
            第二階段：全面排查檢查階段（x月x日-x月x日）。各鎮(zhèn)、各行業(yè)部門逐企業(yè)、單位、車輛開展事故隱患排查，逐企業(yè)建立隱患檔案，制定整改方案，提出整改措施。
            第三階段：隱患整改、驗收總結階段（xx月x日-x月x日）。各鎮(zhèn)、各行業(yè)部門根據隱患臺帳，督促企業(yè)單位逐項落實整改，實行隱患整改銷號制度和隱患整改責任跟蹤督查追究制，消除一切隱患。
           （二）工作重點
            本次安全生產專項檢查整治活動以非煤礦山和尾礦庫、道路和水上交通、危險化學品及煙花爆竹、民爆器材、建設施工、消防、特種設備等行業(yè)領域為重點，抓住行業(yè)薄弱環(huán)節(jié)和突出問題，深入扎實抓好專項整治。
            1、非煤礦山及尾礦庫安全專項整治，由縣安監(jiān)局、公安局、國土局、水利局、環(huán)保局和各鎮(zhèn)政府負責。
        非煤礦山：一查企業(yè)采礦證、營業(yè)執(zhí)照、安全生產許可證、民爆物品使用證等證照是否齊全有效；二查企業(yè)安全管理機構、安全管理制度、責任制是否健全，責任落實是否到崗、到點、到人，作業(yè)規(guī)程、采掘設計是否規(guī)范，各項安全生產記錄是否完善和規(guī)范，安全投入是否到位；三查安全管理人員是否齊備，安全管理人員和各種特種崗位工作人員是否持證上崗，從業(yè)人員教育培訓是否及時到位；四查礦山企業(yè)地質水文資料、采礦范圍是否清楚、是否按設計和規(guī)范施工，各工隊是否具備相應資質，通風系統是否完善，機械通風系統是否建立，電器線路、排水系統是否規(guī)范，井巷管理是否到位，井下提升系統是否符合規(guī)范要求，露天采場是否按操作規(guī)程作業(yè)，排渣場安全管理是否落實到位；五查已關停的礦山是否私自恢復生產或存在亂挖濫采、偷采等違法行為；六查采石場、采砂廠的安全監(jiān)管責任是否落實到位。
        尾礦庫：檢查各尾礦庫企業(yè)的安全生產監(jiān)管責任是否落實到位；壩體安全、排洪、排滲、觀測設施、筑壩、水位控制、滲流控制、觀測設備等是否達到規(guī)范要求；安全距離內是否有人員居住，需要搬遷戶是否已進行搬遷：各企業(yè)的防汛組織、防汛隊伍、防汛值帶班、防汛物資、防汛預案是否到位，是否進行防汛演練；對不具備安全生產條件的尾礦庫要采取重點督查，掛牌督辦，落實到人，限期整改，直至關停。
            3、道路和水上交通安全專項整治，由縣交警大隊、交通局、農村公路管理局、公路管理段、農機局、海事處、運管所和各鎮(zhèn)政府負責。一查道路交通安全監(jiān)管工作落實情況，交警人員、鎮(zhèn)村干部包路段、包車輛責任是否落實；二查人、車管理情況，要加大對“三超”、“五駕”、“五車”、“三危”等嚴重違章行為的打擊力度；三查鄉(xiāng)村道路監(jiān)管情況，檢查短途超載，貨車、農用車、拖拉機載人，無牌無證和報廢車輛、摩托車違章載人等嚴重違章行為，重點檢查農用車監(jiān)管制度、職責落實情況；四查交通事故多發(fā)點、重點路段的隱患整改、監(jiān)管人員責任落實情況；五查出租、公交、短途客運、貨運等車輛駕駛員的教育培訓管理情況。六查各運輸企業(yè)安全生產責任制、安全生產管理機構及各項安全管理制度的建立與落實情況。   
            4、危險化學品和煙花爆竹安全專項整治，由縣安監(jiān)局、公安局、交通局、消防大隊、質監(jiān)局、工商局、供銷社等部門負責。一查從事劇毒化學品、易燃易爆化學品生產、儲存、經營、使用企業(yè)的證照情況和日常安全管理措施的落實情況；二查安全生產責任制、建設項目安全設施“三同時”審查、劇毒化學品準購及準運制度的執(zhí)行、事故隱患整治和事故應急救援預案制訂落實情況；三查從業(yè)人員的安全培訓和考核情況；四查危險化學品包裝物采用定點生產企業(yè)產品的購銷使用、職工防護用品發(fā)放和使用情況。要以集中開展“四專一防”整頓活動為重點，嚴格經營許可，嚴禁越量配送，堅決打擊非法產品流入和無證經營、違規(guī)燃放等行為，確保全縣煙花爆竹經營和使用安全。城市燃氣由住建局、規(guī)劃局負責。
            5、公共聚集場所消防安全專項整治，由縣消防大隊、經貿局、文廣局、教體局、衛(wèi)生局以及其他行業(yè)部門和各鎮(zhèn)政府負責。一查消防安全責任制和各項安全管理制度落實情況；二查商場、賓館、飯店、學校、醫(yī)院、集貿市場、影劇院、歌舞廳、網吧等公眾聚集場所或單位的電器線路、疏散通道、安全出口和消防設施設備是否符合規(guī)范要求；三查公共消防設施“三同時”建設情況；四查重大火災隱患監(jiān)控整改情況、各項技術防范措施和應急救援預案完善演練情況。
            6、民用爆破器材安全專項整治，由縣治安大隊、各派出所負責。一查《民爆物品使用管理條例》及相關法律、法規(guī)的貫徹執(zhí)行情況；二查民爆物品購買、使用“四級”審批和定點、定量供應制度落實情況以及安全管理責任落實情況；三查并打擊非法生產、經營、儲存、運輸、使用民爆物品的情況；四查各使用企業(yè)儲存庫的標準化建設及日常安全管理情況；五查民爆服務隊人員、職責落實情況，重點檢查公益性建設項目中民爆物品的管理使用情況和停產企業(yè)民爆物品管理情況。
            7、建設施工安全專項整治，由縣住建局、交通、水利、電力、鐵路等部門負責。一查施工企業(yè)安全生產責任制及各項安全生產規(guī)章制度、操作規(guī)程的建立和落實情況；二查在建工程的深基坑、塔式起重機、物料提升機、外腳手架、高大模板、施工臨時用電等部位的安全防護情況；三查監(jiān)理單位安全職責履行情況；四查房屋拆除工程的安全管理情況；五查對違章指揮、違章操作、違反勞動紀律的查處情況；六查建筑施工單位“三級安全教育”和勞動安全防護用品發(fā)放、使用情況；七查企業(yè)安全生產許可證、安全員證、項目經理安全考核合格證、特種作業(yè)人員證等證件是否規(guī)范有效。農村建房安全由各鎮(zhèn)政府負責，縣住建局要加強指導。強化日常安全管理，規(guī)范農村建筑市場。
        8、校園安全生產專項檢查整治，由縣教體局、公安局、交通局、消防大隊、交警大隊和各鎮(zhèn)政府負責。要以校舍和校園周邊環(huán)境為重點，加強學校及校外住宿生安全管理，整治校園周邊環(huán)境，提高學生安全防范意識，特別要做好暑期學生下河游泳的安全教育工作，嚴防溺水事故發(fā)生，打擊嚴重危害學生成長及人身安全的行為，確保校園安全。
        9、特種設備安全安全專項整治，由縣質監(jiān)局負責。加強對鍋爐、壓力容器、壓力管道等危險性較大的特種設備加強監(jiān)管，組織安全專項檢查，確保設備安全運行。
        10、旅游景點安全專項整治，由縣文廣局和各鎮(zhèn)政府負責。要狠抓旅游景區(qū)、人員密集場所安全管理工作，對旅游運載工具、設施設備的技術性能進行全面檢查，嚴防發(fā)生擁擠、踩踏等群體性事故發(fā)生，加強對危險地段的安全監(jiān)管，確保旅游安全。
        11、其他行業(yè)部門按照“管行業(yè)、必須管安全”的原則，抓好本行業(yè)安全檢查整治工作，嚴防各類事故的發(fā)生。
        四、工作要求
            1、加強領導，夯實責任。各鎮(zhèn)、各部門、各企業(yè)要嚴格落實主要領導安全生產第一責任人責任，分管領導要按照“一崗雙責”和“誰主管、誰負責”的原則，認真履行安全生產工作職責，安排部署本轄區(qū)、本行業(yè)、本企業(yè)內部的排查整治活動。各行業(yè)部門要安排一名科級領導帶隊，配合部門要抽調業(yè)務精、責任心強的干部參加檢查組。各鎮(zhèn)主要領導要親自抓總，根據轄區(qū)實際制訂排查整治工作方案，研究具體措施，成立領導小組，組建檢查組，集中力量對轄區(qū)內的安全生產工作進行全面的排查整治。同時要積極配合各行業(yè)、各部門的各項整治工作，確保排查不留死角死面，隱患整治徹底，杜絕事故發(fā)生。
            2、協作配合，注重實效。各鎮(zhèn)、各部門、各企業(yè)要針對目前汛期和“中秋、國慶黃金周”前后的特點，按照“相互配合，分工協作，責任明確，聯手互動”的原則，突出重點，狠抓落實，逐區(qū)域、逐企業(yè)、逐環(huán)節(jié)全面扎實開展集中排查，及時消除各類事故隱患，切實抓好近期安全生產工作。對排查出的隱患和問題，要建立臺賬，嚴格落實整治措施；對存在重大安全生產隱患需要停產、停業(yè)整頓或關閉、取締的，要堅決按照相關程序責令限期整改，落實關閉、取締措施，扎實做好專項整治工作，維護好人民群眾生命財產安全，確保全縣安全穩(wěn)定大局。
        3、強化督查，狠抓落實?？h安委辦將抽調專人組成督查組，逐鎮(zhèn)、逐部門對安全生產專項檢查整治工作開展情況實施跟蹤督查，確保本次檢查工作抓出成效。對于排查整治工作組織不力，工作開展不積極，配合不緊密的單位要進行通報批評，對因工作不力造成本轄區(qū)、本行業(yè)發(fā)生生產安全事故的，要嚴格實行責任追究。
        4、加強聯絡，反饋信息。各鎮(zhèn)、各部門要密切協作，加強信息溝通，及時通報檢查中發(fā)現的新問題和檢查的進展情況。實行安全生產專項檢查整治活動周報制度，每周及時將工作進展情況報縣安委會辦公室（周報表樣及要求另行發(fā)文）。專項整治活動全面結束后，各鎮(zhèn)、各部門于x月x日前，將安全檢查專項整治活動情況書面報安委會辦公室。