為認真貫徹落實《國務院辦公廳關于繼續(xù)深化“安全生產(chǎn)年”的通知》（國辦發(fā)[2012]11號）文件精神，進一步加強全縣旅游安全生產(chǎn)工作，有效預防和減少旅游事故發(fā)生，確保我縣旅游安全生產(chǎn)形勢平穩(wěn)有序，特制定本實施方案。
        一、指導思想
        深入學習實踐科學發(fā)展觀，堅持“安全第一，預防為主，綜合治理方針，嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)的法律法規(guī)，嚴格落實企業(yè)主題和政府監(jiān)管責任，強化重點行業(yè)領域安全生產(chǎn)專項整治，深入實施隱患排查治理工程，夯實旅游安全生產(chǎn)基礎，為實現(xiàn)旅游行業(yè)又好又快發(fā)展提供保障。
        二、工作目標
        通過開展旅游行業(yè)“安全生產(chǎn)年”活動，使廣大旅游從業(yè)人員安全生產(chǎn)意識進一步提高，旅游安全生產(chǎn)秩序進一步規(guī)范；建立旅游安全生產(chǎn)長效機制，牢固樹立安全第一的旅游發(fā)展理念；全面落實縣政府下達的旅游安全生產(chǎn)各項指標，爭創(chuàng)安全生產(chǎn)工作先進單位；保持旅游安全生產(chǎn)形勢總體穩(wěn)定，避免一般事故，確保不發(fā)生重特大旅游安全責任事故，為全縣經(jīng)濟社會發(fā)展創(chuàng)造良好的旅游安全環(huán)境。
        三、工作內(nèi)容
        （一）實施范圍
        　　全縣旅游行業(yè)深化安全生產(chǎn)隱患排查治理工作的對象和范圍為全縣旅行社、星級飯店、AA級旅游景區(qū)等旅游企業(yè)。
        （二）工作重點
        1、旅行社、星級飯店、AA級旅游景區(qū)等旅游企業(yè)安全生產(chǎn)責任制落實情況；安全生產(chǎn)規(guī)章制度建立和落實情況；員工培訓教育情況；應急救援預案制訂及演練情況。
        2、星級飯店的安全疏散通道、樓梯和安全出口設置、數(shù)量和形式以及保持暢通情況；公共區(qū)域及逃生通道的外窗金屬護欄符合安全疏散和應急救援要求情況；火災自動報警、消防栓、滅火器等設施的配備和完好情況；周圍違章建筑、室外廣告牌搭建是否影響人員逃生和滅火救援；食品衛(wèi)生安全管理情況；鍋爐等特種設備檢驗情況和崗位操作人員持證上崗情況。
        3、旅行社用車是否認真執(zhí)行《旅行社旅游安全用車備案制度》；租用車輛是否簽訂安全責任協(xié)議；是否存在疲勞駕車和酒后駕車；旅行社是否使用“黑車”行為等。
        4、AA級旅游景區(qū)內(nèi)有關設施、設備維修檢測檢驗情況和崗位操作人員持證上崗情況；安全警示標志設置情況。
        四、實施步驟
        （一）動員部署階段（2012年5月20日前）。各旅游企業(yè)要制訂“安全生產(chǎn)年”活動實施方案，成立領導小組，明確工作職責，落實工作措施，并進行全面動員和部署。相關的工作方案請于5月20日前上報縣旅游局。
        （二）排查實施階段(2012年5月20日至10月底)。按照“政府領導、部門監(jiān)督、企業(yè)負責、群眾參與”的原則，各旅游經(jīng)營單位自行組織開展隱患排查、治理，通過排查，建立完善隱患排查治理工作臺帳，并對排出的安全隱患進行認定、分類、梳理和建檔，及時落實專人、落實資金限期整改，縣旅游局將定期對旅游經(jīng)營單位安全隱患排查治理開展情況進行監(jiān)督檢查，對于隱患排查整改不力或拒不整改的單位，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，嚴肅處理。                                                                                                                                                                                                        
        （三）督查驗收階段（2012年11月至12月）。在各旅游企業(yè)自行檢查整改的基礎上，縣旅游局會組成聯(lián)合督查組，對旅游經(jīng)營單位“安全生產(chǎn)年”活動的開展情況進行督查驗收。
        在“安全生產(chǎn)年”深化隱患排查治理工作中，縣旅游局將組織督查組不定期對各旅游行業(yè)“安全生產(chǎn)年”工作開展情況進行督查。
        五、組織機構(gòu) 
            為確保我縣旅游系統(tǒng)“安全生產(chǎn)年”活動順利開展，決定成立綏濱縣旅游系統(tǒng)“安全生產(chǎn)年”活動領導小組，統(tǒng)一領導、協(xié)調(diào)系統(tǒng)“安全生產(chǎn)年”活動。
        組  長：   -- 縣旅游局局長
        成  員:    -- 縣旅游局科員
           -- 縣旅游局科員
                         -- 縣旅游局科員
        領導小組下設辦公室，辦公室設在縣旅游局行業(yè)管理股，--任主任。
        六、工作要求
        （一）加強領導,高度重視。“安全生產(chǎn)年”深化隱患排查治理活動是國務院、省政府、市政府確定的2012年安全生產(chǎn)工作重點，各旅游企業(yè)需高度重視，牢固樹立“隱患險于明火，整改勝于救災，責任重于泰山”的理念，進一步增強隱患治理的責任感和緊迫感。各旅游企業(yè)，要組織領導機構(gòu)，做到主要負責人親自部署，分管領導具體牽頭，及時研究和協(xié)調(diào)解決隱患排查治理工作中存在的困難與問題，確保隱患排查治理工作取得實效。
        （二）落實責任，排查隱患。各旅游經(jīng)營單位是隱患排查治理和事故防控的責任主體。建議成立隱患排查治理專門機構(gòu)，制定落實活動方案，深入開展排查工作；把排除隱患治理工作作為一項重要內(nèi)容，納入經(jīng)營活動的日常管理，要定期組織人員全面排查重點部門、重點環(huán)節(jié)和重點崗位存在的安全隱患，并落實從主要負責人到一般員工的隱患排查治理責任，對一般隱患應做到立即整改，對重大隱患，由主要負責人組織制定并實施事故隱患治理方案，確保做到動態(tài)管理；要依法加大對安全生產(chǎn)的投入，撥出專項資金用于開展隱患排查和整改工作；要定期對本單位事故隱患排查治理情況進行統(tǒng)計分析，對重大事故隱患，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)立即上報，并逐級上報至縣旅游局備案。
        （三）廣泛宣傳，強化監(jiān)督。各旅游企業(yè)要充分利用多種渠道，開展宣傳，普及安全知識，增強廣大職工和人民群眾對事故隱患的識別能力，要加強對職工的安全知識培訓，充分依靠和發(fā)動廣大從業(yè)人員積極參與和監(jiān)督，形成有利的社會輿論氛圍，促進隱患治理工作的深入開展。
                                          
        綏濱縣旅游局
        二Ｏ一二年三月三日